行政事业单位财务知识讲座课件

行政事业单位财务知识讲座第一页，编辑于星期三：十四点 三十四分。行政事业单位财务知识讲座行政事业单位财务知识讲座行政事业单位一、行政事业单位会计根底及简单操作流程二、当前行政事业单位财务工作中的 几个根本概念三、原始凭证的要求及审核要点四、常见费用的报销规定第二页，编辑于星期三：十四点 三十四分。一、行政事业单位会计根底及简单操作流程第二页，编辑于星期三：会计按其核算、监视的对象以及适用范围划分，可分为企业会计和政府与非营利组织会计两大体系 行政单位会计是国家各级行政单位对单位预算资金的运动过程和结果进展全面、系统、连续地核算和监视的专业会计。事业单位会计是各类事业单位对其预算资金及经营的过程和结果进展全面系统、连续地核算和监视的专业会计。行政事业单位会计是预算会计中的一个局部，预算会计分为总预算会计、行政单位预算会计、事业单位预算会计、国库会计等。一、行政事一、行政事业单位会位会计根底及根底及简单操作操作流程流程1、行政事业单位会计概念第三页，编辑于星期三：十四点 三十四分。一、行政事业单位会计根底及简单操作流程1、行政事业单位会计行政事业单位会计核算根底根本上都采用“收付实现制，局部有经营收入的事业单位采用“权责发生制，采取复式记账中的“借贷记账法，不进展本钱核算，局部有经营收入的事业单位有本钱核算。事业单位核算根底采用“收付实现制，有经营性收支业务的可采用“权责发生制，有些单位要进展本钱核算。企业单位会计核算根底是“权责发生制有本钱核算。收付实现制与权责发生制的区别：1概念不同：权责发生制度是按收益、费用是否归属本期为标准来确定本期收益、费用的一种方法。收付实现制是按照收益、费用是否在本期实际收到或付出为标准确定本期收益、费用的一种方法。2优缺点：权责发生制的优点是科学、合理、盈亏的计算比较准确，缺点是比较复杂；收付实现制的优点是处理手续简便，缺点是不科学，对盈亏计算不准确2、行政事、行政事业单业单位会位会计计的特点的特点第四页，编辑于星期三：十四点 三十四分。行政事业单位会计核算根底根本上都采用“收付实现制，局部有经 为适应公共财政管理改革和加强行政事业单位财务管理需要，进一步标准行政事业单位会计制度，财政部于2021、2021年对行政事业单位会计制度进展了改革。在近年推出国库集中支付改革、政府收支分类改革、部门预算改革等一系列公共预算管理改革后，原制度已非常不适应新的改革需要了，在核算上存在这许多弊端，提供的信息质量非常低。改革以后，不仅满足了公共财政改革的需要，且在具体内容上增加了固定资产折旧和无形资产摊销的 会计处理，解决了基建会计信息 未在大账上反映的问题，把原来的结余细分为财政资金结转、财政资金结余、非 财政资金结转结余等内容，完全解决了原来资产、负债、净资产信息失真的问题，对提升行政单位财务管理水平将发挥积极的作用。3、行政事业单位会计制度改革第五页，编辑于星期三：十四点 三十四分。为适应公共财政管理改革和加强行政事业单位财务管理需要行政事业单位的会计科目按其经济内容或用途分为资产、负债、净资产、收入、支出五大类。同时按核算层次分类，分为总帐科目34个和明细帐科目。行政单位科目表：4 4、会、会计核算核算会计科目资产类负债类净资产收入类支出类库存现金银行存款固定资产存货其他流动性资产.应付账款应付职工薪酬其他应付款.资产基金财政拨款结转财政拨款结余其他资金结转结余.财政拨款收入其他收入.经费支出拨出经费其他支出.第六页，编辑于星期三：十四点 三十四分。行政事业单位的会计科目按其经济内容或用途分为资产、负债、净资会计凭证是记录经济业务、明确经济责任，作为记账依据的书面证明，分为原始凭证和记账凭证。原始凭证按来源不同又分为外来原始凭证和自制原始凭证，外来原始凭证是从外单位或个人直接取得的原始凭证，如车票、食宿发票、购置货物时取得的增值税专用发票等。自制原始凭证是由本单位内的经办业务的部门和人员在执行或完成某些经济业务时填制的，仅供本单位内部使用的原始凭证，如工资发放、存货入库单等。原始凭证按填制手续和内容不同又分为一次凭、累计凭证和汇总凭证。一次凭证就是一笔业务一张发票作为一张原始凭证，如购物发票；累计凭证就是一张凭证上记录几次经济业务的凭证，如材料领用单；汇总凭证就是把一定时期内的经济业务一样的假设干原始凭证按一定的标准格式填制在一起的原始凭证，如差旅费报销单等。原始凭证是记账凭证的根底，记账凭证又是登记账簿的重要依据，会计凭证必须每月装订成册。会计凭证第七页，编辑于星期三：十四点 三十四分。会计凭证是记录经济业务、明确经济责任，作为记账依据的书面证明 账簿分为日记账、总分类账和明细账三种，新制度还要求一些科目建立备查帐如存货等。日记账有现金日记账、银行存款日记账，由于现在采用的是国库集中支付的方法，日记账根本用不到总分类账是按照总账科目登记的提供总括会计信息的账簿。我们行政事业单位主要采用的三栏式，设置借方、贷方和余额三个根本金额栏。明细账是对总账的补充和具体化。行政事业单位特别重视明细账，有特别多的明细科目，只有看支出的明细账，才能明了政府的钱都用在哪些方面了。会会计账计账簿和会簿和会计报计报表表第八页，编辑于星期三：十四点 三十四分。账簿分为日记账、总分类账和明细账三种，新制度还要求一些科6.16.1收到收到预预算算拨拨款或款或预预算指算指标标批复批复 收入收入 借：借：银银行存款行存款 零余零余额额用款用款额额度度 贷贷：拨拨入入经费经费等科目等科目 6.26.2购购置置办办公用品公用品 支付支付 借：借：经费经费支出支出商品效商品效劳劳支出支出办办公公费费 贷贷：银银行存款行存款 零余零余额额用款用款额额度度 借：借：拨拨入入经费经费 贷贷：财财政政拨拨款款结转结转 结结余余 借：借：财财政政拨拨款款结转结转 结结余余 贷贷：经费经费支出支出流程：流程：、简单的账务处理及流程原始凭证记账凭证账簿报表决算预算第九页，编辑于星期三：十四点 三十四分。6.1收到预算拨款或预算指标批复收入、简单的账务处理及流查指标财政相关业务科室 查支出科目看摘要查银行存款、零余额用款额度查原始凭证5、怎么查账第十页，编辑于星期三：十四点 三十四分。查指标财政相关业务科室 5、怎么查账第十页，编辑于星二、当前行政事二、当前行政事业单位位财务工作中的工作中的 几个根本概念几个根本概念第十一页，编辑于星期三：十四点 三十四分。二、当前行政事业单位财务工作中的 几个根本概念 政府收支分类改革指在我国原先实行的?政府预算科目?根底上，参照国际通行做法，构建适合社会主义市场经济体制下公共财政管理要求的新的政府收支分类体系。新体系具体包括收入分类、支出功能分类和支出经济分类三局部。1、收支分类改革第十二页，编辑于星期三：十四点 三十四分。1、收支分类改革第十二页，编辑于星期三：十四点 三十四分。1.2 1.2 内容：内容：一是一是扩扩大收支分大收支分类类范范围围，以前只包括一般公共，以前只包括一般公共预预算，改革算，改革后除国有后除国有资资本投本投资预资预算外都包括；算外都包括；二是按新二是按新标标准分准分为为收入分收入分类类、支出功能分、支出功能分类类和支出和支出经经济济分分类类，收入分，收入分类类主要反映主要反映钱钱从哪里来。支出功能从哪里来。支出功能分分类类主要反映政府的各主要反映政府的各项职项职能活能活动动，说说明政府明政府终终究究做了什么，是做了什么，是办办了教育，了教育，还还是搞了国防；支出是搞了国防；支出经济经济分分类类主要反映政府支出的具体用途，主要反映政府支出的具体用途，说说明政府的明政府的钱钱终终究是怎究是怎样样花出去的，是付了人花出去的，是付了人员员工工资资，还还是是购购置置了了办办公公设备设备。所以。所以账账上的每笔支出都反映出两方面上的每笔支出都反映出两方面的信息。的信息。第十三页，编辑于星期三：十四点 三十四分。1.2 内容：第十三页，编辑于星期三：十四点 三十四分。1.3收支分类改革的三个特点：一是坚持政府支出公开透明，让一般老百姓也能看懂预算收支；二是符合同情，满足各方需要；三是便于操作由树型构造变为表形构造原来的科目体系：1行政运行经费支出商品效劳支出办公费2支农支出经费支出商品效劳支出办公费 现在的科目体系：经济科目功能科目工资福利支出商品服务支出基本工资津贴办公费差旅费行政运行支农支出。第十四页，编辑于星期三：十四点 三十四分。1.3收支分类改革的三个特点：经济科目工资福利支 根据根据20212021年年1 1月月1 1日日实实施的施的?行政事行政事业单业单位内部控制位内部控制标标准准?中的第三条，本中的第三条，本标标准所称内部控制，是指准所称内部控制，是指单单位位为实现为实现控制目控制目标标，通，通过过制定制度、制定制度、实实施措施和施措施和执执行程序，行程序，对经济对经济活活动动的的风风险进险进展防范和管控。展防范和管控。各不相容各不相容职务职务的的岗岗位位职责职责、财务预财务预算管理制度、收入管算管理制度、收入管理制度、理制度、经费经费支出管理制度、工程建立和支出管理制度、工程建立和资资金使用管理制金使用管理制度、度、货币资货币资金管理制度、金管理制度、财产财产管理制度、管理制度、车辆车辆管理制度、管理制度、票据管理制度等。票据管理制度等。过过去的内控只是出去的内控只是出纳纳会会计计不能一人担任，出不能一人担任，出纳纳不得兼任会不得兼任会计计档案管理，收入、支出档案管理，收入、支出账账登登记记等，等，现现在的内部控制制度是在的内部控制制度是对经济对经济活活动动的全方位管理，如果的全方位管理，如果标标准能准能顺顺利制利制订订并有效并有效实实施，施，将将对对政府机关廉政工作政府机关廉政工作产产生生较较大影响。目前大影响。目前这项这项工作由工作由财财政、政、人事、人事、审计审计部部门组织实门组织实施，已施，已发发文到各文到各单单位，此位，此项项工作工作进进展展较较慢。慢。2、行政事业单位内部控制制度第十五页，编辑于星期三：十四点 三十四分。2、行政事业单位内部控制制度第十五页，编辑于星期三：十四点3.13.1概念：概念：金融机构金融机构为为行政事行政事业单业单位在位在职职职职工工发发放，具有一定透支放，具有一定透支额额度和透支无息期，主要用于日常公度和透支无息期，主要用于日常公务务支出和支出和财务报销业务财务报销业务的的贷记贷记卡。卡。3.23.2分分类类：单单位卡和个人卡，目前我区只位卡和个人卡，目前我区只发发放个人卡。放个人卡。3.33.3公公务务卡卡强强制制结结算工程：算工程：办办公公费费、印刷、印刷费费、咨、咨询费询费、差旅、差旅费费、维护费维护费、租、租赁费赁费、会会议费议费、培、培训费训费、公、公务务接持接持费费、专专用材料用材料费费、物、物业业管理管理费费、手、手续费续费、邮电费邮电费、水、水电费电费、公、公务务用用车车运行运行维护费维护费、其他交通其他交通费费等等1616个工程，根本涵盖日常支出。个工程，根本涵盖日常支出。3.43.4意意义义：确保支出真确保支出真实实性性 报销时报销时必需提供刷卡小票必需提供刷卡小票，减少了，减少了现现金支付的金支付的风险风险3、公务卡管理制度第十六页，编辑于星期三：十四点 三十四分。3.1概念：3、公务卡管理制度第十六页，编辑于星期三：十四三、原始凭三、原始凭证的要求及的要求及审核要点核要点第十七页，编辑于星期三：十四点 三十四分。三、原始凭证的要求及审核要点第十七页，编辑于星期三：十四点 1、原始凭证的根本内容：原始凭证的名称，填制原始凭证的日期，承受原始凭证单位名称、经济业务内容含数量、年份、金额、填制单位盖章、有关人员签章、凭证附件。外来原始凭证应使用统一发票，盖有填制单位公章财务专用章，自制原始凭证必须有经办人和经办领导签名，大小写不符时，应重开。第十八页，编辑于星期三：十四点 三十四分。1、原始凭证的根本内容：原始凭证的名称，填制原始凭证1 1、审审核原始核原始证证的真的真实实性，包括日期是否真性，包括日期是否真实实、业务业务内容内容是否真是否真实实、数据是否真、数据是否真实实等。等。2 2、审审核原始凭核原始凭证证的合法性：的合法性：经济业务经济业务是否符合国家有是否符合国家有关政策、法关政策、法规规、制度的、制度的规规定，是否有定，是否有违违法乱法乱纪纪等行等行为为。3 3、审审核原始凭核原始凭证证的合理性：原始凭的合理性：原始凭证证所所记录经济业务记录经济业务是是否符合需要、是否符合有关的方案和否符合需要、是否符合有关的方案和预预算等。算等。4 4、审审核原始凭核原始凭证证的完整性：原始凭的完整性：原始凭证证的内容是否的内容是否齐齐全，全，包括：有无漏包括：有无漏记记工程、日期是否完整、有关工程、日期是否完整、有关签签章是否章是否齐齐全等。全等。5 5、审审核原始凭核原始凭证证的正确性：包括数字是否清晰、文字是否的正确性：包括数字是否清晰、文字是否工整、工整、书书写是否写是否标标准、凭准、凭证联证联次是否正确、有无刮擦、涂次是否正确、有无刮擦、涂改和挖改和挖补补等。等。2、原始凭证的审核方法：第十九页，编辑于星期三：十四点 三十四分。2、原始凭证的审核方法：第十九页，编辑于星期三：十四点 三一审核原始凭证的内容和填制手续是否合规主要核实凭证所记录的经济业务是否与实际情况相符；凭证必须具备的根本内容是否填写齐全；文字和数字是否填写正确、清楚；有关人员是否签字盖章。审核中假设发现不符合实际情况、手续不完备或数字计算不正确的原始凭证，应退回有关经办部门或人员，要求他们予以补办手续。二审核原始凭证反映的经济业务内容是否合理、合法主要查明发生的经济是否符合国家的政策、法令和制度，有无违反财经纪律等违法乱纪的行为。(三)技术性 要素、抬头、号码、开票日期、报销日期、填写内容、数字、限额、经济内容、白条、印章、字迹、业务量、手续、开支标准、是否报销联、审批第二十页，编辑于星期三：十四点 三十四分。第二十页，编辑于星期三：十四点 三十四分。四、常四、常见费用的用的报销规定定第二十一页，编辑于星期三：十四点 三十四分。四、常见费用的报销规定第二十一页，编辑于星期三：十四点 三公公务接待包括：出席会接待包括：出席会议、考察、考察调研、研、执行任行任务、学、学习交流、交流、检查指指导、请示示汇报等公等公务活活动的接待，除到的接待，除到乡镇确不能返城需要招待外，同城公确不能返城需要招待外，同城公务活活动不得招待。不得招待。接待餐数：同批次人接待餐数：同批次人员原那么上只招待一餐原那么上只招待一餐接待接待对象提供：公函或象提供：公函或 记录方式：方式：1010人以下桌餐，人以下桌餐，1010人以上具体条件自助餐人以上具体条件自助餐地点：提倡机关食堂、普通地点：提倡机关食堂、普通农家家乐，严禁在会所、禁在会所、高消高消费餐餐饮场所所陪餐人陪餐人员：接待：接待对象象1010人以内不超人以内不超过3 3人，接待人，接待对象象1010人人以上的不超来以上的不超来宾的的1/31/3标准：普通家常菜，不得提供准：普通家常菜，不得提供鱼翅燕翅燕窝、野生、野生动物，物，省内公省内公务不得提供烟酒，住宿不得提供烟酒，住宿费由接待由接待对象自行支象自行支付。付。结报方式：方式：1 1个月内，个月内，转账或公或公务卡卡结算，算，报销时提供提供财务票据、消票据、消费清清单、公函、接待清、公函、接待清单。1、公务接待费第二十二页，编辑于星期三：十四点 三十四分。公务接待包括：出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指包括：包括：城市间交通费、住宿费、伙食补助费、公杂费。结报方式：方式：一个月内、公务卡结算、报销时应 附：机关人员出差审批单 2、差旅费标准报销方式城市间交通费硬席、高铁动车二等席、轮船三等舱、飞机经济舱凭票住宿费区内下乡200元/天.间，省内（杭州外）340元/天.间，杭州400元/天.间、省外按规定凭票伙食补助费区内峰源75元/天，其他乡镇45元/天，省内100元/天，省外按规定凭住宿发票按实际出差天数公杂费市内60元/天，市外80元/天，无城市间交通费减半，同区域出差超过（含）10天30元/天包干第二十三页，编辑于星期三：十四点 三十四分。包括：城市间交通费、住宿费、伙食补助费、公杂费。2、差旅费内容：住宿内容：住宿费、伙食补助费、文件资料印刷费、场租费等。结报方式：方式：1个月内，一会一结算，转账或公务卡，附会议通知、经费结算审批表、会议经费结算汇总表、四类会议提供参会人员签到册。3、会议费会议类型区分标准一类会议区党代会、区“两会”，以及省级部门委托承办的会议360元/人天二类会议人民团体和民主党派换届选举会议，市级部门委托承办的会议290元/人天三类会议区委、区政府和以区委、区政府名义召开的会议90元/人天四类会议区直单位召开的相关业务性工作会议90元/人天第二十四页，编辑于星期三：十四点 三十四分。内容：住宿费、伙食补助费、文件资料印刷费、场租费等。3、会议内容：内容：住宿费、伙食费、场租费、讲课费、资料费、交通费、其他费用 标准：准：各项费用之间可以调制使用，5天以上的按标准的75%控制。讲课费：给本单位及下属单位讲课的不得发讲课费。结报方式：方式：一培训一结报，附通知文件、签到册等，采取公务卡或转账结报。4、培训费住宿费伙食费其他费用合计160100140400职务职务费费用用中中级级技技术职术职称及以下称及以下800元元/半天半天副高副高级级1000元元/半天半天正高正高级级2000元元/半天半天院士及全国知名院士及全国知名专专家家3000元元/半天半天第二十五页，编辑于星期三：十四点 三十四分。内容：住宿费、伙食费、场租费、讲课费、资料费、交通费、其他费谢谢大家！结结 语语第二十六页，编辑于星期三：十四点 三十四分。谢谢大家！结 语第二十六页，编辑于星期三