合作社的调整与变革课件

合作社的调整与变革Murray Fulton加拿大Saskatchewan大学推动中国农民合作经济组织发展国际会议北京,2006年12月16-17日合作社的调整与变革Murray Fulton2合作社法非常重要的起点赋予农民协会法律地位农民协会只承担有限责任赋予农民协会合法性合作社法,但是,没有规定合作社的日常运行(这种做法是正确的)管理和治理是关键合作社法非常重要的起点3商业上的可行性组织上的可行性一个兴旺的合作社所需的条件?商业上的可行性组织上的可行性一个兴旺的合作社所需的条件?4商业上的可行性的条件可以获得资金完善的商业分析成员的承诺与忠诚对产业的情况,成员的需求和合作社可以提供的(服务或产品)有良好的理解当外部经济环境发生变化时具有调整和变革的能力商业上的可行性的条件可以获得资金5组织上的可行性的条件成员的信任成员的承诺和忠诚对产业的情况和成员的需求有良好理解当内部环境发生变化时具备调整和变革的能力组织上的可行性的条件成员的信任6商业和经济可行性的条件代理机构-当成员认为合作社是实现其利益的有效代理时,合作社将会成功经济纽带 将成员与合作社的利益结合起来透明 成员可以注意到合作社的结构和运转是围绕他们的需求设计的认知 合作社如何看待自己及其决策的方式(Fairbairn)商业和经济可行性的条件代理机构-当成员认为合作社是实现其利益7合作社失败的案例合作社,从大到小,失败的原因是不能建立经济纽带,实现透明和进行认知由于上述因素,加拿大和美国的五个最大的合作社都失败了(萨省Saskatchewan 小麦合作社,Agway,Farmland,Rice Growers Association,and Tri-Valley Growers)合作社失败的案例合作社,从大到小,失败的原因是不能建立经济纽8合作社失败的案例纽带 变得过份多样化;交叉补贴过多;丧失了与成员的经济联系透明 大型复杂的机构;决策集中在首席执行官和高级管理人员手中认知 主导观点;无法处理合作社的结构性问题合作社失败的案例纽带 变得过份多样化;交叉补贴过多;丧9与之相比:新一代合作社上世纪80年代出现在美国,其建立了成员和合作社间更强的经济纽带由于集中在一种产品和简化组织机构,透明性增加反映了农民对产业的发展及其对自身在其中所处位置的认知的变化与之相比:新一代合作社上世纪80年代出现在美国,其建立了成10新一代合作社:关键特点集中在农产品加工(如,玉米 乙醇)需要比较大的投资农民经常与合作社签定交售产品的合同交售合同与投资股份联系起来;股份可以在农民间交易成员加入是封闭的成员的情况相对同质新一代合作社:关键特点集中在农产品加工(如,玉米 乙11新一代合作社:演变高资金投资的需要导致有限责任公司模式的采用,个人和公司都可以投资为了保住合作社的优势,出现了客户投资者合作社,客户和投资者都可以成为成员新一代合作社:演变高资金投资的需要导致有限责任公司模式的12客户投资者合作社目前只成立于美国(详细情况见Minnesota 法)客户(与合作社交易的成员)持有理事会至少50%的投票权;客户的投票计算方式为:作为一个整体以多数原则决定起其所有的投票权,而不是按个体会员分别计算客户成员有权获得合作社60%的盈利(根据章程这个比率可以调低)中国新颁布的法律有类似的内容客户投资者合作社目前只成立于美国(详细情况见Minneso13客户合作社存在的关键问题客户和投资者会对作为代理机构的合作社满意?客户投资者合作能够建立纽带,实现透明和进行认知?如果答案是否定的,那么这些组织将无法作为企业生存,或者被转型为标准的公司客户合作社存在的关键问题客户和投资者会对作为代理机构的合作社14失误:来自萨省(Saskatchewan)小麦合作社的教训成立于1924年加拿大最大的农业合作社20年里占60%+省内市场份额上世纪90年代拥有78,000 成员西部加拿大农民的主要政策倡导者失误:来自萨省(Saskatchewan)小麦合作社的教训15萨省小麦合作社的转型需要增加资金盈余下降;需要对增值更高的业务增加投资;需要对粮食处理网络系统进行现代化改造;成员的退休需要导致股本金减少合作社选择 A-B 双重股份结构每位农民可以得到A股(可以选举)只有农民可以成为理事会成员$3.05 亿股本金转为B 股对B 股限制在10%的所有权萨省小麦合作社的转型需要增加资金16关键问题在维护与客户(如农民)的经济纽带的同时是否保持了投资者的信心?合作社内的不同群体能否通过对管理层的影响实现自己的具体利益?关键问题在维护与客户(如农民)的经济纽带的同时是否保持了投资17答案:否!权利从成员转移到了首席执行官和高级管理人员手中合作社的运作既不符合客户成员也不符合投资者成员的利益项目分析不佳且经常具有倾向性客户和投资成员都丧失了信心,市场份额下滑,利润减少萨省小麦合作社被迫作为投资者所独有的公司进行再融资(不再是合作社)答案:否!权利从成员转移到了首席执行官和高级管理人员手中18对合作社可持续性的影响治理和管理是关键成员和合作社的管理层的适当权利平衡是关键需要内部治理的适当模式必须消除外部影响需要制定清楚和一贯的合作社盈余的分配规则对合作社可持续性的影响治理和管理是关键19对合作社的可持续性的影响需要完善和公正的分析成员和管理层清楚地理解合作社运行的环境结论 教育和研究是关键对合作社的可持续性的影响需要完善和公正的分析20谢谢 加拿大萨省Fulton农场谢谢 加拿大萨省Fulton农场