养老、福利机构安全工作机制

养老、福利机构安全工作机制1、工作人员规章制度（1）、凡在我院工作的职员，一律要求穿戴整洁、行为端庄。（2）、言行文明礼貌，使用文明用语，禁止粗语脏话。（3）、工作态度要热情、体贴、积极肯干、吃苦耐劳。（4）、同情善待老人，奉献爱心，日常生活中能处处尊敬老人，对老人要轻言细语，如有辱骂、激怒老人者一律辞退。（5）、所有工作人员一律服从和遵守我院一切工作制度，并要服从负责人的安排。（6）、工作人员不得乱带外人在我院逗留和住宿。（7）、爱护院里的公共财物，如有损坏，应照价赔偿。（8）、值班的护理员，如有因失职而造成老人发生意外者，需视情节轻重，追究其应负的责任。（9）、工作时间要准时上班，如临时有事不能上班者，要打电话通知，便于安排人员代班。（10）、所有工作人员要勤俭节约，不得随意打私人电话（工作业务除外），并注意水、电、煤气节约使用。2、护理员岗位职责（1）、面带笑容，仪表端庄，语言文明，护理举止得体。（2）、穿戴护理工作服上班，对老人的护理均按护理流程进行，操作要规范到位。（3）、保持工作认真的态度，不怕脏，不怕累，不怕麻烦。（4）、照顾老人要周到，对每一个老人的护理要充满爱心。（5）、工作期间不准离岗，老人呼叫要及时回应，不得辱骂老人，不得顶撞家属，不在工作时间干私活。（6）、保持老人身体、衣服、床上用品及室内清洁整齐。（7）、不准收老人及家属红包及物品，违者必究。（8）、对来访客人及老人家属要热情接待，反应情况要客观实际。（9）、实行全天24小时护理制，每十分钟巡视一次。（10）、所有工作人员要勤俭节约，不得随意打私人电话（工作业务除外），并注意水、电、煤气节约使用。（11）、不拿院里的公共财物回家，如有损坏，应照价赔偿。（12）、不允许与本院老人或同事勾心斗角或不团结和争吵。3、卫生保健管理机制（1）、建立卫生责任制，实行卫生区包干，对绿化区、公共场所老人公寓、厕所的卫生由专人负责，院民住房内外卫生由院民自己负责，生活不能自理的院民住房卫生由护理人员负责。（2）、保持居住环境整洁、舒适，增强老人身体健康。每位院民要自觉维护敬老院室内外卫生，保持院内整洁、卫生、舒适。院民房间要通风、无异味、无明显灰尘、污迹和蜘蛛网，窗明地净，衣物摆放整齐；公共场所、绿化区做到无纸屑、烟头、杂物、垃圾等；水沟、下水道要保持畅通、清洁。（3）、室外要明确卫生区三天打扫一次，每个区的环境卫生要明确专人负责。室内环境卫生由院民自行打扫，门窗要经常擦拭干净，生活用品要放置有序。坚持一天一小扫、一周一大扫、一周一小评、一月一初评、一季一大评的卫生评比机制。（4）、个人卫生做到“五勤”：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理发、勤洗衣服。禁止随地吐痰、随地大小便，保持良好的卫生习惯。（5）、室内垃圾实行袋装化，一律送往统一指定的垃圾池，不准随意堆放。（6）、搞好食堂卫生，严防病从口入，食堂要勤打扫、餐具要勤消毒，严禁购买和使用腐烂、变质食品。（7）、对院民进行定期体检，建立院民健康档案。医务室必须备有常用药品。（8）、组织院民开展文体活动，提供有益院民身心健康的娱乐，严禁赌博行为。（9）、定期给老人和护理人员讲授有关心理护理、饮食护理、自我保健、老年常见疾病的护理等有关知识，提高自我防护能力。4、环境卫生管理机制（1）.“讲究卫生”既是全体工作人员的职责，也是全体院民职责，造就一个花园式的敬老院是我们的目标。（2）.工作人员必须在各自的包干区完成自己的卫生工作，包干区由院务管理委员会制定。（3）.要求包干区内每天打扫一次卫生。每天在各自的工作领域内用扫帚、拖把或布条拖一次，做到不留污渣灰尘。（4）.对供寄养人员的衣褥、鞋袜、床上用品做到无油渍，衣物清爽、干净、督促他们勤洗脚、勤洗头、勤剪指甲、勤晒被、勤擦身、勤开窗。（5）.不随地吐痰，不随便乱丢果壳、瓜皮、纸屑、不随便乱倒剩饭，不随便乱解大小便，各房间内的便桶每天按指定地点倾倒，冲洗。（6）.各自的食用餐具要洗涤干净，食用食品、水果等要妥善放好，不能同有害物品混放一起，时间不宜存放过长，不准吃过期霉烂变质的食品。（7）.工作人员必须穿戴工作服，做到勤洗手、勤洗澡、勤理发、勤剪指甲、勤换衣裤。5、食堂餐厅管理机制（1）、厨房的炊具和公共物品必须指定专人负责保管，进出物品要登记造册，损坏和消耗的物品需经院长同意方可报损。（2）、食堂的库存，如大米、食油、调料等存放在保管室内养老院，指定专人保管，进出库要登记并做到帐物相符。（3）、保持食堂卫生整洁，生熟物品和餐具分开。（4）、安排好食谱，讲究干湿相济，荤素搭配，按时就餐。（5）、每天三餐按时供应，开饭时间保持半小时，每天保障院民的热水供应。（6）、注意营养，合理配餐，根据五保对象的饮食特点或医嘱安排好伙食。（7）、做好卫生和消毒工作，保持食堂内清洁卫生，做好防蝇、防鼠、防霉变，预防食物中毒和传染病。（8）、保护食堂财产，加强成本核算，减少损失和浪费。（9）、坚持公开办事机制，伙食费用每月结算公布。（10）、工作人员、来客到食堂用膳应交伙食费。（11）、成立膳食管理委员会，由老人代表和有关人员组成，膳食管理委员会每月召开一次会议，听取意见，改进膳食。（12）、食堂工作人员必须身体健康，按时检查身体，厨房内不准吸烟，洗涤间和厨房周围无卫生死角。污水桶，每餐清倒一次，不留弃物。下水道保持畅通。（13）、严格做到生、熟菜分装、分存，用具分开使用，工作人员操作生熟食品时必须清洗、消毒双手及案板、刀具等工具。（14）、严格做到食具消毒，做到一清、二刷、三冲、四消毒，餐具达到干净光洁。（15）、购入食品原料要保持鲜活。严禁使用腐烂、变质食品。（16）、购入的包装食品和食品辅料、调味品等，必须要有产品说明书，应标明品名、产地、厂名、生产日期、保质期、批号、规格、配方、主要成分、食用或使用方法等，严禁使用超过保质期或保存期食品。（17）、食堂所有采购进来的菜肴（自种自养）及辅料等，都必须有二名值班监督员（值班监督员由院民产生）验收，由经办人当场填好清单，并有经办人、验收员、食堂收货员共同签字后报院长审核。（18）、对个别院民自备生菜者，食堂可以代为烧制。（19）、食堂每周制订一份菜单，经院务会议讨论同意，后严格执行，并要上墙公布（包括品种、数量、配置）。（20）、食堂工作人员要多专研业务知识，搭配好主辅食品荤素菜等，要菜肴多样化、多品种，并针对个人进食喜好记好档案。（21）、严格按时间开饭。6、财务管理机制（1）、敬老院种、养、加工及所有经营收入，有关部门捐款捐物，上级民政部门、政府的拨款、财产转让、出租收入、利息收入等均应入帐。（2）、实行一支笔审批机制，所有开支均需报院长审批，重大支出需院务委员会集体讨论，并报上级批准。（3）、支出凭证（除老人生活费开支发票外）必须符合国家规定，并有经手人、证明人和领导签字，财会人员方可报帐。（4）、严禁挪用公款，严禁以任何名义、任何理由将公款借给或变相借给个人。（5）、院里所有的固定资产都要登记造册，其它财产要有财产清查表并列入移交。（6）、财会人员应妥善管好敬老院的款、物等，严格按照现金管理条例，单位库存现金原则不能超过200元。出现公款被盗应由出纳赔偿。（7）、财会人员要忠于职守，严格执行财经纪律和财政政策，正确履行会计法赋予的权利和义务，为院理好财，当好家。（8）、院长在财务开支审批中，要严格按照财经纪律办事，五保金只能用于院民生活，不得挪作他用。不得滥发奖金、补贴和实物。（9）、院工作人员不得利用职权和工作之便谋取私利。在业务来往中绝不允许行贿受贿、收礼送礼、收取回扣和馈赠。（10）、院领导和工作人员必须自觉做到廉洁自律，改进工作和生活作风，抵制各种不正之风。（11）、严格按照有关财务规定建立健全会计帐簿，配有兼职会计（或由镇街会计代理站受理）。镇（街）、村负担的供养经费和自费人员寄养经费、个人或集体捐赠和资助的款物、自产农副业产品收入及使用等一切经费收支都必须入帐，做到日清月结、帐款相符、帐目清楚。（12）、严格执行审批机制，各项经费开支必须事先经院长同意，重大开支要向镇（街道）民政办（科）请示。经费报销要有原始凭证，采购货物要有专人验收，报销凭证由经办人、验收人、院长签字后方可入帐，不符合手续的凭证不得入帐。（13）、坚持财务公开，自觉接受院民和有关部门的检查监督，做到收支帐目每季度公布一次，食堂帐目每月公布一次。（14）、及时申领经费，保证供养经费按时、足额到位。（15）、严肃遵守财经纪律，敬老院任何经费严禁私人借用，不得以任何理由挪用。（16）、建立健全固定资产帐，购置和制作的各类生活设施，要如实登记入帐，坚持一年一次的固定资产清查，并填表造册存档，确保敬老院的财产完整。（17）、集中保管闲置固定资产，落实专人管理，防止流失。（18、按实际需要有计划地购置日常生活用品，确保入院入住人员生活需要。7、学习和会议机制（1）、实行院长会议制度和院民会议制度（2）、院长会议原则上每月初召开，特殊情况、重大问题可临时召开。（3）、院长及院民会议主要内容为总结、点评上月工作，布置当月工作，通报上月财务收支情况，传达上级相关会议、文件精神。（4）、每月15日和30日为院民集中学习日，学习内容为党的政策和法规、敬老院各项规章机制，评比好人好事。（5）、每周星期一为工作人员集中学习日，要求每季写出一篇学习心得体会。（6）、每季季末召开一次工作人员会议，主要内容是：通报院办经济收支情况，学习党和国家有关政策和法规，开展批评与自我批评，进行工作自查，交流思想。会议要求充分发扬民主，做到人人发言，畅所欲言，互相尊重，互相支持，互相信任，相互理解。8、院民互助机制（1）、经常组织院民开展有益于身心健康的文体活动，增进院民之间的沟通和友谊，努力培养院民的团结互助精神。（2）、入住的院民有年龄之差、身体状况之别，必须开展互助活动。年龄相对轻一点、身体条件相对好一点的要帮助关照年龄高、身体差的五保对象。（3）、身体较差、行走不便的院民若需购物时，必须有人帮助代购，确需上街的必须有人陪同。（4）、身体较弱的院民走亲戚时，必须有亲戚接送。（5）、院民看病时，必须有专人护送到医院或医务室诊治，并帮助拿药。对于病倒卧床不起的要安排专人护理照顾生活起居。9、院民管理机制（1）全体院民必须服从本院领导，自觉遵守本院各项规章机制并要以主人翁姿态爱护公共财务，从讲文明、讲团结、讲卫生的高度，互遵互助、自强、自爱、自立。（2）所有院民都必须遵守作息时间，严禁私自翻墙爬栏，造成的伤害本院概不负责。（3）院民离院外出必须向管区工作人员请假，不准私自外出。（4）本院内除自带物品外，所有财产包括一草一木，均属集体所有，爱护公物人人有责。（5）不准偷盗他人财物，污骂殴打他人，挑拨他人是非，骗取他人钱财等。（6）所有院民未经允许，严禁到电源区、高空区、食堂，仓库内和有危险隐患的地方活动。10、门卫管理机制（1）门卫管理人员应尽心尽职，不得随便离岗。有事要离岗时应得到院领导同意后方可。（2）所有进入本院人员必须服从其管理。（3）凡非本院车辆不得随便进出大院，有要事者须经院领导同意后方可入内。（4）非本院人员不准自由进出。外来人员必须说明由来（除上级领导和进院帮助工作的人员例外），办好登记手续。对入院收旧、买卖者一律不准入内。（5）对个别精神病患者，离院出走不能自理人员，门卫有责任，不予放行，并及时向院领导汇报。（6）严格按照大门开启的作息时间，具体大门开启时间根据季节变化，并由院务管理委员会决定。11、房间安全管理机制（1）本院给供寄养人员提供了舒适的居住、生活环境，爱护和管理好自己的房间是院民的职责。（2）房间内必须整洁，非主要物品、非日常用品要存放整齐，每月清理一次。（3）各自房间所有实物各自保管，本人临时走出须加锁，本院财产，发现缺少，按价赔偿，私人物资发生缺少，本院概不负责。（4）房间内严禁烟火，不准带易燃易爆物品进入和存放在房间内。不准私自使用电器，不准乱拉乱接电线。院安全小组每月检查一次，如有发生，没收工具，批评教育。情节严重，劝其回去。12、值班制度（1）为了使全体院民有个安全的生活环境，本院每天晚上6-7人值班。设值班长1人，在值班长带领下每晚巡查2-3次，巡查内容：包括大门、围墙内四周。（2）每个房间的人员进行核对，供寄养人员的身体状况等，并有详细记录。遇到突发事件要及时处理并汇报。（3）值班人员必须住在院内值班室。值班人员无故离岗，一经查实将严肃处理。（4）门卫人员必须把好大门关，人员进出要有记录。13、仓库管理机制（1）本院仓库专人负责，不允许私人物资同放库内。（2）本院仓库内，所有物资必须分门别类登记造册，做到帐、物相符。每季度盘库一次。（3）仓库内应做到清洁整齐，无鼠虫害、无霉变现象发生。（4）所有进出物资都必须开具进、出库单，写明物品、数量、用途、价值、经手人、仓库保管员、院长签字后有效，一切工具、低值易耗品都须根据入库单给予报销。（5）对一些旧物资，应洗涤清洁，完整堆放，以备后用，对已故人员的遗物应会同家属，进行清点，属本院的物资应放回仓库，并开具入库单，入帐。14、评比奖励机制（1）为鼓励先进，促进敬老院的精神文明建设，每年开展一次文明院民、文明寝室的先进评比活动。（2）对被评为文明院民的个人和文明寝室的集体，给予适当的物质和精神奖励。（3）文明院民评比条件：不迷信、不赌博、不打架、不骂人、团结友爱、乐于助人，积极参加集体文化活动和农副业生产劳动。遵守纪律，自觉执行各项机制，协助护理人员做好敬老院管理工作。寝室整洁，艰苦朴素、勤俭节约。能为敬老院的发展和管理献计献策。（4）文明寝室评比条件：遵守纪律、执行机制好。团结友爱、互相帮助好。室内整洁、卫生工作好。爱护公物、文明风气好。15、养老机构应急预案预防与处置突发性事件应急预案 本预案已经民政部门相关专家审阅、批复，符合养老院（护理中心）现行实际情况，敬请参考。 为保障本(院)护理中心老人的身体健康及人身安全，有效处理护理中心的各种突发事件，使损失降低到最低限度。现根据实际情况，特制定本预案。 （1）、应急小组 成立应急小组，负责处理突发性事件。 组 长：xx 副组长：xx 组 员：xx、xx、xx （2）、适用范围 本预案适用于可能发生的性质严重，产生重大影响的突发性事件。主要包括：突发性疾病、火灾、食物中毒、煤气中毒、外来暴力侵害等事件。 （3）、事件责任及处理程序 对于突发性事件，实行应急小组负责制。 应应急小组的请求，可以随时调集人员、物资及交通工具。 本（院）护理中心发生突发事件后，必须在第一时间内向应急小组报告，应急小组必须在最短时间内到达事发现场，组织抢救和善后处置工作。同时，本（院）护理中心及时向旗（县、区）公安、消防、食品药品监督局、卫生、民政局等相关部门报案请求援助。本（院）护理中心本着“先控制、后处置、救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指挥现场的入住老人及工作人员离开危险区域，保护好贵重物品，维护现场秩序，做好事发现场保护工作，做好善后处理工作。 、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的将移交司法机关追究其刑事责任。 （4）、突发性事件应急预案、突发疾病事件 本（院）护理中心定期组织入住老人及工作人员进行体检，并建立健康档案，随时关注入住老人的身体变化。 本着预防为主的原则，做好夏季防暑降温和冬季防寒保暖工作。制定记录制度，对患病老人进行无微不至的护理，督促生病的老人吃药。 老人有任何不适，（值班者是第一责任人）应及时救治，并报告应急小组，同时与其监护人联系。 若病情严重，应运用急救知识，稳定患者病情，并及时拨打120。积极配合医护人员进行急救并及时通知其监护人，到医院进行帮助办理相关手续。 如老人去世，应及时通知监护人并联系殡仪馆，随行协助办理相关手续。 若情形严重，应急小组立即向相关单位汇报。 、火灾事件 本（院）护理中心要定期检查消防设施、火险隐患情况，加强对相关人员的教育培训，防患于未然，警钟长鸣。 发现火警苗头应立即呼救（值班者是第一责任人），并组织指挥现场救灾，并报告应急小组。 若发现重大火警时，应立即呼救、并立即拨打119报警电话。 迅速疏散入住老人及工作人员，撤离到安全区域。 积极配合消防人员灭火，在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。 、食品中毒事件 加强本（院）护理中心厨房工作人员的学习培训，必须做到专业人员持证上岗。 严格把关食品原料的进货渠道，做到卫生、安全、可靠。工作人员必须规范操作顺序，定期进行自查整改。 发现入住老人及工作人员有类似食物中毒症状时，迅速送医院诊治，并及时通知应急小组。 相关人员须做好所食用取样工作，以备卫生监督部门检验。 若情形严重，应急小组应迅速向卫生防疫部门报告。 、煤气中毒事件 加强本（院）护理中心室内通风，尤其是气候异常，气压低、空气不畅时更要加强通风。 值班人员要定点进行巡查尤其是夜间要检查煤气开关，发现险情及时处理，并及时通知应急小组。 发现有中毒现象应立即呼救（值班者是第一责任人），打开门窗通风，并拨打或委托他人拨打120请求援助。 若情形严重，应急小组应迅速相关部门汇报。 、外来暴力侵害事件 本（院）护理中心如有未经允许强行闯入者，应急小组应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住处。 发现不法分子袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助，并与不法分子做斗争。 若情形严重，应急小组应迅速向相关部门汇报。 （5）、突发事发生后，本护理中心立即启动应急处理程序，根据突发事件应对管理职责分工向有关部门报告，并将应急处理结果报民政部门。 （6）、其他突发性事件按照本预案第三条规定处理。 （7）、本预案从发布之日起执行。 10