第16章-财政平衡和财政赤字(陈共第九版)ppt课件

我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物第一节第一节 财政财政平衡和财政赤字概述平衡和财政赤字概述第二第二节节 财政赤字与社会总供求平衡财政赤字与社会总供求平衡第三节第三节 运用运用ISISLMLM模型分析财政赤字模型分析财政赤字的经济的经济效应效应第十六章财政第十六章财政平衡和财政赤字平衡和财政赤字第一节 财政平衡和财政赤字概述第十六章财政平衡和财政赤字1我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物第一节财政平衡和财政赤字概述 一、如何理解财政一、如何理解财政平衡平衡二、财政赤字（或财政结余）的计算口径和二、财政赤字（或财政结余）的计算口径和分类分类第一节 财政平衡和财政赤字概述 2我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物一、如何理解财政平衡一、如何理解财政平衡u财政平衡的概念财政平衡的概念财政财政平衡即平衡即财政收支平衡财政收支平衡。它是指财政收支间。它是指财政收支间在量在量上上的对比关系。的对比关系。也也就是通过财政预算集中的资金与通过财政预算运用的资金相平衡。就是通过财政预算集中的资金与通过财政预算运用的资金相平衡。政府财政收支的对比有三种情况：政府财政收支的对比有三种情况：1、财政收入大于支出、财政收入大于支出财政结余；财政结余；2、财政收入小于支出、财政收入小于支出财政赤字；财政赤字；3、财政收支相等。、财政收支相等。一、如何理解财政平衡财政平衡的概念3我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物从经济内容上分析，收支正好相等的情况在理论上是可以成立的；但从世纪经济运行来看，几乎是不存在的，世界各国预算结余的很少，预算逆差是收支对比的常态。财政赤字已经是一种世界性经济现象。财政平衡不过是把收支对比的一种理想状态作为编制和执行预算追求的目标和考核的目标。第16章-财政平衡和财政赤字(陈共第九版)ppt课件4我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物u 如何理解财政平衡如何理解财政平衡 并非绝对的财政平衡并非绝对的财政平衡静态平衡与动态平衡静态平衡与动态平衡局部平衡与全局平衡局部平衡与全局平衡中央预算平衡和地方预算平衡中央预算平衡和地方预算平衡预算赤字、决算赤字和赤字政策预算赤字、决算赤字和赤字政策 真实平衡与虚假平衡真实平衡与虚假平衡 如何理解财政平衡 5我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物（一）（一）财政财政平衡平衡不是绝对的，实际上不存在绝对的平衡不是绝对的，实际上不存在绝对的平衡任何事物在运行中，不平衡都是绝对的，而平衡是相对的，财政平衡也是如此。任何事物在运行中，不平衡都是绝对的，而平衡是相对的，财政平衡也是如此。所谓所谓平衡平衡不过是某个时间点上不过是某个时间点上 （如一（如一 个财政年度）的平衡。个财政年度）的平衡。实实际际中中，略略有有结结余余或或略略有有赤赤字字也也视视为为财财政政基基本本平平衡衡，财财政政平平衡衡追追求求的的目目标标是是基基本平衡或大体平衡。本平衡或大体平衡。（一）财政平衡不是绝对的，实际上不存在绝对的平衡任何事物在运6我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物（二）（二）财政财政的静态平衡与动态平衡的静态平衡与动态平衡静态平衡是指在一个财政年度内预算收支安排和执行结果的平衡。静态平衡是指在一个财政年度内预算收支安排和执行结果的平衡。动动态态平平衡衡是是指指在在一一定定时时期期内内（包包括括月月份份、季季度度、年年度度间间乃乃至至一一个个经济周期）财政收支趋势的平衡经济周期）财政收支趋势的平衡。实际上，在静态平衡中包含着动态平衡的因素实际上，在静态平衡中包含着动态平衡的因素（二）财政的静态平衡与动态平衡静态平衡是指在一个财政年度内预7我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物（三）局部（三）局部平衡与平衡与全局全局平衡平衡研究财政平衡要有全局观念，不能就财政平衡论财政平衡；研究财政平衡要有全局观念，不能就财政平衡论财政平衡；只只有有从从国国民民经经济济全全局局出出发发研研究究财财政政平平衡衡，才才可可能能通通过过分分析析得得出出财财政政平平衡衡状状况况的的原原因因和和后后果果，探探寻寻得得到到改改善善财财政政状状况况的的对对策策，才才可可能运用财政政策有效调节经济运行。能运用财政政策有效调节经济运行。（三）局部平衡与全局平衡研究财政平衡要有全局观念，不能就财政8我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物（四）（四）中央中央预算预算平衡平衡和和地方地方预算预算平衡平衡以以往往把把中中央央财财政政和和地地方方财财政政合合到到一一起起整整体体考考察察，可可以以反反映映财财政政收收支支的的全全貌貌，却却不不能能反反映映中中央央和和地地方方政政府府各各自自收收支支的的对比情况。对比情况。分分税税制制改改革革后后，地地方方财财政政成成为为相相对对独独立立的的一一级级财财政政主主体体，在在中中央央和和地地方方预预算算分分立立的的情情况况下下，分分别别考考察察各各自自预预算算平平衡衡情况，十分的必要。情况，十分的必要。（四）中央预算平衡和地方预算平衡以往把中央财政和地方财政合到9我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物（五）预算赤字、决算赤字和赤字政策（五）预算赤字、决算赤字和赤字政策 预预算算赤赤字字是是指指在在编编制制预预算算时时在在收收支支安安排排上上就就有有赤赤字字。但但预预算算赤字不意味着执行结果也一定赤字。赤字不意味着执行结果也一定赤字。决决算算赤赤字字是是指指在在预预算算执执行行结结果果支支大大于于收收，出出现现赤赤字字。决决算算由由赤赤字字，可可能能是是预预算算编编制制有有赤赤字字，也也可可能能是是预预算算执执行行过过程程中中出出现的减收增支因素导致赤字。现的减收增支因素导致赤字。（五）预算赤字、决算赤字和赤字政策 预算赤字是指在编制预算时10我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物赤赤字字政政策策：是是指指国国家家有有意意思思地地运运用用赤赤字字来来调调节节经经济济的的一一种种政政策策，亦亦即即通通过过财财政政赤赤字字扩扩大大政政府府支支出出，实实行行扩扩张张财财政政政政策策，刺刺激激社社会会有有限限需需求求的的增增长长。主主要要标标志志是是连连续续多多年安排预算赤字年安排预算赤字。由由英英国国经经济济学学家家约约翰翰梅梅纳纳德德凯凯恩恩斯斯在在19361936年年出出版版的的就业、利息和货币通论就业、利息和货币通论一书提出。一书提出。约翰约翰梅纳德梅纳德凯恩斯凯恩斯(1883.61946.4)赤字政策：是指国家有意思地运用赤字来调节经济的一种政策，亦即11我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物二、财政赤字（或结余）的计算口径和分类二、财政赤字（或结余）的计算口径和分类（一）财政赤字的计算口径（一）财政赤字的计算口径（二）财政赤字的分类：结构性赤字、周期性赤字（二）财政赤字的分类：结构性赤字、周期性赤字 （三）我国当前财政赤字的动态（三）我国当前财政赤字的动态二、财政赤字（或结余）的计算口径和分类12我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物（一）财政赤字的计算口径（一）财政赤字的计算口径计算财政的结余或赤字，通常有以下两种不同的口径计算财政的结余或赤字，通常有以下两种不同的口径 赤字或结余赤字或结余(经常收入经常收入+债务收入债务收入)(经常支出经常支出+债务支出债务支出)赤字赤字或结余或结余经常收入经常收入经常支出经常支出这两种计算口径的主要差别在于，债务收入是否列入正常财政收入之中，以及债务清偿是否列入正常的财政支出之中，按第一种计算口径，债务收入列入正常的财政收入，同时，相应地将债务还本付息也列入正常的财政支出。按第二种计算口径，债务收入不列入正常的财政收入，相应地债务的还本也不列入正常的财政支出，而将债务的利息支付列入正常的财政支出。（一）财政赤字的计算口径计算财政的结余或赤字，通常有以下两种13我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物国际国际货币基金组织货币基金组织计算财政赤字或结余的口径如下：计算财政赤字或结余的口径如下：财财政政赤赤字字或或结结余余(总总收收入入+无无条条件件赠赠款款)(总总支支出出+净净增增贷贷款款)国际货币基金组织计算财政赤字或结余的口径如下：14我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物（二）财政赤字的分类：结构性赤字、周期性赤字（二）财政赤字的分类：结构性赤字、周期性赤字 结构性结构性赤字和周期性赤字的区分赤字和周期性赤字的区分 按按赤赤字字的的产产生生原原因因和和经经济济背背景景，可可将将财财政政赤赤字字分分为为结结构构性性赤赤字字和和周周期期性性赤赤字。字。结结构构性性赤赤字字是是指指发发生生在在已已给给定定的的充充分分就就业业基基础础之之上上的的赤赤字字，也也称称为为充充分分就就业赤字业赤字。周周期期性性赤赤字字是是指指发发生生在在结结构构性性赤赤字字基基础础之之上上的的赤赤字字，也也就就是是全全部部财财政政赤赤字字减去结构性赤字的余额。减去结构性赤字的余额。（二）财政赤字的分类：结构性赤字、周期性赤字 结构性赤字和15我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物DEF=SD+CDSD=(GtYf)CD=DEFSD=(GtY)(GtYf)=t(YfY)DEF=CD+SD=(GtYf)+t(YfY)其中，其中，DEF代表现实的赤字，代表现实的赤字，SD为结构性赤字，为结构性赤字，CD代表周期性代表周期性赤字，赤字，t为税率，为税率，G为政府支出，为政府支出，Yf代表充分就业的产出水平，代表充分就业的产出水平，Y代表实际的产出水平代表实际的产出水平。DEF=SD+CD16我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物（三）我国当前财政赤字的动态（三）我国当前财政赤字的动态 我我国国财财政政赤赤字字的的计计算算按按照照当当年年财财政政支支出出总总额额与与财财政政收收入入总总额额的的差差额额计算财政赤字。公式为：计算财政赤字。公式为：全全国国公公共共财财政政支支出出总总额额=全国公共财政支出+补充中央预算稳定调节基金+地方政府债券还本支出全全国国财财政政收收入入总总额额=全国公共财政收入+调入中央预算稳定调节基金+地方财政调入资金（三）我国当前财政赤字的动态17我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物年份年份财政赤字（亿元）财政赤字（亿元）占占GDP的比重（）的比重（）19791980198519901995200020012002200320042005135.468.90.57115.2662.82596.92596.33096.93197.73192.92999.63.351.530.010.621.092.622.372.572.352.001.64表表1 16-1 1 1979-2005年年我国财政赤字情况我国财政赤字情况年份财政赤字（亿元）占GDP的比重（）1979135.4318我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物年份中央赤字（万元）地方赤字（万元）总赤字绝对数（万元）赤字率（占GDP比重%）20108000200010000205201185002000105002.120125500250080001.5201385003500120002.0201495004000135002.12015112005000162002.42016140004800218003.0“十二五十二五”时期前后财政赤字动态时期前后财政赤字动态年份中央赤字地方赤字总赤字绝对数（万元）赤字率（占GDP比重19我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物第二节财政赤字与社会总供求平衡一、财政赤字与社会总量平衡的一、财政赤字与社会总量平衡的关系关系二、财政赤字的弥补方式及其经济效应二、财政赤字的弥补方式及其经济效应第二节 财政赤字与社会总供求平衡一、财政赤字与社会总量平衡20我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物运用国民收入决定模型分析简单的财政赤字与社会总量平衡的关系和财运用国民收入决定模型分析简单的财政赤字与社会总量平衡的关系和财政赤字的经济影响。政赤字的经济影响。一、财政赤字与社会总量平衡的关系一、财政赤字与社会总量平衡的关系C+S+T+MC+I+G+X (1)GT(SI)+(MX)(2)封闭型经济封闭型经济 ：MX0，有GT SI (3)即：财政赤字即：财政赤字储蓄、投资账户结余储蓄、投资账户结余 运用国民收入决定模型分析简单的财政赤字与社会总量平衡的关系和21我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物在国民经济核算中，总量平衡的恒等式如下：在国民经济核算中，总量平衡的恒等式如下：C C+S+T+M=C+I+G+X+S+T+M=C+I+G+X恒等式的左边代表总供给的收入流量，由消费C、储蓄S、税收T和进口额M组成。右边代表总需求的支出流量，由消费C、投资I、政府支出C和出口额X构成。这个恒等式可以理解为，不论经济处于何种状态，在给定的时期内，作为总供给的收入流量恒等于作为总需求的支出流量。政府的所有支出，无论是赤字支出还是非赤字支出，都汇入支出流量而构成总需求。在国民经济核算中，总量平衡的恒等式如下：22我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物u根据上述恒等式，可以列出描述财政赤字的预算恒等式：根据上述恒等式，可以列出描述财政赤字的预算恒等式：GT GT=（SISI）+（MXMX）等式左边表示预算收支平衡状况，等式的右边是两个不同的帐户即储等式左边表示预算收支平衡状况，等式的右边是两个不同的帐户即储蓄与投资帐户和对外贸易经常帐户。这个预算恒等式可以理解为：蓄与投资帐户和对外贸易经常帐户。这个预算恒等式可以理解为：财政赤字财政赤字=储蓄、投资帐户结余储蓄、投资帐户结余+贸易经常帐户赤字贸易经常帐户赤字如果是个封闭型经济，即如果是个封闭型经济，即M-X=0M-X=0时时，则：财政赤字则：财政赤字=储蓄、投资帐户结余储蓄、投资帐户结余根据上述恒等式，可以列出描述财政赤字的预算恒等式：23我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物u从上述分析可见，财政平衡和社会总供求的关系是：从上述分析可见，财政平衡和社会总供求的关系是：1、财政平衡是社会总供求平衡中的一个组成部分，必须从国民经济的整体平衡研、财政平衡是社会总供求平衡中的一个组成部分，必须从国民经济的整体平衡研究财政平衡，就财政本身研究财政平衡难以得出全面的正确的结论。究财政平衡，就财政本身研究财政平衡难以得出全面的正确的结论。2、国民经济整体平衡的目标是社会总供求的大体平衡，财政平衡不过是其中的一、国民经济整体平衡的目标是社会总供求的大体平衡，财政平衡不过是其中的一个局部平衡。因而对社会总供求而言，财政平衡本身不是目的，而是一种手段个局部平衡。因而对社会总供求而言，财政平衡本身不是目的，而是一种手段。3、国民收入决定的消费、储蓄、投资以及进出口属于个人和企业的经济行为，是、国民收入决定的消费、储蓄、投资以及进出口属于个人和企业的经济行为，是通过市场实现的，而财政收支属于政府行为，因而财政收支平衡是掌握在政府手通过市场实现的，而财政收支属于政府行为，因而财政收支平衡是掌握在政府手中进行宏观调控的手段。财政平衡可以直接调节社会总需求，间接调节社会总供中进行宏观调控的手段。财政平衡可以直接调节社会总需求，间接调节社会总供给。给。从上述分析可见，财政平衡和社会总供求的关系是：1、财政平衡是24我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物二、财政赤字的弥补方式及其经济二、财政赤字的弥补方式及其经济效应效应（一）财政赤字的不同融资机制（一）财政赤字的不同融资机制（二）不同融资机制的不同经济效应（二）不同融资机制的不同经济效应 （三）关于通货膨胀税和铸币税问题（三）关于通货膨胀税和铸币税问题 二、财政赤字的弥补方式及其经济效应（一）财政赤字的不同融资机25我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物（一）财政赤字的不同融资（一）财政赤字的不同融资机制机制从财政赤字的弥补方式对货币供应量的影响出发，可以把各种赤字弥从财政赤字的弥补方式对货币供应量的影响出发，可以把各种赤字弥补方式分为补方式分为货币融资法货币融资法和和债务融资法债务融资法两类。两类。债务债务化融资化融资是指通过向个人和企业（包括商业银行）是指通过向个人和企业（包括商业银行）发行政府债券发行政府债券来来弥补财政赤字的方式弥补财政赤字的方式。货币融资法货币融资法是指用增加货币发行量的方式来弥补财政赤字的各种方式，是指用增加货币发行量的方式来弥补财政赤字的各种方式，包括包括：1 1、向中央银行借款和向中央银行透支、向中央银行借款和向中央银行透支；2 2、中央银行直接购买、中央银行直接购买政府发行的债券政府发行的债券。3 3、中央银行依法不能直接购买政府债券，但可以在、中央银行依法不能直接购买政府债券，但可以在公开市场上从公众手中购买政府债券公开市场上从公众手中购买政府债券。上述三种方法都增加了中央银。上述三种方法都增加了中央银行的基础货币量。行的基础货币量。（一）财政赤字的不同融资机制从财政赤字的弥补方式对货币供应量26我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物（二）不同融资机制的不同经济（二）不同融资机制的不同经济效应效应一个国家的国民储蓄总量是有限的。政府公债在国民储蓄中所占分额过大，必然对非政府部一个国家的国民储蓄总量是有限的。政府公债在国民储蓄中所占分额过大，必然对非政府部分的投资产生挤出效应，从而使投资下降，失业率上升，经济停滞。当然，这里是假设政府分的投资产生挤出效应，从而使投资下降，失业率上升，经济停滞。当然，这里是假设政府公债并不都是有效地用于投资性支出。公债并不都是有效地用于投资性支出。这样，政府往往迫使央行放松银根，从而出现与债务融资法目的相悖的后果，即使财政赤字这样，政府往往迫使央行放松银根，从而出现与债务融资法目的相悖的后果，即使财政赤字货币化或部分货币化。不过，与货币融资法相比，在债务融资法中，财政赤字货币化的过程货币化或部分货币化。不过，与货币融资法相比，在债务融资法中，财政赤字货币化的过程较长，数量也有所不同较长，数量也有所不同。货币融资法通过中央银行增发基础货币弥补赤字，无疑会产生财政赤字货币化的结果。不过，货币融资法通过中央银行增发基础货币弥补赤字，无疑会产生财政赤字货币化的结果。不过，三种方式在创造货币的速度方面有所差别：第一种方式最直接也最快；第二种方式次之；第三种方式在创造货币的速度方面有所差别：第一种方式最直接也最快；第二种方式次之；第三种方式最慢。三种方式最慢。第三种方式实质上是发达国家的中央银行调节货币供应量的一个重要政策手段。央行的公开第三种方式实质上是发达国家的中央银行调节货币供应量的一个重要政策手段。央行的公开市场操作，既可以买进公债以扩大货币供应量，又可以卖出公债以减少货币供应量。所以，市场操作，既可以买进公债以扩大货币供应量，又可以卖出公债以减少货币供应量。所以，公开市场操作是否导致财政赤字货币化，主要看中央银行的货币政府目标。从这个意义来说，公开市场操作是否导致财政赤字货币化，主要看中央银行的货币政府目标。从这个意义来说，中央银行的货币政策目标直接制约着财政赤字的货币效应。中央银行的货币政策目标直接制约着财政赤字的货币效应。（二）不同融资机制的不同经济效应一个国家的国民储蓄总量是有限27我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物关于通货膨胀税和铸币税问题:1 1通货膨胀税通货膨胀税 通胀通胀税并不是真实的税收。一是物价上涨会带来档次爬升效应；二是物税并不是真实的税收。一是物价上涨会带来档次爬升效应；二是物价上涨会使公众的收入贬值。价上涨会使公众的收入贬值。2 2铸币税铸币税 铸币铸币税通常也不是真实的税收。主要是政府通过央行拥有货币发行权所税通常也不是真实的税收。主要是政府通过央行拥有货币发行权所取得的特权收入。只有在发行机关把发行收入上交财政的情况下，才成为真取得的特权收入。只有在发行机关把发行收入上交财政的情况下，才成为真正的铸币税正的铸币税。铸币税的计量公式：铸币税的计量公式：S=B/S=B/P P其中，其中，S S代表铸币税，代表铸币税，B B代表基础货币增发量，代表基础货币增发量，P P代表物价水平（用平减物价代表物价水平（用平减物价指数调整）。指数调整）。关于通货膨胀税和铸币税问题:28我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物第三节运用ISLM模型分析财政赤字的经济效应一一、运用、运用IS-LMIS-LM模型分析财政赤字的经济效应的一般原理模型分析财政赤字的经济效应的一般原理二、不同融资机制的不同经济效应的分析二、不同融资机制的不同经济效应的分析三、财政赤字的三、财政赤字的“排挤排挤”效应分析效应分析四、财政赤字的长期效应四、财政赤字的长期效应分析分析第三节 运用ISLM模型分析 29我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物一、运用一、运用IS-LMIS-LM模型分析财政赤字的经济效应的一般原理模型分析财政赤字的经济效应的一般原理从财政赤字的弥补方式对货币供应量的影响出发，可以把各种赤字弥从财政赤字的弥补方式对货币供应量的影响出发，可以把各种赤字弥补方式分为补方式分为货币融资法货币融资法和和债务融资法债务融资法两类。两类。债务债务化融资化融资是指通过向个人和企业（包括商业银行）是指通过向个人和企业（包括商业银行）发行政府债券发行政府债券来来弥补财政赤字的方式弥补财政赤字的方式。货币融资法货币融资法是指用增加货币发行量的方式来弥补财政赤字的各种方式，是指用增加货币发行量的方式来弥补财政赤字的各种方式，包括包括：1 1、向中央银行借款和向中央银行透支、向中央银行借款和向中央银行透支；2 2、中央银行直接购买、中央银行直接购买政府发行的债券政府发行的债券。3 3、中央银行依法不能直接购买政府债券，但可以在、中央银行依法不能直接购买政府债券，但可以在公开市场上从公众手中购买政府债券公开市场上从公众手中购买政府债券。上述三种方法都增加了中央银。上述三种方法都增加了中央银行的基础货币量。行的基础货币量。一、运用IS-LM模型分析财政赤字的经济效应的一般原理从财政30我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物运用IS-LM模型分析财政赤字的经济效应Y1IS1YY4Y3Y24321I1I3I2IIS2LM1LM2图图14-1 14-1 运用运用IS-LMIS-LM模型分析财政赤字的经济效应模型分析财政赤字的经济效应 运用IS-LM模型分析财政赤字的经济效应 Y1YY4Y331我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物运用IS-LM模型分析财政赤字的长期经济效应图图14-2 14-2 运用运用IS-LMIS-LM模型分析财政赤字的长期经济效应模型分析财政赤字的长期经济效应YnIS1YY2231I1I3I2IIS2LM2LM1 运用IS-LM模型分析财政赤字的长期经济效应图14-2 32我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物财政赤字的财政赤字的“排挤排挤”效应分析效应分析1 1完全完全“排挤排挤”效应效应2 2不完全不完全“排挤排挤”效应效应3 3无无“排挤排挤”效应效应财政赤字的“排挤”效应分析33我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物财政赤字的长期效应分析财政赤字的长期效应分析1 1分析财政赤字长期效应的意义分析财政赤字长期效应的意义2 2分析长期效应的分析长期效应的IS-LMIS-LM模型模型财政赤字的长期效应分析34我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物本章小结【关键词】财政赤字财政赤字 预算赤字预算赤字 决算赤字决算赤字 赤字政策赤字政策 结构性赤字结构性赤字 周期性赤字周期性赤字 铸币税铸币税 通货膨胀税通货膨胀税 债务化融资债务化融资 货币化融资货币化融资 排挤效应排挤效应本章小结【关键词】35我吓了一跳，蝎子是多么丑恶和恐怖的东西，为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢？但是我也感到愉快，证实我的猜测没有错：表里边有一个活的生物本章小结【复习与思考】1 1 如何理解财政收支平衡？如何理解财政收支平衡？2 2试分析我国当前财政赤字的状况。试分析我国当前财政赤字的状况。3 3 阐述财政平衡与总量平衡的关系。阐述财政平衡与总量平衡的关系。4 4 简述财政赤字债务化的经济效应。简述财政赤字债务化的经济效应。5 5 简述财政赤字货币化的经济效应。简述财政赤字货币化的经济效应。6 6 运用运用IS-LMIS-LM模型说明财政赤字的排挤效应。模型说明财政赤字的排挤效应。7 7 运用运用IS-LMIS-LM模型分析财政赤字的长期效应。模型分析财政赤字的长期效应。本章小结【复习与思考】36