市农牧业局供给侧结构性改革实记.doc

*市农牧业局供给侧结构性改革实记_市农牧业局供给侧结构性改革实记近年来_市按照供给侧结构性改革和农牧业结构调整的总体部署牢牢把握稳中求进的总基调在稳定优质农畜产品供应的前提下继续加快构建粮改饲、粮改杂、粮改经粮改特协调发展的种养结构着力在农牧业种子改良、标准化基地建设、新型农牧业经营主体发展和品牌建设等方面下功夫、出实招不断调整农牧业产业结构加快现代农牧业发展稳步推进农牧业增产和农牧民增收。 一、稳步调整产业结构渐趋合理（一）调优产业布局。加强规划和政策引导因地制宜宜薯则薯、宜菜则菜、宜牧则牧、宜草则草推动特色优势农畜产品逐步向优势产区集中打造优势产业带提高产业集中度。种植业上紧紧围绕水浇地和滩川耕地扩大高效节水设施农业种植规模。马铃薯产业以后山五旗县和兴和北部地区为重点建设马铃薯产业带。冷凉蔬菜以前旗、_、_、商都为重点在城镇所在地、城乡结合部、公路铁路沿线集中规划建设面向首都的冷凉蔬菜供应基地。养殖业上加快推进“百千万”规模化养殖园区建设增加规模化养殖比例。牧区和丘陵山区以杜蒙肉羊养殖为重点；滩川区以猪鸡和奶牛养殖为重点；农牧交错带推广农牧结合、粮草兼顾、生态循环种养模式大力发展优质高产奶业和肉牛肉羊产业推广种养专业户和家庭牧场繁育、规模场标准化育肥。肉牛产业建立后山地区以和牛、西门达尔、安格斯为主前山地区以西门达尔、荷斯坦公犊为主的肉牛养殖区。奶牛产业以_、前旗、商都、兴和、_、中旗等重点地区为奶牛养殖主要区域。肉羊产业积极推进以杜蒙肉羊为主的肉羊养殖带建设形成以四子王旗为核心、辐射察右中旗、察右后旗等旗县的绿色肉羊生产基地；以兴和、前旗为主建立小尾寒羊纯种繁殖和多寒经济杂交肉羊生产基地。生猪产业以商都、中旗、后旗等为重点发展生猪养殖。肉鸡（蛋鸡、特禽）产业以前山旗县（除_外）为重点发展肉鸡养殖；_发展蛋鸡养殖后山五旗县发展草原牧鸡等特禽养殖。 （二）调优种养结构。树立为养而种、为牧而农的思想构建农牧有机结合、种养循环、粮草兼顾的新型农牧业种养结构。积极推进饲用粮生产按照“以养定种”的要求积极发展青贮玉米、苜蓿等优质牧草种植进一步挖掘秸秆饲料化潜力开展粮改饲和种养结合模式试点促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。拓展优质牧草发展空间合理利用“四荒地”、退耕地和撂荒地种植优质牧草加快建设人工草地大力发展肉牛肉羊生产优化畜产品供给结构。加快发展循环农业根据资源承载力和农业废弃物消纳半径合理布局规模化养殖场配套建设有机肥生产设施积极发展资源利用节约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化等生态循环农业模式大力推广绿肥种植。大力发展休闲农牧业因地制宜发展立体农业打造一批生态观光农牧业园区、农家乐和牧家游专业村。 （三）调优品种结构。在稳定粮食作物播种面积不变的基础上引导农民调整种植结构增加以燕麦为主的杂粮杂豆种植规模。畜牧业方面突出抓好杜蒙肉羊、和牛等新品种的提纯复壮和引进品种的纯种繁育扩大良种覆盖率。一是调减籽粒玉米的播种面积引导向青贮玉米和优质鲜食玉米转变提高青贮玉米种植面积。2021年全市种植玉米135万亩转青贮玉米19万亩种植面积较上年压减41万亩。二是进一步优化马铃薯种植结构在稳定400万亩种植面积的基础上大力推广脱毒种薯和适销对路的专用薯面积。2021年优质种薯稳定在80万亩在保障全市优质种薯充足供给的同时实现了外销；以夏波蒂、费乌瑞它、_张薯系列等为主的优质加工专用薯达到119万亩。三是全力打造“燕麦之都”,加快以燕麦为主的杂粮杂豆产业建设。2021年全市种植以燕麦为主的杂粮杂豆面积158.5万亩较上年翻了一番。在结构调整中进一步扩大藜麦种植范围和规模积极探索实施马铃薯与藜麦轮作倒茬模式。四是优化畜种结构。启动了杜蒙肉羊新品种培育工程培育具有自主知识产权的肉羊新品种提高良种覆盖率。在全市范围内开展肉羊杂交改良工作。五是开展西门塔尔与当地肉牛及淘汰奶牛冷配和牛、安格斯肉牛冷配工作提高品种质量增加养殖收益。 二、加大扶持力度新型经营主体带动能力明显提高全市年销售收入500万元以上农畜产品加工企业发展到154家市级以上农牧业产业化重点龙头企业发展到89家其中自治区级31家国家级1家。农牧民合作社发展到7800家其中市级以上合作社示范社255家；认定家庭农牧场710家。相继引进了雏鹰、大北农、凯达、东来顺等一批生产加工龙头企业做大做强了民丰、赛诺、星华源、世纪粮行等一批本土企业农畜产品加工转化率达到56%探索建立了订单合同、价格保护、股份合作、服务协作、流转聘工等多种形式的利益联结模式全市40万农牧民、4000多个农牧民合作社与89家龙头企业建立了紧密的利益联结机制农企紧密型利益联结机制比例达到40%。 三、创新科技驱动加快成果应用转化一是做好绿色高产高效创建项目。2021年建设马铃薯绿色高产高效整县制推进示范田12万亩亩均产2920公斤亩产值达到3212元。在牧区主推“杜蒙”肉羊二元和“杜蒙萨”三元杂交在农区主推“杜寒”和“多寒”二元杂交及其他经济杂交。杜蒙杂交羔羊5月龄体重比其他羔羊增重8公斤一只羊增效160元。二是引进马铃薯、蔬菜、肉羊、生猪四位首席专家组建4个院士工作站开展马铃薯、蔬菜、肉羊和生猪等新品种的引进、选育和示范推广工作。不断推广“一增二改三提”、“两增五推”、测土配方施肥等技术。2021年我市共完成优势作物试验示范片18个总面积1780亩。引进优质种猪5000口通过育种、扩繁逐步形成优质种群。三是抓好科技服务。围绕国家农业科技园区项目的实施组建了马铃薯、蔬菜、生猪肉鸡、肉牛肉羊、奶牛、饲草业等6个产业技术服务团队采取“一对一、点对点”方式开展新技术、新品种的推广应用培训农牧民培养科技示范户进村入户开展科技服务实现规模种养园科技人员全覆盖。四是实施了新型职业农牧民培育工程共培育新型职业农牧民1419人。_国家农业科技园区的创业孵化中心被科技部批准为国家级星创天地。 四、强化品牌建设助推绿色优质农畜产品走出去全市发布农牧业标准化生产技术规程49项。认证“三品一标”产品254个；认证面积达到450万亩占农作物播种面积近50%。“_马铃薯”、“_莜麦”等8个产品通过农业部地理标志产品登记保护马铃薯新品种“民丰红”获得国家审定甘蓝系列3个品种实现自主知识产权“零”的突破。“_马铃薯”再次入选全国品牌价值评价信息榜品牌强度和区域品牌价值进一步凸显。“后旗红”马铃薯分别荣获“第十六届中国绿色食品博览会”和“第十四届中国国际农产品交易会”金奖被评为国际5A级品牌。赛诺公司成为全区唯一入选全国第一批肉羊核心育种场名录企业。 五、推动绿色种养实现循环农业一是大力实施“四控”行动。控肥增效上通过耕地质量提升项目的实施2021年土壤有机质含量平均增幅30%以上。实施测土配方施肥项目区传统固体化肥使用量降低了20%。控药减害上全年完成专业化统防统治335万亩次、绿色防控380万亩开展了马铃薯早晚疫病的预防和土传病害试验示范控药减害增效明显。控水降耗上全市实施马铃薯水肥一体化高效示范30万亩因地制宜发挥了喷、滴灌等设施的效力。控膜增效上开展了降解膜、厚地膜和残膜回收等工作取得了较好的成效。二是大力推广苜蓿标准化生产、粮草轮作关键技术提高人工饲草料生产、加工水平提升优质蛋白饲草供给能力为奶牛业、特色养殖、肉牛肉羊育肥提供基础保障。三是推进畜禽废弃物资源化利用。加快畜禽粪污集中处理支持规模养殖场配套建设节水、清粪、有机肥生产加工等设施设备。加强畜禽粪污资源化利用变废为宝打通种养业协调发展通道推动有机肥替代化肥为化肥使用“零增长”行动提供条件。四是解决好畜禽养殖污染防治问题。正在进行畜禽养殖禁养区划定。 六、完善农牧业政策支持拓宽农民增收渠道整合投入方向相同、管理要求相近的支农支牧资金在继续落实好各项现有补贴政策的基础上推动新增补贴和整合资金向农业结构调整优化倾斜支持种养结合型循环农业试点。大力推广有机肥、低毒低残留农药开展秸秆、畜禽粪便资源化利用和农用残膜回收区域性示范。建立风险担保基金扩大马铃薯价格指数保险试点扩大露地蔬菜保险覆盖面。加强与各类金融机构的沟通合作积极创新农牧业金融产品和服务引导和激励金融资本参与农牧业结构调整优化支持优质特色农畜产品生产、加工流通和产业化经营；开展农村土地承包经营权和农民住房财产权、大型农机具、动物资产等抵押贷款试点将助农贷款、金融扶贫资金、保证金等结合起来用于农牧业生产和结构调整。支持引导_国家现代农业科技示范区和农村牧区改革试验区率先调整优化农牧业结构选择重点区域建立示范基地发挥其先行先试作用。 第 7 页 共 7 页