第二章电子商务系统

第二章电子商务系统第1页，共46页。第一节 电子商务系统概述 一、电子商务系统的组成一、电子商务系统的组成 （一）基础电子商务系统（一）基础电子商务系统 完整的基础电子商务系统，是在Internet信息系统的基础上，由参与交易的信息化企业、信息化组织和使用Internet的消费者主体，提供实物配送服务和支付结算服务的机构，以及提供网上商务服务的电子商务服务商组成。由上述几部分组成的基础电子商务系统，将受到一些市场环境的影响，这些市场环境包括经济环境、政策环境、法律环境和技术环境等几个方面。1.Internet 1.Internet信息系统信息系统 现代电子商务系统的基础是Internet信息系统，它是进行交易的平台，交易中所涉及的信息流、物流和货币流都与其紧密相关。InternetInternet信息系统是指企业、组织和电子商务服务商，信息系统是指企业、组织和电子商务服务商，在在InternetInternet网络的基础上开发设计的信息系统，它可以成为企业、组织和消费者之间跨越时网络的基础上开发设计的信息系统，它可以成为企业、组织和消费者之间跨越时空进行信息交换的平台。在信息系统的安全和控制措施保证下，通过基于空进行信息交换的平台。在信息系统的安全和控制措施保证下，通过基于InternetInternet的支付系的支付系统进行网上支付，通过基于统进行网上支付，通过基于InternetInternet物流信息系统来控制物流的顺利进行，最终可以保证企物流信息系统来控制物流的顺利进行，最终可以保证企业、组织和个人消费者之间网上交易的实现。因此，业、组织和个人消费者之间网上交易的实现。因此，InternetInternet信息系统的主要作用是提供一信息系统的主要作用是提供一种开放的、安全的和可控制的信息交换平台，它是电子商务系统的核心和基石种开放的、安全的和可控制的信息交换平台，它是电子商务系统的核心和基石。2.2.电子商务服务商电子商务服务商 Internet作为一个蕴藏巨大商机的平台，需要有一大批专业化分工者进行相互协作，为企业、组织和消费者在Internet上进行交易提供支持。电子商务服务商便是起着这种作用。根据服务层次和内容的不同，可以将电子商务服务商分为两大类:一类为电子商务系统提供系统支持服务的，它主要为企业、组织和消费者在网上交易提供技术支持和物资；另一类是直接提供电子商务中介服务的，它为企业、组织和消费者之间的交易提供沟通渠道和商务活动服务（网络）。第2页，共46页。第一节 电子商务系统概述 对于第一大类为电子商务系统提供系统支持服务的电子商务服务商，根据技术与应用层次不同，可以分为四类:第一类是接入服务商(Internet Access Provider，IAP)，它主要提供Internet通信和线路租借服务，如我国电信企业(移动、联通)提供的线路租借服务；第二类是服务提供商(Internet Service Provider，ISP)它主要为企业建立电子商务系统提供全面支持，一般企业、组织和消费者上网时只通过ISP接入Internet（中国电信、网通）；第三类是内容服务提供商(Internet Content Provider，ICP)，它主要为企业提供信息内容服务，如财经信息、搜索引擎，这类服务一般都是免费的，ICP主要通过其他方式如发布网络广告获取收入（新浪、搜狐）；第四类是应用服务系统提供商(Application Service Provider，ASP)，它主要是为企业和组织建设电子商务系统时提供系统解决方案，这些服务一般都是属于信息技术(IT)行业的公司提供，如IBM公司为企业、政府和银行提供的电子化企业、电子化政府和电子化银行等电子商务系统解决方案。有的IT企业不但提供电子商务系统解决方案，还为企业提供电子商务系统租借服务，用户只需要租赁使用，无须维护电子商务系统的运转。对于消费者，主要通过ISP上网联接到Internet，参与网上交易。对于企业与组织，根据自身的资金和条件，如果需要大规模发展的，可以通过ISP直接联接到Internet；对于小规模的应用，则可以通过租赁ASP的电子商务服务系统来联接到Internet。第3页，共46页。第一节 电子商务系统概述 于第二大类电子商务中介服务商，可以分为三类:第一类是提供B-C型交易服务的电子商务服务商，典型的是网上商厦，可以出租空间给一些网上零售商，但网上商厦负责客户管理、支付管理和物流管理等后勤服务，如淘宝、易趣。第二类是提供B-B型交易服务的电子商务服务商，典型的是B-B型交易市场，它通过收集和整理企业的供求信息，为供求双方提供一个开放的、自由的交易平台，如我国著名的B-B型电子商务服务公司阿里巴巴，通过建立网上供求信息网为全球商人提供供求信息发布和管理工作。第三类是提供网上拍卖服务的电子商务服务公司，包括提供消费者之间拍卖中介服务的、消费者拍买商家产品中介服务的，以及商家之间的拍卖服务的，如我国著名的拍卖电子商务服务公司雅宝，提供消费者之间的个人竞价服务，还有从消费者到商家的集体竞价服务。电子商务服务商起着中间商的作用，但它不直接参与网上的交易。一方面，它为网上交易的实现提供信息系统支持和配套的资源管理等服务，是企业、组织和消费者之间交易的技术和物质基础。另一方面，它为网上交易提供商务平台，是企业、组织和消费者之间交易的商务活动基 3.3.企业、组织和消费者企业、组织和消费者 企业、组织和消费者是Internet网上市场交易主体，是进行网上交易的核心。由于Internet本身的特点及加入Internet的网民的倍速增长趋势，使得Internet电子商务市场成为非常具有吸引力的新兴市场。一般说来，组织和消费者上网比较简单，因为他们主要是使用电子商务服务商提供的Internet服务来参与交易。企业上网则是非常重要而且是很复杂的。这是因为，一方面企业作为市场交易一方，只有上网才可能参与网上交易；另一方面，企业作为交易主体，必须为其他参与交易方提供服务和支持，如提供产品信息查询服务、商品配送服务、支付结算服务。因此，企业开展网上交易，必须进行系统规划，才能建设好自己的电子商务系统。第4页，共46页。第一节 电子商务系统概述企业电子商务系统组成结构图 第5页，共46页。第一节 电子商务系统概述基于Internet基础上的企业电子商务系统是由下列三部分构成：（1 1）企业内部网络系统企业内部网络系统 （2 2）企业管理信息系统企业管理信息系统 （3 3）电子商务站点电子商务站点 首先，看一下“企业内部网络系统”。当今时代是信息时代，而跨越时空的信息交流传播是需要通过一定的媒介来实现的，计算机网络恰好充当了信息时代的公路。计算机网络是通过一定的媒体如电线、光缆等将单个计算机按照一定的拓扑结构连结起来的，在网络管理软件的统一协调管理下，实现资源共享的网络系统。根据网络覆盖范围，一般可分为局域网(Local Area Network LAN)和广域网(Wide Area Network WAN)。由于不同型号计算机的硬件差别比较大，为方便计算机相互联网和信息共享，可以将Internet的联网技术应用到LAN中组建企业内部网(Intranet)，它的组网方式与Internet一样，只是使用范围局限在企业内部。为方便企业同业务紧密的合作伙伴进行信息资源共享和保证交易安全，在Internet上通过防火墙(Fire Wall)来控制不相关的人员和非法人员进入企业网络系统，只有那些经过授权的成员才可以进人网络。一般将这种网络称为企业外部网(Extranet)。如果企业的信息可以对外界进行公开，那么企业可以直接连接到Internet上，实现信息资源最大限度的开放和共享。企业在组建电子商务系统时，应该考虑企业的经营对象是谁，如何采用不同的策略通过网络与这些客户进行联系。一般说来，可以将客户分为三个层次并采取相应的对策，即对于特别重要的战一般说来，可以将客户分为三个层次并采取相应的对策，即对于特别重要的战略合作伙伴关系，企业允许他们进人企业的略合作伙伴关系，企业允许他们进人企业的InternetInternet系统并直接访问有关信息系统并直接访问有关信息；对于与企业对于与企业业务相关的合作企业，企业同他们共同建设业务相关的合作企业，企业同他们共同建设Extranet Extranet 实现企业之间的信息共享实现企业之间的信息共享；对普通对普通的大众市场客户，则可以直接连接到的大众市场客户，则可以直接连接到InternetInternet。由于Internet技术的开放、自由特性，在Internet上进行交易很容易受到外来的攻击，因此企业在建设电子商务系统时必须考虑到经营目标的需要，以及保障企业电子商务安全。否则，可能由于非法入侵而妨碍企业电子商务系统正常运转，甚至会出现致命的危险后果。第6页，共46页。第一节 电子商务系统概述 其次，我们看一下“企业管理信息系统”。企业管理信息系统企业管理信息系统是功能完整的电子商务系统的重要组成部分，它的基础是企业内部信息化，即的基础是企业内部信息化，即企业建设有内部管理信息系统企业建设有内部管理信息系统。企业管理信息系统是一个有机整体，在组织中发挥着收集、企业管理信息系统是一个有机整体，在组织中发挥着收集、处理、存储和传送信息，以及支持组织进行决策和控制的作用。其最基本系统是数据库管处理、存储和传送信息，以及支持组织进行决策和控制的作用。其最基本系统是数据库管理系统理系统DBMS(Database Management System)DBMS(Database Management System)，它负责收集、整理和存储与企业经营相关，它负责收集、整理和存储与企业经营相关的一切数据资料的一切数据资料。从不同角度，可以对信息系统进行不同的分类。根据企业内部不同组织功能，可以将信息系统划分为营销、制造、财务、会计和人力资源信息系统等。要使各职能部门的信息系统能够有效的运转，必须实现各职能部门信息化。例如，要使网络营销信息系统能有效运转，营销部门的信息化是最基础的要求。一般为营销部门服务的营销管理信息系统主要功能包括：客户管理、订货管理、库存管理、往来账款管理、产品信息管理、销售人员管理，以及市场有关信息收集与处理。根据企业内部不同组织层次，企业管理信息系统可划分为四种信息系统企业管理信息系统可划分为四种信息系统:即操作层、知识层、即操作层、知识层、管理层、战略层系统管理层、战略层系统。操作层管理系统支持日常管理人员对基本经营活动和交易进行跟踪和记操作层管理系统支持日常管理人员对基本经营活动和交易进行跟踪和记录录，如销售、现金、工资、原材料进出等数据。系统的主要原则是记录日常交易活动，解决日常规范问题，如销售系统中今天销售多少、库存多少等基本问题。知识层系统用来支知识层系统用来支持知识和数据工作人员进行工作，帮助公司整理和提炼有用信息和知识持知识和数据工作人员进行工作，帮助公司整理和提炼有用信息和知识，如销售统计人员进行分析和统计销售情况，供上级进行管理和决策使用，系统可以减少对纸张依赖，提高信息处理的效率和效用，解决的主要是结构化问题。管理层系统用来为中层经理的监督、控制、决策以及管理活动提管理层系统用来为中层经理的监督、控制、决策以及管理活动提供服务，管理层系统提供的是中期报告而不是即时报告，主要用来管理业务进行如何、存在什么问题等，供服务，管理层系统提供的是中期报告而不是即时报告，主要用来管理业务进行如何、存在什么问题等，充分发挥组织内部效用，主要解决半结构化问题。战略层系统，主要是注视外部环境和企业的长期发展方充分发挥组织内部效用，主要解决半结构化问题。战略层系统，主要是注视外部环境和企业的长期发展方向，关心现有组织能力能否适应外部环境变化，以及企业的长期发展和行业发展趋势等非结构化问题向，关心现有组织能力能否适应外部环境变化，以及企业的长期发展和行业发展趋势等非结构化问题。第7页，共46页。第一节 电子商务系统概述 最后，我们再看一下“电子商务站点”。电子商务站点是指在企业Intranet上建设的具有销售功能的、能连到Internet上的WWW站点。电电子商务站点子商务站点起着承上启下的作用的作用，一方面它可以连方面它可以连接到接到InternetInternet，企业的顾客或者供应商可以直接通，企业的顾客或者供应商可以直接通过网站了解企业信息，并直接通过网站与企业进行过网站了解企业信息，并直接通过网站与企业进行交易。另一方面，它将市场信息同企业内部管理信交易。另一方面，它将市场信息同企业内部管理信息系统连接在一起，将市场需求信息传送到企业管息系统连接在一起，将市场需求信息传送到企业管理信息系统，然后，企业根据市场的变化组织经营理信息系统，然后，企业根据市场的变化组织经营管理活动。管理活动。有关电子商务站点的建设内容将在以后介绍。第8页，共46页。第一节 电子商务系统概述 4.4.实物配送实物配送 进行网上交易时，如果消费者通过Internet订货、付款后，不能及时送货上门，便不能实现满足消费者的需求。因此，一个完整的电子商务系统，如果没有高效的实物配送物流系统的支撑，是难以维系交易顺利进行的。5.5.支付结算支付结算 支付结算是网上交易完整实现的很重要一环，关系到购买者是否讲信用按时支付，卖者能否按时回收资金，促进企业经营良性循环的问题。一个完整的网上交易，它的支付应是在网上进行的。但由于目前电子虚拟市场尚处在演变过程中，网上交易还处于初级阶段，诸多问题尚未解决，如信用问题及网上安全问题，导致许多电子虚拟市场交易并不是完全在网上完成只是在网上通过了解信息撮合交易，然后利用传统手段进行支付结算。第9页，共46页。第一节 电子商务系统概述 （二）电子商务系统环境（二）电子商务系统环境 电子商务系统在提供交易所必须的信息交换、支付结算和实物配送等基础服务的同时，还将面临使用信息技术作为交易平台带来的新问题，如信息安全问题、身份识别问题、信用问题、法律问题、隐私问题、税收问题等。此外，电子商务发展还面临着企业、组织和消费者是否愿意上网问题，只有交易双方都上网，才有可能推动网上交易的发展。其次，消费者的习惯往往会影响消费者是否愿意进行网上购物，以及购物时是否愿意使用网上支付手段进行支付。解决上述问题，必须从外部市场环境着手解决。解决上述问题，必须从外部市场环境着手解决。对于信用问题、税收问题需要通过制定相关经济政策进行推进，对于安全问题和身份识别问题需要通过加强技术进步来保证，对于法律问题和隐私问题则需要加强对与电子商务相关的立法，对于推动消费者上网购物，则需要全社会参与和引导。因此，发展电子商务是一项系统性的工程，它需要企业主导、政府引导和社会参与。第10页，共46页。第一节 电子商务系统概述 二、电子商务系统的结构二、电子商务系统的结构 电子商务整体结构分为电子商务应用层结构和支持应用实现的基础结构，其中基础结构包括三个层次和两个支柱。三个层次自下而上分别为网络层、多媒体消息/信息发布和传输层、一般业务服务层；两个支柱分别是技术标准和政策、法规。三个层次之上是各种特定的电子商务应用，可见三个基础层次和两个支柱是电子商务应用的条件。（一）网络层（一）网络层 网络层是电子商务的硬件基础设施，是信息传输系统，包括远程通信网(Telecom)有线电视网(Cable TV)、无线通信网(Wireless)和互联网(Internet)。远程通信包括电话、电报；无线通信网包括移动通信和卫星网，互联网是计算机网络。目前，这些网络基本上是独立的，研究部门正在研究将这些网络连接在一起，到那时传输线路的拥挤将会彻底改变。这些不同的网络都提供了电子商务信息传输线路，但是，当前大部分的电子商务应用还是基于Internet。互联网络上包括的主要硬件有:基于计算机的电话设备、集线器(Hub)、数字交换机、路由器(Routers)、调制解调器、有线电视的机顶盒(Set-top box)、电缆调制解调器(Cable modem)。（二）网络多媒体消息（二）网络多媒体消息/信息发布、传输层信息发布、传输层 网络层提供了信息传输的线路，线路上传输的最复杂的信息就是多媒体信息，它是文本、声音、图像的综合。最常用的信息发布应用就是WWW，用HTML或Java语言将多媒体内容发布在web服务器上，再通过一些传输协议将发布的信息传送到接收者。（三）一般业务服务层（三）一般业务服务层 这一层实现标准的网上商务活动服务，以方便交易，如标准的商品目录/价目表建立、电子支付工具的开发、保证商业信息安全传送的方法、认证买卖双方合法性的技术等。这些内容以后将分别讲述。第11页，共46页。第一节 电子商务系统概述 （四）公共政策、法规和安全、技术标准（四）公共政策、法规和安全、技术标准 1.1.公共政策公共政策 公共政策包括围绕电子商务的税收制度、信息的定价（信息定价是指围绕谁花钱来进行信息高速公路建设）、信息访问的收费、信息传输成本、隐私问题等，需要政府制定的政策。其中，税收制度如何制定是一个至关重要的问题。例如，对于咨询信息、电子书籍、软件等无形商品是否征税，如何征税；对于汽车、服装等有形商品如何通过海关，如何征税；税收制度是否应与国际惯例接轨，如何接轨；WTO是否应把电子商务部分纳入其中。这些问题不妥善解决，则阻碍着电子商务的发展。2.2.法规法规 法规维系着商务活动的正常运作，违规活动必须受到法律制裁。网上商务活动有其独特性，买卖双方很可能存在地域的差别，他们之间的纠纷如何解决?如果没有一个成熟的、统一的法律系统进行仲裁，纠纷就不可能解决。那么，这个法律系统究竟应该如何制定?应遵循什么样的原则?其效力如何保证?如何保证授权商品交易的顺利进行，如何有效遏制侵权商品或仿冒产品的销售，如何有力打击侵权行为，这些都是制定电子商务法规时应该考虑的问题。法规制定的成功与否直接关系到电子商务活动能否顺利开展。3.3.安全标准安全标准 安全问题可以说是电子商务的中心问题。如何保障电子商务活动的安全，一直是电子商务能否正常开展的核心问题。作为一个安全的电子商务系统，首先必须具有一个安全、可靠的通信网络，以保证交易信息安全、迅速地传递；其次必须保证数据库服务器的绝对安全，防止网络黑客闯入盗取信息。目前，电子签名和认证是网上比较成熟的安全手段。同时，人们还制定了一些安全标准，如安全套接层 SSL(Secure Sockets Layer)、安全HTTP协议(Secure-HTTP)、安全电子交易SET(Secure Electronic Transaction)等。4.4.技术标准技术标准 技术标准是信息发布、传递的基础，是网络上信息一致性的保证。如果没有统一的技术标准，这就像不同的国家使用不同的电压传输电流，用不同的制式传输视频信号，限制了许多产品在世界范围的使用。EDI标准的建立就是电子商务技术标准的一个例子。第12页，共46页。第一节 电子商务系统概述 三、电子商务系统的功能三、电子商务系统的功能 企业通过实施电子商务来实现企业经营目标，需要电子商务系统能提供网上交易和管理等全过程的服务。因此，电子商务系统应具有广告宣传、咨询洽谈、网上订购、网上支付、电子银行、货物传递、意见征询、业务管理等各项功能。（一）网上订购（一）网上订购 电子商务可借助web中的邮件或表单交互传送信息，实现网上的订购。网上订购通常都在产品介绍的页面上提供十分友好的订购提示信息和订购交互格式框。当客户填完订购单后，通常系统会回复确认信息来保证订购信息的收悉。订购信息也可采用加密的方式使客户和商家的商业信息不会泄漏。（二）货物传递（二）货物传递 对于已付款的客户，企业应将其订购的货物尽快地传递到他们的手中。若有些货物在本地，有些货物在异地，电子邮件将能在网络中进行物流的调配。而最适合在网上直接传递的货物是信息产品，如软件、电子读物、信息服务等。它能直接从电子仓库中将货物发到用户端。（三）咨询洽谈（三）咨询洽谈 电子商务借助非实时的电子邮件、新闻组和实时的讨论组来了解市场和商品信息，洽谈交易事务，如有进一步的需求，还可用网上的白板会议来交流即时的图形信息。网上的咨询和洽谈能超越人们面对面洽谈的限制，提供多神方便的异地交谈形式。（四）网上支付（四）网上支付 电子商务要成为一个完整的过程，网上支付是重要的环节。客户和商家之间可采用多种支付方式，省去交易中很多人员的开销。网上支付需要更为可靠的信息传输安全性控制，以防止欺骗、窃听、冒用等非法行为。第13页，共46页。第一节 电子商务系统概述 （五）意见征询（五）意见征询 电子商务能十分方便地采用网页上的选择、填空等格式文件来收集用户对销售服务的反馈意见。使企业的市场运营能形成一个封闭的回路。客户的反馈意见不仅能提高售后服务的水平，更能使企业获得改进产品、发现市场的商业机会。（比如新浪网经常会在网络上搞的调查支持率、给喜欢的东西和人投票）（六）电子银行（六）电子银行 网上的支付必须要有电子金融来支持，即银行、信用卡公司等金融单位要为金融业务提供网上操作的服务。（七）广告宣传（七）广告宣传 电子商务可凭借企业的web服务器和客户的浏览，在Internet上发布各类商业信息。客户可借助网上的检索工具迅速地找到所需商品信息，而商家可利用网页和电子邮件在全球范围内做广告宣传。与以往的各类广告相比，网上的广告成本最为低廉，而给顾客的信息量却最为丰富。第14页，共46页。第一节 电子商务系统概述 （八）业务管理（八）业务管理 企业的业务管理将涉及到人、财、物多个方面，如企业和企业、企业和消费者及企业内部等各方面的协调和管理。因此，业务管理是涉及商务活动全过程的管理。第15页，共46页。第二节 电子商务环境电子商务发展的环境是多方面的，主要包括技术环境、经济环境、法规环境、政策环境等，我们在课堂上只对法规、政策环境因素进行讨论，并阐述应该怎样营造一个有利于我国电子商务发展的法规、政策环境。一、电子商务的法规环境(一)我国电子商务主要法规问题 从我国电子商务实践中，总结、归纳出我国电子商务需解决的主要法规问题为以下几个方面:第16页，共46页。第二节 电子商务环境1.电子商务基本操作规则方面的法规问题(1)电子合同成立的形式及效力。网上交易，买卖双方也必须经过一个要约与承诺的过程。我国的合同法对电子合同能否构成合同形式要件己做出了明确规定，认为数据信息是可以有形地表现所载内容的一种书面形式，但对电子商务合同在何种情况下形成缺乏具体规定。因此，如何来认定网上电子商务合同已构成并对合同双方具有约束力，成为电子商务法律问题中的一个主要问题。在B-B及B-C的电子商务活动中，大量的合同是以点击方式达成的。电子合同形成的第一步是用户在网上进行某种形式的客户登记。在登记过程中，用户将浏览或审阅附具格式购买协议的屏幕或通过点击图表以便审阅该协议。只有在用户明确表明同意合同条款的情况下方能从事网上交易。因而，网上合同的成立往往是通过用户以鼠标点击方式来完成的。如果用户有机会审阅合同条款并有机会决定是否同意或拒绝该合同，那么通过这种程序形成的电子合同应被视为有效的合同，并在法律上得到保护。例如，戴尔电脑公司。在其网络上购物就需要一步步选择，但是我们只有选择“是与不是”的权利。第17页，共46页。第二节 电子商务环境(2)数字签字、认证及公共钥匙设施。同书面资料相比，网上资料因可随意修改、编辑、偷窃等，而使如何确保网上资料的真实性、完整性、保密性、安全性和时间性面临着很多的挑战。这不仅牵涉到技术问题，同时也涉及到法律问题。每年世界各国因网上信息资料，包括公司商用机密资料和信用卡资料被盗而造成的损失达数百亿美元。因此，迅速在我国建立一个电子安全系统已时不我待。一个电子安全系统主要需解决四个问题:只有经授权的人方能进人信息库；未经授权的人不能创作、修改或销毁电子数据；经合法授权的人在进入信息库时不会被拒绝；确保信息资源被用以合法目的。在电子网络化的虚拟世界里，解决身份认证及隐私保密须通过密码和数字认证的技术以及公共钥匙系统。由于加密软件的使用在我国尚未普遍，目前人们在网上传送数据电文通常不附具签名或加密。即使使用电子签名并对数据电子加密，签名的真实性、可靠性和安全性也必须通过建立一个电子安全系统来加以保证。通过立法在法律上保证数字签字的规范化、明确数字签字的有效性、认证机构的权威性以及违规的法律后果，保证通过因特网传递的文件不被伪造或修改，能确立真实的发件人和收件人通讯收发的时间以避免毁约，这无疑将对电子商务的健康发展建立一个良好的法律框架。第18页，共46页。第二节 电子商务环境(3)电子支付。目前阻碍我国电子商务迅速发展，特别是B-C商务发展的一个主要因素，是网上支付结算的问题。与美国网上支付主要是通过信用卡来完成的方式相比，我国信用卡应用尚未普及，所以我国电子商务中的电子支付可以考虑采用多种方法，对电子支付中所涉及的各种法律问题必须逐一解决。(4)电子邮件广告。由于因特网允许每个人都可以在网上发布任何信息，这样用户就无法避免收到大量的、未经请求的电子邮件广告。此类电子邮件广告不仅浪费用户很多时间来分类清除，同时也构成骚扰。对此类电子邮件广告不进行规范将影响电子商务的健康发展。为阻止此类电子广告，并明确网络商的责任，必须通过立法来修改和完善现有的广告法。(5)电子商务特定领域。对网上推销色情作品或产品、网上赌博、网上销售武器等，需制定专项法律来限制并对政府司法机构如何介入电子商务和监控因特网提出具体标准。鉴于电子商务的正常运转对国家的经济命脉具有至关重要的作用，可立法规定允许执法机构按一定司法程序有权获取因特网公司操作地点、加密通讯和储存电子信息等有关材料。第19页，共46页。第二节 电子商务环境2.电子商务安全性方面的法规问题(1)用户隐私权。因特网是一种全新的通讯媒体。具全球性、传播性、公开性和互动性的特点，因特网是第一个允许任何一个国家的用户可以自由发布信息及从事商务的媒体。用户可以通过因特网来挑选个人喜欢的信息和娱乐，也可以在网上买卖股票等。网络的互动性在很大的程度上已改变了传统的消费者同供应商的关系。同样，政府也在逐步通过因特网为其公民提供教育、医疗保健、政务信息等服务。因为因特网是一个虚拟的空间，很多用户可能会以为他在网上搜寻信息时是一个隐名人士，自己看不到他人，他人也看不到自己。但实际上，用户所访问过的每一个网站或每一个链接，如调阅网页、网上订货都会在网上被记录下来，这些数据可以反映这个用户网上生活的简况。这就引出用户隐私权问题。当个人在网上浏览或购物时，经常会被要求提供有关个人的资料。但另一方面，网站经营者往往不向用户说明所收集的个人资料将派何用处。网络商常常会将用户的资料整理并建立用户个人的档案，或者将该资料出售或出租给其他公司，例如给广告商以获取广告费。由于电子商务使得消费者个人的资料可以轻易地被他人获取或利用，消费者对在网上交易会产生忧虑，从而不会充分利用因特网来积极地进行电子交易。根据国外所作的一些调研可以看到，如消费者对其个人上网资料能得到何种隐私保护持疑虑态度，电子商务发展的速度将受到影响。因此就有必要通过立法来明确网络商应如何告知用户所收集的消费者个人信息将会被派何用处，用户是否有权来修改针对他的个人资料，网络商未经用户同意而擅自披露用户个人信息的责任等。例如，网络上经常报道，某人的个人资料在网络上被公开，导致个人名誉遭到巨大损失等等。第20页，共46页。第二节 电子商务环境(2)加密和解密系统。电子商务中对用户提供的信息，特别是有关网上支付结算的信息的安全性和可靠性提出了很高的要求。不同于地下电缆，因特网是通过无数联网的电脑来传递信息的，信息所走的路径是无法预测的。因而，消费者在网上购物时，对网上披露其不经过加密的支付结算信息疑虑重重，这无疑将阻碍电子商务的普及。我国国务院在1999年10月颁发了商用密码管理条例。该条例对含有加密和解密技术软件、设备和产品的开发、生产、销售及使用实行专控管理制度。但应该看到由于该条例过于简单，在实际操作中可能会存在一些问题，应该通过行政法规做出进一步的规定。(3)安全性认证。我国应该且必须在全国范围内成立一个既有权威性但又是完全独立的非政府的认证机构，在全国各地设立分支机构以形成一个集中领导、分级管理的认证体系。(4)计算机犯罪。随着我国因特网用户量的迅速增加，利用因特网犯罪的也相应增多，诸如通过网络进行的欺诈行为、侵权行为、诽谤行为、非法销售行为、侵犯个人隐私和商业机密乃至国家机密的行为。虽然说目前我国的计算机犯罪仅是冰山一角，但是对利用计算机犯罪的现象必须防患于未然。应该进一步健全、完善相应的法律，对各种计算机犯罪行为进行制裁。第21页，共46页。第二节 电子商务环境3.信息基础设施和市场准入方面的法规问题(1)电信市场的有效竞争。电子商务的发展有待于电信服务和基础设施的改善。我国目前的电信市场由于缺乏足够、有效的竞争，可能会导致未来的发展落后于其他国家，政府可以通过立法来限制垄断，鼓励竞争。(2)政府及服务商的角色。我国政府应该在宏观上来规划信息高速公路基础设施的建设，全面发展有线、无线、电缆、卫星等通讯设施。政府可以积极鼓励和引导外商在该领域内投资，对ISP、ICP及ASP设立的审批程序、具体要求等用法规形式明确下来。(3)三网融合。广播电视网、计算机网和电信网的融合在技术上已无问题，它对于电子商务是至关重要的，但三网融合必然要求各主管部门在法律、法规及行业管理方面的协调和融合，以便让三网都能在电子商务的发展中成为有力的工具。4.司法管辖及法律冲突问题 由于电子商务具有不受地界、国界限制的网络空间，一旦发生法律争议，就不可避免地涉及管辖权的问题，即究竟哪个国家的法院对此争议有管辖权，如果有两个以上国家的法院主张管辖权，则应当由哪个国家的法律审理。判断网上活动发生的具体地点和范围可能也是很困难的，将其对应到某一特定的司法管辖地域就更难了。网络空间的不确定必然使得网络不具有与网络活动者有稳定联系的一些传统因素，因此，传统法律当中对管辖权划分的基础在网络空间的诸多领域申受到了挑战，例如设立网站进行网上广告的管辖权问题、网络侵权行为的管辖权问题、电子合同的管辖权问题。与司法管辖权相关的是电子商务中的适用法律冲突的问题。如何解决所面临的司法冲突，仍是个问题。需要各国商讨。第22页，共46页。第二节 电子商务环境5.电子商务中知识产权保护的法规问题 电子商务将经常性地涉及知识产权的问题，例如软件及数据库的著作权的保护、商标权、专利权、商业秘密与专有技术在网上的使用和保护问题。(1)网上著作权。网络中传输的数字信息，包括各种文字、影像、声音、图形和软件等都属智力成果，因而对网上内容的瞬间下载将构成未来因特网侵权的主要形式，对此，如何确定侵权事实的存在及损害赔偿的原则，现有的著作权保护方面的法律是否能适应网络发展的需求，都需要在法律上作出规定。(2)网上商标的保护。自从网络一出现和网络商业化以来，网上商标保护问题就随之而来，如网站以及网页上各种商标的授予和保护、域名的注册原则和授予标准等。它是否属于商标的范畴?传统的商标法对此又如何做出调整和规范?这一系列问题都需要加以解决。6.电子商务中的税赋和关税问题 当政府对于互联网履行它的权利的时候，将发现自身处于一个两难境地，即政府在作为基本职能之一的税收方面，将因无征税依据而无法征税。目前，各国政府的税收制度都没有对此做出调整，不少国家目前都采取鼓励电子商务的税收政策，包括签署了一些双边或多边的电子商务的协议，明确对电子商务不征收关税。但建立一种完全服务于电子商务税收的切实可行模型仍亟待解决，首先面对的问题即是如何确定以网络为基础的电子商务中的税务管辖权。第23页，共46页。第二节 电子商务环境（二）我国电子商务立法模式及立法框架1.电子商务立法模式 应当根据我国电子商务迅猛发展的趋势，借鉴发达国家电子商务立法的现状，以联合国电子商务示范法为参考，形成我国的电子商务立法模式。具体内容是:(1)着手起草单一的电子商务法，可先以通则的方法确认基本原则、主要权利及义务关系、操作规则及责任等。(2)将散见于不同部门的规定、办法等政策性文件合理整合及分类，上升为条例等形式的行政法规体系。(3)对为解决电子商务实施中的争议、侵权等问题，可由全国人大、最高人民法院结合信息产业部、国家经贸委、外经贸部等部门，针对现行法律、法规与电子商务法律、法规冲突之处，以及电子商务在实施过程中出现的新问题，分别做出解释，以便于操作。而后，随着司法实践、立法水平的提高，逐渐形成基本法部门法 条例、司法解释国际惯例的应用相结合的成熟体系。第24页，共46页。第二节 电子商务环境2.电子电子商务立法框架 针对电子商务操作的基本规则出台统一综合的电子商务法是必要和迫切的，但单一的电子商务法还不足以解决电子商务涉及的全部法律问题，比如如前所述的信息资源使用的问题、网上知识产权保护的问题、基础设施与技术的使用与保护的问题、计算机安全保密方面的问题等，还需要有相应的配套法律或规定予以支持。这包括:第25页，共46页。第二节 电子商务环境(1)网络环境 如计算机互联网络运行和管理方面的法律、国家信息基础设施建设与管理方面的法律、电子商务相关技术标准的规定、世界各国电子市场之间的相容性规定。(2)金融服务体系 如电子票证方面的规定、电子货币方面的规定、电子银行方面的规定。(3)安全保证体系 如电子认证中心(CA)管理办法、电子支付中心(PC)管理办法、计算机网络与信息安全方面的法律、惩治利用计算机网络及信息犯罪的刑事处罚方面的规定、计算机及信息网络犯罪证据方面的规定。(4)管理与服务体系 如电子数据交换管理办法、电子信息数据统计办法、电子商务税收征管办法、企业电子身份注册及管理的规定、电子商务减免税办法及优惠政策、电子信息的规范。(5)知识产权的保护 如电子数据库保护法律规定、因特网域名登记及管理办法、知识产权产品交易管理办法、网上商标权(包括域名)保护的法律规定。(6)其他相关法律、法规 比如网上税收的规定、网络消费者权益的保护、反不正当竞争及反垄断法的网络适用法律规定等等。*上述六点不仅仅是法律问题，其实也是阻碍电子商务在我国完善、发展的重要因素。我国电子商务未来发展的重要任务，就是在上述六个领域当中获得突破，那么与同学相关的就是：上述六个领域也会是我国未来就业的重点领域！第26页，共46页。第二节 电子商务环境二、电子商务的政策环境 （一）电子商务投资政策 在社会主义市场经济环境下，投资主体应该由政府转向广大企业，尤其是中、小企业。因为它们的灵活性、积极性往往高于大型企业。而对瞬息万变的市场经济而言，中、小企业更能适者生存。我们国家十几年来的实践也显示出中、小企业特有的朝气。政府应营造能让中、小企业方便投资的资金市场和环境，当然也包括融资环境。政府的国家资金一般应作为引导、启动或配套资金进行注入，以表明政策支持那些经济、社会效益均好，或社会必需的行业、产业。政府投资的大小体现其重视程度或工程的难易程度。对于电子商务这样的系统化大型工程，国家应做好宣传、知识普及、制定投资政策等工作。譬如，在通信网络方面国家投资可占较大的比例；在计算机网络建设方面国家投资就应该较小；对信息资源网则视行业信息情况酌情给予投入；对电子商务增值网则主要是给予法律、法规上的指导，帮助企业解决新问题，原则上不宜进行较大投资，这一部分应促进企业的市场行为，应营造向这样的项目投资的市场。典型的示范工程投资应该是国家投资的主体领域，这种工程耗资不大，但对社会影响大，示范带动作用明显，这是政府在投资领域中大有作为的地方。第27页，共46页。第二节 电子商务环境（二）电子商务税收政策 税收是国家为实现其职能，凭借政治权利参与社会生产的再分配，强制无偿获取财政收人的一种手段。政府所制定的税收政策对一产业或行业的扶持起着直接的作用，因而，电子商务税收政策如何制定，是电子商务能否快速发展的重要影响因素。第28页，共46页。第二节 电子商务环境国际上电子商务税收政策 (1)美国对电子商务采取的税收政策。美国作为电子商务应用最广、普及率最高的国家，已对电子商务制定了明确的税收政策，该政策的出台，不仅对其本国电子商务发展产生影响，也对全球贸易产生了冲击。美国财政部于1996年下半年颁布了全球电子商务税收政策解析(Selected Tax PolicyImplications Of Global Electronic Commerce)白皮书，提出为鼓励因特网这一新兴技术在商务领域的应用，各国税收政策的制定和执行应遵照一种“中立的原则”，即不提倡对电子商务征收任何新的税收。美国财政部认为，没有必要对国际税收原则做根本性的修改，但是要形成国际共识，以确保建立对电子商务发展至关重要的统一性。1997年7月1日，克林顿代表美国政府发布了全球电子商务纲要，纲要中更加明确地指出:“Internet应宣告为免税区，凡网上交易，如电脑软件、网上服务等应一律免税；在网上达成的有形商品的交易应按常规办理，不应另行课税。”(2)国际经济合作与发展组织对电子商务的税收政策。国际经济合作与发展组织(OECD)是税务领域里处于领先地位的国际组织，具有制定国际税务规范的长期专业经验。1997年，0ECD受国际委托制定使用于电子商务的税务框架条件，提出了“电子商务:税务政策框架条件”的报告。该报告制定了使用于电子商务的税务原则:中立、高效、明确、简便、有效、公平和灵活；概述了税务政策框架公认的条件，其中包括纳税人服务机会、身份确认、信息需求、税收和税管、消费税以及国际税务安排和合作等内容。第29页，共46页。第二节 电子商务环境2.我国电子商务税收政策探讨 我国电子商务税收政策的制定应该遵循国际上公认的电子商务税收的几条最基本原则，即为促进新兴的电子商务的发展，网上交易的税率至少应低于实体商品交易的税率；网上税收手续应简便易行，便于税务部门管理和征收；网上税收应当具有高度的透明性，有利于因特网用户的了解和查询；对在因特网上进行的电子商务的课税应与国际税收的基本原则相一致，应避免不一致的税收管辖权和双重征税。另外，应根据我国国情制定电子商务税收的一些优惠政策。包括具备高新技术产业特征的电子商务系统的建设和使用，均应享受国家对高新技术产业的特殊优惠税收政策，而且这不应该仅限于高新技术产业区内的企业。因为电子商务是不可能被局限于高新技术开发区的，从事电子商务活动的企业大多数不可能在开发区内进行活动。管理部门应该转变观念，改变工作方式，改进工作手段。应单独制定特殊优惠税收政策。电子商务活动的开展，首先需要一定的投入，但对于广大商品流通企业和生产企业而言，在投资初期往往效益不明显，而购买电子商务工具按通常规则既要上缴增值税，又要被列人国家固定资产折旧，这种投资活动既上税，又折旧，对企业的投资积极性势必产生消极影响，不利于采用先进工具、技术来武装企业，开展电子商务活动，所以应该采取对采购电子商务工具的优惠征税和特殊折旧政策。第30页，共46页。第二节 电子商务环境（三）电子商务收费政策 由于电子商务初期的投资较大，因而从国家、行业到企业很容易形成一种急于收回投资的急躁情绪和心理，从而制定出较高的收费政策。尤其在开展电子商务活动的初期，使用电子商务的企业和个人不多，于是可能导致收费的进一步提高，即单位使用成本过高。然而，这种策略的效果刚好与愿望相反，因为收费太高，使用的单位和个人会更少。而电子商务属于信息化范畴，信息化的基本要求就是使用者越多越好，在达到相当数量以后，效益才会猛然增高，随后在相当长的一段时间里形成边际效益递增的局面。第31页，共46页。第二节 电子商务环境（四）电子商务人才培养政策 要使电子商务能够在我国蓬勃开展起来，电子商务的人才培养是一个需首要解决的问题。因为电子商务的开展是商务管理、商务活动、商务理论与现代电子工具的有机结合，无论是从事电子商务管理，还是从事电子商务活动的人都必须是掌握商务理论与实践及电子工具应用的复合型人才。如果没有这样的人才，电子商务的开展就无法实现。而我国目前所缺乏的正是这样的复合型人才。因此，政府应该制定相应的政策，推进我国电子商务人才培养工作的开展。为此：1.制定电子商务人才培养总体规划 一方面国家应根据国内电子商务发展的需要增设电子商务专业，确定必要的知识范畴；另一方面主要行业管理部门可根据本部门、行业发展需要制定在岗人员电子商务培养计划。其次，各地区应因地制宜，将电子商务人才培养计划纳人本地区电子商务发展规划之中，力争做到前瞻性、超前性、主动性和可操作性四个方面的结合，设计出科学合理的人才培养总体规划。2.大中专院校设置电子商务专业 大中专院校中设置电子商务专业，作为电子商务人才培养的主要阵地。大专院校着重培养高层次的电子商务决策型、管理型及应用型人才，而中专包括职业高中可以培养大量的电子商务的应用操作型人才。3.在岗人员电子商务技能培训 可以制定政策规定凡是进行商务活动的单位都应对有关人员进行电子商务岗位知识和技能的培训，培训可针对不同岗位的人有区别地进行。可以由国家颁发电子商务培训证书，逐步实现培训证书作为应聘上岗的条件之一。第32页，共46页。第三节 电子商务系统机理一、生产企业的电子商务机理 生产企业的商务过程:需求调查材料采购组织生产商品销售收款资金结算商品交割。在引入电子商务之后，这个过程可以重新描述为:以电子查询的形式进行需求调查以电子单证的形式调查原材料信息确定采购方案生产通过电子广告促进商品销售以电子货币的形式进行资金接收同电子银行进行货币结算商品交割。第33页，共46页。第三节 电子商务系统机理下面就沿着这一过程概括地说明生产企业电子商务机理：第一，作为商品生产企业，它首先要千方百计地摸清市场的需求，于是商务活动从此开始。调查现有商品的价格、效益情况，以便预测生产前景-生产什么、为谁生产和如何生产。电子工具在这方面具有无可比拟的优越性。利用计算机网络、E-mail、电视、电话等工具对商品市场(商场、商店)进行咨询、统计，对商品用户进行访问、抽样调查或专访等等，尤其是远距离访问(跨地区、跨国界访问等)可以获得较高的效率而花费较少的费用。商品生产者可以在Internet终端上访问大商场(店)或访问其他商品生产厂家，可以与特定的商品用户进行信息交流，收集方方面面有关本企业生产需求的信息，尽可能签订生产合同，实现按合同生产。第二，在决定了生产什么商品之后，要制定原材料、能源的购买计划。为了使成本尽可能降低，企业希望采购材料的价格最低；而为了确保生产商品的质量，又必须保证所购买材料的质量。因此，就需要借助电子工具来进行原材料价格、质量的综合调查、比较和分析，通过筛选实现采购。电子订货在此得到使用。第三，当商品生产出来以后，就要按生产合同通知需求方付款、提货或送货，这时电子通知单需要发出。如果还有未按合同生产的商品，则要迅速进行推销，这时，电子广告就成为必需品向社会推出。第34页，共46页。第三节 电子商务系统机理第四，当商品需求方按合同或非合同购货时，必须进行资金支付，电子货币投入使用。第五，收到货币、发出货后(或发货票)要由本企业财务部门会同开户银行及时进行货款结算，电子货币结算必然投入使用。第六，生产商品的交割。如果所交换的商品是电子软件数据、图像制品等就可以直接进行电子交换，通过网络传递商品。生产企业的电子商务活动过程示意图 第35页，共46页。第三节 电子商务系统机理二、商贸企业的电子商务机理 在市场经济体制下，商贸企业必须非常审慎地根据市场的需求来组织进货，其过程可以表示为：需求采购交换。即根据市场需求决定商品采购，向生产商订货，然后再进行批发和零售。从商贸企业商务过程来看，可以分为:市场需求统计制定商品采购计划实现商品采购商品库存商品配送到商场(店)商品销售售后跟踪(或服务)等环节。而在这一系列过程中，电子工具与之结合几乎可以在每个环节发挥积极的作用。第36页，共46页。第三节 电子商务系统机理商贸企业的电子商务活动过程示意图注：在进货和销售环节都存在电子货币、电子银行环节，但为了简便起见，图中没有重复画出。电子商务链可以从尾接到头，形成闭环。通过上图我们可以看到，由于商贸企业没有生产环节，所以其电子商务活动几乎覆盖了企业整个的经营、管理活动，是利用电子商务最多的企业。通过电子商务，商贸企业可以更及时地获取消费者信息，准确订货，并通过电子网络促进销售，从而提高效率，降低成本，获得更大效益。在当今社会，若不采用电子商务，商贸企业将很难参与竞争，甚至很难生存。第37页，共46页。第三节 电子商务系统机理（三）消费者的电子商务机理 在作为商品消费者，需要从事的商务活动为：查询是否有某种商品发表对某种商品的质量、性能、外观等的改进意见准备购买某种商品正式购买商品收到商品获得售后服务等。消费者的电子商务机理示意图 消费者可以足不出户却能货比三家，然后用电子货币支付，结算自己的货款。若购买的是电子商品，还可以利用计算机网络直接收货，最后利用电子网络接受售后服务或发出商品的使用咨询。在此，有必要强调的是:随着生产力水平和生活水平的提高，消费者的物质、文化商品需求会是千姿百态的，多样化、个性化的商品是消费者最青睐的商品，而这些商品的生产是多品种、小批量的。在这样的情况下，唯有电子商务系统才可能适应商品需求的发展，才可能及时收集用户意见，既充分满足消费者的需求，又尽可能地节约物质资源和能量资源。第38页，共46页。第三节 电子商务系统机理（四）政府的电子商务机理 作为国家政府或地方政府，在市场经济环境下，通过电子商务管理和参与经济活动能更好地发挥政府的作用。这是因为：第一，在市场经济条件下商品生产、流通、消费主要是由市场引导，政府可以从计划经济形态下的计划制定者的位置撤离出来，将主要的精力用于建立健全市场秩序、维护正常的竞争、防止市场的失灵等方面，充当真正的法规制定者和裁判员的角色；第二，政府的调节、管理由于是通过电子工具、计算机网络等来进行的，所以及时性、全面性、持续性、动态性都能很好地得到保证，从而极大改善了与生产企业、商贸企业、消费者的关系，形成了在信息层面上平行互调的友好局面，改善了政府的形象，从而能更好地发挥其调控、管理的作用。另外，还可以以身作则带头从事电子订货，实现公平、透明的商品采购。第39页，共46页。第三节 电子商务系统机理政府的电子商务机理示意图 从上图我们可以看到:第一，政府既是电子商务市场的管理者，又是电子商务活动的参与者；第二，政府采取电子商务管理可以方便地从真实市场中抽样调查、统计现有商品的各方面情况；第三，通过电子文件可以规范、约束市场，形成良好的市场秩序；第四，通过电子公告可以调节、引导市场的商品供求；第五，通过电子命令可以控制市场的失灵，如对高能耗、高费材的商品生产，以及对不利于生态平衡、环境保护的商品的生产都可以及时发出电子禁令加以控制，有利于节约资源，保护环境和生态。第40页，共46页。第三节 电子商务系统机理中国商品交易中心及基运作方法一、中国商品交易中心概况 中国商品交易中心：http:/是国家经贸委批准组建的为企业提供商品交易交易中介服务的经济组织。1997年10月28日正式开通运营。它以会员制为纽带，以无形的市场与有形市场相结合为基本框架，以网络交易和扑克样定货为商品交易方式，通过改造传统的商品交换方式，提高商品交换层次，规范商品交易行为，实现超大型的网络经营，达到活跃社会主义市场经济、建设全国统一大市场、疏通和拓展流通渠道、增强企业活力的目的。第41页，共46页。第三节 电子商务系统机理CCEC用户流程：1 新用户登录CCEC2 新用户要进行注册，过程如下图所示：第42页，共46页。第三节 电子商务系统机理3 发布信息第43页，共46页。第三节 电子商务系统机理4 查询信息第44页，共46页。第三节 电子商务系统机理5 交易洽谈及后续流程思考题：1 试分析中国商品交易中心(http:/)的主要功能有哪些？2 中国商品交易中心是如何实现网上交易的过程。分析其与传统交易方式有哪些差异？3 登录中国商品交易中心，了解其功能并模拟其交易流程。第45页，共46页。谢谢！第