电力工程造价基础知识

电力工程造价基础知识电力工程项目费用管理 电 力 工 程 项 目 费 用 管 理v 一 、 电 力 工 程 费 用 管 理 概 述v 二 、 电 力 工 程 项 目 预 算 费 用 构 成v 三 、 电 力 工 程 项 目 设 计 阶 段 费 用 控 制v 四 、 电 力 工 程 项 目 招 投 标 阶 段 的 费 用 控 制 v 五 、 电 力 工 程 项 目 施 工 阶 段 费 用 控 制 电 力 工 程 项 目 费 用 管 理一 、 电 力 建 设 工 程 费 用 管 理 概 述 v 工 程 项 目 费 用 管 理 包 括 工 程 项 目 费 用 的 合 理 确 定 和 有 效 控制 两 方 面 。 工 程 项 目 费 用 的 确 定 实 际 上 就 是 确 定 工 程 项 目 投资 或 者 成 本 的 目 标 和 计 划 值 ， 因 此 工 程 项 目 费 用 确 定 是 工 程项 目 费 用 控 制 的 基 础 和 前 提 。v 工 程 项 目 费 用 对 于 不 同 的 工 程 建 设 参 与 方 来 讲 内 涵 是 不 同的 。 v 业 主 角 度 来 讲 ， 工 程 项 目 费 用 就 是 指 对 建 设 项 目 的投 资 。v 施 工 承 包 商 角 度 来 讲 ， 工 程 项 目 费 用 则 是 指 承 包 商在 整 个 工 程 中 所 花 费 的 所 有 成 本 和 费 用 。 电 力 工 程 项 目 费 用 管 理 的 特 点v 费 用 管 理 贯 穿 于 工 程 建 设 全 过 程v 工 程 项 目 费 用 管 理 具 有 层 次 性 电 力 工 程 项 目 费 用 管 理v二 、 电 力 工 程 项 目 预 算 费 用 构 成 电 力 工 程 项 目 费 用 管 理建 筑 安 装 工 程 费 用 项 目 组 成直 接 费间 接 费利 润 直 接 工 程 费规 费 税 金 措 施 费企 业 管 理 费 1、 人 工 费2、 材 料 费3、 施 工 机 械 使 用 费1、 环 境 保 护 2、 文 明 施 工3、 安 全 施 工 4、 临 时 设 施5、 夜 间 施 工 6、 二 次 搬 运7、 大 型 机 械 设 备 进 出 场 及 安 拆8、 混 凝 土 、 钢 筋 混 凝 土 模 板 及 支 架9、 脚 手 架 10、 已 完 工 成 及 设 备 保 护11、 施 工 排 水 、 降 水1、 工 程 排 污 费 2、 工 程 定 额 测 定 费3、 社 会 保 障 费 4、 住 房 公 积 金5、 危 险 作 业 意 外 伤 害 保 险1、 管 理 人 员 工 资 2、 办 公 费 3、 差 旅 交 通 费 ； 4、 固 定 资 产 使 用 费5、 工 具 用 具 使 用 费 6、 劳 动 保 险 费7、 工 会 经 费 8、 职 工 教 育 经 费9、 财 产 保 险 费 10、 财 务 费 11、 税 金 12、 其 他养 老 保 险 费失 业 保 险 费医 疗 保 险 费 电 力 工 程 项 目 费 用 管 理v直 接 工 程 费 ： 是 指 施 工 过 程 中 耗 费 的 构 成 工程 实 体 的 各 项 费 用 ， 包 括 人 工 费 、 材 料 费 、施 工 机 械 使 用 费 。v 人 工 费 是 指 直 接 事 建 筑 安 装 工 程 施 工 的 生 产 工 人 开 支 的各 项 费 用 ， 内 容 包 括 ： 基 本 工 资 、 工 资 性 补 贴 、 生 产 工 人 辅助 工 资 、 职 工 福 利 费 、 生 产 工 人 劳 动 保 护 费 电 力 工 程 项 目 费 用 管 理v 材 料 费 指 施 工 过 程 中 耗 费 的 构 成 工 程 实 体 的 原 材 料 、 辅 助 材 料 、构 配 件 、 零 件 、 半 成 品 的 费 用 。 内 容 包 括 ： 材 料 原 价 （ 或 供 应价 格 ） 、 材 料 运 杂 费 、 运 输 损 耗 费 、 采 购 及 保 管 费 、 检 验 试 验费 。v 施 工 机 械 使 用 费 指 施 工 机 械 作 业 所 发 生 的 机 械 使 用 费 以 及 机 械安 拆 费 和 场 外 运 费 。 施 工 机 械 台 班 单 价 应 由 下 列 七 项 费 用 组 成 ：折 旧 费 、 大 修 理 费 、 经 常 修 理 费 、 安 拆 费 及 场 外 运 费 、 人 工 费 、燃 料 动 力 费 、 养 路 费 及 车 船 使 用 税 。 电 力 工 程 项 目 费 用 管 理v措 施 费 : 是 指 为 完 成 工 程 项 目 施 工 ， 发 生 于 该工 程 施 工 前 和 施 工 过 程 中 非 工 程 实 体 项 目 的费 用 。 包 括 内 容 ： 环 境 保 护 费 、 文 明 施 工 费 、安 全 施 工 费 、 临 时 设 施 费 、 夜 间 施 工 费 、 二次 搬 运 费 、 大 型 机 械 设 备 进 出 场 及 安 拆 费 11项 费 用 。v直 接 工 程 费 和 措 施 费 之 和 构 成 直 接 费 电 力 工 程 项 目 费 用 管 理v 规 费 和 企 业 管 理 费 构 成 间 接 费v 规 费 : 是 指 政 府 和 有 关 权 力 部 门 规 定 必 须 缴 纳 的 费 用 （ 简 称 规 费 ） 。 包 括 ：工 程 排 污 费 、 工 程 定 额 测 定 费 、 社 会 保 障 费 （ 即 三 险 ， “ 养 老 保 险 费 ” 、“ 失 业 保 险 费 ” 、 “ 医 保 险 费 ” ） 、 住 房 公 积 金 、 危 险 作 业 意 外 害 保 险 共 5项 费 用 。v 企 业 管 理 费 ： 是 指 建 筑 安 装 企 业 组 织 施 工 生 产 和 经 营 管 理 所 需 费 用 。 内 容 包括 ： 管 理 人 员 工 资 、 办 公 费 、 差 旅 交 通 费 、 固 定 资 产 使 用 费 、 工 具 用 具 使 用费 、 劳 动 保 险 费 、 工 会 经 费 、 职 工 教 育 经 费 、 财 产 保 险 费 、 财 务 费 、 税 金 、其 他 （ 包 括 技 术 转 让 费 、 技 术 开 发 费 、 业 务 招 待 费 、 绿 化 费 、 广 告 费 、 公 证费 、 法 律 顾 问 费 、 审 计 费 、 咨 询 费 ） 等 共 12项 费 用 。 电 力 工 程 项 目 费 用 管 理v间 接 费 的 计 算 方 法 按 取 费 基 数 的 不 同 分 为 以下 三 种 ：v（ 一 ） 以 直 接 费 为 计 算 基 础v（ 二 ） 以 人 工 费 和 机 械 费 合 计 为 计 算 基 础v（ 三 ） 以 人 工 费 为 计 算 基 础 电 力 工 程 项 目 费 用 管 理v利 润 : v指 施 工 企 业 完 成 所 承 包 工 程 获 得 的 盈 利 。 企业 在 投 标 报 价 时 ， 可 根 据 工 程 的 难 易 程 度 、市 场 竞 争 情 况 和 自 身 的 经 营 管 理 水 平 自 行 确定 合 理 的 利 润 率 。 电 力 工 程 项 目 费 用 管 理v 税 金 : 是 指 国 家 税 法 规 定 的 应 计 入 建 筑 安 装 工 程 造 价内 的 营 业 税 、 城 市 维 护 建 设 税 及 教 育 费 附 加 等 。v 税 金 =（ 税 前 造 价 +利 润 ） *税 率 （ %）v 税 率 按 纳 税 地 点 在 市 区 的 企 业 、 纳 税 地 点 在 县 城 镇的 企 业 、 纳 税 地 点 不 在 市 区 、 县 城 、 镇 的 企 业 而 不同 v 纳 税 地 点 市 区 县 城 、 镇 其 他v 税 率 3.41% 3.35% 3.22% 电 力 工 程 项 目 费 用 管 理v 建 筑 安 装 工 程 计 价 程 序v 根 据 建 设 部 第 107号 部 令 建 筑 工 程 施 工 发 包 与 承包 计 价 管 理 办 法 的 规 定 ,发 包 与 承 包 价 的 计 算 方 法分 为 工 料 单 价 法 和 综 合 单 价 法v 一 .工 料 单 价 法 计 价 程 序v 工 料 单 价 法 是 以 分 部 分 项 工 程 量 乘 以 单 价 后 的 合 计为 直 接 工 程 费 ， 直 接 工 程 费 以 人 工 、 材 料 、 机 械 的消 耗 量 及 其 相 应 价 格 确 定 。 直 接 工 程 费 汇 总 后 另 加间 接 费 、 利 润 、 税 金 生 成 工 程 发 承 包 价 ， 其 计 算 程序 分 为 三 种 ： 1、 以 直 接 费 为 计 算 基 数 电 力 工 程 项 目 费 用 管 理 电 力 工 程 项 目 费 用 管 理2、 以 人 工 费 和 机 械 费 为 计 算 基 数 电 力 工 程 项 目 费 用 管 理3、 以 人 工 费 为 计 算 基 数 电 力 工 程 项 目 费 用 管 理v 综 合 单 价 法 计 价 程 序v 综 合 单 价 法 是 分 部 分 项 工 程 单 价 为 全 费 用 单 价 ， 全费 用 单 价 经 综 合 计 算 后 生 成 ， 其 内 容 包 括 直 接 工 程费 、 间 接 费 、 利 润 和 税 金 （ 措 施 费 也 可 按 此 方 法 生成 全 费 用 价 格 ） 。 各 分 项 工 程 量 乘 以 综 合 单 价 的 合价 汇 总 后 ， 生 成 工 程 发 承 包 价 。 由 于 各 分 部 分 项 工程 中 的 人 工 、 材 料 、 机 械 含 量 的 比 例 不 同 ， 各 分 项工 程 可 根 据 其 材 料 费 占 人 工 费 、 材 料 费 、 机 械 费 合计 的 比 例 （ 以 字 母 “ C”代 表 该 项 比 值 ） 在 以 下 三 种计 算 程 序 中 选 择 一 种 计 算 其 综 合 单 价 。 电 力 工 程 项 目 费 用 管 理 当 C C0（ C0为 本 地 区 原 费 用 定 额 测 算 所 选 典 型 工 程 材 料 费 占 人 工 费 、 材 料 费 、和 机 械 费 合 计 的 比 例 ） 时 ， 可 采 用 以 人 工 费 、 材 料 费 、 机 械 费 合 计 为 基 数 计 算 该分 项 的 间 接 费 和 利 润 。 以 直 接 工 程 费 为 计 算 基 础 的 综 合 单 价 法 计 价 程 序 电 力 工 程 项 目 费 用 管 理v 当 C C0C C0值 的 下 限 时 ， 可 采 用 以 人 工 费 和 机 械 费 合 计 为 基 数 计 算 该 分 项的 间 接 费 和 利 润 。 人 工 费 和 机 械 费 为 计 算 基 础 的 综 合 单 价 法 计 价 程 序 电 力 工 程 项 目 费 用 管 理v 如 该 分 项 的 直 接 费 仅 为 人 工 费 ， 无 材 料 费 和 机 械 费 时 ， 可 采 用 以 人 工 费 为 基 数 计算 该 分 项 的 间 接 费 和 利 润 。 以 人 工 费 为 计 算 基 础 的 综 合 单 价 法 计 价 程 序序 号 费 用 项 目 计 算 方 法 备 注1 分 项 直 接 工 程 费 人 工 费 +材 料 费 +机 械 费2 直 接 工 程 费 中 人 工 费 人 工 费3 间 接 费 相 应 费 率 4 利 润 相 应 利 润 率5 合 计 + +6 含 税 造 价 (1+相 应 税 率 ) 电 力 工 程 项 目 费 用 管 理v 三 、 电 力 建 设 工 程 设 计 阶 段 投 资 控 制v 一 、 设 计 概 算 v 设 计 概 算 是 在 初 步 设 计 或 扩 大 初 步 设 计 阶 段 由 设 计 单 位 按照 设 计 要 求 概 略 地 计 算 拟 建 工 程 立 项 开 始 到 交 付 使 用 为 止全 过 程 所 发 生 的 建 设 费 用 的 文 件 ， 是 设 计 文 件 的 重 要 组 成 部分 。 v 概 算 分 三 级 ： 分 别 为 建 设 项 目 总 概 算 、 单 项 工 程 综 合 概 算 、单 位 工 程 概 算 。 电 力 工 程 项 目 费 用 管 理v 三 、 电 力 建 设 工 程 设 计 阶 段 投 资 控 制v 一 、 设 计 概 算 v 设 计 概 算 是 在 初 步 设 计 或 扩 大 初 步 设 计 阶 段 由 设 计 单 位 按照 设 计 要 求 概 略 地 计 算 拟 建 工 程 立 项 开 始 到 交 付 使 用 为 止全 过 程 所 发 生 的 建 设 费 用 的 文 件 ， 是 设 计 文 件 的 重 要 组 成 部分 。 v 概 算 分 三 级 ： 分 别 为 建 设 项 目 总 概 算 、 单 项 工 程 综 合 概 算 、单 位 工 程 概 算 。 电 力 工 程 项 目 费 用 管 理v 施 工 图 预 算 v 施 工 图 预 算 是 根 据 批 准 的 施 工 图 设 计 图 纸 、 施 工 图 预 算 额 及 单 位 估 价 表 、各 种 费 率 取 费 标 准 等 计 算 和 编 制 的 单 工 程 预 算 造 价 的 文 件 。 它 是 编 制 单项 工 程 综 合 预 算 的 基 础 。v 施 工 图 预 算 编 制 依 据 ： 施 工 图 设 计 文 件 、 施 工 组 织 施 工 图 、 预 算 定 额 及费 用 定 额 、 设 计 概 算 文 件 、 地 区 单 价 、 料 预 算 价 格 等 。v 施 工 图 预 算 分 为 建 筑 工 程 预 算 和 设 备 安 装 工 程 预 算 两 根 据 单 位 工 程 和 设备 的 性 质 、 用 途 的 不 同 ， 建 筑 工 程 预 可 以 分 为 一 般 土 建 工 程 预 算 、 卫 生工 程 预 算 、 工 业 管 道 程 预 算 、 特 殊 构 筑 物 工 程 预 算 和 电 器 照 明 工 程 预 算 ，设 安 装 工 程 预 算 又 可 以 分 为 机 械 设 备 安 装 工 程 预 算 、 电 器 备 安 装 工 程 预算 。 v 施 工 图 预 算 编 制 方 法 ： 单 价 法 和 实 物 法 两 种 。 电 力 工 程 项 目 费 用 管 理v 四 、 电 力 建 设 工 程 招 投 标 阶 段 的 投 资 控 制 v 招 投 标 阶 段 是 业 主 和 承 包 商 进 行 交 易 的 阶 段 ， 合 同 价 格 将 在这 个 阶 段 确 定 。 中 华 人 民 共 和 国 建 设 部 于 2003年 2月 17日 发布 国 家 标 准 建 设 工 程 工 程 量 清 单 计 价 规 范 （ 以 下 简 称 计 价 规 范 ） ， 于 2003年 7月 1日 起 实 施 。 要 求 全 部 使 用国 有 资 金 投 资 或 国 有 资 金 投 资 为 主 的 大 中 型 建 设 工 程 ， 必 须执 行 计 价 规 范 ， 采 用 工 程 量 清 单 进 行 招 标 。 v 业 主 方 招 标 阶 段 的 投 资 控 制 主 要 是 通 过 编 制 合 理 准 确 的 工 程量 清 单 ， 组 织 招 标 、 评 标 、 电 力 工 程 项 目 费 用 管 理v 合 同 类 型 ：v 一 、 固 定 价 合 同 （ 总 价 合 同 ）v 二 、 成 本 补 偿 合 同 （ 成 本 加 酬 金 合 同 ）v 2、 成 本 加 固 定 比 酬 金 C=Cd(1+P) P： 固 定 百 分 比v 3、 成 本 和 固 定 酬 金 C=Cd+F F:固 定 酬 金v 4、 成 本 加 浮 动 酬 金 C=Cd+F( ) Fv 5、 目 标 成 本 加 奖 励 C=Cd+P1*C0+P2*(Co-Cd) v 三 、 、 单 价 合 同 电 力 工 程 项 目 费 用 管 理v 五 、 电 力 建 设 工 程 项 目 施 工 阶 段 投 资 控 制 v 施 工 阶 段 投 资 控 制 的 基 本 原 理 是 把 计 划 投 资 额 作 为投 资 控 制 的 目 标 ， 在 工 程 施 工 过 程 中 定 期 地 把 投 资实 际 值 与 目 标 值 进 行 比 较 ， 通 过 比 较 发 现 并 找 出 实际 投 资 与 投 资 控 制 目 标 值 之 间 的 偏 差 ， 分 析 产 生 偏差 的 原 因 ， 并 采 取 有 效 措 施 加 以 控 制 ， 以 保 证 投 资控 制 目 标 的 实 现 。