2023年计生工作报告篇

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2023年计生工作报告篇 书目 第1篇关于流淌人口计生工作的调研报告 第2篇2023年某市基层计生协评估认定工作自查总结报告 第3篇县计生局年政务公开工作报告 第4篇安排生育人口计生工作科学发展观调研报告 第5篇州计生委主任2023年工作述职报告 第6篇计生局效能创建工作报告 第7篇2023年主管招商引资计生工作副乡长任期述职述廉报告 第8篇“某县人口计生行业安排生育调研报告”安排生育工作安排 第9篇计生局社会建设工作报告 第10篇人口计生局长任期工作报告 第11篇计生委上半年推动依法行政工作状况报告 第12篇分管计生工作副县长的述职报告范文 第13篇计生工作群众路途调研报告 第14篇计生委年度工作报告 第15篇计生统计工作自查报告 关于流淌人口计生工作的调研报告 根据市政协的总体支配,市政协环资委组织委员和市计生主管部门组成联合调研组,根据调研方案深化我市流出人口较典型县区子洲、清涧,流出和流入较典型的县区榆阳、神木进行调研。调研组实行点面结合、抽样调查的方法,深化12个社区和8个乡镇仔细了解状况,和县区进行深层次沟通看法,比较全面、客观、精确地驾驭了我市在流淌人口安排生育工作中 已取得的成果、存在问题和困难以及今年10月1日起施行流淌人口安排生育工作条例后带来的挑战。现就有关调研状况报告如下: 一、基本状况 1、全市流入育龄人口安排生育状况 2、全市流出育龄人口安排生育状况 3、流淌人口流淌的主要特点。 流入我市市外的流淌人口成分主要以来我市打工的农夫、做生意的商人和中省驻榆企业的工作人员为主;市内的流淌人口主要以南部县区到北部县区打工的农夫、做生意的商人和到榆林随孩子读书的家庭为主,是以变更家庭经济状况和孩子教化现状而流淌。流出的主要以在外地经商、大中专毕业生和部分先富起来的在外地定居的家属、亲戚为主,是以改善生活环境、提高生活质量和让孩子接受高质量的教化而流淌。 二、主要工作及成效 1、完善规范管理,不断创新流淌人口安排生育现居住地管理新机制。夯实网络基础,充分发挥流淌人口安排生育基层网络作用。市县两级都成立流淌人口安排生育工作领导小组,市上设立了副县级建制的流淌人口安排生育管理办公室,各县区均设立正科级流淌人口安排生育管理特地机构。流淌人口集中的乡镇也相应设立了流淌人口管理站,配备了专职工作人员。新建社区居委会都配备了负责安排生育工作的专职副主任和计生专干,城区居民小组有安排生育宣扬员,以街巷楼栋为单位设立了中心户长,形成了纵向究竟、横向到边的市、县、乡、村(居、社区)四级管理网络,为流淌人口安排生育工作供应了有力的组织保障。健全管理制度,依法规范流淌人口生育行为。市人口与安排生育工作领导小组出台关于加强全市重点乡镇(街道办事处)流淌人口安排生育工作的看法,针对全市40个流入人口相对集中的重点乡镇(街道办事处),就工作制度、措施保障、责任追究等做了详细的规定,进一步完善了以现居住地为主的安排生育管理模式。集中时间,集中力气,城乡联动,部门协作,进行两次规模较大的清查整顿活动。通过清查整顿,进一步摸清流淌人口的生育、节育的底子,健全各种卡档,完善管理制度。社区计强化划生育管理,主动开展安排生育优秀社区和先进社区创建活动。强化属地管理。在开展常常性工作中,始终坚持流淌人口的安排生育管理由户籍地和现居住地共同管理,以现居住地管理为主的原则,明确规定流淌人口安排生育管理,流入地负主要责任。 2、深化宣扬教化,刚好驾驭流淌人口安排生育工作的主动权。充分利用新闻媒体和群众喜闻乐见的文艺节目等形式,大张旗鼓地开展群众性宣扬活动,有针对性地进行宣扬教化,流淌育龄群众受教化面达90%以上。在流淌人口集中的城镇、集贸市场成立流淌办和安排生育协会,充分发挥协会组织自我教化、自我管理、自我服务的作用。同时抓住春秋农忙期间流淌人口返乡回家有利时机,进行上门服务,通过询问、送科学学问进村到户等活动,讲解安排生育基本学问和法规政策,传授科技致富信息和学问,把流淌人口办证须知等宣扬资料送到流淌人口手中。 3、推动优质化服务,不断提高流淌人口安排生育服务水平。 工作实际中,市计生部门坚持以人为本,主动帮助流淌人口排忧解难,努力在就业、子女入托入学、办理证照等方面为流淌人口供应优先服务,免费为流淌人口供应三查等节育技术服务,拉近了与群众的感情距离,得到了群众的拥护。神木县实行了公安、工商、劳动、计生等部门联合办公,为流淌人口在办理有关证件等方面减化了办事程序,供应了便利。榆阳区主动帮助流淌人口租赁房屋,开展就业询问服务,有不少流淌已婚育龄妇女当选为中心户长,参加安排生育工作。靖边县开展了为育龄流淌人口代办暂住证、上门进行三查服务、定期回访等系列优质服务活动,帮助育龄群众解决子女入托上学、落实经营场所、摊位等生产生活中存在的困难和问题。府谷县在城区设立流淌人口计生服务点,广泛开展生殖保健服务活动,免费为育龄流淌人口查病治病,为流淌人口中的独生子女进行体检,努力为流淌人口营造其次家乡。各县区本着以人为本,供应服务,排忧解难的原则,把对流淌人口的服务做到他们心坎上,以情感人,以理服人,从服务入手,帮助他们发展生产,搞好经营,在管理中服务,在服务中管理,融管理与服务于一体。 4、实施典型带动,不断推动流淌人口安排生育现居住地管理深化发展。近年来,为了适应新形势,主动激励基层不断改革创新,不断总结阅历,注意典型引路,取得较大成效。我市神木县与内蒙、山西相邻,境内有流淌人口9万多人。在近几年的工作实践中,县委、县政府始终把流淌人口安排生育工作视为计生工作的重点和难点,与常住人口一样,同部署、同服务、同管理、同考核,坚持依托社区、属地管理、房主业主负责制的工作机制,房主业主真正成了流淌人口计生管理工作的干脆责任人。对神木、清涧、绥德等县的阅历和做法,我们刚好进行总结,召开了专题会议,向全市推广了他们坚持以现居住地管理为主,将流淌人口与户籍人口同宣扬、同管理、同服务,全面落实房业主负责制的先进阅历,有力地促进了全市流淌人口安排生育工作的深化开展。 5、加强部门协作,初步建立流淌人口一盘棋工作新机制。今年以来,为全面提升流淌人口安排生育服务管理水平,国家人口计生委提出建立全国流淌人口一盘棋格局的工作目标,并确立了统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核流淌人口安排生育工作20字新机制。市人口和安排生育工作领导小组就我市流淌人口一盘棋工作进行了专题探讨,召开了全市流淌人口安排生育一盘棋工作专题会议,制订了榆林市流淌人口安排生育一盘棋三年三步走实施方案。市委办、市政府办出台了关于进一步加强和改进流淌人口服务与管理工作的实施看法,看法就进一步加强全市流淌人口安排生育综合治理工作也做出了明确要求,要求公安、建设、房产、计生等部门仔细履行职能,加强协调协作,共同做好全市流淌人口安排生育服务管理工作。同时我市与毗邻地区甘肃庆阳、宁夏银川、内蒙额尔多斯、山西太原、忻州以及广东、河北、四川、浙江、安徽等二十多个地市签订流淌人口安排生育双向协作协议书,旨在加强跨市间流淌人口服务管理工作的双向沟通与协作,逐步形成两地共赢的长效协作管理机制。 三、存在的问题和困难 1、基层一些领导干部对抓好流淌人口安排生育工作的重要性和紧迫性相识不足。对抓好流淌人口安排生育工作被动应付,导致安排外生育时有发生。当前我市流淌人口占到全市人口总量的近三分之一,这部分人口中,60%以上属于生育旺盛期的育龄人群,抽样调查数据表明全市政策外诞生70%以上为流淌人口所为。南六县贫困山区大量人口外出务工、经商,形成了浩大的流淌人群。这些人居无定所,流无定向,构成困难,底子难摸清,孕情难驾驭,措施难落实,处理难到位,流淌人口安排生育管理服务问题解决的难度很大。 2、相关职能部门协作协调不够,综合治理的工作格局尚未真正形成。由于流淌人口构成困难,随意性大,隐藏性强,其安排生育管理与服务须要诸多相关职能部门的有机协作和协调。国家和省流淌人口安排生育工作管理方法虽然明确了公安、工商、民政、劳动、教化、卫生、城建等部门在流淌人口安排生育中的职责,但在实施操作过程中相互协调协作不够一样。各县区尽管与相关部门都签订了流淌人口安排生育管理责任书,但缺乏有效的行政监督和制约机制,因而在实际工作中,决策难,协调难,落实难,扯皮推诿现象较多,难以形成联合执法、综合治理流淌人口的工作局面。 4、城市社区安排生育工作落后。随着社会发展和城市化进程的加快,城市出现了大量的流淌人口、下岗职工和失业人员,人员结构发生了很大的改变。社区作为城市的主要载体,担当着越来越多的社会职能和安排生育工作任务。近年来省上始终要求各地切实把流淌人口安排生育工作纳入社区管理服务体系之中,我市社区安排生育处于起步阶段,工作相对滞后,原有的居委会无论从体制、职能、人员都不能适应新的形势,在实际工作中存在较多问题。一是大部分社区居委会工作条件差,全市除神木、榆阳之外绝大多数社区依靠租赁房屋办公,至少的办公设施不能配置;二是工作经费没有来源且严峻短缺,导致诸如进行流淌人口清查登记等基础性工作难以落实;三是社区居委会干部待遇低,每月只有几十元的酬劳严峻影响了工作的主动性,村组干部不愿干,不想干的现象普遍存在。 5、流淌人口安排生育信息化建设步伐滞后。目前,国家人口计生委已开通了全国省际间流淌人口安排生育信息交换平台,详细要求把流淌育龄妇女个案信息录入计算机,刚好登录信息交换平台,提出查询要求,接受反馈信息,核实重点育龄人群信息并分析汇总上报。在规定时限内精确、有效进行信息交换,实现流淌人口双向管理的目标,提高流淌人口安排生育管理服务水平。目前我市基层由于资金所限没有配备专用的计算机等网络传输设备,特殊是乡镇、社区一级设备配备少,网络不畅通。 6、与周边地区的协作管理难度大。我市与甘肃、宁夏、内蒙、山西等地接壤,相互间人口流淌频繁。由于区域经济发展不平衡和安排生育工作中存在的差异,造成了流淌人口安排生育管理上的盲区。近几年,虽然通过召开毗邻地区协作会议,签定了双向管理协议书,明确了双方的职责,但在实际操作过程中成效不大。如我市有6个县与山西省接壤,由于山西省流淌人口安排生育管理力度较弱,基层单位发往相邻山西一些地区的流淌人口婚育信息沟通单回返率很低,所以发觉问题相互不能刚好取得联系,无法协商解决,部分流淌人口寄回的三查证明大多不规范,分不清真伪,这些问题的存在,严峻制约了我市流淌人口安排生育工作水平的提高。 7、新条例的颁布对基层流淌人口安排生育工作的冲击较大。新的国家流淌人口安排生育工作条例从今年10月1日起实行,县域内流淌的人口从统计口径上讲不再属于流淌人口范畴,这部分人口全市核算有近30万,如何解决这部分人的服务管理问题已成为计生部门当前面临的重大课题。 四、几点建议 1、实行科学发展观,加强人口发展战略探讨。实行科学发展观,组织专家学者和相关人员加强我市人口发展战略探讨,是统筹解决我市人口问题的重要措施。人口发展战略探讨不仅要对人口进行定量分析,更要注意探讨人口与经济社会发展过程中涉及的各种困难的相互关系,强调从生育限制向更深、更广的人口发展领域扩展。通过对人口发展战略的探讨,洞察经济社会发展的深刻内涵;通过对人口发展定量分析和应用性探讨,为我市各项经济社会问题的解决供应基础的、实证的依据和对策,推动人口发展规划、政策、法律、法规的探讨和制定,建立人口和政治、经济、社会、资源、环境协调发展及可持续发展的探讨体系。人口问题从本质上讲是发展问题,是一个地区最基本的发展问题。人口发展战略是社会经济和社会发展的基础性战略,现在我市所面临的人口问题已经不仅仅是数量问题,也不仅仅是素养问题,更多的是我市人口与经济、社会发展相适应的问题,是人口与区域中心城市建设相协调的问题。因此,人口战略探讨成果必需既能用于解决人口本身的问题,又能处理好人口与经济、社会、资源、环境之间的关系。重视人口探讨,注意成果转化是我们进行科学决策、提高工作水平的一项基本工作方法和领导制度。人口战略性探讨来自于科学决策的需求,探讨成果要服务于决策的制定。加强人口战略探讨,必需树立以人为本、促进人的全面发展理念,增加成果转化工作的主动性和主动性,不断探究调研成果转化的规律和特点,最终形成与相关部门规划相匹配的具有普遍指导意义的宏观思路、发展规划、政策措施和决策依据,切实解决我市区域发展亲密相关的人口问题。 2、惩防并举,切实降低诞生人口性别比。如何在稳定低生育水平的前提下,避开诞生人口性别比例失衡是当前我市人口计生工作面临的新挑战。 经济发展与诞生人口性别比的关系并不单纯,经济发展是柄双刃剑。工业化的进程、就业环境的改变、产业结构的调整等制约人们的生育行为。一方面,经济发展使人们养老有了保障,便于人口计生工作的开展,有助于遏制诞生人口性别比上升的势头,另一方面,以家庭为单位的民营经济的快速发展、家庭经济环境的改善、私有财产的大幅度增加驱使部分家庭为了财产继承想生儿子,不怕支付因超生而需交纳的社会扶养费。在经济和产业结构有利于女性就业的地区,诞生人口性别比相对比较平衡;相反,在经济和产业结构有利于男性就业之地,诞生人口性别比往往简单失衡。此外,群众的生育观念尚未发生根本性转变。农村地区、经济发达但传统生育文化色调相对深厚地区、经济结构和就业结构保持家族特色地区,男孩偏好依旧在较多人群中存在。同样,利益导向机制也不是促进两性同等、解决诞生人口性别比失衡的根本方法;并不是只有贫困人群才进行性别选择,这些现象在经济富有人群中好像更甚,且其影响面更大。实践表明,新的经济因素可能在肯定程度上强化人们的男孩偏好,这是值得人口计生部门警醒的。制度的因素积重难返,治理诞生人口性别比的失衡无疑是一场长久战。因此,要惩防并举,切实解决我市新生婴儿性别比失衡的问题。一是要加强宣扬教化,利用党校和行政学院等阵地进行提倡和培训,增加各级党政领导干部的责任感和自觉性。加强人口宣扬网络建设,开展社会宣扬活动,制作发放宣扬品,传播提倡男女同等、少生优生等文明婚育观念,教化群众转变传统观念、普及爱护妇女儿童权益的法律学问。协调相关新闻媒体加强采访报道,营造全社会关怀、关爱女孩的深厚舆论氛围。二要强化责任,坚持分类管理,推行诞生人口性别比偏高重点县区的动态管理措施。重点县区管理制度与相应县区党政领导干部的政绩考核干脆挂钩。而且,在被列为重点县区期间,不能参与文明城市、安排生育优质服务县等评先评优活动。这就从人口计生行业外部对重点县区的人口计生工作施加了压力,这是遏制诞生人口性别比的重要制度保证。三是要建立完善利益导向政策体系。在优生优育、子女成才、抵挡风险、生殖健康、家庭致富以及养老保障等六个方面,制定有利于女孩及其家庭的政策。仔细落实嘉奖扶助、少生快富、特殊扶助三项制度,对安排生育女儿户适当赐予优生实惠。主动协调有关部门,在集体林权制度改革、户籍制度改革、农村土地流转征用补偿、宅基地运用、新型农村社会养老保险制度建立、生育福利政策制定等工作中,向安排生育女儿户倾斜。主动支持安排生育女儿户发展经济,拓展妇女就业门路。在支配农村住房改造、沼气推广、就业技能培训、小额贷款等方面,优先照看安排生育女儿户。主动协调教化部门为女孩特殊是贫困县乡的女孩读书升学创建条件。资助学习成果优秀、考取中学和高校的贫困家庭女孩完成学业。四是要强化打非。加快立法进程,推动禁止非医学须要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠规定这一国家行政法规早日出台,为查处两非供应法律依据。协调相关部门持续开展专项治理活动,加大对两非的查处力度,清理整顿安排生育药品和器械市场。主动开展区域协作和联防联治,查办跨省跨界的两非案件。实行有奖举报制度,发挥社会监督的作用。依法严惩溺、弃、残害女婴的妇女等违法行为,保障妇女儿童的合法权益。 3、逐步完善综合治理机制,形成社会齐抓共管的工作格局。近年来,榆林经济社会快速发展,城市住房与户籍制度改革不断深化,城市化进程加快,流淌人口与人户分别现象日渐增多,做好新时期流淌人口计生工作是人口计生工作的重中之重、难中之难。要建立和完善政府领导、部门协作、单位负责、群众参加、齐抓共管的综合治理机制是做好流淌人口安排生育工作的治本之策。建议各级政府切实履行职责,统筹协调公安、工商、劳动、城建、卫生等部门落实流淌人口安排生育管理职责,建立综合治理流淌人口安排生育管理目标责任制,明确职责,亲密协作,形成合力,共同做好流淌人口安排生育工作。 4、着力解决流淌人口安排生育经费投入的机制问题。国家和省上对流淌人口安排生育经费都有明确要求:各级政府和人口计生部门要仔细根据中心确定和国务院5号文件的要求,将流淌人口纳入流入地人口总数,把流淌人口安排生育管理服务经费纳入各级财政正常的预算支出范围。陕西省流淌人口安排生育工作管理方法和国家计生委流淌人口安排生育管理和服务工作若干规定也明确要求,各级人民政府应当保障流淌人口安排生育工作所必需的经费,根据分级管理,分级负担’的原则,将流淌人口安排生育管理和服务所需经费纳入同级财政预算,在核定本地区安排生育工作经费时,应包含外来流淌人口管理和技术服务等经费,保证与户籍人口人均经费的同等投入水平。建议市县财政将流淌人口管理和服务经费能列入各级财政专项预算,实行专项经费保障,根据中省文件精神,足额预算拨付流淌人口专项经费,提高流淌人口安排生育保障实力。同时做好专项经费的运用、监督、检查,并将该项内容纳入政府年度责任目标进行考核,实行一票推翻,保障流淌人口安排生育的宣扬教化,技术服务,双向沟通,信息化管理等日常工作的顺当开展,真正实现流淌育龄群众的常住人口管理、市民化服务的要求。关于流淌人口安排生育经费,文件规定都很明确,关键要像子洲县政府那样抓落实,抓到位,确保工作正常运转。 5、实行有效措施,狠抓薄弱环节。针对我市出租房屋管理混乱的现状,建议学习和借鉴其他先进地区的做法,对流淌人口管理体制进行重要改革,市县两级要将流淌人口管理和房屋出租管理进行整合,成立流淌人口和出租房屋管理委员会,实行租赁房屋治安管理规定。要建立党委政府统一领导、特地机构统一协调、相关部门分工负责,条块结合、以块为主的属地化管理机制。特殊是新形势下出现的城乡结合部、单元楼栋流淌人口和下岗失业人员的安排生育是新问题,各级要加强调查探讨,实行得力措施,有效治理这些死角和盲区,消退隐患。 6、要尽快探讨出台地方性的政策措施,以适应新形势的须要。国家流淌人口安排生育工作条例出台之后,取消了原来的一些刚性的行政惩罚措施,基层一些习惯性的工作方式难以扭转,加之大部分流淌人口自身文化素养较低、思想观念陈旧、自觉遵守安排生育意识不强,对流入地所在村、社区或单位的安排生育管理和服务工作不能主动协作,甚至有对抗心情,肯定程度上影响到基层工作顺当开展。建议市上依据基层实际状况,从有利于工作的角度动身,出台便于操作的详细的管理方法,持续过去一些行之有效的管理制度,使原方法和新条例更好地过渡和连接。 7、要加强计生干部队伍建设。加强领导班子建设。根据政治坚决、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求,把各级领导班子建设成为推动人口和安排生育事业科学发展的坚毅领导集体。仔细探讨建立体现科学发展观要求的领导干部考核评价体系,促进班子成员之间的协调与合作,提高各级人口计生部门领导班子的执政实力。改革人口计生队伍的任职方式,大力尝试职位聘任制,吸引多样化的优秀人才,改革和完善人才选拔任用方式,实现实行内部竞聘、公开聘请、市场选聘等方式,择优选拔人才,实现由组织配置为主导向市场配置为主导的转变。建立充溢活力的人才激励机制。建立健全人口计生干部队伍的激励机制。刚好对先进个人予以表彰嘉奖,对优秀的人口计生领导、行政管理人员等,应出台政策从政治上予以激励。各级政府要高度重视流淌人口安排生育管理服务队伍建设,要切实保证各级流淌人口计生管理机构有钱干事,有人干事,要从政治上关切这支队伍,当务之急就是要争取政府人事部门将县乡两级流淌人口安排生育管理机构纳入参照公务员管理,使其执法合法化,以解决这支队伍的后顾之忧。 2023年某市基层计生协评估认定工作自查总结报告 xx年4月至今,在市委、市政府的正确领导和省计生协的督促指导下,我市计生协评估认定工作紧紧围绕加强计生协组织建设、提高计生协服务实力、增加计生协活动效果的总体目标,依据国家、省级安排生育协会关于开展基层计生协评估认定工作相关要求和标准,结合我市基层计生协工作实际,主动开展了计生协评估认定各项工作。在广阔会员和志愿者的亲密协作下,经过市、县、乡、村四级协会工作人员的共同努力,圆满完成了评估认定各项工作任务,113个乡镇,7个街道办事处的计生协顺当通过评估认定,达到了对基层计生协摸清底数、健全制度、规范工作、科学管理、促进提高的预期目的,有力地促进了基层计生协组织建设和制度建设,推动了基层计生协服务实力和服务水平的不断提升。 一、工作开展状况 (一)加强领导,落实评估认定工作经费。一是各级成立了由计生部门和计生协会主要领导担当组长的评估认定工作领导小组,各县区及乡镇计生协也都依据各自实际,组织相关人员成立相应的县区或乡镇计生协评估认定工作领导小组,全面负责评估认定工作的组织实施和考核评定,为评估认定工作供应了组织保障。二是计生协主动与人口计生部门协调,特地列出专项资金,用于协会开展评估认定工作,为评估认定工作供应了经费保障。 (二)深化调研,结合各自实际,制定实施方案和工作流程。各级计生协多次组织协会干部深化乡、村、组计生协进行调研,通过“看、听、查、访”等方式,驾驭了解基层计生协在组织建设、制度建设及计生协活动中存在的困难和问题,并结合省计生协会评估认定实施细则和标准,探讨制定了市计生协评估认定实施方案和县级计生协评估认定工作流程表,明确了评估认定各个环节的方法、步骤和要求,有力地促进了评估认定工作的深化开展。 (三)召开专题会议,刚好支配部署相关工作。文章来源第一范文:/我们刚好组织县区计生协工作人员召开评估认定工作培训会议,对评估认定工作的目的、意义、工作方法、详细步骤等进行了培训,使各县区人口计生协干脆责任人切实驾驭了评定标准和工作方法。各县区计生协也都刚好组织召开了乡(镇)计生协评估认定工作专题会议,对评估认定相关工作进行了仔细支配部署。县区计生协依据国家、省、市计生协评估认定实施细则和标准将工作任务进行了分解,建立了县、乡、村、组四级协会层层负责制,明确了各级协会的工作职责,确定了责任人和工作责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的良好局面,保证了评估认定工作的有序开展。 (四)民主选举,进一步健全协会工作网络。各县区计生协严格按省计生协的要求,对现有会员进行了资格审查,重新摸底登记,吐故纳新,主动动员有技术特长、热心公益事业的能人,致富典型加入协会组织,核发了会员证,召开了乡镇计生协会员会议,选举调整了部分协会会长、副会长和理事会成员。在各村民小组成立了协会会员小组,选举了组长,明确了工作职责,根据“自愿结对、人员不限”的原则建立了会员联系户。通过调整,会员人数达到了总人口的 10%以上,形成了“村级协会理事会会员小组会员会员联系户”四级活动网络。同时,进一步健全完善了基层协会管理制度,制定了学习制度、会议制度、会员联系户制度、会员小组活动制度、议事制度等一系列制度,建立健全了“一册二薄三档案”。通过以上措施,乡村协会理事会成员的年龄结果和文化层次更加合理,协会的组织结构更加优化,规章制度更加健全,工作力度更加到位。 (五)逐级自查,规范评估认定程序。乡村(社区)计生协组织评估认定工作小组,比照省、市、县各级协会评估认定相关文件,从组织网络、制度建设、协会活动等关键环节进行了仔细自查,在边查边完善的基础上,逐级形成评估认定申请书,逐级提出评估认定申请,逐级进行评估认定,最终由市计生协进行最终确认。 (六)强化督查,促进评定工作扎实推动。评估认定工作过程中,市计生协实行现场抽样调查、电话督查、走访调查等方式进行定期或不定期的督查指导,刚好了解和驾驭基层计生协评估认定工作进展状况。每次督查结束后,市计生协都把各县区计生协评估认定工作开展状况在全县范围内进行通报,对工作开展较好的县区计生协提出表扬,对工作进展较慢的县区进行督促指正,并将评估认定工作中形成的胜利阅历在全市范围内进行推广。 县计生局年政务公开工作报告 今年来,依据县政府政务公开工作要点,结合机关转变职能和本单位的中心工作,我们仔细落实县政府政务公开工作方案,在规范管理上,在巩固、深化成效上加大了工作力度,有效的提高了我局政务公开工作的质量和管理水平。政务公开的实施为提高机关的执政水平、改进机关作风、提高办事效率、亲密党群关系、干群关系起着主动的推动作用。现将工作总结如下: 一、提高思想相识,仔细落实政务公开工作 我局将政务公开工作列入重要的议事日程。首先领导思想相识到位,每个班子成员充分相识到推行政务公开是落实三个代表的详细体现,也是从源头预防和治理腐败的有效措施。因此,领导干部都能做政务公开的主动提倡者和实践者。其次是实行切实可行的措施,为实行政务公开课题赐予人力物力的巨大支持,同时政务公开领导小组还对政务公开的详细运作提出了要求。向社会公开了全县政务公开电话,增加公仆意识,使政务公开更好地适应群众的愿望和要求;增加责随意识使政务公开真正落到实处。根据政务公开的要求,本着缺什么、补什么、漏什么、添什么的原则,在县政务公开办正确指导下,进一步完善了现有的政务公开内容。 二、加强机制建设,规范运行程序 为建立与政务公开相适应的高效廉洁的运行机制,形成完善的政务公开制度规范,我们在原有的工作机制和制度规范上作了相应的调整,特殊对征收社会抚养费的标准进行了公开,增加了征收的透亮度。 三、明确工作目标,加强责任力度,全局从上到下支持政务公开工作 政务公开工作,内容繁杂,头绪众多,为调动大家对政务公开工作的主动性,获得大家的支持,变被动的执行为主动的参加。局领导主动引导各科室的负责人,以主动的看法,将本部门的工作同政务公开挂钩,要求各部门凡是应有永久公开的内容都要经过梳理,将资料供应给政务公开工作小组。使要求公开的各项内容都能刚好予以公开。 四、突出公开重点,注意抓出实效 在政务公开的内容上,结合我们工作实际,力求突出重点和务求实效,特殊是在围绕实效上下功夫。固定公开内容共六项:政务公开工作领导组织。2、工作职责。3、执法程序。4、生育政策。5、征费标准。6、执法依据。临时公开内容为8项。1、本季度再生育审批人数。2、年度农村部分安排生育家庭嘉奖扶助人数。3、年度退出农村部分安排生育家庭嘉奖扶助人数。4、本季度全县人口数。5、本季度违法诞生人数。6、本季度合法诞生人数。7、本季度发生信访案件数。8、本年度城镇独生子女父母一次性嘉奖人数。每项都落实到有关部门和人员的头上,随时公开处理结果,以取得广阔群众的监督。 今年来,通过推行政务公开工作,取得了肯定的成效。一是促进了领导班子的团结和沟通。二是促进了党风廉政建设。也促进了干部职工精神面貌的大改变,干部的服务意识增加了,办事效率提高了,形成了上下想大事,谋新事,干实事的良好风气。结合政务公开制度的全面推行,把年度工作目标任务层层分解落实,使目标任务、检查考核等都置于干部职工的监督之下。 今后,我们将接着根据标准去决策做工作,真正实现依法行政,推动民主政治建设。 安排生育人口计生工作科学发展观调研报告 安排生育人口计生工作科学发展观调研报告 近年来,随着区社会经济的快速发展,全区人口计生工作紧紧围绕稳定低生育水平,提高人口素养,优化人口结构三大任务,狠抓了依法行政、人本服务、利益导向、综合治理四大重点工作,全面完成人口责任目标和市里下达的各项目标任务。 一、主要工作状况 ,全区共诞生1690人,死亡1402人,人口自然增长率为1.21,诞生率为6.73,符合政策生育率为98.58%,诞生人口性别比为102:100。主要表现在一是区委区政府高度重视人口计生工作,始终把人口和安排生育工作作为事关经济社会可持续发展的首要问题,摆到与经济工作同等重要的位置,纳入党委政府综合目标考核的重要内容进行考核,并与区委、区政府重要工作同规划、同部署、同检查、同考核。坚持党政一把手亲自抓、负总责,切实加强对人口与安排生育工作的领导,二是低生育水平得到有效巩固。近年来,在全区各级各相关部门的共同努力下,全区低生育水平保持持续稳定;三是依法治理人口计生工作深化推动。全区人口计生行政执法工作有较大改善和规范,保障了人口计生法律法规的贯彻实施;四是初步建立了人口计生利益引导机制,全面落实法律法规的嘉奖政策。开展了国家、市、区安排生育家庭嘉奖扶助工作,全区261人享受了国家农村部分安排生育家庭嘉奖扶助,345人享受市安排生育家庭特殊扶助,70人申报报考高校加分,593人享受了区级安排生育家庭扶助;五是建立完善了行政执法责任制等工作制度,重点加强了与法院及相关部门之间的协同协作和对基层行政执法的监督、指导和培训工作。全区共清理出违法生育案件126件,立案查处95件,应征158万元,已征收社会抚养费120万元,当年立案率为100%,征收社会抚养费63%。与同期清理违法生育80余件,立案查处51件,征收社会抚养费39万元相比有了较大幅度的进步和提高。在开展特别人群违法生育专项治理活动中,加强了组织领导成立了机构,落实了目标责任。强化宣扬,做到了家喻户晓、政策明白。我区接到群众举报和自报30人,已立案14人,应征收社会抚养费49万元,征收社会抚养费14、5万元。处理9人(镇人大代表1名,党员5名,富人3名),结案3人。六是大力开展优质安排生育服务,免费技术服务,育龄群众生殖健康得到保障。全面落实了避孕节育知情选择和长效避孕措施,平均每年有近万名育龄妇女进行免费检查和诊治。七是主动做好人口计生宣扬教化,开拓宣扬栏目,印制各种宣扬资料进村入户,提高群众的政策知晓率。八是广泛开展计生进民企(小区、集贸市场)活动,探究创新流淌人口管理模式特色工作。 二、近年来存在的问题和困难 (一)部分领导对抓好人口安排生育工作的重要性和紧迫性相识不足。一些地方在实际工作中存在怕难、怕事、怕惹人等畏难心情,工作缺乏主动性,上面推一推,下面动一动,被动应付,没有真正把人口安排生育工作摆在重要位置去落实。从我们调研中看,全区人口计生工作缺乏规范的指导和服务。 州计生委主任2023年工作述职报告 依据中共xx省委组织部关于仔细贯彻执行中组发202319号文件精神的通知(云组通202359号)、中共xx州委组织部关于建立“县(市)和州级部门领导班子正职年度总结报告制度”的通知(红组通2023219号),现将2023年度本人的工作、生活状况总结报告如下: 一、思想状况 根据中共xx州委关于加强全州领导班子思想*建设的实施看法和中共xx州委关于建设学习型领导班子的实施看法,2023年度紧紧结合履职和实际工作的须要,仔细学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,学习党的十六届四中全会精神和党的路途方针政策及各种业务学问,不断提高履职实力和执政水平。 一是参与了州委组织的“三个代表”重要思想学习研讨班,系统地学习了“三个代表”重要思想,进一步明确了“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展,反映了当代世界和中国的发展改变。 “三个代表”重要思想是加强和改进党的建设、推动我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器,是中国*党集体才智的结晶,是党必需长期坚持的指导思想,始终做到“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力气之源。结合全州人口与安排生育工作,撰写的坚持科学发展观,开创人口与安排生育工作新局面一文获优秀论文,发表在2023年xx杂志第7期上。 二是努力学习社会主义市场经济的基本学问、现代科学技术基本学问、哲学社会科学学问、法律学问、历史学问、现代管理学问。一年来,系统地研读了马克思列宁主义基本问题、 毛泽东思想基本问题、 邓小平理论基本问题、社会主义市场经济概论、 公共行政概论、 社会主义法制理论读本等书籍,通过学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,把握其精髓和实质,坚固树立了实事求是,一切从实际动身,解放思想、与时俱进,发展才是硬道理的思想,提高了运用马克思主义的立场、观点、方法探讨新状况、解决新问题的实力;通过学习社会主义市场经济、现代科技、法律法规和历史学问,使自己的思想水平和学问水平能适应时代前进的须要,能在现代科学技术特殊是高科技的发展日新月异,信息技术、生物技术、能源技术和纳米技术迅猛发展,经济形势千变万化、世界经济全球化的形势下,审进度势,镇静应战,增加了工作的原则性、系统性、预见性,提高了驾驭社会主义市场经济,处理困难社会事务的实力。 二、*表现 作为中国*党的一名一般党员,党的领导干部,始终牢记党的一心一意为人民服务的宗旨,自觉遵守中国*党章程、关于党内*生活的若干准则,贯彻执行党的基本路途和各项方针、政策,带头参与改革开放和社会主义现代化建设,坚持党和人民的利益高于一切,个人利益听从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克已奉公。自觉遵守党的纪律,模范遵守国家的法律法规,严格保守党和国家的隐私,执行党的确定,听从组织安排,主动完成党的任务。 维护党的团结和统一,对党忠诚醇厚,言行一样,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋阴谋,切实开展指责和自我指责,勇于揭露和订正工作中的缺点、错误全州人口与安排生育责任目标督查状况的通报,明确要求各县市党委、政府要加大工作力度,集中肯定的物力、人力,对责任目 (三)仔细开展农业人口独生子女家庭嘉奖工作,想方设法提高领证率。2023年,州计生委把农业人口独生子女家庭嘉奖工作作为全州人口与安排生育工作的一项重要工作来抓,把农业人口独生子女家庭嘉奖工作纳入全州人口与安排生育责任目标考核的重要内容,同各县市签订了责任目标。 2023年6月1日下午 ,省人民政府xx省全面推行农业人口独生子女“奖优免补”工作电视电话会议召开后,刚好召开了全州农业人口独生子女家庭嘉奖工作电视电话会议,对全州农业人口独生子女家庭嘉奖工作进行了支配部署,对州、县市嘉奖资金的配套比例作出了明确规定,并建立了独生子女领证和嘉奖月报制度。在xx省农业人口独生子女家庭嘉奖规定实施细则下发后,举办了全州农业人口独生子女家庭“奖优免补”培训班,进一步规范了农业人口独生子女家庭“奖优免补”办理程序,提高了全州计生干部的政策水平和业务实力。 各县市切实加强了对农业人口独生子女家庭嘉奖工作的领导,把农业人口独生子女家庭嘉奖工作纳入人口与安排生育责任目标考核的重要内容,克服宣扬工作表面化、一般化的缺点,对当地一孩家庭状况进行仔细的分析探讨,依据父母年龄、一孩性别、家庭经济和思想状况进行分类,明确工作重点、难点和先后次序,组织专人进村入户,面对面地开展有针对性的宣扬动员工作,强化兑现意识,取信于民,让广阔农业人口独生子女家庭真正享受到党和政府的暖和,全州农业人口领取独生子女父母光荣证领证率明显提高。 (五)强化南部地区和北部地区人口限制、流淌人口安排生育管理工作。针对南部地区和北部山区安排生育基础较差,安排外生育率较高的实际,南部地区6县和北部山区乡镇党委、政府在强化基层基础工作的同时,狠抓人口限制工作,实行有针对性的过硬措施,限制早婚早育,抓死安排外多孩的限制和间隔年限不到的抢生,最大限度地削减安排外生育,全州违法多生育人数比去年明显削减。 强化流淌人口安排生育生育管理工作,仔细开展了国家九部委颁布的流淌人口安排生育管理和服务工作若干规定和xx省流淌人口安排生育管理规定的宣扬实行工作。各县市主动为外出人员办理流淌人口婚育证明,并与流淌人口签订安排生育管理合同书,仔细开展流入人口婚育证明查验工作,加大违法案件的查处力度,为流入人员供应避孕节育、生殖保健服务。 (六)强化宣扬教化的首位意识日益增加,夯实基层基础工作。2023年,全州计生系统狠抓宣扬教化工作,在xx日报开办了人口与安排生育专栏,在xx电视台、xx人民广播电台开设了人口扫描专题节目,广泛宣扬人口国情,安排生育法律法规,避孕节育、优生优育、生殖保健等学问,宣扬全州人口与安排生育工作取得的成果,反映全州人口与安排生育工作的动态信息。 州及各县市围绕xx省农业人口独生子女家庭嘉奖规定的宣扬贯彻,组织开展了大规模的宣扬询问活动,征订、印制了一大批安排生育宣扬品,分发分送到育龄群众家中。以婚育新风进万家活动和“三下乡”活动为载体,充分发挥各级组织的作用,推动先进思想、文明观念、政策法规和科普学问进村入户。 进一步调整工作方法,实行工作重心下移,把基层基础工作作为“重中之重”来抓。以创建合格村为载体,进一步明确村党支部、村委会的工作责任。 进一步建立健全以月走访管理对象、定期监护随访、双月服务制度等为核心的常常性工作制度和管理操作规范,仔细落实二查、四查对象,提高二查、四查对象检查率。严格按xx省生育证管理方法的有关规与安排生育事业经费780万元, 与任务数780万元持平,支配全州农业人口独生子女家庭嘉奖州级配套经费320万元,教化“三免费”经费40万元,已按时足额到位。 截止2023年12月,全州农业人口累计领取独生子女父母光荣证的户数可达23196户,领证率达20.7%,比任务数20%高0.7个百分点。2023年州委、州人民政府严格执行州对县市、县市对乡镇的“黄牌警告”制度,州委、州人民政府在年初检查考核的基础上,下发了关于对2023年全州人口与安排生育“黄牌警告”考核状况的通报。 弥勒、元阳、xx3县在年底仔细检查考核的基础上,对工作不力,人口与安排生育责任目标完成不好的12个乡镇赐予了“黄牌警告”,并实行“一票推翻”,推动了人口与安排生育工作的开展。 省人口计生委与州计生委签订的责任目标完成状况是:州计生委作为州人民政府主管人口与安排生育工作的职能部门,强化调查探讨,加强对县市工作的指导,为州委、州人民政府在人口与安排生育工作的正确决策方面发挥了自己的作用。 主动争取州人民政府的支持,村级安排生育宣扬员州级生活补贴,内地7县市由2023年的每人每月20元增加到每人每月30元,边疆6县由2023年的每人每月30元增加到每人每月40元,并按各县市村级宣扬员的实际人数予以补助。在xx省农业人口独生子女嘉奖暂行规定下发后,主动向州人民政府反映,州人民政府确定除仔细做好xx、xx、xx、xx4个省级试点县市的工作外,在全州其余9县全面实施这一嘉奖政策。 针对州计生委人员偏少,流淌人口安排生育管理科未能单设的实际状况,主动争取州人民政府的支持,在州计生委设立了流淌人口安排生育管理科,核定人员编制3人。高度重视领导班子作风建设,开展团结干事思想教化活动,大力提倡求真务实的作风,知实情、说实话、办实事、求实效。 正确把握全州人口与安排生育工作的大局,随时保持对党、对人民高度负责的责任心,尽职尽责做好工作,形成了“团结、务实、廉洁、高效”的政风。按州委、州人民政府的要求,切实加强行风建设,建立了xx州计生委公开承诺制度、xx州计生委科学民主决策制度、xx州计生委领导干部联系群众制度、xx州计生委首问首办制度、xx州计生委学习制度、xx州计生委责任追究制度,人口与安排生育工作取得了新的突破。 安排生育率91.5%,比任务数90.5%高1个百分点;违法多生育118人,比限制数200人少82人;“奖优免补”政策兑现率年底可达100%的目标任务要求;避孕刚好率68.5%,比任务数68%高0.5个百分点;农业人口独生子女家庭办理独生子女父母光荣证的资格认定、数据统计、资金运作符合工作规范;运用计算机“奖优免补”管理系统,对“奖优免补”工作进行个案管理;建立健全州县两级流淌人口安排生育信息交换平台,并正常运作。 在委内科级干部的选拔任用方面,仔细实行党政领导干部选拔任用条例,始终坚持党管干部原则;任人唯贤、德才兼备原则;群众公认、注意实绩原则;公开、同等、竞争、择优原则;民主集中制原则;依法办事原则。 对科级干部的选拔任用,进行民主举荐,对确定的考察对象,由人事部门进行严格考察,最终由委党组探讨确定,进行公示,公示无异议后任命,报州人事局备案。 四、民主作风状况 在作风建设方面,仔细实行中共中心关于加强和改进党的作风建设的确定,坚持“八个坚持八个反对”。为全面了解全州人口与安排生育工作的整体状况,促进人口与安排 生育工作的深化开展,常常深化基层,深化农户家中调查探讨,到工作形势较好的地方去总结阅历,到问题较多、冲突尖锐的地方同干部群众一起解决问题,引导育龄群众自觉实行安排生育,走少生快富之路,保持党和人民群众的血肉联系。 仔细实行中共xx省委关于县以上党员领导干部参与党内生活会的制度,依据中共xx州纪律检查委员会、中共xx州委组织部的有关要求,根据召开委领导班子民主生活会,民主生活会日期和议题提前l o天报州直机关工委,并抄报州纪委、州委组织部,提前5天通知每位成员。 召开民主生活会前,由委办公室征求委机关及州服务站干部职工、各县市计生局对班子及班子成员的看法,并在民主生活会前向班子成员通报。民主生活会充分发扬民主,本着团结一一指责和自我指责一一团结的方针,正确开展指责与自我指责。 每个成员围绕主题,从严要求,放开思想,联系实际,仔细检查自己思想上、工作上、作风上存在的问题。作为党组书记,委主要负责人能带头开展自我指责,正确对待别人的指责看法,对民主生活会上提出的须要解决的问题,会后制定出了明确详细的整改措施。 会后刚好报送会议状况和会议记录。以一个一般党员的身份,主动参与州计生委党支部召开的会议,同其他党员一样,仔细执行支部的决议和安排的任务,虚心听取党员和群众看法。 仔细执行谈心通气制度,常常与班子其他成员进行真挚的、同等的交心谈心,尤其是对事关全州人口与安排生育工作发展的重大问题、重大项目的决策问题、人事支配问题,都主动主动地同班子成员多谈心、多通气、多协商、多听取各方面看法,尤其留意听取不同看法,防止草率决策。与此同时,委党组还建立了中心组学习制度、民主生活会制度、议事决策制度,并严格遵照执行,确保了各项工作的正常开展。 五、廉洁自律状况 仔细遵守中国*党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)以及中心和省、州有关领导干部廉洁自律的各项规定,廉洁奉公、忠于职守,没有索取管理、服务对象的钱物;没有接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请;没有在公务活动中接受礼金和各种有价证券;没有违反在经济实体中兼职或兼职取酬,以及从事有偿中介活动及违反廉洁从政行为规范的现象发生。仔细落实党风廉政建设责任制,严格执行县处级领导干部廉洁自律公示制度,执行个人重大事项报告制度,每半年申报一次个人收入,八小时以外除与老部下、同事、挚友交往外,没有其他消遣活动,社交范围较窄,主要是同事和挚友。 对配偶、子女和身边工作人员严加教化管理,严格遵守有关规定。在廉洁从政方面没有问题。 一年来,在州委、州人民政府的领导下,在州人大的监督支持下,工作取得了肯定的成果,但离党和人民的要求还有肯定的差距。今后,我将更加努力学习,勤勤恳恳地工作,为全州人口与安排生育工作作出新的更大的贡献。 计生局效能创建工作报告 开展“阳光计生行动”是人口计生系统改进和加强行业作风建设,提高依法管理和优质服务水平,增加安排生育基本国策的执行力和公信力,打造法治计生,构建和谐计生的重要举措。县人口计生以转变干部工作作风为切入点,坚持以群众满足为原则,全面实行科学发展观,主动开展“阳光计生行动”,不断提升机关办事效能。 一、建立工作机制 县人口计生委特地成立了阳光计生行动领导小组,制定了关于开展阳光计生行动实施方案,将开展阳光计生行动的目的、意义、方法、步骤、时间支配、工作要求做了明确规定,制定落实了政务阳光行动制度,行动执法责任制,督促检查制度,服务承诺制,违诺追究制,评议考核制度六项政务阳光制度,基本上形成了形式多样、内容全面、制度健全、管理规范的政务阳光计生行动。 二、推行政务公开 以政务公开带动“阳光管理”。严格根据政务公开工作规范要求,县、乡在安排生育政务公开栏,详细公开的内容主要有人口与安排生育法律法规、安排生育政策执行状况、社会抚养费征收管理方法执行状况、人口和安排生育工作纪律、维权措施及监督电话。村级公开栏公开人口和安排生育村民自治章程、计生办事程序和申报程序、本村安排生育基本状况和数据、安排生育服务承诺等,接受社会监督,增加工作透亮度,提高群众知情权。有效预防各种不正之风和损害群众利益行为的发生。 三、开展民主评议活动 以民主评议推动“阳光服务”。实行开门评议,敞门整改,在农村开展了“请农夫兄弟评议计生”行动,在城镇社区开展了“请流淌人口评议计生”活动,在人口计生系统开展政风行风民主评议活动,发放征求看法表,公开举报电话,设立举报箱。对评议出的问题按时梳理互动,刚好制定整改方案,限时落实整改,适时公布结果,促进基层作风转变,提高服务质量,仔细解决影响计生干部形象、制约工作发展的不和谐因素,有效提高了人口计生工作的满足度。 四、畅通群众诉求渠道 五、抓好信访工作 信访工作是人口计生工作的对外窗口,是人口计生部门联系人民群众的桥梁和纽带,把开展“阳光计生行动”与做好信访工作紧密结合起来,树立群众利益无小事的观念,健全工作网络,加大资金投入,拓宽信息渠道,完善工作机制,加强业务管理,用新思路应对新状况,新方法解决新问题,对群众来信来访做到“件件有着落、事事有回音”为人口计生工作顺当发展稳定了局面。 六、开展有奖举报活动 深化落实江西省人口和安排生育实名举报嘉奖方法,对群众的举报严格按受理程序进行案件查办,举报案件一经查实,按有关规定标准对署有真实姓名,身份证明,单位或住址的举报人进行嘉奖,有奖举报工作所需费用根据属地管理,分级负担的原则、按实际发生额开支,县从人口和安排生育事业费中列支或从上缴财政的社会抚养费中列支,且建立实名举报嘉奖和查办案件经费专帐,接受财政和审计监督。 2023年主管招商引资计生工作副乡长任期述职述廉报告 xx年至现在,我先后在民政局分管办公
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