学校管理过程的基本环节

学 校 管 理 者 (以 校 长 为 首 ) 师 生 员 工 ；学 校 管 理 者 教 职 工 学 生 ；学 校 管 理 者 教 师 和 学 生 ；学 校 管 理 者 教 职 工 (以 职 工 为 主 ) 物 。 在 这 些 双 边 关 系 中 ， 主 要 是 人 人 关系 。 管 理 对 象 虽 然 包 括 物 ， 但 主 要 是 人 ，直 至 管 理 活 动 过 程 的 最 终 “ 产 品 ” 也 主 要是 人 (学 生 )， 因 此 ， 学 校 管 理 过 程 的 双 边性 是 以 人 为 主 导 的 。 学 校 管 理 过 程 如 果 抛 开 或 偏 离 以 育 人 为主 旨 的 目 的 性 ， 那 就 将 成 为 一 种 盲 目 的 、无 意 义 的 活 动 。 在 我 国 教 育 改 革 中 ， 不 紧紧 把 握 培 养 人 才 的 数 量 和 质 量 要 求 ， 定 会迷 失 方 向 。 因 此 ， 在 学 校 管 理 过 程 的 各 个 阶 段 或 环节 中 ， 不 论 采 取 何 种 措 施 ， 都 要 使 之 对 学生 产 生 教 育 作 用 。 这 种 作 用 应 是 积 极 的 ，有 助 于 学 生 健 康 发 展 ， 成 为 社 会 的 有 用 之才 。 管 理 者 与 管 理 对 象 双 边 为 实 现 目 标 而 开展 的 管 理 过 程 ， 是 一 种 持 续 进 行 的 活 动 。就 这 个 意 义 上 说 ， 管 理 过 程 的 活 动 是 有 起始 点 和 终 结 点 的 。 在 起 点 和 终 点 之 间 ， 管 理 过 程 连 续 活 动 ，并 按 一 定 的 程 序 进 行 。 如 果 过 程 中 断 或 者程 序 紊 乱 ， 必 将 达 不 到 预 定 的 目 标 。 管 理过 程 自 起 点 到 终 点 ， 构 成 一 个 管 理 周 期 。 世 上 的 可 控 事 物 必 具 三 个 条 件 ： 有 一 定程 序 的 组 织 性 ； 存 在 着 多 种 发 展 的 可 能 性 ；有 相 应 控 制 的 手 段 和 方 法 。 就 学 校 及 其 管理 活 动 而 言 ， 同 样 具 备 以 上 条 件 。 学 校 管 理 过 程 是 一 种 有 自 身 目 的 和 运 动程 序 的 控 制 系 统 活 动 ， 有 明 确 的 系 统 状 态的 要 求 和 按 程 序 行 进 的 轨 道 。 这 里 以 信 息为 媒 介 ， 通 过 各 种 形 式 的 传 递 、 变 换 和 处理 ， 了 解 和 掌 握 学 校 工 作 的 动 态 状 况 ， 及时 发 觉 学 校 实 际 工 作 和 预 定 轨 道 之 间 的 偏离 度 。 在 学 校 管 理 活 动 的 全 过 程 中 ， 计 划 是 管理 的 基 本 活 动 ， 是 管 理 工 作 的 起 始 环 节 ，是 全 过 程 的 起 点 。 任 何 管 理 工 作 如 若 不 经历 计 划 阶 段 ， 那 是 很 难 有 步 骤 地 开 展 的 。 (一 )来 自 上 面 的 一 是 全 局 性 的 和 具 有 长 期 指 导 作 用 的 有 关 方针 和 政 策 二 是 上 级 领 导 部 门 对 某 一 时 期 工 作 的 具 体 指示 和 要 求 。 (二 )来 自 学 校 的 一 是 先 前 工 作 的 情 况 和 结 局 二 是 当 前 的 实 情 。 (三 )来 自 理 论 的 包 括 马 列 主 义 、 毛 泽 东 思 想 的 理 论 ， 特 别是 马 克 思 主 义 的 教 育 学 说 ， 以 及 教 育 科学 理 论 。 (一 )科 学 预 测 ， 确 立 目 标 (二 )获 取 信 息 ， 分 析 依 据 (三 )群 众 参 与 ， 民 主 讨 论 (四 )多 种 方 案 ， 比 较 研 究 (五 )深 思 熟 虑 ， 果 断 决 策 (一 )方 向 性(二 )科 学 性 (三 )可 行 性 (四 )可 检 性 实 行 是 管 理 周 期 的 全 过 程 中 的 一 个 中 心环 节 或 阶 段 。 它 的 重 要 性 体 现 在 两 个 方 面 ： 一 是 与 计 划 阶 段 比 较 ， 它 是 后 继 环 节 ，是 执 行 计 划 的 阶 段 。 在 这 个 阶 段 中 ， 将 变计 划 为 行 动 ， 使 设 想 成 现 实 。 二 是 与 检 查 、 总 结 阶 段 相 比 较 ， 它 是 先导 环 节 ， 是 供 检 查 的 对 象 和 总 结 的 依 据 。 (一 )组 织 实 行 阶 段 的 组 织 活 动 包 括 两 个 方 面 ： 任 务的 合 理 分 配 和 人 力 、 财 力 、 物 力 的 妥 善 安排 。 (二 )指 导 学 校 管 理 者 不 仅 是 学 校 工 作 的 组 织 者 ，而 且 还 应 是 指 挥 者 。 (三 )协 调 这 是 贯 穿 于 实 行 阶 段 全 程 中 的 一 项 管 理工 作 。 (四 )鼓 励 就 是 采 取 各 种 鼓 励 和 激 励 手 段 。 (五 )教 育 在 实 行 阶 段 进 行 教 育 活 动 ， 主 要 是 使 学校 成 员 增 强 工 作 和 学 习 的 目 的 性 、 责 任感 、 创 新 精 神 、 竞 争 与 合 作 相 结 合 的 意识 、 克 服 困 难 的 毅 力 等 等 。 第 一 ， 组 织 、 指 导 、 协 调 、 鼓 励 和 教 育 是相 互 联 系 的 。 第 二 ， 管 理 者 要 亲 临 第 一 线 ， 深 入 群 众 ，与 学 校 成 员 打 成 一 片 。 第 三 ， 充 分 发 挥 各 级 职 能 机 构 的 作 用 。 第 四 ， 注 意 发 挥 学 校 中 各 类 组 织 的 作 用 。 第 五 ， 实 行 阶 段 的 各 项 活 动 都 要 有 被 管理 者 的 积 极 参 与 和 主 动 配 合 。