纪委委员调研报告

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纪委委员调研报告纪委委员作为各级纪委的组成人员,是加强和推进党风廉政建设和反腐败工作的重要力量,纪委委员的监督、参谋、宣传、协调等职能作用发挥得如何,对于新形势下深入推进反腐倡廉建设至关重要。如何提高纪委委员的职责意识、有效发挥职能作用,是纪检监察系统在“三转”新形势下深化反腐倡廉工作的一个重要切入点和突破口。而乡镇纪委委员更是推进基层党风廉政建设和反腐败工作的一支重要队伍,他们能不能切实履行职责、发挥作用,直接关系到基层党风廉政建设各项工作的有效落实,关系到基层党员干部的队伍建设和农村社会稳定。但从实际情况来看,相当一部分乡镇纪委委员角色意识不强,作用发挥差强人意,尤其是兼职的纪委委员,成为“只戴帽、不履职”的虚职。一、产生问题原因(一)职责权限不够具体,委员不清楚有何“为”、有何“不为尽管党章和党内监督条例对纪委委员的职责作了相应明确,市纪委也出台了发挥市纪委委员作用的试行意见,但结合镇情实际我们发现,针对职责的具体操作办法还不够细化,也没有指导操作的具体配套制度去支撑完善,如果完全照搬,针对性、操作性不强。以试行意见为例,由于对纪委委员职责提法较为笼统,同时又没有对纪检监察岗位内和岗位外纪委委员细化职责任务的配套制度跟进,纪委委员往往是“眉毛胡子一把抓”,擅长的做点、不擅长的也做点,敷衍一下了事,不利于特长作用的发挥,难以形成整体合力。(二)、履职制度不够全面,委员不知道怎么“为”、用什么“为”尽管我们针对镇纪委委员履行参与决策、监督检查、询问质询和评议等方面职责,建立了一些相应的配套制度,但就如何让镇纪委委员全面履职的问题上,还显得过于零碎、片面,没有从系统全面的角度健全相应的配套工作制度,为其搭建履职平台,致使镇纪委委员只知其职、而不知何“为”其职,履职方法路径单一,片面的以为“一年到区纪委开一两次会、举一两次手、提一两次问、写一两次意见建议、划一两次勾勾叉叉、开展一两次督查,最后再约谈一两次、交一两次报告”就算履职到位,完成任务、脱手了事。为此,调研组就如何充分发挥乡镇纪委委员作用作了一些探索,并提出一些粗浅建议。一、优化队伍建设,解决“有人做”问题抓好纪委委员队伍建设,一要把好纪委委员进口关。要按照德才兼备原则,选拨纪检干部和纪检委员,而且要不断提高纪委委员整体业务水平。二要稳定纪委委员队伍。乡镇纪委要参与纪委委员人事变动讨论,乡镇纪委委员调动时,需征求乡镇纪委的意见,报县纪委同意,如出现缺位的,建议在试推行党代表例会制的乡镇,实行增补纪委委员程序。三要创新纪委委员培训机制。乡镇纪委要建立纪委委员学习例会制度。同时,建议县纪委每年要通过各种行之有效的形式,定期组织全体专兼职纪委委员开展业务培训,增强纪检监察业务技能。二、健全履职机制,解决“做什么”问题制订出台闭会期间纪委委员履职办法,明确规定纪委委员在案件调查期间的工作职责、履职途径和方法。一要建立纪检工作通报制。落实镇纪委每月向镇纪委委员通报月工作安排,每季度向镇纪委委员通报全镇党风廉政建设情况,广泛征求意见建议,便于镇纪委委员有针对性地开展工作。二要建立岗位联系责任制。根据纪委委员岗位职能和纪委委员特长,明确纪委委员责任分工,将纪委委员自身岗位与纪检业务工作有机结合起来,以更好发挥履职作用。三要建立联片包干责任制。将辖区内各企业部门、村(社区)党支部的党风廉政建设情况进行划片,落实包片负责制。对党风廉政建设、群众反映的热点及难点问题开展调查研究,及时反映情况,将督导检查中发现的带有普遍性和苗头性的问题及时向镇纪委进行反馈。四要建立工作督察、巡查制度。各基层党支部、党员干部要主动接受镇纪委委员监督,不定期组织镇纪委委员开展专项督察,对全局性、倾向性问题提出建议意见,供镇党委、政府决策参考。五要建立质询制度。进一步强化纪委委员监督权威,对涉及党员干部纪律、制度执行、重要工作落实等方面存在问题的,镇纪委委员可以书面询问,规定询问对象必须在规定工作日内作出书面答复。三、丰富履职方式,解决“怎样做”问题要切实加强纪委委员履职工作的组织领导,成立纪委委员活动协调小组。镇纪委每年要确定一个大的纪委委员活动主题,并设计创新一些小的活动载体,通过转变履职方式,增强纪委委员的参与性和积极性。一要开展现场巡查活动。二要开展专项检查活动。三要开展工作调研活动。四要开展联合监督活动。五要建立情况报告制度。在履职中,纪委委员可以通过参加工作例会、书面报告和口头报告等形式向镇纪委报告履职情况、提出意见建议。同时,要重视委员提出的意见和建议,要积极吸纳,并付诸实施;对反映存在的问题,要及时落实整改措施,抓好纠正处理,以充分提高纪委委员的积极性和创造性。四、建立导向机制,解决“如何评”问题要建立健全纪委委员作用发挥的评价、激励、考核等机制,提高纪委委员的履职意识和履职责任。一要建立委员述职制度。实行镇纪委委员述职述廉活动,并可以结合乡镇机关中层干部述职述廉活动,对纪委委员按“一岗双职”进行述职述廉。二要建立履职考评制度。镇纪委每年要对纪委委员履职情况进行考评,建立科学考评机制,通过对纪委委员表率作用发挥、完成交办任务、参与监督活动、提出意见建议等内容,对委员履职情况作出正确评价。同时,建议上级组织部门在提拔纪委委员时,要将纪委委员履行“一岗双职”纳入考察内容。三要建立履职保障机制。一方面乡镇党委要为纪委委员发挥作用作坚强后盾,消除履职顾虑。另一方面,要出台纪委委员开展党内监督等规范性文件,做到依纪依规,强化纪委委员监督的可操作性和权威性。五、完善机构设置,把队伍建起来。坚持“应设必设”原则,规范基层纪检委员岗位设置,实现全覆盖、无遗漏,按标准配齐配强纪检委员。推行农村支部纪检委员与村务监督委员会负责人“一肩挑”,企业纪检委员与监事会人员交叉任职。同时严格选任程序,纪检委员由所在基层党组织提名推荐,党支部大会选举产生,报上级党组织批准。加强后备队伍建设。六、明确职责任务,将队伍用起来聚焦监督执纪问责,针对农村、社区、机关、企业、事业单位等不同领域、不同层级的党组织,明确纪检委员的岗位职责、履职方式、权利义务等要求,促进履职规范化。结合实际,督促基层纪检委员落实好基本职责任务。建立基层纪检委员询问、情况报告和双向监督等制度,及时发现党员干部苗头性倾向性问题,及时向党组织和上级纪委报告履职情况,强化党组织、党员干部与纪检委员相互间的监督,切实增强党内监督的权威性和严肃性。七、提升能力素质,促队伍强起来把基层纪检委员的教育培训纳入每年党员干部教育培训总体计划,加强理论学习和纪检业务培训,提高纪检委员监督执纪的能力和水平;抽调基层纪检委员参与上级纪委作风巡查和执纪审查,在实战中提升执纪监督技能。各级纪委要加强专题研究和工作指导,研究解决纪检委员履职中出现的新情况新问题。制定工作清单,推行工作记录、痕迹管理制度,促进基层纪检委员履职尽责。八、强化服务保障,让队伍活起来基层党组织要高度重视纪检委员工作,定期听取工作情况汇报,及时研究重大事项,支持纪检委员开展执纪监督。把基层纪检委员配备和发挥作用情况纳入基层党组织党风廉政建设责任制和党建工作年度考核指标体系。建立健全基层纪检委员述职述责、考核评议和激励保障制度,对履职积极、成绩突出的予以表彰奖励,对工作不到位、成效不明显的,及时予以调整。第二篇:纪委委员职能调研繁峙县纪委关于如何发挥纪委委员职能作用的调查根据省、市纪委文件精神,针对当前各级纪委中不同程度存在的纪委委员特别是兼职纪委委员“只带帽、不履职”的问题,我委围绕如何充分发挥纪委委员职能作用开展了调研,现将调研情况汇报如下:一、经验和做法我委现有17名纪委委员,其中6名兼职委员。近年来,我们在发挥纪委委员履职方面也进行了一些探索,努力实现纪委委员由“听政”向“参政”转变。主要抓了以下三项工作:一是开展警示教育。组织17名纪委委员参观警示教育基地,接受教育,撰写观后感,由县纪委装入本人廉政档案。结合开展党的群众路线教育实践活动,组织纪委委员观看我县的警示教育片权利金钱,用身边事警示教育身边人,结合开展学习讨论落实活动,组织纪委委员家属集中观看省纪委警钟长鸣警示教育片,在干部增强自身免疫的同时,引导家属当好“廉内助”。二是加强学习教育。采取走出去和请进来的学习方式,根据党风廉政建设和反腐败工作的新形势、新任务和新要求,不定期组织纪委委员集中学习或外出学习,内容包括政治理论、法律法规、纪检监察业务、先进地区的经验做法等。1今年_月_日,结合正在开展的民生领域专项资金巡察活动和政协第_届繁峙县委员会第五次会议的召开,邀请市委宣讲团在繁峙县对贯彻落实党风廉政建设“两个责任”和中央、省、市纪委全会精神进行宣讲。邀请党校教师进行履行主体责任和监督责任的培训。3年来,开展纪检监察业务培训30多场次,累计90余学时。三是沉下去调研。结合党的群众路线教育实践活动,经常性地开展调研督查工作,及时掌握基层在党风廉政建设过程中遇到的困难,纠正党员干部身上存在的苗头性、倾向性问题。三年来,纪委委员本着发现情况、提出建议、解决问题的原则,先后围绕权力监督与制约、社会领域反腐倡廉建设、查办案件与惩治腐败、反腐倡廉宣传教育等8个课题,共深入基层80余次,形成调研报告15篇。提出针对性较强的整改意见15条。二、当前纪委委员发挥职能作用中存在的主要问题按照党章和党内监督条例(试行)的规定,纪委委员应承担参与决策、监督检查、组织协调、质询询问和调查研究五项工作职责。但从这几年的工作实践看,相当一部分兼职纪委委员角色意识不强,成为“只戴帽、不履职”的虚职。一是工作被动。由于纪委委员都是兼职,除参加一年一次纪委全会外,对纪委的日常工作和活动很少过问。二是缺乏沟通。纪委委员基本上都是各部门主要领导干部,业务2工作繁忙,缺乏主动参与意识,平时很少沟通和联系,更谈不上对纪委常委会的工作实行经常性的监督。三是流于形式。个别责任心和文字综合能力较强的纪委委员在县纪委征求全委会报告中还能提出一些意见和建议,对报告征求意见稿作一些修改,多数委员只是简单签字同意。三、对策建议如何履行好自己的职责,是每位纪委委员首先必须面对和思考的问题。这不仅关系到纪委委员整体作用的发挥,而且直接关系到纪委及其常委会工作的成效。我委认为,纪委委员履行职责应从以下三个方面入手。(一)苦练三项内功。一是树立强烈的委员意识。认真履行“一岗双责”,多建睿智之言、多献务实之策,不断提高参政水平;二是加强纪检监察业务知识学习。及时了解反腐倡廉形势、任务、国家有关方针政策,加强对软环境建设、纠风专项治理、行政效能监察等纪检监察业务知识的学习,不断提高履职能力;三是认真开展调查研究。在监督好本部门的基础上,加强与社会各界的联系,经常走访、调研,注意听取群众的意见和要求,关注“热点”问题,不断提高监督水平。(二)处理好两个关系。一是处理好纪委委员与本职工作的关系。纪委委员分布在审计、公检法等重要部门,多数是领导班子成员,有的还是部门“一把手”,对于委员来讲,3直接从事反腐倡廉工作的时间和精力有限,需要作出合理安排。业务工作和委员职责的关系协调处理好了,不仅没有矛盾,而且会起到推动、促进的作用。委员可以就本部门、本单位的一些苗头性、倾向性问题以及遇到的困难向县纪委反映,提出建议,促进问题的解决;也可以在参加纪委全会或闭会活动时,结合履行委员职责,将获得的各方面信息带回本单位。在时间安排上,两者有时可以相互结合,但有时又需要避开,必须保证有充足的时间和精力参加纪委的各种会议和委员活动,认真履行好委员职责。二是处理好局部利益与全局利益的关系。纪委委员在履行职责时,代表的是纪委,不是代表一个单位或者部分人的局部利益。在两者不一致时,局部利益应该无条件服从全局利益。这是纪委委员必须遵循的原则。因此,纪委委员参加纪委全会或参与闭会活动时,既要关注本部门、本单位的焦点、难点问题,又要站在全局的立场上观察、思考问题。不仅要有领导的“思维”,更要有政治家的“眼光”。(三)健全三项工作机制。一是重要情况沟通机制。将纪委常委会重要决策、部署及重点工作情况以内刊或专题会议等形式,及时向纪委委员通报党风廉政建设重点工作进展情况,让委员随时掌握阶段性动态。二是重点联系机制。为每名纪委委员选择12个部门和乡镇作为反腐倡廉工作联系点,定期走访调查。一方面听取基层党员群众的意见和呼4声,解决困难,化解矛盾。另一方面配合纪委开展反腐倡廉建设专项工作的安排部署,及时了解联系点反腐倡廉工作进展情况,创建特色、打造亮点,推动党风廉政建设的整体推进。三是提案办理制度。组织委员围绕任务目标,开展调查研究,并以书面形式向纪委常委会提交提案、意见或建议。为确保提案能够能到及时办理,应在纪委成立协调小组,专门负责抓好与纪委委员的沟通、联系、协调,并将纪委常委会对委员提案的办理意见及时向纪委委员反馈。第三篇:纪委调研报告以制度创新为突破全力构建监督管理新机制-小学校贯彻实施两个办法工作调研报告代表党风在开展贯彻实施两个办法以来,认真落实县委的决策部署,深入学习领会县委专题工作会议精神,把贯彻实施两个办法作为一项政治任务和中心工作摆上突出位置。在县纪委的正确领导和精心指导下,以理顺工作流程为切入,以强化监督管理为重点,以制度创新为突破。精心组织,强化领导,扎实推进,构建了良好的监督管理新机制,有力地促进了党风廉政建设的深入开展。一、统一思想,提高认识,在强化责任领导上求实效贯彻实施两个办法是加强反腐倡廉建设的创新之举,对于强化领导干部工作作风,营造干事创业的良好环境,促进经济社会实现又好又快发展具有十分重要的作用。为了有效推进两个办法落实,乡党委把统一思想,强化领导,明确任务作为前提,为落实好两个办法提供了可靠保障。一是深入理解意义。在县委专题工作会议后,上梵蒂冈召开了党政班子会议,认真组织学习了两个办法。讨论了县委贯彻实施两个办法加强对党政“一把手”和重要部门关键岗位监督的重要目的和意义,在思想上统一认识,形成共识。通过思想认识上的统一,形成了工作的合力,为开展好落实工作奠定了的基础。二是成立领导组织。为了使工作有条不紊地开展,成立了由萨芬的任组长,党委副书记任副组长,其它班子成员和重要站、办、所负责人为成员的工作领导小组,下设了办公室,负责日常工作。为了把工作做好,沙1发垫从领导力度,工作责任上自加压力,提高效率。基本做到了节假日不休息,白天完不成的工作晚上加班。形成了书记牵头主抓,班子成员负责实施,办公室成员具体落实的工作格局,从上到下做到“三个明确”即“任务明确,目标明确,责任明确”,有效地推进了工作开展。三是理清工作思路。为稳步推进工作开展,结合本乡实际,乡党委制定了符合本乡特点的工作实施方案。在制定过程中,党委主要领导亲自参与,并对工作方案反复推敲,认真研究,多次修改,做到了党政“一把手”亲自参与、亲自指导、亲自落实,使工作任务更加具体,方法步骤更加明晰,责任落实更加有力。按照工作方案扎实开展贯彻实施工作,收到了较好效果。二、突出重点,抓住关键,在制定监督管理制度上下功夫贯彻落实两个办法,重点在于建立实际、管用、有效的监督管理制度。只有靠制度管权、管人、管事,才能提高制度的刚性和有效监督力,才能提高监督管理的科学化水平。为此,乡党委政府从建立健全各项配套管理制度和管理办法入手,强化监督管理实效。1、强化指导。在建立健全各项监督管理办法的过程中,在制定各项制度监督管理办法过程中,真对每项制度和管理办法进行修改完善。先后对党委政府和各站、办、所的工作制度,监督管理办法反复进行了多次修改完善。对每一个步骤、每一个环节细化落实,特别是针对最容易发生腐败问题的环节进行精心敲推,细化分解权力和强化制约监督。使各项流程,监督管理办法,更科学、更合理、更有实效。2、抓住关键。在认真研究_基础上,进一步明确加强监管的重要部门和关键岗位,在全乡所有的站办所和职能单位中,按照工作性质,职权范围认真筛选。确定了民政办、计生办、财政所、经管站、水利站、乡建办、林业站、供电所、农机站、农技站、派出所、司法所等14个站、办、所作为权力运行监管的重要部门,组织这些站、所、办负责人认真学习县委关于对重要部门关键岗位工作人员加强监督管理的有关规定,围绕转变作风、提升效能、服务群众方面,自查自找存在的问题,拿出解决这些问题的办法和意见。工作领导小组针对查找出的易发生腐败问题的关节点、危险点,制定相应的监督管理办法,给这些重要站、所、办和关键岗位的工作人员戴上“紧箍咒”。全乡14个重要站所办共建立健全服务工作流程24项,工作职责14项,监督管理办法14项。3、建全监督。按照_规定,把领导班子的分工进行了重新调整。将人事、财务、工程项目管理,物品采购和资产处置等工作交由副职分管,形成了重大事项决定由党委会议研究决定,并采取了党政“一把手”末位发言的决议制度,切实做到把党政“一把手”权力下放,充分发挥副职的能动作用。在明确了班子成员主管,分管工作的同时,强化了党政“一把手”对副职行使权力的监督职能。制定了党委议事决策规则、党委人事管理办法、政府财务管理办法、乡政府工程项目建设管理办法、政府物品采购办法和乡政府资产处置管理办法等各项监督管理制度9项。进一步规范了权力运行,使各项工作的决策走上科学化、规范化、制度化轨道。三、强化职能,规范运行,在建立完善长效机制上求突破在实施两个办法过程中,zdfsbv把创新工作方式、完善工作流程健全管理制度与建立长效机制结合起来,贯穿始终,扎实推进,力求实效。一是落实硬件建设。把反复修改完善的各项制度、工作流程、工作职责、监督管理办法,统一制作了图板,悬挂上墙,广泛接受社会各方面的监督,进一步形成推进落实两个办法的长效机制。同时对重要站、所、办又分别制作了14块图板,把每个站办的工作职责、工作流程和各项行权事项、监督制度制作在图板上。主要领导亲自参与图板设计,办公室工作人员认真校对审核。为了加快工作落实,主管领导和办公室人员利用一天的时间义务帮助制作图板并连夜安装上墙。全乡共设计制作图板26块,。夯实了贯彻实施两个办法的硬件建设,推动了长效机制建立。二是提高自觉意识。根据领导班子和各站所办工作人员的不同工作性质,工作范围,按照姓名、职务、职责、监督电话等内容,分别制作了岗位职责监督牌,强化领导干部的责任意识,增进与群众的沟通,密切干群之间的关系。以此促进两个办法的深入落实。不仅如此,乡党委还把各项工作制度、监督管理办法编制成手册。发到每位机关干部手中。领导干部对不是自己分管的工作或相关的业务,也能通过制度汇编手册了解和掌握。既强化了自律意识,又提高了服务能力,进一步增强贯彻实施两个办法的主动性、自觉性,三是创新工作机制。结合贯彻实施两个办法,根据实际需要,乡党委在工作中实施了“宣传v操场先难后获”工作制度。实行工作交办制和提请批办制。目的是提高办事效率,转变工作作风,探索深入推进实施两个办法的有效途径。在实际操作过程中,领导干部手中都有一本工作交办单和提请批办单,按照乡党委研究部署的重点工作和阶段性工作任务以及突发性应急处理事项,由主管领导拟定专人负责完成此项工作,并填写工作交办单。交办单明确工作时间,工作内容,定成时限。交办单一式两份,主管领导和承办人各执一份。通过交办皮瓣强化了责任,督促工作落实,又防止了工作过程中出现责任不明,推诿扯皮现象。从而使每一项工作都能从责任的角度,监督的力度上推进落实,切实提高工作效率。四、贯彻实施过程中存在的问题按照县委、县纪委的总体要求,寿山乡在贯彻实施两个办法工作中,取得了一定的成效,但在实际工作中也存在的一些问题,主要有以下几点。一是有的干部认识还不到位,认为开展这项工作是搞形式,“一阵风”刮过就拉倒,工作不够主动,缺乏积极性。二是有的监督管理还不到位,个别站、所、办的监督管理措施还不够有力,监督管理办法还不够完善。三是贯彻实施两个办法的氛围不够浓厚,宣传影响的力度不够大,方式方法不够灵活。针对这些问题,有待于在今后的工作中逐步加强和改进。第四篇:关于有效发挥纪委委员职能作用的调研报告关于有效发挥纪委委员职能作用的调研报告纪委委员是纪检监察干部队伍的重要组成部分,承担着参与决策、监督检查、组织协调、质询询问和调查研究等工作职责,是新形势下有效落实党内监督、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争、推动纪检监察机关切实履行全面从严治党监督责任的重要力量。尤其是,在基层纪委工作实践中,充分发挥好纪委委员职能作用,对于进一步扩大基层党内民主、加强和改进基层党组织作风建设、推动全面从严治党向基层延伸具有十分重要的意义。近年来,_区纪委在调查研究基础上,坚持问题导向念好“四字诀”,“优”制度、“清”思路、“强”能力、“正”作风,着力解决基层纪委委员“做什么、怎样做”等问题,深入推进基层纪委委员履职尽责。一、我区纪委委员队伍建设情况_区纪委共设委员_名,提名_名委员人选(差额_名);其中,本届纪委委员_名,占_._%;新提名人选_名,占_._%;纪委机关人选_名,占_._%。平均年龄_._岁,其中_岁以下(含_岁)的_名,占_._%;具有大专以上文化程度的_名,占_%;女性_名,占_._%。本届纪委委员在纪检监察系统工作的_人,包括区纪委机关_人,镇街纪委书记_人;目前未在纪检监察岗位的_人,主要分布在镇街党政班子、区委巡察办、区直机关工委、检察院、公安局、法院、审计局、组织部、宣传部等部门单位。总体上看,我区纪委委员的年龄层次、学历构成、性别结构及单位分布等均比较科学、合理。二、当前基层纪委委员履职方面存在的问题从近年来的实际情况看,基层纪委委员的作用还远未充分发挥出来,面对监察体制改革新形势和党风廉政建设新任务、新要求,当前基层纪委委员在履职尽责具体实践中存在的问题主要体现为“四不”:一是职责权限不明确。党章党内监督条例对纪委委员的职责作了明确详尽的规定,但结合基层实际、在工作实践层面针对基层纪委委员履行职责的具体制度还不够健全完善。虽然部分县区纪检监察机关针对基层纪委委员职责权限出台了相应的配套文件,但内容往往都是对上级政策法规的“原样照搬”,缺乏对基层纪检监察工作实践的深度思考,难以与基层实际实现有机深度结合,制度的系统性、科学性与可操作性十分欠缺,往往导致基层纪委委员职责权限不够明确,工作目标指向不够清晰。二是工作机制不健全。当前,县区基层纪委在纪委委员的组织管理上依然略显松散,与区纪委委员的沟通不够充分、信息交流不对称,专门针对基层纪委委员的学习培训、调查研究较少,纪委委员履职平台、履职方法路径单一。调研发现,部分基层纪委委员只是每年在纪委全会上听取报告、审议报告、举手表决,除此以外,参与决策少、反馈问题少、提出意见建议少,甚至有的基层纪委委员还不同程度存在着“只戴帽,不履职”的现象。三是纪检业务不熟悉。纪委委员分布在各个领域,有一部分还是兼职纪委委员,平时都是各自为阵,以做好本部门工作为主。繁忙的业务工作之外,许多纪委委员与基层纪委的沟通和联系很少,纪委委员相互之间的交流往往更少,导致部分纪委委员缺乏履职必备的纪检监察业务知识和技能,难以真正站在监督执纪的角度开展好监督检查或是提出针对性、专业性、建设性的意见建议。四是考核体系不完善。目前,很多基层地区还没有健全完善纪委委员履行职能职责目标责任考核体系,对委员是否履职、履职好坏没有清晰地界限,对纪委委员的监督、评议以及量化考核等制度严重缺位,存在“履职无考核”、“考核无标准”、“干好干坏一个样”等弊端,“正向激励”与“失职问责”难以落实。三、“四字诀”深入推进基层纪委委员履职尽责近年来,_区坚持问题导向,持续完善纪委委员联系点、履职评价考核等各项制度,严格落实政治理论培训及业务技能培训,深化信息沟通交流,强化纪委委员自身监督,念好“优、清、强、正”四字诀,充分发挥纪委委员职能作用。一是结合实际“优”制度。一方面,实现纪委委员职责权限的具体化、制度化。制定出台关于进一步明确区纪委委员职责的指导意见区纪委委员开展党内询问和质询办法等,对纪委委员参与民主监督、督查考核、调查研究等各项活动进行了详细规定,明确基层纪委委员的“责任清单”与“履职路径”。尤其是严格落实纪委委员联系点制度,促使纪委委员走出机关、深入基层。除本人所在单位外,每位纪委委员都确定了重点联系单位、一般联系单位及联系重点村居,按照要求积极开展调研监督活动,对联系点单位履行“两个责任”、执行“六大纪律”、落实中央八项规定精神等情况开展督导,对联系点单位的党员干部进行党风廉政教育与警示教育,听取基层干部群众对党风廉政建设工作的意见建议,开展扶贫惠农领域专项检查,借助基层纪委委员作用,激活监督网络的“神经末梢”,更好实现监督全覆盖。今年以来,区纪委委员已开展联系点单位专项监督检查_次,组织联系点单位党风廉政课_堂,收集基层意见建议_条,发现扶贫领域问题线索_条。另一方面,细化评议考核制度。区纪委结合基层实际与纪检监察工作实践,探索制定区纪委委员年度履职目标责任制与考核量化指标体系,年终要求纪委委员向区纪委常委会递交履职尽责情况书面报告。区纪委对照纪委委员履职报告与所承担年度业务工作、深入开展情况核实与明察暗访,综合确定纪委委员完成年度目标情况等次,并将考核结果以适当的方式在一定范围内进行公开通报,以科学有效的考核评价倒逼纪委委员履职尽责。二是深化沟通“清”思路。一方面定期召开情况通报例会,落实“一传达、五通报”,即:及时向纪委委员传达上级会议精神、工作部署;通报全区党风廉政建设和反腐败重点工作推进情况;通报区委区政府重要工作部署、重大事项决策、重要人事安排等事项;在遵守保密纪律的前提下,向纪委委员通报重大案件查处情况;通报全区各级各单位履行“两个责任”情况;通报区纪委常委会自身建设情况。通过及时有效的信息沟通,确保纪委委员及时掌握当前党风廉政建设和反腐败工作新要求、新动向、新进展,明确全局性的工作重点问题、难点问题,为下一步有针对性地开展监督、质询、建议等工作理清思路,精准把握履职重点。另一方面,实行区纪委常委联系纪委委员制度。区纪委班子成员定点联系_至_名纪委委员,与所联系委员相互之间经常开展“双向沟通”,区纪委常委及时了解纪委委员思想动态、作风纪律和履行委员职责情况,并对纪委委员履职情况开展业务指导与痕迹化管理,指导纪委委员正确履职,更好实现由“听政”向“参政”的转变。三是组织培训“强”能力。区纪委坚持政治理论学习教育和纪检监察业务培训“两手抓”。一方面,积极协调区委组织部、区委党校等部门,把纪委委员的教育培训纳入每年党员干部教育培训总体计划,每年定期开办纪委委员思想政治学习“春季班”、“秋季班”,教育引导纪委委员进一步坚定政治信仰,强化党性修养,增强“四个自信”,牢固树立宗旨意识,在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致。另一方面,将纪委委员列为区纪委中心学习组成员,按时组织纪委委员参与中心组集体学习,及时传达党中央和上级纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的最新精神、重要文件,深入学习监察法和新修订中国共产党纪律处分条例,夯实纪委委员履职尽责的业务根基。同时,区纪委坚持知行合一、学以致用,灵活采用以工代训、以案代训、专题研讨交流、交叉执纪办案等形式,抽调纪委委员参与巡察监督、纪律审查、执纪审理、信访处置、宣传教育等方面的具体业务,在实战中提升纪委委员的监督执纪水平。四是强化监督“正”作风。一方面坚持日常监督长震慑。区纪委按照加强纪检监察系统日常监督管理的通知规定,对纪委委员带头遵守政治纪律和政治规矩、遵守党员干部廉洁自律规定、落实中央八项规定精神、重要问题及重大事项及时报备等方面进行日常监督、全面监督和长效监督,并实行监督结果季度通报制度,引导纪委委员牢固树立“打铁还需自身硬”“执纪先守纪”思想意识,切实做到坚持原则、刚正不阿,廉洁勤政、秉公用权,自觉、主动、带头接受党组织、人民群众和社会舆论的监督。另一方面,坚持刀刃向内严执纪。对纪委委员违规违纪行为实行“零容忍”,发现一起、从严查处一起、点名道姓通报曝光一起,切实解决“灯下黑”问题。将涉及纪委委员的违纪违法问题线索纳入反映领导干部问题重要线索台帐,实行集中统一管理、严格对账销号;对问题线索处置和案件查办情况,在全区范围内进行公开通报,营造强力震慑。对履行职责不积极、不到位的纪委委员,区纪委对其约谈提醒;纪委委员履行职责不到位,所在单位、所联系单位发生重大腐败案件,对不正之风长期滋生蔓延而又没有查处纠正的,既追究当事人责任,又追究纪委委员责任;纪委委员对所在单位、所联系点的违纪违法问题故意掩盖、袒护和干预执纪办案的,坚决严肃处理。去年以来,区纪委已就消极履职、履职不到位等问题约谈纪委委员_人。第五篇:纪委委员述职述廉报告中共_纪委委员述职述廉报告_财政所所长_五年来,在镇党委、政府的正确领导下,在镇人大和纪委的监督支持下,我所以_理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持党风廉政和反腐败工作常抓不懈,努力工作,尽职尽责,圆满完成了各年度工作任务,现述职述廉如下。一、加强理论学习,提高自身素质始终坚持集中学习与自学相结合,积极参加镇中心学习组学习活动、保持共产党员先进性教育活动、“双年”活动,创先争优活动,每年的集中纪律教育学习活动以及上级举办的有关培训,自学廉政准则和党的_大及中央、省市县纪委全会精神,全面了解和掌握党风廉政建设、反腐倡廉的法律法规,不断加强自身修养和自我约束能力。同时坚持树立正确的人生观、权力观、价值观,在行动上遵纪守法、自觉贯彻党的基本路线,并争做表率。二、牢记宗旨,勤政务实完成各项工作任务(一)全力抓好收入,支持全镇经济社会发展。五年来,我所始终将财政收入放在第一位,为此我和全所成员认真研究,制定措施,和税务部门分析形势,努力开辟新的财源,寻找新的经济增长点,积极工作,协税护税,应收尽收,较好地完成镇财政预算及支出工作任务。-1风廉政建设和反腐建设工作中严格要求自己,努力带好财政干部这支队伍,保持了财政队伍作风优良、廉洁奉公的良好形象。一是思想上坚定理想信念。财政工作是与钱打交道的工作,只有坚定信念,防微杜渐,才能做到“常在河边走,就是不湿鞋”。五年来,我认真进行学习,坚持做笔记,始终与党中央保持一致,从思想上筑起一道反腐倡廉的防线。凡是要求别人做到的,自己首先要做好,以身作则,不搞特殊。二是工作中坚守财经纪律。财政工作牵涉的单位很多,前来办事的人也很多。在工作中拒吃、拒礼、不做违犯财经纪律的事。对该拨付的资金,不需单位来找也要及时拨付;对不该拨付的资金,就是再找也不能拨付。五年来,我所拨付了数百万元资金,没有任何违纪的人和事发生。三是制度上坚持创新思路。为更好地为全镇人民服务,坚持不断改进机关的工作方式、方法。五年来,我所对粮食直补资金全面实施“一折通”发放,极大地方便了群众领取。不断对机关制度进行创新,先后制定了财政内部管理制度,推行了首问负责制,限时办结制、责任追究制等等。通过这些措施,机关的服务质量得到了提高。四是作风上坚持群众路线。在单位的一些重大事情上,充分发扬民主作风,善于采纳同志合理意见,让工作尽量做到公平公正、科学合理。-3第 21 页 共 21 页
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