第一框人民当家作主的法治国家

第六课 参与政治生活第三单元 融入社会 肩负使命第一框 人民当家作主的法治国家吴忠市第四中学 杨灵梅 全国各族人大代表兴高采烈地走进人民大会堂，参全国各族人大代表兴高采烈地走进人民大会堂，参加全国人民代表大会。他们认真的态度，高涨的情绪给加全国人民代表大会。他们认真的态度，高涨的情绪给我们留下了深刻的印象。你知道我国为什么每年都要召我们留下了深刻的印象。你知道我国为什么每年都要召开人民代表大会吗？这说明了什么问题？开人民代表大会吗？这说明了什么问题？在我国，人民是国家和社会的主人，国家在我国，人民是国家和社会的主人，国家的一切权力属于人民。的一切权力属于人民。人民人民人大代表人大代表人民代表大会人民代表大会 国家机关国家机关选举产生组成国国家家权权力力机机关关国国家家行行政政机机关关参参政政议议政政人民代表大会制度人民代表大会制度国国家家检检察察机机关关选举权与选举权与被选举权被选举权国国家家审审判判机机关关直接直接间接间接这些这些照片记录照片记录下的是一下的是一位十二届位十二届全国人大全国人大元老代表元老代表申纪兰这申纪兰这位普通的位普通的农村妇女农村妇女在过去五在过去五十多年时十多年时间中走过间中走过的非凡人的非凡人生历程。生历程。各级各级人民人民 代表大会代表大会全国人民代表大会全国人民代表大会省、自治区、直辖市人大省、自治区、直辖市人大市（地区）人大市（地区）人大区、县人大区、县人大镇人大镇人大 各级各级国家行国家行政机关政机关国务院国务院宁夏回族自治区宁夏回族自治区人民政府人民政府吴吴忠忠市市人民政府人民政府利通区利通区人民政府人民政府上桥乡上桥乡人民政府人民政府 各级各级国家审国家审判机关判机关最高最高人民人民法院法院宁夏回族自治区高级宁夏回族自治区高级人民法院人民法院吴吴忠忠市市中级中级人民法院人民法院利通区利通区人民法院人民法院 各级各级国家检国家检察机关察机关最高最高人民人民检察院检察院宁夏回族自治区宁夏回族自治区人民检察院人民检察院吴吴忠忠市市人民检察院人民检察院利通区利通区人民检察院人民检察院全国人民代表大会与其他国家全国人民代表大会与其他国家机关的关系机关的关系P74(1)、其他机关、其他机关由它产生由它产生，对它负责对它负责，并，并受它监督受它监督；(2)、国务院、最高人民法院、最高人民检察院、国务院、最高人民法院、最高人民检察院向向它报告工作它报告工作。可。可提出质询提出质询、要求答复要求答复、进行调查进行调查。全国人民代表大会全国人民代表大会地位地位最高、最高、权力权力最大最大 温家宝总理作政府工作报告，人大代表们在审议温家宝总理作政府工作报告，人大代表们在审议（6 6）监督权）监督权在全国人民代表大会上，国务院、最高人民在全国人民代表大会上，国务院、最高人民法院、最高人民检察院都要向全国人大报告工法院、最高人民检察院都要向全国人大报告工作。这是为什么呢？作。这是为什么呢？全国人民代表大会地位最高，权力最大。其他全国人民代表大会地位最高，权力最大。其他中央国家机关都由它产生，对它负责，并受它中央国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。各机关要向他报告工作。监督。各机关要向他报告工作。问题：全国人民代表大会行使哪些职权？问题：全国人民代表大会行使哪些职权？十届全国人大三次会议十届全国人大三次会议审议审议并高票通过并高票通过反分裂国反分裂国家法家法。这是代表们在表决。这是代表们在表决。温家宝总理在作政府工作报告 最高监督权、最高监督权、决定权决定权最高立法权最高立法权图图3 32007年年3月月13日，第十一次全国人民代表大会选日，第十一次全国人民代表大会选举胡锦涛为国家主席。图为温家宝总理向胡锦涛举胡锦涛为国家主席。图为温家宝总理向胡锦涛表示祝贺。表示祝贺。最高最高任免权任免权全国人民代表大会的职权全国人民代表大会的职权 人大代表高票通过人大代表高票通过反分裂国家法反分裂国家法 七届全国人大五次会议七届全国人大五次会议通过三峡议案通过三峡议案（3 3）立法权）立法权 （4 4）重大事项决定权）重大事项决定权请你将与人大职权相关的时事政治连线：请你将与人大职权相关的时事政治连线：.全国人大代表表决兴全国人大代表表决兴建长江三峡工程建长江三峡工程 A.A.立法权立法权 .全国人大通过新修订全国人大通过新修订的的义务教育法义务教育法 B.B.任免权任免权.全国人大任命中央军全国人大任命中央军事委员会成员事委员会成员 C.C.决定权决定权.全国人大会议通过全国人大会议通过宪法修正案宪法修正案 D.D.监督权监督权.全国人大审议并通过全国人大审议并通过政府工作报告政府工作报告 E.E.修改宪法修改宪法板块二板块二:生活在法治国家里生活在法治国家里 全国人民代表大会是最高国家权力机关，我国是全国人民代表大会是最高国家权力机关，我国是一个法治国家，一切国家机关都是依照宪法和法律规一个法治国家，一切国家机关都是依照宪法和法律规定组织和建立起来的。我们都愿意生活在一个和谐、定组织和建立起来的。我们都愿意生活在一个和谐、安定、有序的社会生活中，这就要求我们必须实施依安定、有序的社会生活中，这就要求我们必须实施依法治国的基本方略。法治国的基本方略。我国宪法规定：我国宪法规定：“中华人民共和国实行依法治国，建中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。设社会主义法治国家。”依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家和社会法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家和社会事务。事务。你所知道的我国的法律有哪些？你所知道的我国的法律有哪些？中华人民共和国宪法中华人民共和国宪法 未成年人保护法未成年人保护法婚姻法婚姻法 道路交通法道路交通法 水法水法 教育法教育法义务教育法义务教育法 环境保护法环境保护法 森林法森林法选举法选举法 著作权法著作权法 食品安全法食品安全法 社会保险法社会保险法 2011 2011年年1 1月月2424日，北京人民大会堂的金色大厅金日，北京人民大会堂的金色大厅金碧辉煌，碧辉煌，400400多位社会各界人士共同见证了一个庄严多位社会各界人士共同见证了一个庄严的时刻。吴邦国郑重宣告：中国特色社会主义法律体的时刻。吴邦国郑重宣告：中国特色社会主义法律体系已经形成！这标志着为建设法治国家的宏伟理想奠系已经形成！这标志着为建设法治国家的宏伟理想奠定了坚固的基石，更是迈向法治中国的崭新起点。定了坚固的基石，更是迈向法治中国的崭新起点。“中国特色社会主义法律体系的如期形成，是我中国特色社会主义法律体系的如期形成，是我国社会主义民主法治建设的一个重要里程碑，标志着国社会主义民主法治建设的一个重要里程碑，标志着我国法治建设进入了一个新的历史阶段，具有重要的我国法治建设进入了一个新的历史阶段，具有重要的现实意义和深远的历史意义。现实意义和深远的历史意义。”中国社会科学院法学中国社会科学院法学研究所所长李林这样评价。研究所所长李林这样评价。由中国法学会组织撰写的由中国法学会组织撰写的中国法治建设年度报中国法治建设年度报告告(2011)(2011)20122012年年7 7月月1717日对外公布。报告称，截至日对外公布。报告称，截至20112011年年1212月底，中国除通过了现行宪法外，还制定了月底，中国除通过了现行宪法外，还制定了现行有效的法律现行有效的法律239239件，行政法规件，行政法规714714件，地方性法规、件，地方性法规、自治条例、单行条例自治条例、单行条例89218921件。件。目前，涵盖社会关系各个方面的法律部门已经齐目前，涵盖社会关系各个方面的法律部门已经齐全，各法律部门中基本的、主要的法律已经制定，相全，各法律部门中基本的、主要的法律已经制定，相应的行政法规和地方性法规比较完备，法律体系内部应的行政法规和地方性法规比较完备，法律体系内部总体做到科学和谐统一。中国特色社会主义法律体系总体做到科学和谐统一。中国特色社会主义法律体系已经形成，国家经济建设、政治建设、文化建设、社已经形成，国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各个方面实现有法可依。会建设以及生态文明建设的各个方面实现有法可依。国家行政机关国家行政机关是重要的法是重要的法律实施机关律实施机关，大量的法律，要，大量的法律，要靠行政机关去落实。靠行政机关去落实。我国大约我国大约80%的法律，所有的行政法规的法律，所有的行政法规和行政规章，和行政规章，90%的地方性法的地方性法规，都是由行政机关执行的。规，都是由行政机关执行的。依法行政依法行政 在中国特色社会主义法律体系已经形成、法治建在中国特色社会主义法律体系已经形成、法治建设取得重大成就的时刻，中国人既自豪、欣喜，同时设取得重大成就的时刻，中国人既自豪、欣喜，同时也十分清醒地知道：在有着几千年也十分清醒地知道：在有着几千年“人治人治”传统的中传统的中国，推进依法治国不可能一蹴而就。法治中国的征途国，推进依法治国不可能一蹴而就。法治中国的征途还长，仍需要立法机关和整个社会持之以恒的努力。还长，仍需要立法机关和整个社会持之以恒的努力。吴邦国在许多场合都谆谆告诫：吴邦国在许多场合都谆谆告诫：“法律的生命力法律的生命力在于实施。中国特色社会主义法律体系的形成，总体在于实施。中国特色社会主义法律体系的形成，总体上解决了有法可依的问题，在这种情况下，有法必依、上解决了有法可依的问题，在这种情况下，有法必依、执法必严、违法必究的问题就显得更为突出、更加紧执法必严、违法必究的问题就显得更为突出、更加紧迫，这也是广大人民群众普遍关注、各方面反映强烈迫，这也是广大人民群众普遍关注、各方面反映强烈的问题。因此，我们要在继续加强立法工作的同时，的问题。因此，我们要在继续加强立法工作的同时，采取积极有效措施，切实保障宪法和法律的有效实施。采取积极有效措施，切实保障宪法和法律的有效实施。”这告诉我们什么道理？这告诉我们什么道理？有法必依、执法必严有法必依、执法必严要求执法机关和执法人员在执行法律时必须做到一丝要求执法机关和执法人员在执行法律时必须做到一丝不苟，依法办事。处理公务、办理案件要有法律上的不苟，依法办事。处理公务、办理案件要有法律上的依据，并且符合法律规定的程序，以此来维护法律的依据，并且符合法律规定的程序，以此来维护法律的权威。权威。党的十六大以来，我们党走过了很不平坦的道路。党的十六大以来，我们党走过了很不平坦的道路。十年来，我们党始终保持惩治腐败的强劲势头，十年来，我们党始终保持惩治腐败的强劲势头，坚决查处了陈良宇、刘志军、杜世成、郑筱萸、陈绍基、坚决查处了陈良宇、刘志军、杜世成、郑筱萸、陈绍基、王华元、黄松有、王益、康日新、黄瑶、许宗衡等一批王华元、黄松有、王益、康日新、黄瑶、许宗衡等一批大案要案。大案要案。十年来，党风廉政建设和反腐败工作的方向更加明十年来，党风廉政建设和反腐败工作的方向更加明确、思路更加清晰，惩治和预防腐败体系建设取得重要确、思路更加清晰，惩治和预防腐败体系建设取得重要阶段性成果，走出一条中国特色反腐倡廉道路。阶段性成果，走出一条中国特色反腐倡廉道路。违法必究，指凡是违法行为都要受到法律的追究和制违法必究，指凡是违法行为都要受到法律的追究和制裁，不允许任何个人或组织享有凌驾于法律之上的特裁，不允许任何个人或组织享有凌驾于法律之上的特权，坚持公民在法律面前一律平等的原则。权，坚持公民在法律面前一律平等的原则。成克杰成克杰李纪周李纪周王雪冰王雪冰 依法行政是依法治国的重要环节依法行政是依法治国的重要环节依法行政有什么重要性？依法行政有什么重要性？政府能否自觉地依法行政，严格依法办事，政府能否自觉地依法行政，严格依法办事，直接影响宪法和法律的尊严、权威，直接关系依直接影响宪法和法律的尊严、权威，直接关系依法治国基本方略能否顺利实现，建设社会主义法法治国基本方略能否顺利实现，建设社会主义法治国家的宏伟目标能否顺利实现。依法行政是依治国家的宏伟目标能否顺利实现。依法行政是依法治国的重要环节。法治国的重要环节。生活在法治国家里，人人都要自觉弘扬社会主义生活在法治国家里，人人都要自觉弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，学法尊法守法用法治精神，树立社会主义法治理念，学法尊法守法用法，依法维护国家利益，依法规范自身行为。法，依法维护国家利益，依法规范自身行为。1.1.全国人民代表大会是我国的最高权力机关，行全国人民代表大会是我国的最高权力机关，行使（使（）最高立法权最高立法权 最高监督权最高监督权 最高决定权最高决定权 最高审判权最高审判权A.B.A.B.C.D.C.D.C C2.2.阅读材料，回答问题：阅读材料，回答问题：19531953年我国第一部选举法规定，城乡按年我国第一部选举法规定，城乡按8:18:1的的比例选举人大代表；比例选举人大代表；19951995年修改的选举法把城乡选年修改的选举法把城乡选举人大代表的比例变更为举人大代表的比例变更为4:14:1；20102010年年3 3月月1414日，十日，十一届全国人大三次会议通过的选举法修正案一届全国人大三次会议通过的选举法修正案,决定决定城乡按城乡按1:11:1的比例选举人大代表，即城乡按相同人的比例选举人大代表，即城乡按相同人口比例选举人大代表，实行口比例选举人大代表，实行“同票同权同票同权”。（1 1）不同时期采取不同比例选举人大代表的规定是）不同时期采取不同比例选举人大代表的规定是依据什么制定的？依据什么制定的？（2 2）全国人大通过选举法修正案体现了全国人大怎）全国人大通过选举法修正案体现了全国人大怎样的性质和职权？样的性质和职权？（3 3）凝聚半个多世纪心血的）凝聚半个多世纪心血的“同票同权同票同权”的历程说的历程说明了什么明了什么?答案答案:（1 1）国情）国情（2 2）最高国家权力机关；立法权）最高国家权力机关；立法权 （3 3）从民主法制建设、人民代表大会制度（选举制）从民主法制建设、人民代表大会制度（选举制度）不断完善，促进社会公平、和谐等角度回答。度）不断完善，促进社会公平、和谐等角度回答。人人民民当当家家作作主主的的法法治治国国家家人民人民怎样怎样当家当家作主作主生活生活在法在法治国治国家里家里1.1.人民代表大会制度，是保证人民代表大会制度，是保证人民当家作主的根本政治制度人民当家作主的根本政治制度2.2.全国人民代表大会的地位及全国人民代表大会的地位及与其他国家机关的关系与其他国家机关的关系3.3.全国人民代表大会的职能全国人民代表大会的职能1.1.依法治国是党领导人民依法治国是党领导人民治理国家的基本方略治理国家的基本方略2.2.依法治国的要求依法治国的要求3.3.依法行政的重要性依法行政的重要性学习了本课后，你有哪些收获和感想？告诉大家好吗学习了本课后，你有哪些收获和感想？告诉大家好吗？我知道了人民行使国家权力的方式是人民代表大我知道了人民行使国家权力的方式是人民代表大会制度。全国人民代表大会与其他国家机关的关系。会制度。全国人民代表大会与其他国家机关的关系。我理解了依法治国是我国的基本方略以及依法治我理解了依法治国是我国的基本方略以及依法治国的意义。我要自觉学法守法用法，依法维护国家利国的意义。我要自觉学法守法用法，依法维护国家利益，依法规范自身行为。益，依法规范自身行为。没有信仰的法律将退化成僵死的教条。没有信仰的法律将退化成僵死的教条。伯尔曼伯尔曼