密高创建国家环保模范城规划设计--大学毕设论文

高密市创建国家环保模范城市规划 高密市创建国家环境保护模范城市规划高密市人民政府二一二年七月目 录前 言I第一章 创模基础分析11.1城市发展定位与优势11.2高密市自然概况21.3社会经济发展现状51.4生态环境现状评价81.5 污染防治与生态恢复评价261.6环境管理现状评价44第二章 创模的压力和挑战472.1社会经济发展趋势分析472.2资源环境压力分析482.3与相关规划的协调性分析502.4创模的机遇、压力、挑战的综合分析54第三章 创模差距与可行性分析593.1创模指标现状分析593.2 创模指标差距和原因分析69第四章 创模总体方案874.1编制依据874.2规划范围884.3 规划时限894.4 指导思想894.5基本原则894.6目标指标904.7战略重点91第五章 环境优化经济增长的主要任务945.1优化城市发展布局945.2加快构建现代产业体系975.3降低资源能源消耗1005.4促进工业企业稳定达标排放103第六章 综合整治改善环境质量的主要任务1056.1确保饮用水安全1056.2 改善水环境质量1076.3改善大气环境质量1096.4降低噪声污染1116.5改善土壤环境111第七章 完善城市环境基础设施的主要任务1137.1提高城市生活污水处理水平1137.2 提高城市生活垃圾处理水平1137.3 促进危险废物和医疗废物依法安全处置1147.4 加强生态保护、治理、修复和绿地建设115第八章 维护城市环境安全的主要任务1188.1建立全防全控的环境风险防范体系1188.2加强重金属污染防治1198.3淘汰落后产能1198.4加强危险化学品风险防控1198.5加强放射性物质污染防治120第九章 提升环境监管服务水平的主要任务1219.1加强环境保护能力的建设1219.2落实环境和卫生管理制度1229.3推动全社会参与创模123第十章 创模重大工程及投资方案12510.1重大工程12510.2投资估算13910.3投资渠道140第十一章 创模可达性分析14111.1可行性分析14111.2可达性分析14211.3风险分析14611.4效益分析146第十二章 规划实施保障措施15012.1 组织领导15012.2分解实施15112.3评估考核151附表1 高密市创模规划目标指标一览表152附表2 高密市创模重点工程汇总159附表3 创建国家环境保护模范城市分工表164I高密市创建国家环保模范城市规划 前 言原国家环境保护局于1997年开展了创建国家环境保护模范城市（简称创模）的工作，创建工作开展十余年来，在改善城市环境质量、加快城市经济结构战略性调整、增强城市可持续发展能力、优化城市功能布局、塑造良好的城市形象、扩大对外开放、提高人民群众生活质量等方面起到了积极的推动作用，取得了明显效果。高密市是以发展加工制造业和商贸物流为主的外向型城市，是全国粮食生产先进县、山东省园林城市，经济位列全国中小城市综合实力百强。近年来，高密市委、市政府坚持以可持续发展的宜居环境为基本定位，以建设富强和谐现代化中等城市、资源合理利用、生态良性循环的“生态城市、绿色高密”为目标，加快新型工业化、环境生态化、城乡一体化，高度重视环境保护与可持续发展，采取了一系列重大政策措施，不断加大环境保护工作力度，推动全市经济社会健康平稳持续发展。为了进一步贯彻落实党的十七大精神和国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定，明晰区域发展战略定位和策略，优化经济结构和增强城市可持续发展能力，加强节能减排和生态环境保护，不断改善民生和促进社会和谐，高密市委、市政府决定用35年的时间建成国家环保模范城市，并充分利用创模这一载体，建设良好的城市环境，打造城市品牌，为高密市的发展提供强大动力，为人民群众创造整洁、舒适的生活环境，并助推高密市早日建成生态宜居城市。 为全面促进创模工作开展，按照国家环境保护模范城市创建与管理工作办法的有关要求，高密市于2012年2月启动了创建国家环境保护模范城市规划编制工作。规划以国家环境保护模范城市规划编制工作大纲和国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则（第六阶段）为依据，力求在对高密市的环境保护现状进行全面调查和评估的基础上，找出创模存在的难点和亟待解决的重点环境问题，确定规划目标，有针对性地提出创模的主要任务、重点工程和保障措施，统筹“污染控制”、“节能减排”等工作，制定详实的创模实施计划，旨在为高密市创模活动提供技术支持和依据。第一章 创模基础分析“国家环保模范城市”集中反映了一个城市的可持续发展综合水平，体现了一个城市的社会文明程度，是落实科学发展观，促进经济、社会、环境良性循环、协调发展的“催化剂”。“国家环保模范城市”涵盖了人口、资源、环境及社会经济发展等多方面的内容，是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的具体体现，是对一个城市发展模式的综合肯定。1.1城市发展定位与优势1.1.1城市发展定位及发展重点高密市坚持以可持续发展的宜居环境为基本定位，以建设富强和谐现代化中等城市、资源合理利用、生态良性循环的“生态城市、绿色高密”为目标，创建环保模范城市。高密市人民政府在高密市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中制定了城市发展方向： 高端制造业聚集区。着力发展纺织服装、食品加工、机械制造、木器加工“四大产业”和鞋业、小五金、玩具、皮件“四小商品”。按照“大、高、密”方针，以引进和培植产业龙头为抓手，以完善产业链为重点，围绕新兴产业、传统产业和服务业三大板块，以及涵盖家居、家电、家纺和私家车的“家”产业发展。以经济开发区和密水、醴泉、朝阳、柏城、夏庄、姜庄等城镇工业园区为依托，打造胶东半岛高端产业集聚区重要先进制造业基地。 都市型高效生态农业区。认真学习借鉴青州、寿光等地发展现代农业的经验，重点建设以潍莱路两侧为重点的现代农业示范带，以胶河沿岸为重点的高效蔬菜产业带，以南部丘陵为重点的果品、油料、黄烟产业带，以密水林场、胶河林场为重点的生态经济林带，以胶莱河沿岸为重点的设施农业产业带，着力发展蔬菜、林果、花卉苗木等优势特色产业，加快向都市化农业方向转型，赋予农业生产加工、休闲观光、农耕体验等多种高附加产值功能。生态休闲和历史文化旅游区。加快密水生态林场、胶河生态林场和王吴水库、马旺水库湿地旅游区建设，提高生态防护和碳汇功能；融合文化、旅游、生态等资源优势，打造民艺民俗村等民俗文化旅游区，晏婴文化生态园、汉代墓群、城阴城遗址等历史文化遗址旅游区。1.1.2高密市开展创模活动的重要意义国家环保模范城市是城市物质文明与精神文明建设综合成果的标志性体现，是城市在新世纪发展的方向和奋斗目标。高密市创建国家环保模范城市是从人民群众的根本利益出发，着眼于提高城市和人民群众生活环境质量，促进高密市转变发展方式，切实解决影响群众生活和健康的突出环境问题，使高密市的天更蓝、水更清，城市环境更加整洁，经济持续发展，促进社会和谐。1.2高密市自然概况1.2.1地理位置高密市为潍坊市辖县级市，位于山东省中东部的胶莱平原。地理坐标为北纬36844364120，东经1192616120038。东临青岛胶州市，西依安丘、昌邑、峡山，南连诸城，北依青岛平度市，全市行政区划面积1523.49 km2。高密市距省城济南295 km，距潍坊85km，东距青岛95 km。距青岛、潍坊机场70 km，境内胶济铁路、胶新铁路、济青高速公路纵横贯穿，交通四通八达，是山东沿海地区通往内陆腹地的交通枢纽。 1.2.2地形地貌高密市地处新华夏系第二隆起带鲁东古隆起区西部、胶莱坳陷之内，横跨高密凹陷和柴沟凸起两个四级构造单元。境内第四系广布，地层构造较简单，岩浆活动微弱。境内南部分布着侏罗系莱阳组地层；中部和北部广布白垩系王氏组地层（含第四系覆盖区）；王氏组下部地层分布在市境西部，中上部地层分布在市境中部、东部及北部；第四系地层主要覆盖区位于市境中部和北部。1.2.3河流水系高密市水系属于胶莱河水系，全市大小河流17条，多呈南北向。胶河 源于胶南县铁撅山（鲁山），经胶县由空冲水东南入境注入王吴水库，是王吴水库的水源地。在境内经王吴、李家营、柏城、姚哥庄、高密、张鲁、夏庄、河崖、大栏9乡镇，于东风村东出境入胶县汇南胶莱河。境内长62.5km，流域面积202.4 km2。小康河 正流源于卣坊一带，经张家埠、碾头至南关，北流穿过城区，向北出北关，经仁和乡至小楚家西入北胶莱河。全长26.1 km，流域面积66.2 km2。主要用于接纳第一、第三污水处理厂排水。同时也是城区泄洪的重要河流。南胶莱河：即胶莱河之东南段。自大栏乡咸家北入境，流向东南至孙家口东出境。境内长6 km，流域面积344.5 km2。主要用于农业灌溉。北胶莱河：即胶莱河之西北段，自前丘东入境，经河崖、姜庄、咸家、大牟家4乡镇，至曹家北出境入昌邑。境内长40 km，流域面积376.3 km2，五龙河：该河上游分东西两支，皆源于诸城县九龙埠。东支名五龙河，自土庄乡山庄东入境，流入李家庄水库。西支名盆渠河，自土庄乡常家疃东南流入境内马旺水库。两支流出水库后至柴沟西合流，称五龙河，经呼家庄、康庄、蔡家站、大牟家等乡镇，至槐家村东入北胶莱河。境内长52.4 km，流域面积450.9 km2。主要用于农业灌溉及城区泄洪。北胶新河：1975年开挖，东起梁家村东南，与南北流向的小辛河相接，经蔡家站乡、大牟家镇，至西泊子西北出境入北胶莱河。境内长34.24 km，流域面积777.1 km2。主要用于接纳第二污水处理厂排水。高密市已建成较大水库有王吴水库，总库容6570万m3，兴利库容2658万m3；马旺水库，总库容2700万m3；拒城河水库，总库容630万m3；李家庄水库，总库容895万m3；此外，在丘陵区，共建成小（二）型水库16座，控制流域面积共135.4 km2。完成工程量14.84万m3；总投资28.92万元。兴利库容281.3万m3，灌溉面积13190亩。1.2.4水文气象气候：高密属季风区暖温带大陆性半湿润气候，四季分明，冬冷夏热。春季冷暖多变，常出现倒春寒及发生春旱；夏季多温湿东南季风，气压低、气温高、湿度大，致炎热多雨并伴有旱、涝、风、雹等灾害；秋季天高气爽，气候宜人；冬季多西北风，干燥寒冷，少雨雪。全市历年（1954-2010年）平均气温12。极端最高气温40.8（1968年），35以上气温炎热天数平均每年5.7天；极端最低气温24.5，15以下气温严寒天数平均每年2.6天。全市年平均日照时数为2558.3小时，日照百分率为58%。降水：常年降水量平均约730mm（其中1954-2010年全年平均降水量670.7mm），降水量由东南至西北依次递减。降水时间多在6-8月，约占全年降水量的70%。降水量最多年份为1964年（1315.2mm）；最少年份为1981年（317.8mm）。1.2.5自然资源特征(1)土地资源高密市土地总面积152349.13ha，其中农用地面积123445.22ha，占土地总面积的81.03%；建设用地面积24901.55ha，占土地总面积的16.35%；其他土地面积4002.36ha，占土地总面积的2.63%。 (2) 水资源高密市年均水资源总量为5.5041亿m3，其中地表水资源量4.3689亿m3、地下水资源量1.3263亿m3、地表水和地下水相互转化的重复水量0.1911亿m3；全市年均水资源可利用量为2.6983亿m3，其中地表水可利用量1.5852亿m3、地下水可利用量1.2366亿m3、地表水和地下水相互转化的重复可利用水量0.1235亿m3。 (3) 矿产资源高密市主要的矿产资源为：砂、重晶石、花岗岩、玄武岩、膨润土。其中，砂主要分布在胶河两岸的柏城、姚哥庄、张鲁、夏庄等乡镇，总储量3547.61万t；重晶石主要分布在柏城镇和井沟镇，总储量达600万t以上；花岗岩主要分布在秦家店子北1200m处，储量1491.08万m3；玄武岩主要分布在柏城镇和井沟镇，总储量为680万m3；膨润土主要分布在柴沟、井沟、阚家3处乡镇，估算储量为100万t。1.2.6 土壤与植被高密市土壤共有4类，其中：褐土类面积42.89万亩，占总面积的18.77%；棕壤土类面积17.69万亩，占7.74%；砂姜黑土111.52万亩，占48.8%；潮土56.42万亩，占24.69%。主要作物为小麦、玉米、大豆、棉花、花生、地瓜、水果、蔬菜、桑树等。根据粮食产量分高、中、低产田三种类型。高产田86.42万亩，占耕地面积的49%，主要分布于姜庄、朝阳、大牟家、井沟等乡镇；中产田79.37万亩，占45%，主要分布于夏庄、阚家、密水街道、醴泉街道等乡镇；低产田10.58万亩，占6.0%，主要分布于柴沟、柏城等乡镇。山丘区自然植被较差，山石裸露，水土流失比较严重。经过长期植树造林，搞水土保持，森林面积不断增加，对于涵养水源、治理水土流失起了重大作用。全市林业用地面积2.26万亩，占全市总土地面积的0.99%，主要林木为刺槐、银杏、松、杨、柳及果树等。果树主要有苹果、山楂、柿子、核桃、桃子、枣子等。2011年全市森林覆盖率为38.4%。1.3社会经济发展现状1.3.1行政区划高密历史悠久。战国时，今前后田庄一带，始名高密。秦统一中国后，置高密县。中华人民共和国建立后，高密县初属胶东行政区滨北专区，1994年5月，撤销高密县，设立高密市（县级市），以高密县的行政区域为高密市的行政区域。高密市总面积1523.49 km2，辖7个镇（姜庄镇、夏庄镇、井沟镇、柴沟镇、阚家镇、大牟家镇、柏城镇），3个街道（朝阳街道、密水街道、醴泉街道），1个省级经济开发区，960个行政村（居委会）。1.3.2社会发展现状2011年全市人口为87.36万人，城镇化水平达到52%。全市总户数293458户，全市人口自然增长率1.41。高密市域内目前拥有各类学校182所，在校学生112295人，其中普通中学41处，在校学生48229人；职业中学3处，在校学生8020人。2008年成功申办青岛科技大学高密校区，2009年9月建成开学，2010年二期工程开工建设。1.3.3城市建设发展状况高密市紧紧抓住山东省蓝色经济区和胶东半岛高端制造业聚集区的战略机遇，坚持高起点规划、高标准建设，积极实施“北工、南文、中商、东新、西农”发展战略，着力打造城北工业区、南部文化区、中央商务区、东部新城区和城西都市农业园区5大板块，全面推进科学发展、跨越发展、转型发展。城市发展轴线和胶河景观带将各功能区连接，使城市成为一个有机的整体。城市绿地系统在整体布局上突出“三个结合”：郊区大环境与建成区内大中型绿地相结合，开放型绿地与经营型绿地相结合，线型绿地与块状绿地相结合，并确定高密市城市绿地系统总体布局结构为：“一圈、一环、三纵、三横、七节点”，使城市各类园林绿地点块布置均匀，网络结构合理，生态环境优良，景观特征明显，城景关系协调并形成独特的园林绿地系统；完善城市公园体系建设，融入民俗文化特色，创造宜居城市；统筹城市文化、体育、医疗、教育等设施建设，完善城市服务功能。1.3.4 基础设施建设状况城市道路现状：高密市公路通车里程达到3087.52 km。其中国道31.3km，省道126.32km，县道333.9km，乡道283km，村村通公路2313km。公路密度达到202km/百km2，公路养护里程430.4km。北平路、西外环路、潍胶路竣工通车，“五纵五横一环”的主干道路网络初步形成；完成胶济铁路改造和胶济客专高密段建设，保留了电气化改造后的高密火车站。人均道路面积23.5 km2，城市道路照明装置率98.3%，万人拥有公交车10.3台。城市绿化现状：2011年建成区绿化覆盖面积达到1335.6m2，建成区绿化覆盖率达到35.75%，绿地率31.0%，人均绿地面积达到8.6m2。2011年获得“山东省园林城市”称号。城市供水现状：高密市城区以地表水作为饮用水源，饮用水水源地主要为王吴水库、城北水库。另有备用水源地王党水源，为地下水源。目前，高密市供水主管线总长184.5km，日供水能力10万m3，供水覆盖面积近44km2，供水人口86万多人，城市供水普及率达到99%，供水水质达标率100%。利用世行贷款投资实施惠及66万农民的农村饮用水安全水工程，实现城乡供水一体化，成功实施了同源、同网、同质、同价。城市供气现状：高密市现有一座门站，位于醴泉大街与平日路交叉口，年设计供气能力分别为1.1亿m3，现状供气能力为0.5亿m/年。高密市现有一座CNG常规站，位于高密市醴泉大街宏华工业园，日供气规模为2万m。铺设高、中压管线350km以上，居民用户已达27510户，工业用户108户。2010年底，城区新建所有集中住宅小区全部改用天然气。目前，高密市有33家液化气站，供气普及率96%。城市集中供热现状：实施城区集中供热综合改造，现中心城区建设供热管网供热面积800万m3，集中供热、联片供热能力达到500万m2，集中供热率达到92%以上。城市集中供热发展“热电联产”主力热源，热源首选机型为国家鼓励发展的“高参数、大容量”2300MW级及以上大型热电联产机组，配合发展“节能、高效”的大型集中供热锅炉房为城市调峰和事故备用辅助热源，从根本上扭转高密市城市“热电联产”集中供热受限于热源发展的局面。1.3.5 经济发展和产业结构现状2011年，市内生产总值完成385亿元，三次产业比例为11:60:29，财政总收入35.3亿元，累计完成全社会固定资产投资260.4亿元。农民人均纯收入达到10377元。农业产业化、标准化水平进一步提高，规划建设了十大产业基地和三大生态农业示范区，发展无公害和绿色食品基地26万亩，认证无公害、绿色、有机食品91个，“胶河”牌土豆获国家地理标志保护产品认证，“惠和”牌金针菇获国家有机产品认证；农业龙头企业发展到486家，农民专业合作社达到1350家，规模养殖场(区)达到1920处，被评为全国粮食生产先进县、全国生猪养殖调出大县；制订胡萝卜、山药、平菇、水蜜桃等4类产品的8个潍坊市级产品质量标准和技术操作规程，制订草莓、冬枣、大姜、细香葱等4类产品的高密市地方标准及配套栽培技术规程，共执行部颁、潍坊市颁布的各类标准183项。高密产业基础雄厚，工业已经形成纺织服装、食品加工、机械制造、木器加工“四大产业”和鞋业、小五金、玩具、皮件“四小商品”。现有规模以上企业609家，现有中国驰名商标3个、中国名牌2个、国家免检产品8个和省著名商标26个、省名牌产品27个，被评为“全国商标百强县”。棉纺织业进入山东省十大产业集群，被评为“中国家纺名城” 、“中国鞋业生产基地”、山东省“纺织服装产业基地”。2011年全市有405家工业企业主营业务收入过亿元，12家企业纳税过千万元；规模以上工业企业主营业务收入1201.35亿元、利税106.76亿元，分别增长32.7%和28.4%。高新技术企业发展到110家，产值215.7亿元，占规模以上工业企业总产值比重18.16%，比上一年提高3.42个百分点；三产服务业、商贸服务业、文化旅游业、现代物流、社区服务等呈现良好发展势头，农村消费网络进一步完善。目前，高密市正处在产业转型和结构调整的关键时期。1.3.6 能源消费与能源结构状况2009-2011年3年高密市规模以上工业企业能源消耗情况见下表1-1。表1-1 高密市规模以上工业企业能源消耗一览表项目年度规模以上工业企业能源消耗总量（吨标煤）规模以上工业企业增加值（万元）规模以上单位工业增加值能耗（吨标煤/万元）2009166911216754700.982010177363818868480.942011163038418318920.89从表1-1可看出，高密市自2009至今，规模以上单位工业增加值能耗在逐年降低。2011年规模以上工业分行业能源消耗统计数据显示，制造业用能占99%，其中，纺织业、化纤制造业是主要用能行业，分别占59.2%、29.9%。在用能结构上，能源消耗以煤炭为主，燃煤的消耗量在能源消耗总量中的比例最高，达到90%。1.4生态环境现状评价本节主要对高密市环境质量进行评价，包括大气环境、水环境及噪声等环境要素，以及固体废物产生和处理情况进行现状评价。1.4.1环境空气质量评价1.4.1.1 评价方法我国现行的环境空气质量标准中几种常规污染物各级浓度限值见表1-2所示。表1-2 各项污染物的浓度限值 单位：mg/m3（标准状态）污染物名称取值时间浓度限值一级标准二级标准三级标准二氧化硫SO2年平均日平均1小时平均0.020.050.150.060.150.500.100.250.70可吸入颗粒物PM10年平均日平均0.040.050.100.150.150.25二氧化氮NO2年平均日平均1小时平均0.040.080.120.080.120.240.080.120.24臭氧O31小时平均0.160.200.201998年以前我国主要采用分指数和污染负荷系数法进行空气质量评价。从1998年开始，我国开展了重点城市空气质量周报及后来的空气质量日报工作，并开始采用API空气污染指数法进行环境空气质量的分析与评价。我国规定的城市空气质量日报API对应的污染物浓度及分级标准见表1-3和1-4。表13 空气污染指数对应的污染物浓度限值 浓度单位：mg/m3APISO2（日均值）NO2（日均值）PM10（日均值）O3（小时均值）500.0500.0800.0500.1201000.1500.1200.1500.2002000.8000.2800.3500.4003001.6000.5650.4200.8004002.1000.7500.5001.0005002.6200.9400.6001.200表14 空气污染指数范围及相应的空气质量类别API空气质量状况对健康的影响建议采取的措施050优可正常活动51100良101150轻微污染易感人群症状有轻度加剧，健康人群出现刺激症状心脏病和呼吸系统疾病患者应减少体力消耗和户外活动151200轻度污染201250中度污染心脏病和肺病患者症状显著加剧，运动耐受力降低，健康人群中普遍出现症状老年人和心脏病、肺病患者应停留在室内，并减少体力活动251300中度重污染300重污染健康人运动耐受力降低，有明显强烈症状，提前出现某些疾病老年人和病人应当留在室内，避免体力消耗，一般人群应避免户外活动1.4.1.2常规指标评价目前，高密市环保局按照空气质量检测技术规范布设了2个监测点位，采用空气自动监测系统，分别位于人民大街1758号环保局和康成大街体育局（两监测点位相距5.5km），均属于二类区。2011年5月完成监测点布设并经认定后投入使用。高密市环保局下属各站监测项目为：SO2、NO2、可吸入颗粒物PM10。每日采样的时间不少于24个小时，同时测定有关气象参数（风向、风速、气温、气压、干球湿度等）。2011年，高密市环境监测站的大气环境监测结果见表1-5。表1-5 2011年高密市大气监测数据统计表 单位：mg/m时间SO2NO2PM10浓度范围超标率%浓度范围超标率%浓度范围超标率%1月0.040-0.05100.026-0.03600.049-0.21526.12月0.042-0.05300.026-0.03400.047-0.19718.63月0.041-0.05200.026-0.03700.050-0.09604月0.039-0.05000.021-0.03600.039-0.09405月0.040-0.05200.020-0.03500.042-0.09306月0.037-0.05300.015-0.03600.031-0.09107月0.034-0.05300.012-0.03700.035-0.09108月0.028-0.05100.012-0.03500.033-0.09209月0.011-0.05000.015-0.02900.035-0.095010月0.040-0.05100.022-0.03500.036-0.095011月0.043-0.05200.023-0.03300.047-0.12616.312月0.046-0.05600.019-0.03600.047-0.19322.8全年0.011-0.05600.012-0.03700.031-0.21511.7表1-6 2011年高密市环境空气质量监测结果统计表单位：mg/m3点位监测项目季均值年均值编号名称一季均值二季均值三季均值四季均值1体育局SO20.0430.0400.0360.0410.040 NO20.0270.0250.0200.0260.025 PM100.1080.0810.0770.0930.090 2环保局SO20.0490.0420.0410.0490.045 NO20.0320.0290.0230.0300.029 PM100.1130.0870.0810.0990.095 （1）二氧化硫2011年全市SO2日平均浓度值范围为0.0110.056mg/Nm3，全部达到空气质量二级标准。（2）二氧化氮2011年全市NO2日平均浓度值范围为0.0120.037mg/Nm3，全部达到空气质量二级标准。（3）可吸入颗粒物2011年全市PM10日平均浓度值范围为0.0310.215mg/Nm3，1、2、11、12四个月份监测数据有超标现象。PM10日平均浓度大于0.15mg/m3的天数有52天。监测结果表明，高密市环境空气中PM10是主要污染物，SO2是次要污染物，NO2污染相对较轻。2011年高密市区空气SO2、NO2、PM10年日均值分别为0.043、0.027和0.093mg/m3，达到了环境质量空气标准（GB 3095-1996）年均限值二级标准。SO2、NO2日均浓度达到二级的天数为317天，占全年天数的86.8%，PM10达到二级的天数315天，占全年天数的比例为85.7%。根据历年的环境空气监测数据，高密市的大气环境质量总体在逐步改善，空气质量好于二级（含二级）的天数已经达到国家环保模范城市要求（大于85%）。从2011年监测数据看，高密市环境空气质量已经达到环境空气质量二级标准，但PM10仍有超标情况发生，因此影响高密市区环境空气质量的主要污染物是可吸入颗粒物。通过分析，高密市大气环境污染的主要原因有：能源结构不合理是影响高密市空气质量的关键因素。高密市工业耗能大户为纺织化纤业，燃料以煤炭为主，燃煤的消耗量在能源消耗总量中的比例很高，结构性污染比较突出。另外，从监测结果来看，PM10超标现象主要发生在采暖季。冬季供暖负荷大，加之部分城市居民及周围农村仍采用燃煤取暖，使得采暖季燃煤量增高。燃煤过程中产生的SO2和TSP依然是污染的重要来源，造成了高密市燃煤型空气污染。高密市处于城市建设快速发展期，市区中的各类施工活动产生的扬尘对大气环境也造成了不容忽视的影响。随着机动车的普及，部分尾气排放不合格的车辆对大气环境质量的影响日渐突出，同时道路扬尘也是影响大气环境质量的主因之一。1.4.2水环境现状评价1.4.2.1地表水环境质量评价（1）评价标准高密市境内主要地表水为胶莱河水系。北胶新河是省控59条重点河流之一，流经高密市和青岛市平度，水质执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）V类标准。高密市在北胶新河设立了2个例行监测断面：莳家庄断面、西泊子断面，分别位于莳家庄和西泊子村，其中西泊子断面是出境断面。山东省在北胶新河下游流经的平度市内设立了例行监测断面：潍石桥断面。（2）评价参数结合高密市地表水污染状况和实际监测情况，本次评价选择水温、流量、pH值、电导率等24个评价参数。评价数据来源为2011年度高密市环境统计报告的地表水监测数据。（3）地表水环境质量各监测断面水质见表1-7。68表1-7-1 2011年高密市北胶新河西泊子监测断面水质监测结果统计表 单位：mg/L（pH除外）采样日期水温 （）流量(m3/s)pH值电导率（us/cm）溶解氧高锰酸盐指数BOD5氨氮石油类挥发酚汞铅COD1月4日15.2 1.5067.6238206.12 7.89 4.98 3.00 0.05 0.004未检出0.00552.22月9日9.0 1.2737.8437406.18 9.86 4.80 3.08 0.05 0.004未检出0.00546.43月2日10.2 1.7947.5746506.08 10.6 6.10 1.20 0.20 0.003未检出0.00547.64月1日13.5 1.6557.40 45805.72 11.4 4.46 1.38 0.20 0.004未检出0.00546.65月3日18.5 1.4357.85 43704.76 9.97 4.63 1.99 0.20 0.004未检出0.00547.36月3日24.5 1.620 7.86 44604.04 10.9 4.53 1.32 0.60 0.004未检出0.00548.87月4日26.5 1.655 7.29 41403.98 11.3 4.48 1.29 0.60 0.004未检出0.00546.48月4日26.0 1.563 7.52 42003.84 11.6 4.54 1.26 0.50 0.004未检出0.00546.19月5日25.0 1.586 7.64 41204.28 11.4 4.23 1.29 0.60 0.006未检出0.00547.610月8日19.2 1.551 7.84 43104.58 10.9 4.35 1.51 0.40 0.006未检出0.00542.111月1日19.0 1.574 7.69 41604.70 10.8 4.27 1.60 0.50 0.005未检出0.00541.112月3日19.0 1.563 7.83 42405.70 10.6 4.05 1.54 0.60 0.005未检出0.00548.2年均值18.8 1.565 7.66 42335.00 10.6 4.62 1.71 0.38 0.004未检出0.00546.7标准值-6-9-215102.01.00.1未检出0.140采样日期总磷铜锌氟化物砷镉六价铬氰化物LAS硫化物粪大肠菌群（个/升）水位（米）1月4日0.83 0.0050.00250.780.003500.0280.0020.10 0.190 24001.0 2月9日0.80 0.0050.00250.790.003500.0280.0020.090.190 28001.0 3月2日0.82 0.0050.00250.740.003500.0260.0020.110.195 35000.9 4月1日0.77 0.0050.00250.750.003500.0260.0020.090.195 35000.9 5月3日0.80 0.0050.00250.730.003500.0260.0020.090.190 54001.0 6月3日0.78 0.0050.00250.760.003500.0290.0020.090.190 35000.85 7月4日0.71 0.0050.00250.760.003500.0140.0020.10 0.185 35000.87 8月4日0.72 0.0050.00250.760.003500.0140.0020.08 0.190 54001.0 9月5日0.87 0.0050.00250.750.003500.0110.0020.12 0.180 54000.85 10月8日0.79 0.0050.00250.760.003500.010 0.0020.14 0.180 54000.85 11月1日0.74 0.0050.00250.760.003500.010 0.0020.12 0.170 54001.0 12月3日0.78 0.0050.00250.750.003500.010 0.0020.11 0.170 35001.0 年均值0.78 0.0050.00250.760.003500.019 0.0020.10 0.185 41420.9 标准值0.41.02.01.50.10.010.10.20.31.040000-表1-7-2 2011年高密市北胶新河莳家庄监测断面水质监测结果统计表 单位：mg/L（pH除外）采样日期水温 （）流量(m3/s)pH值电导率（us/cm）溶解氧高锰酸盐指数BOD5氨氮石油类挥发酚汞铅COD1月4日5.3 1.3898.4129306.96 6.49 4.11 2.32 0.05 0.001未检出0.00542.62月9日6.5 1.1578.2630207.00 7.31 3.89 2.25 0.05 0.001未检出0.00541.83月2日9.8 1.7368.50 41906.84 9.03 5.57 2.21 0.10 0.001未检出0.00540.84月1日12.3 1.5638.47 40905.90 10.10 3.79 0.54 0.10 0.001未检出0.00541.45月3日16.0 1.400 8.34 40204.96 9.62 4.26 2.11 0.20 0.001未检出0.00540.96月3日24.0 1.505 8.29 39804.28 9.60 4.21 0.916 0.50 0.001未检出0.00542.87月4日25.8 1.563 8.05 37504.22 10.1 4.38 0.940 0.60 0.001未检出0.00543.98月4日25.8 1.389 7.98 38604.10 10.6 4.23 0.922 0.50 0.001未检出0.00543.89月5日24.0 1.458 8.06 36804.42 11.1 4.05 0.875 0.50 0.002未检出0.00543.610月8日18.9 1.516 8.49 38304.76 9.84 3.80 1.40 0.40 0.002未检出0.00537.211月1日17.0 1.563 8.42 35904.92 9.54 3.67 1.34 0.50 0.002未检出0.00540.512月3日17.0 1.539 8.36 35006.08 10.4 3.59 0.89 0.50 0.001未检出0.00545.5年均值16.9 1.482 8.30 37035.37 9.48 4.13 1.39 0.33 0.001未检出0.00542.1标准值-69-215102.01.00.1未检出0.140采样日期总磷铜锌氟化物砷镉六价铬氰化物LAS硫化物粪大肠菌群（个/升）水位（米）1月4日0.63 0.0050.00250.810.003500.0170.0020.070.150 24001.0 2月9日0.61 0.0050.00250.80 0.003500.0180.0020.070.170 28001.0 3月2日0.60 0.0050.00250.790.003500.0190.0020.080.160 28000.8 4月1日0.57 0.0050.00250.80 0.003500.020 0.0020.070.160 28000.8 5月3日0.61 0.0050.00250.79 0.003500.022 0.0020.070.170 35001.0 6月3日0.50 0.0050.00250.79 0.003500.018 0.0020.060.170 35000.75 7月4日0.41 0.0050.00250.77 0.003500.009 0.0020.060.160 24000.78 8月4日0.44 0.0050.00250.79 0.003500.006 0.0020.070.170 35001.0 9月5日0.55 0.0050.00250.78 0.003500.006 0.0020.080.160 35000.82 10月8日0.63 0.0050.00250.79 0.003500.006 0.0020.090.160 35000.82 11月1日0.61 0.0050.00250.80 0.003500.006 0.0020.080.150 35001.0 12月3日0.54 0.0050.00250.77 0.003500.004 0.0020.080.160 24001.0 年均值0.56 0.0050.00250.79 0.003500.013 0.0020.070.162 30500.9 标准值0.41.02.01.50.10.010.10.20.31.040000-分析监测数据得出，西泊子断面：总磷监测数据超标率100%，最大监测值0.87mg/L，最大超标倍数2.18倍；COD监测数据超标率100%，最大监测值52.2mg/L，最大超标倍数1.31倍。莳家庄断面：总磷监测数据超标率100%，最大监测值0.63mg/L，最大超标倍数1.58倍；COD监测数据超标率100%，最大监测值45.5mg/L，最大超标倍数1.14倍。监测结果表明，西泊子、莳家庄监测断面COD、总磷年均值均超过标准值，需要加大流域整改力度，保证水体水质稳定达标。1.4.2.2集中式饮用水水源地水质现状高密市城区以地表水作为饮用水源，饮用水水源地主要为：王吴水库、城北水库。城北水库的水来自潍坊市坊子区的峡山水库。另有一个地下水源地王党水源，通过净化处理后用作备用水源。详见附图高密市水源地分布图。王吴水库位于胶河中上游李家营镇褚家王吴村南，1958年建成蓄水。水库流域面积34400hm2，总库容4703万m3，兴利库容2762万m3。2001年12月被划定为省级饮用水水源地保护区，面积812 hm2。根据高密市水源地管理办法，水源保护区划分为一级保护区、二级保护区及准保护区。自2000年至今，对王吴水库的水源保护工程建设已完成三项，分别为高密市城市供水改善水质工程、王吴水库除险加固工程、王吴水库西灌区水利骨干工程项目。城北水库为地上平原围堤式水库，位于高密市市区北侧，胶济铁路以北，济青高速公路以南。水库总库容600万m3，其中兴利库容510万m3，属小（一）型水库，主要用以容纳峡山水库输入的水，经高密市北湖水厂和孚日水厂处理后供高密市城乡居民饮用和工业使用。当城北水库存水低到一定水位时，峡山水库就会开闸泄水，保证城北水库供水能力不低于2000万m3/a。目前已实现供水量1500万m3/a，水质可达三类标准，服务人口约80.1万。该水库积水利用自流和机械提水方式经过明渠输送，取水方式为自流和机械提水。该水库采用振动射冲成槽防渗墙，库底采用二级防渗，给水明渠防渗措施良好，且沿途近距离村庄较少，在保护措施得当条件下，周边环境对其影响不大。王党水源区位于高密市城东的王党村附近，沿胶河两岸分布。该水源区属中小型地下水水源地，规划供水能力为1200万m3，主要供城区东部和中部生产及生活用水，服务人口约20万。该水源地属地表潜水，受大气降水及胶河水位影响较大，胶河河床内及附近为富水区，由南至北共约1.2km2。水源区域水文地质单元简单，地下水类型主要为松散岩和孔隙水，含水层岩性为细砂、粉砂等，颗粒细，厚度小，水位埋深一般为3.5-4.5米，年变幅2.0-3.0米。地质单元构造主要为地面下3米砂壤土层，下3米细砂含泥层，再下为细砂含水层，底部为红板岩。该水源区汇水主要来自王吴水库、胶河及大气降水，汇水区面积约为7.3 km2，沿线村落较少，环境质量保护良好，周边环境对其影响不大。高密市监测站对王吴水库、城北水库开展了水源地水质月报监测，共有29个监测项目。根据2011年的监测数据，29项指标全部达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）三类标准，饮用水源地水质达标率为100%。具体监测数据分别见表1-8-1、表1-8-2。表1-8-1 2011年王吴水库饮用水源地全年监测结果 单位：mg/L（pH、总大肠菌群除外）序号监测项目执行标准单位1月4日2月9日3月2日4月1日5月3日6月3日7月4日8月4日9月5日10月8日11月日12月3日1水温2.34711.5232627.7272821.911102pH69-8.388.428.368.438.58.478.58.488.518.518.518.433溶解氧5mg/L13.212.3413.1212.2610.17.887.547.327.948.229.8211.744高锰酸盐指数6mg/L1.732.032.053.691.932.122.272.133.092.37