推进水网建设项目资金申请报告（范文模板）

泓域咨询/推进水网建设项目资金申请报告推进水网建设项目资金申请报告xx（集团）有限公司目录第一章 项目概况7一、 项目名称及建设性质7二、 项目承办单位7三、 项目提出的理由7四、 项目建设选址10五、 项目总投资及资金构成10六、 资金筹措方案10七、 项目预期经济效益规划目标11八、 项目建设进度规划11九、 项目综合评价11主要经济指标一览表11第二章 市场和行业分析14一、 水网建设指导思想14二、 水网建设发展趋势15三、 水网建设经济效益和社会效益16四、 水网建设发展形势18五、 水网建设总体部署19六、 水网建设总体目标20七、 实施措施21八、 水网建设发展定位21第三章 公司治理25一、 董事长及其职责25二、 公司治理原则的概念28三、 股东权利及股东（大）会形式29四、 公司治理原则的内容34五、 董事及其职责40第四章 企业文化分析46一、 企业文化是企业生命的基因46二、 企业文化的研究与探索49三、 培养名牌员工67四、 企业文化的特征73五、 造就企业楷模77六、 品牌文化的塑造80七、 企业文化管理与制度管理的关系90第五章 人力资源95一、 绩效目标设置的原则95二、 劳动定员的基本概念97三、 薪酬体系设计的基本要求99四、 招募环节的评估103五、 企业员工培训与开发项目设计的原则103六、 职业安全卫生标准的内容和分类106七、 绩效指标体系的设计要求108第六章 SWOT分析说明111一、 优势分析（S）111二、 劣势分析（W）112三、 机会分析（O）113四、 威胁分析（T）113第七章 经营战略管理117一、 企业品牌战略概述117二、 企业人力资源战略的类型119三、 差异化战略的实现途径132四、 人才的发现134五、 企业经营战略实施的重点工作137六、 技术来源类的技术创新战略145第八章 经济效益评价150一、 经济评价财务测算150营业收入、税金及附加和增值税估算表150综合总成本费用估算表151利润及利润分配表153二、 项目盈利能力分析154项目投资现金流量表155三、 财务生存能力分析157四、 偿债能力分析157借款还本付息计划表158五、 经济评价结论159第九章 投资方案分析160一、 建设投资估算160建设投资估算表161二、 建设期利息161建设期利息估算表162三、 流动资金163流动资金估算表163四、 项目总投资164总投资及构成一览表164五、 资金筹措与投资计划165项目投资计划与资金筹措一览表165第十章 财务管理分析167一、 企业资本金制度167二、 资本结构173三、 影响营运资金管理策略的因素分析180四、 短期融资的概念和特征181五、 资本成本183报告说明水网建设是国家重大工程，旨在推动全国水资源综合管理、确保水安全、提高水环境质量、促进经济发展。实施国家水网的主要任务包括加强统筹谋划，构建水网主骨架大动脉，完善区域水网工程布局，加强重点调蓄工程建设，同时推进国家水网智能化改造。在未来的十四五规划中，水利改革发展的主要目标是提升水旱灾害风险防控能力、优化水资源配置格局、改善河湖生态环境、增强涉水事务监管效能，全面提升水安全保障能力。根据谨慎财务估算，项目总投资1783.81万元，其中：建设投资1044.57万元，占项目总投资的58.56%；建设期利息13.09万元，占项目总投资的0.73%；流动资金726.15万元，占项目总投资的40.71%。项目正常运营每年营业收入6600.00万元，综合总成本费用5236.28万元，净利润1000.33万元，财务内部收益率44.83%，财务净现值3039.98万元，全部投资回收期4.23年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目概况一、 项目名称及建设性质（一）项目名称推进水网建设项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx（集团）有限公司（二）项目联系人赵xx三、 项目提出的理由水网建设是指中国政府正在推进的一个国家性大型基础设施建设项目，旨在构建全国统一的水资源调配和保护体系。该项目涉及四级水网建设和南水北调等工程，主要任务包括加强统筹谋划、推进水网主骨架大动脉建设、解决水资源时空分布不均问题、提升国家水安全保障能力等。目前，中国政府已经发布了实施该项目的指导意见并正在大力推进相关建设工作。水网建设是指在城市及其周边地区建设水资源供应、排放、利用和调度系统的一项综合性工程。该工程涉及到水资源的开发、供应设施的建设、水污染的治理、水生态的保护等多个方面，旨在优化城市水资源配置、提高水资源利用效率、减少环境污染、保障城市可持续发展。目前，中国政府积极推进水网建设，加大水资源的开发和利用力度，控制水污染，完善城市水利设施。未来，应进一步加强技术研发，推广先进技术，促进水网建设持续健康发展。随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速，城市用水需求不断增加，同时水资源紧缺、水质下降等问题日益凸显。因此，推进水网建设成为了保障民生用水和促进可持续发展的重要举措。（一）当前水网建设存在的问题目前，尽管各地区在水网建设方面投入了大量资金和人力，但是存在以下问题：城市水网基础设施不完善。城市规划和建设的滞后，导致一些新兴城市在供水能力上存在瓶颈问题；同时，老旧小区、农村地区等尚未得到良好的供水保障。水资源利用效率低。由于缺乏科学合理的水资源管理手段，造成水资源浪费较多，目前我国水资源利用效率仍然较低。水质污染严重。伴随着城市化进程的加快，城市水环境受到的压力越来越大，常态化的水土流失、工业废水、生活垃圾、农业面源等污染现象严重，对水质产生极大威胁。（二）推进水网建设的措施为了解决以上问题，需要采取一系列措施来推进水网建设，实现民生高质量发展，具体如下：完善水网基础设施。加大水管、水库、净水处理设施等基础设施投入，合理规划水资源配置，满足城市用水需求。推进水资源管理。通过区域水资源综合利用、全面加强监管等手段，提高水资源的利用效率。在水资源分配中要坚持优先保障城市饮用水安全的原则。强化水环境治理。加大对工业废水、生活垃圾、农业面源等污染源的治理力度，提高城市水环境质量。推进水科技创新。通过新型净水技术、水资源利用技术和水环境治理技术，提高水资源利用效率和水质净化能力。（三）结论水是生命之源，水与人的关系密不可分。推进水网建设，加强水资源管理，提高水环境质量，是实现民生高质量发展的重要举措。各级政府应进一步增加资金投入，在推进水网建设方面积极作为，用好每一滴水资源，让民众生活更加便捷、舒适。四、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（待定），区域地理位置优越，设施条件完备，非常适宜本期项目建设。五、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资1783.81万元，其中：建设投资1044.57万元，占项目总投资的58.56%；建设期利息13.09万元，占项目总投资的0.73%；流动资金726.15万元，占项目总投资的40.71%。（二）建设投资构成本期项目建设投资1044.57万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用795.46万元，工程建设其他费用226.62万元，预备费22.49万元。六、 资金筹措方案本期项目总投资1783.81万元，其中申请银行长期贷款534.26万元，其余部分由企业自筹。七、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：6600.00万元。2、综合总成本费用（TC）：5236.28万元。3、净利润（NP）：1000.33万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：4.23年。2、财务内部收益率：44.83%。3、财务净现值：3039.98万元。八、 项目建设进度规划本期项目建设期限规划12个月。九、 项目综合评价综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元1783.811.1建设投资万元1044.571.1.1工程费用万元795.461.1.2其他费用万元226.621.1.3预备费万元22.491.2建设期利息万元13.091.3流动资金万元726.152资金筹措万元1783.812.1自筹资金万元1249.552.2银行贷款万元534.263营业收入万元6600.00正常运营年份4总成本费用万元5236.285利润总额万元1333.776净利润万元1000.337所得税万元333.448增值税万元249.589税金及附加万元29.9510纳税总额万元612.9711盈亏平衡点万元1866.85产值12回收期年4.2313内部收益率44.83%所得税后14财务净现值万元3039.98所得税后第二章 市场和行业分析一、 水网建设指导思想随着我国城市化进程的不断推进，城市供水和排水管网的建设日益受到重视。为了解决城市用水和污水处理难题，保障城市生态环境和居民健康，需要积极开展水网建设。本文旨在探讨水网建设的指导思想。（一）合理规划，科学设计水网建设必须坚持合理规划、科学设计的原则。首先，要根据城市用水和排水需求，制定可行、科学的规划方案。其次，要根据实际情况，结合现代技术手段，科学选用材料、设计参数和工艺流程，确保水网建设质量和可靠性。最后，应加强对水网建设各环节的监督和管理，确保按照规划方案实施建设。（二）节约用水，减少污染节约用水，减少污染是水网建设的基本要求。在水网建设中，应从源头控制，采取水资源综合利用的手段，大力推广节水型社会和生活方式。另外，应加强水污染防治措施，强化废水排放管控，推广资源化利用技术和设施。（三）灵活运营，提高效益水网建设必须注重运营管理，提高效益。针对不同的用水需求和经济状况，采取灵活的价格政策和经营模式，降低用水成本，提高用户满意度。另外，应积极开展科技创新，加强人才培养，提高水网建设管理和运营的科学化、信息化、智能化水平。总之，水网建设是城市发展中的重要组成部分，具有重大战略意义。必须坚持合理规划、科学设计、节约用水、减少污染、灵活运营、提高效益的原则，确保水网建设的可持续性和发展效益。二、 水网建设发展趋势随着城市化进程的不断加速，人口和经济的快速增长，水资源供需矛盾日益突出，水污染和水环境问题也越来越严重。因此，未来水网建设的发展将面临着诸多挑战。（一）城市供水系统向大型化、集约化、智能化方向发展随着城市规模的扩大，城市供水系统向大型化、集约化、智能化方向发展已经成为不可逆转的趋势。大型化的供水系统具有供水能力强、水质稳定、管理简单等特点，可以更好地满足城市日益增长的用水需求。集约化的供水系统则可以充分利用水资源，提高供水效率。智能化的供水系统则可以实现远程监控、异常报警、精准管理等功能，提高供水运行的安全性和稳定性。（二）水网建设的绿色化和生态化趋势愈发明显随着人们环保意识的增强，水网建设的绿色化和生态化趋势也愈发明显。例如，在水源保护方面，要加强水源地的保护和管理，防止水库、河流等水源地遭受污染。在供水过程中，要加强水的净化处理，提高供水质量。同时，还要加强用水环节的节水措施，提高用水效率。（三）水网建设的节能减排趋势不断加强随着能源消耗和大气污染问题的日益突出，水网建设的节能减排趋势不断加强。例如，在供水和污水处理方面，要采用节能技术和装置，降低能耗和排放。同时，还要提倡水资源的循环利用，促进水资源的可持续发展。总之，未来水网建设将面临着诸多挑战，但是只要把握住大势，积极应对变化，完善水网建设，就一定能够满足人们不断增长的用水需求，并为水资源保护和环境保护做出更大的贡献。三、 水网建设经济效益和社会效益随着经济的发展和城市人口的增加，水资源的供应和保护变得越来越重要。水网建设是指联通城市内外部的高速公路、铁路、城市轨道交通、河道、防洪渠等交通和水利工程的综合管网系统，其建设将带来一系列的经济效益和社会效益。经济效益（1）促进区域经济发展。水网建设有助于提高资源利用效率和环境质量，降低物流成本和污染排放，提高产品市场竞争力和区域发展优势，从而推动区域经济发展。（2）增加就业机会。水网建设需要大量的人力、物力和财力投入，同时也需要各种专业技术人才的参与，因此可以创造更多的就业机会，提高就业水平。（3）提高城市规划水平。水网建设是城市规划的一个重要组成部分，通过水网建设可以提高城市功能和品质，增加城市核心竞争力，形成具有特色和优势的城市形象。（4）促进投资。水网建设需要大量的资金投入，因此可以促进投资活动、扩大投资规模，推动经济发展。社会效益（1）改善生活环境。水网建设可以解决城市道路交通拥堵、水资源短缺、防洪抗灾等问题，从而提高城市居民的居住环境和生活水平。（2）保护自然环境。水网建设可以促进水资源的合理利用，降低污染排放，减少生态破坏，保护自然环境。（3）增加社会福利。水网建设可以提高社会生产能力，增加财富创造，从而增加社会福利水平。（4）提高城市管理水平。水网建设涉及各个领域的规划、设计、施工、运营等，需要多部门、多层级的协调合作，因此可以提高城市管理水平和治理能力。总之，水网建设既有重要的经济效益，又有深远的社会效益，对于现代化城市的建设和可持续发展具有极其重要的意义。四、 水网建设发展形势近年来，随着城市化进程加快和人口增长，城市水环境问题越来越受到人们的关注。水网建设作为解决城市水环境问题的重要手段，在我国得到了广泛应用。下面就水网建设发展形势进行详细论述。（一）政策法规的推动近年来，国家相继出台了一系列涉及水利、环保等领域的政策法规，这些政策法规为水网建设的发展提供了有力支持。如中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国水资源保护条例等，这些政策法规要求加强对城市水环境的保护与治理，推动水网建设的发展。（二）城市水环境问题的日益凸显城市水环境问题是城市化进程中不可避免的问题之一，污水排放、垃圾处理、河流污染等问题已经成为城市发展的瓶颈。这些问题给城市的可持续发展带来了严重威胁，也在一定程度上推动了水网建设的发展。（三）科技的发展带动水网建设随着科技水平的不断提高，人们对城市水环境问题的认识也在不断深化。同时，科技的发展也为水网建设提供了新的支持手段，如智能巡检、远程监测等技术的应用，有效地提高了水网建设的效率和准确性。（四）投资力度逐年增加近年来，国家加大了对水网建设的投资力度，各级政府也将水网建设作为重点项目加以推进。此外，社会资本的介入也进一步促进了水网建设的发展。这些投资力度的增加为水网建设的发展提供了必要的资金保障。综上所述，随着国家政策法规的推动、城市水环境问题的日益凸显、科技的不断发展以及投资力度的逐年增加，水网建设的发展形势是越来越好的。未来，我们有理由相信，水网建设将更好地为城市的可持续发展作出贡献。五、 水网建设总体部署以水网为基础的城市水环境改善已成为我国城市发展中的重要内容。为加强城市水环境综合治理，加快推进城市基础设施建设，国家相继出台了城市供水管网改造及其水资源保护政策、城市污水处理设施建设规划等综合性法规，并提出了水网建设总体部署。六、 水网建设总体目标1、完善城市供水管网，加快城市供水设施更新改造进程，加强城市供水管网建设和管理，保证城市供水安全。（1）探索新型城市供水模式，制定供水管网改造方案，加强管网运行监管。（2）积极推广先进技术和设备，优化供水工艺，提高供水质量和供水能力。（3）加大水资源保护力度，实行水资源总量控制，完善水资源管理制度，加强水资源调度和配套建设。2、深化城市污水处理设施建设，加强对城市污水治理的监管，改善城市水环境。（1）加快城市污水处理设施建设进程，提高污水处理能力和效率。（2）修订城市污水处理设施建设规划，调整相应的技术标准和运行管理制度。（3）实行城市污水处理三控机制，强化污水排放监管和执法力度。3、构建城市水环境综合管理体系，完善城市水环境保护与治理体系。（1）建立城市水环境监测和评价体系，加强水环境指标监测和分析，及时发现和解决问题。（2）加强城市水环境保护政策宣传，提高公众环保意识和参与度。（3）建立城市水环境突发事件的应急预案，提高应对水环境突发事件的能力。七、 实施措施1、加大投入力度，建立健全水网建设的融资机制。2、制定水网建设相关的法律法规和管理制度。3、加强各级政府部门之间的协调合作，形成水网建设的合力。4、推动技术创新和产业转型，提高水网建设技术水平和服务质量。总之，水网建设总体部署的实施，必将加快城市供水管网改造和城市污水处理设施建设，优化城市水环境，提高城市水资源利用效益和水环境保护能力，实现经济发展和环境保护的双赢。八、 水网建设发展定位水网指的是城市中涉及到供水、排水、淹水等问题的水资源管理系统。水网建设是城市化进程中不可或缺的一环。在当前经济快速发展和城市化进程加速的情况下，水网建设的重要性日益凸显。本文将从水网建设的整体发展定位、供水、排水、淹水三个方面进行分析。（一）整体发展定位水资源是国家战略资源之一，也是社会经济发展中不可或缺的一部分。随着经济社会发展，城市化进程逐步推进，城市人口不断增加，对水资源的需求日益增大，因此水网建设已经成为当代城市建设的重中之重。当前，我国已经基本实现了城市供水管网全覆盖，但是城市供水管网老旧、防水能力差、漏损率高等问题仍然存在；城市排水系统建设相对滞后，城市排水系统的建设和运行维护也面临较大的困难；城市淹水问题时有发生，尤其是在强降雨、台风、洪涝等极端气象事件发生时，往往会造成较大的人员和物质损失。因此，要想推动水网建设健康稳步发展，关键在于加强对水资源的科学调控，提升城市供水、排水、防洪能力，建立起高效、安全的水资源管理体系。（二）供水方面供水是城市建设中不可或缺的一部分，是保障城市居民生活、工业生产和城市经济发展的重要基础设施。当前，城市供水管网已经基本覆盖了全国的城市。但是城市供水系统仍然存在着供水压力不足、漏损率高、水质差等问题。要想改善这些问题，需要从以下几个方面入手：加强管网建设：加大投入力度，修建更为先进的供水管网，并将建设重点放在老旧供水管网改造上，以保证城市供水系统的正常运行。提高供水能力：建设多元化的供水工程并探索利用地下水、海水淡化处理等新型供水方式，以增加城市供水量。加强管理：加强对供水管网的监管和管理，降低漏损率，提高供水质量。（三）排水方面城市排水系统是城市基础设施的重要组成部分。当前，我国城市排水系统建设相对滞后，城市排水系统的建设和运行维护也面临较大的困难。要想解决这些问题，需要从以下几个方面入手：加强排水工程建设：加大投入力度，修建更为先进的排水管道和污水处理厂，以保证城市排水系统的正常运转。提高排水处理能力：建设多元化的排水处理工程，尤其是增加再生水回用比例、实现城市生活污水资源化利用。加强管理：加强对排水系统的监管和管理，降低污染物的排放量，提高排水质量。（四）淹水方面城市淹水问题是城市化进程中主要的环境问题之一，在极端天气出现时，往往会造成较大的人员和物质损失。要想解决这些问题，需要从以下几个方面入手：加强城市规划：根据城市规划，合理规划和利用城市土地，尽可能减少积水点出现。建立预警系统：建立城市淹水预警系统，及时发布预警信息，提高城市防汛能力。加强排水系统建设：加大投入力度，修建更为先进的排水系统，降低城市淹水风险。综上所述，要想推动水网建设健康稳步发展，需要加强供水、排水、防洪能力，建立起高效、安全的水资源管理体系。只有这样，才能够更好地服务于城市化进程，为人民群众提供更好的水资源保障和城市环境。第三章 公司治理一、 董事长及其职责（一）董事长的定义董事长是公司或集团的最高负责人，股东利益的最高代表，统领董事会。公司法第四十五条规定：有限责任公司董事会设董事长一人，可以设副董事长。董事长、副董事长的产生办法由公司章程规定。公司法第一百一十条规定：股份有限公司董事会设董事长一人，可以设副董事长。董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。（二）董事长的人数、任期和资格1、董事长的人数根据我国公司法的相关规定，有限责任公司和股份有限公司均只设置一名董事长。2、董事长的任期董事长任期最长不得超过其为董事的任期，可连选连任，具体由公司章程确定。董事任期届满不及改选时，董事长应延长其执行业务至改选董事就任为止。3、董事长的任职资格（1）积极资格。董事长可以是股东，也可以不是股东，但必须是自然人；董事长必须具有本国国籍；董事长必须在国内有住所。（2）消极资格。不得担任公司的董事长情形有：无民事行为能力人或者限制民事行为能力人；因犯有贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产罪或者破坏社会经济秩序罪，被判处刑罚，执行期满未逾5年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾5年；担任因经营不善破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，并对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年；担任因违法被吊销营业执照的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年；个人所负数额较大的债务到期未清偿；国家公务员、军人、公证人、律师等不得兼任公司的董事长；监事不能兼任同一公司的董事长。4、董事长的选任及退任董事长的人选由董事会在董事中互选，并以特别决议的形式导致董事长退任的情形有：第一，董事长失去董事身份。导致董事长失去董事身份的事由就是董事退任的事由。第二，解任。董事会解任董事长，董事长并不失去董事身份，董事会解任董事长应以特别决议进行。（三）董事长的权限1、公司代表权董事长的公司代表权包括：董事长有代表公司的权限，不得以章程剥夺（但是，公司与董事发生诉讼时，除法律另有规定外，由监事代表公司，股东大会也可另选他人代表公司；董事为自己或他人与公司发生交易时，由监事代表公司）；代表公司向政府主管机关申请进行设立、修改章程、发行新股、发行公司债、变更、合并、解散等各项登记的权限；签署公司股票、公司债券及其他有价证券；签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件。2、业务执行权董事长的权力在董事会职责范围之内，不管理公司的具体业务，一般也不进行个人决策，只在董事会开会或董事会专门委员会开会时才享有与其他董事同等的投票权。在董事会闭会期间，董事长对公司的重要业务活动有业务执行的处理权和董事会职代行权，并承担执行公司各项规章制度的义务。3、董事长的权利董事长的权利包括：向公司请求预付处理委任事务的必要费用的权利；向公司请求偿还因处理委任事务所支出的费用及自支出时起的利息的权利；向公司请求代其清偿因处理委任事务所负担的必要债务，未至清偿期的，请求公司提供担保的权利；向公司请求赔偿其处理委任事务时，因非可归责于自己的事由所导致的损害的权利。二、 公司治理原则的概念广义的公司治理原则包括有关公司治理的准则、报告、建议、指导方针和最佳做法等，它通过一系列规则建立一套具体的公司治理运作机制，维护投资者和其他利害相关者的利益，促进公司健康发展实现公司的有效治理。公司治理原则可以帮助政府对本国公司治理方面的法律、制度和管理机制框架进行评估、改进，也可以为上市公司（甚至是非上市公司）建立良好的公司治理提供指导、借鉴，还对股票交易所、投资者和其他在建立良好的公司治理中起作用的机构提供了参考和建议。公司治理原则不具有强制约束力，其目的不在于制定详细的国家立法，而是为人们提供某种参考。比如政策制定者在审查并制定反映本国特定的经济、社会、法律和文化环境特色的有关公司治理的法律和监管框架时，可以公司治理原则为参考；再如市场参与者，可以参考公司治理原则制定自身的公司治理制度。公司治理原则是不断发展的，因此应根据环境的重大变化不断重新对其进行审查。为了在这个不断变化的世界中保持竞争地位，公司必须不断创新并使自己的公司治理状况适应变化了的环境，这样才能使公司不断满足新的需求，抓住新的机遇。同样，政府有义务制定一个有效的规范框架，保持足够的灵活性，使市场能够有效地发挥作用并能对股东和利益相关者的期望做出反应。政府和市场参与者可以根据成本与收益的比例，自己决定是否采纳这些原则。三、 股东权利及股东（大）会形式（一）股东权利股东权利是指在按中华人民共和国公司法（以下简称公司法）注册的企业中，企业财产的一个或多个权益所有者拥有哪些权利和按什么方式、程序来行使权利。相对于所有权、产权、出资人权利，股东权利是最清楚、明确的权利。股东权利是由法律规定的，所以在不同的国家，股东权利可能会有所差别。即使在同一个国家，不同类型公司的股东权利也不一样。在我国，股东主要享有以下权利。1、知情质询权公司股东有权查阅公司章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议及财务会计报告，对公司的经营提出建议和质询，董事、高级管理人员应当如实向监事会或者不设监事会的有限责任公司的监事提供有关情况和资料，不得妨碍监事会或者监事行使职权；有权知悉董事、监事、高级管理人员从，公司获得报酬的情况；股东大会有权要求董事、监事、高级管理人员列席股东会议并接受股东的质询。2、决策表决权股东有权参加（或委托代表参加）股东大会并根据出资比例或其他约定行使表决权、议事权。股东拥有对违规决议的撤销请求权，如果股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者公司章程，或者决议内容违反公司章程的，股东可以自决议做出之日起60日内，请求人民法院撤销该决议。3、选举权和被选举权股东有权选举和被选举为董事会成员、监事会成员。4、收益权股东有权依照法律、法规、公司章程规定获取红利，分取公司终止后的剩余资产。5、强制解散公司的请求权如果公司经营管理发生严重困难，继续存续会使股东利益受到重大损失，通过其他途径不能解决，持有公司全部股东表决权10%以上的股东，可以请求人民法院解散公司。6、股东代表诉讼权股东代表诉讼是指公司的董事、监事和高级管理人员在执行职务时违反法律、行政法规或者公司章程的规定，给公司造成损失，而公司又怠于行使起诉权时，符合条件的股东可以以自己的名义向法院提起损害赔偿的诉讼。7、优先权股东在公司新增资本或发行新股时在同等条件下有认缴优先权，有限公司股东还享有对其他股东转让股权的优先受让权。8、临时股东大会的提议召集权我国公司法规定，持有公司10%以上的股东可以请求召开临时股东大会。9、公司章程规定的其他权利综上分析，我们认为股权可分为自益权（财产性的权利）和共益权（非财产性的权利）。自益权主要指股利分配请求权，股份转让、抵押和继承的权利，股份购买请求权，股份转换请求权，剩余财产索取权等；共益权如股东大会出席权，重大事项表决权及审批权，查阅公司各种文件账表的权利，质询权，对董事的监督权，选举权和被选举权等。（二）股东大会的形式股东大会（以股份有限公司为例）是指公司一年一次必须召开的会议，它一般由董事会组织召开，董事长是大会的当然；股东大会必须达到一定的法定人数时才能召开。各国对法定人数的要求不尽相同，计算方法也不一样。有的按股东人数的比例确定，有的按股权的比例确定。股东大会召开之前，董事会应根据公司法或本公司章程，在会前若干天将会议日期、地点、议程书面通知股东并登报予以公告。股东大会从会期上看，分为年度会议和临时股东大会。1、年度会议年度会议一般情况下是在公司的会计年度结束后六个月内召开。2、临时股东大会临时股东大会则是根据公司章程、股东会议事规则等的规定，通常是由符合条件的股东、董事（或董事会）、监事（或监事会）提议而召开的。在以下特定事项发生的两个月内，应召开临时股东大会：董事人数不足公司法规定的法定最低人数5人，或者少于章程所定人数的三分之二时；公司未弥补的亏损达股本总额的三分之一时；单独或者合并持有公司有表决权股份总数百分之十（不含投票代理权）以上的股东书面请求时；董事会认为必要时；监事会提议召开时；公司章程规定的其他情形。（三）股东大会的特征及职权1、股东大会的特征（1）股东大会是公司内部的最高权力机构。许多国家的公司法将股东大会界定为公司的最高权力机构，依法形成的股东大会决议在公司内部具有至高无上的地位。（2）股东大会是公司的非常设机构。股东大会只是公司的最高决策机构而不是日常业务执行机关或代表机关，除了每年的例行年会和特别会议外，是找不到其踪影的。2、股东大会的主要职权股东大会主要行使下列职权：（1）决定公司的经营方针和投资计划；（2）选举和更换非由职工代表担任的董事、监事，决定有关董事、监事的报酬事项（3）审议批准董事会的报告；审议批准监事会或者监事的报（4）审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）对公司增加或者减少注册资本做出决议；（7）对发行公司债券做出决议；（8）对公司合并、分立、解散、清算或者变更公司形式做出决议；（9）修改公司章程；（10）公司章程规定的其他职权。四、 公司治理原则的内容针对公司治理，经济合作与发展组织早在1999年就出台了公司治理准则，旨在帮助其成员及非成员评估和改善其经济法律法规和制度体系，以提高公司治理水平。中国各级监管部门也相应出台了相关指引和要求，包括中国证券监督管理委员会和国家经济贸易委员会于2002年1月联合发布的上市公司治理准则，以推动上市公司建立和完善现代企业制度，规范公司运作，完善公司治理。为了满足机构投资者对公司治理质量的关注，各国与各组织纷纷推出了公司治理原则。直以来，OECD公司治理原则（以下简称原则）都被认为是全球范围内政策制定者、投资人、公司和其他利益相关者的国际标准。2002年，OECD公司治理指导小组对原则进行了重新审议，目前的原则是体现各成员及非成员公司治理挑战及经验的范本。原则是一个灵活的工具，提供了适用于各个国家和地区特殊情况的非约束性标准、良好实践和实施指南。（一）确保有效公司治理框架的基础为了确保一个有效的公司治理框架，需要建立一套适当且行之有效的法律、监管和制度基础，以便所有的市场参与者都能够在此基础上建立其私有的契约关系。这种公司治理框架，通常是以一国特殊的自身环境、历史状况以及传统习惯为基础建立的一套由法律、监管、自律安排、自愿承诺和商业实践等要素所构成的体系。其具体要求如下。（1）建立公司治理框架应该考虑到它对整体经济绩效的影响、市场的信誉度的提高、由它而产生的对市场参与者的激励机制以及对市场透明度和效率的促进。（2）在一个法域内，影响公司治理实践的那些法律的和监管的要求应符合法治原则，并且是透明和可执行的。（3）一个法域内各管理部门间责任的划分应该明确衔接，并保证公共利益得到妥善保护。（4）监督、监管和执行部门应当拥有相关的权力、操守和资源，以专业、客观的方式行使职责，对它们的决定应给予及时、透明和全面的解释。（二）股东权利与关键所有权功能公司治理框架应该保护和促进股东权利的行使。在此方面除了确保股东基本权利的行使外，还应当获得有效参加股东大会与涉及公司重大变化的决定，并得到相关方面的通知。此外，公司应当披露特定股东获得与其股票所有权不成比例的控制权的资本结构和安排，允许公司控制权市场以有效和透明的方式运行，为所有股东行使所有权创造有利条件。（三）平等对待股东资本市场的一个重要因素是，投资者确信其所提供的资本会受到保护以及不受公司管理者、董事或控制性股东滥用或不当挪用。公司治理框架应当确保所有股东（包括少数股东和外国股东）受到平等对待。当其权利受到侵害时，所有股东应能够获得有效赔偿。原则中规定，合理的公司治理结构原则应当在此方面实现：（1）同类同级的所有股东都应享有同等待遇；（2）应禁止内部人交易和滥用权力的自我交易；（3）应要求董事和主要执行人员向董事会披露，他们是否在任何直接影响公司的交易或事务中有直接、间接或代表第三方的实质性利益。（四）利益相关者在公司治理中的作用公司治理的一个关键方面是关于确保外部资本以权益和债务两种形式流入公司，因此公司治理框架应承认利益相关者的各项经法律或共同协议而确立的权利，并鼓励公司与利益相关者之间在创造财富和工作岗位以及促进企业财务的持续稳健性等方面展开积极合作。（五）信息披露与透明度公司治理框架应确保及时准确地披露公司所有重要事务的信息，包括财务状况、绩效、所有权和公司的治理。一个健全的信息披露制度能够推动真正透明的产生，这是以市场为基础公司监控的关键特征，也是股东得以在充分信息的基础上行使股东权利的核心。一个健全的信息披露制度有助于资本市场吸引资本和保持信心。信息披露也有助于加强公众对企业的组织和活动、公司政策和绩效以及公司与所在社会关系的理解。（1）应当披露的重大信息。应当披露的重大信息至少包括：公司的财务状况及经营成果；公司目标；主要的股份所有权和投票权；董事和主要执行人员，以及他们的报酬；重要可预见的风险因素；与雇员和其他利益相关者有关的重要问题；治理结构和政策。公司应报告在实际工作中其怎样运用相关的公司治理结构原则。管理结构和公司政策的披露，特别是股东、经理层和董事会成员之间权力的划分，对评估公司的治理结构是很重要的。（2）应根据高质量的会计标准、金融和非金融披露及审计标准，对信息进行准备、审计和披露。（3）在准备和提交财务报表时，为提供外部和客观的保证，年审应由独立审计员进行。（4）信息传播渠道应当使用户公正、及时、费用合理地获得有关信息。（六）董事会的责任董事会是在股东大会上由全体股东选出的董事所组成、代表股东的利益和意志、执行公司业务的常设权力机构，董事会对股东会或股东大会负责，向股东会或股东大会报告工作。董事会是公司治理结构中的一个重要因素，甚至可以说是中心组成部分。董事会的运作方式和效率直接决定了公司治理的质量。论及董事会的责任，必然涉及董事会向谁负责的问题。传统观点认为，董事会应向股东负责。董事会是由股东选举和任命的、接受全体股东的委托、承担受托责任的权力机构，董事会当然要向委托人负责。从另一方面来看，股东是公司的唯一所有者，作为公司的权力机构也应向其所有者负责。从法律角度考察，以“董事会应向公司负责”的表述更为恰当。其一，董事会绝不仅仅是一个受托机构，董事会是公司的决策机构和权力机构，董事会承担着设定公司目标，制定公司战略、计划和政策等责任。如果董事会仅向股东负责，当出现股东利益与公司利益不一致时，董事会的决策可能会使公司丧失良好的发展机会或失败。美国在20世纪80年代出现的恶性并购就是一个恰当的说明。其二，企业是一系列契约的联结，“在法律意义上，股东并不是公司的所有者，公司与全体股份有所不同”。1909年，英国上诉法院在关于留声机和打字机有限责任公司诉斯坦利的判决中明确规定，公司既不是股东的代理人，也不是他们的托管人。大法官巴克利勋爵否决了认为在实践中股东可以被视为其公司的观点。同时，他认为：“董事不是服从某个作为个人的股东发出的指令的仆人，而是按照规定被授予公司控制权的人；一旦被授予权力，只有达到或超过足以修改公司章程的决定多数股东的否决，他们才会失去控制权。即使所有股东都作为个人行动时发出同一指令，董事们也没有义务服从这个指令。”公司治理框架应确保董事会对公司的战略指导和对管理层的有效监督，确保董事会对公司和股东的受托责任。公司董事会成员应在全面了解情况的基础上，诚实、尽职、谨慎地开展工作，最大限度地维护公司和股东的利益。尽管世界上并不存在单一的良好的公司治理模式，但是许多经济组织和研究机构（如OECD等）认为，良好的公司治理是构建在一些共同要素基础之上的。因此，构建在这些共同要素之上并且包容已有的各种不同模式的公司治理原则，是有相当的实用价值的。它既是改善公司治理的标准和方针政策，也是公司管理层次的实务原则，对政府的政策制定和市场参与者的实务操作都有重要的参考作用。五、 董事及其职责（一）董事的概念董事是指由公司股东大会选举产生的具有实际权力和权威的管理公司事务的人员，是公司内部治理的主要力量，对内管理公司事务，对外代表公司进行经济活动。占据董事职位的人可以是自然人，也可以是法人。对于这个问题不同的国家（地区）给予了不同的规定。例如，美国、德国、奥地利、瑞士等国家规定，董事须是自然人，法人不能担任董事，而英国、比利时、荷兰以及中国香港、中国台湾地区规定，法人可以担任董事，但须指定一名有行为能力的人做其常任代表。董事是董事会成员，是公司重大决策的制定与参与者。董事是公司财产的受托人，但董事不以自己的名义，而是以公司的名义持有受托财产，而且是以冒商业风险、以盈利为基本原则托管公司财产。股份有限公司的董事由股东大会选举产生，可以由股东或非股东担任。董事的任期，一般都是在公司内部细则中给予规定，有定期和不定期两种。定期把董事的任期限制在一定的时间内，但每届任期不得超过3年；不定期是指从任期那天算起，满3年改选，但可连选连任。董事被解聘的原因有：任期届满而未能连任；违反股东大会决议；股份转让；本人辞职；其他，如董事会解散、董事死亡、公司破产、董事丧失行为能力等。董事可分为内部董事、外部董事与执行董事、非执行董事。其中，（1）内部董事是指那些同时也是公司职员的董事。（2）外部董事是指那些不属于公司职员的董事。（3）执行董事是指同时兼任公司高级管理人员的董事，他们既参与董事会的决策，同时也在其管理岗位上执行董事会的决策。显然，执行董事都是内部董事。总经理是必然的内部董事，因为他是具体经管公司日常业务的关键人物。内部董事中还可以有几位常务副总经理，这些公司经理人员参加董事会有助于外部董事直接接触经理人员，深入评价管理工作的成效。内部董事在董事会中所占的比例不一。日本大部分企业的董事会都是由内部董事组成的。（4）非执行董事是指公司从外部聘请的在战略管理、金融、投资、财务、法律、公共关系等方面具有专长的知名人士。他们通常是某一方面的专家、学者或其他公司的总裁、董事长，只参与董事会决策而不参与高层管理和决策的执行。非执行董事明显包括了外部董事。除此之外，那些兼任公司中低层管理人员或一般职员的董事，也视作非执行董事。在实践中，由于中低层管理人员或一般职员担任董事的情况比较少见，因此，一般而言，内部董事与执行董事、外部董事与非执行董事含义几乎一致。（二）董事的人数、任期与资格1、董事的人数公司法第四十五条规定：有限责任公司设董事会，其成员为313人；同时在第五十一条中指出：股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，可以设一名执行董事，不设董事会。执行董事可以兼任公司经理。两个以上的国有企业或者两个以上的其他国有投资主体投资设立的有限责任公司，其董事会成员中应当有公司职工代表；其他有限责任公司董事会成员中可以有公司职工代表。董事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。公司法第一百零九条规定：股份有限公司的董事会成员为519人。董事会成员中可以有公司职工代表。董事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。2、董事的任期董事任期由公司章程规定，但每届任期不得超过3年。董事任期届满，连选可以连任。董事任期届满未及时改选，或者董事在任期内辞职导致董事会成员低于法定人数的，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规和公司章程的规定，履行董事职务。3、董事的任职资格（1）积极资格积极资格就是按照法律、行政、法规及其他有关规定，应具备的任职资格情形。作为公司的董事，其可以是股东，也可以不是股东；可以是自然人，也可以是法人；除董事长外，董事可以具有本国国籍，也可以没有本国国籍；除董事长外，董事可以在国内有住所，也可以在国内没有住所。（2）消极资格消极资格就是不能担任的情形。不得担任公司董事的情形有：无民事行为能力或者限制民事行为能力；因犯有贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产罪或者破坏社会经济秩序罪，被判处刑罚，执行期满未逾5年，或因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾5年；担任因经营不善破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，并对该公司、企业，的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾三年；担任因违法被吊销营业执照的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年；个人所负数额较大的债务到期未清偿；国家公务员、军人、公证人、律师等不得兼任公司的董事；监事不能兼任同一公司的董事。（三）董事的选任自2014年3月1日起施行的中华人民共和国公司法第一百零五条规定：股东大会选举董事、监事，可以依照公司章程的规定或者股东大会的决议，实行累积投票制。所谓累积投票制，是指股东大会选举董事或者监事时，每一股份拥有与应选董事或者监事人数相同的表决权，股东拥有的表决权可以集中使用。（四）董事的权限董事的权限主要包括业务执行权、董事会参与权、公司代表权和董事的权利等。业务执行权是指董事对董事会决定议事的重大问题具体执行、对日常事务的议事决定并具体实施自己所决定的议事的具体执行权。董事可以出席董事会并对决议事项投票表示赞成或反对的权限。董事一般没有代表公司的权限，但除代表公司向政府主管机关申请进行设立、修改章程、发行新股、发行公司债、变更、合并、解散等各项登记的权限，申请募集公司债、发行新股审核的代表权，在公司证券（股票、公司债券）上签名盖章等特殊情况。董事的权利主要包括向公司请求预付处理委任事务的必要费用的权利；向公司请求偿还因处理委任事务所支出的费用及自支出时起的利息的权利；向公司请求代其清偿因处理委任事务所负担的必要债务，未至清偿期的，请求公司提供担保的权利；向公司请求赔偿其处理委任事务时，因非可归责于自己的事由所导致的损害的权利。第四章 企业文化分析一、 企业文化是企业生命的基因（一）企业文化基因有规律性正像其他生命体有其自身的基因一样，企业作为一个生命体也有自身的基因，这个基因就是企业文化。不同的企业具有不同的基因。而基因的不同，从一定意义上决定着企业的规模、效率、市场表现、品牌特征，决定着企业的生存状态，决定着企业的生命周期。企业能否做大，能否保持持续发展，始终繁荣兴旺，最终是由基因好坏决定的。成功的企业尽管有不同的经验，但在文化基因上一定能找到共同点；反之，失败的企业其失败的原因虽各有不同，但把千千万万个失败的案例放在一起研究，一定能找到基因缺陷的规律。美国兰德公司曾经做过一个调查：每倒闭1000家企业，可能有850家企业是决策失误造成的；而在这850家企业中又有600家是多元化所致。这说明这些倒闭企业经营理念出了问题，实际上就是经营文化基因有共同缺陷。阿里德赫斯有一本非常重要的著作一长寿公司，书中谈到，十年前的500强，到今天已经有1/3销声匿迹了。为什么呢？它只是大，文化基因不一定是最好的。又比如，美国连续出现的大公司舞弊事件，证明是基因出了问题。美国金融世界杂志和英国英特品牌公司每年分别评选出的世界50个驰名商标为什么往往比较稳定，原因在于这些驰名商标有很多共同的好的基因，即非常重视文化的积累，底蕴深厚。它们的无形资产价值一般超过有形资产价值。成功的中外企业之所以百年不衰，其背后是有优秀文化基因的。长寿公司一书总结出成功企业的四条原则：一是对环境非常敏感，与时俱进，关注变化，适应市场和外界的需求；二是员工对企业有较强的认同感，即文化上的同一性；三是公司的宽容性很强；四是财政比较保守，有审慎的财政政策，敢冒风险，但比较谨慎。这可能就是长寿公司的一部分共同基因。（二）企业文化基因有可分性依据千差万别的企业的分类，也可以对企业文化基因进行分类。不同类型的企业，其基因有共同之处，因此可以划分出不同的企业文化基因组。如按企业所有权归属不同，可划分为国有企业文化基因组、民营企业文化基因组和股份制企业文化基因组等。不同的基因组是有很大差异的，因为不同类型的企业诞生的时代、所处的环境、管理体制、人员素质等方面都不同，因此它们的基因组合是不同的。比如，国有企业文化基因组有很多优势，包括长期形成的全局意识、民族意识、法治意识、社会责任感、爱国精神、艰苦奋斗精神、创业精神、奉献精神、永争一流的精神等；但也有基因缺陷，比如说等级思想、依赖思想、求稳意识、平均主义、保守思想、信用缺失等。民营企业和股份制企业有他们的文化基因优势，比如强烈的市场意识、盈利意识、竞争精神和创新精神等；但也不能忽视他们的文化短视症，如过分追求利润最大化等，还有小富即安的保守意识、家族主义或泛家族主义的小家文化等。如果按产业划分，可划分为传统产业企业文化基因组和新型产业企业文化基因组等，如以IT行业为主的中关村企业文化所具有的创新、冒险、宽容等文化基因与传统的煤矿、钢铁、石油等企业的求稳定、顾大局、讲奉献等文化基因可能存在很大差异。如果按地域划分，可划分为浙商文化基因组、京商文化基因组、晋商文化基因组、徽商文化基因组等，不同地域的企业，受不同经济、社会及文化环境的影响，其文化基因就有很大不同。除此以外，还可以按历史、规模等划分出不同的企业文化基因组。（三）企业文化基因有可塑性企业文化基因与纯粹遗传学意义上的基因有所不同，它具有较强的可塑性