管理科学 对烟草企业文化建设的探讨 苏维民

管理科学 对烟草公司文化建设的探讨苏维民（ 河北省廊坊市烟草专卖局） 摘要:如何建设和完善先进的公司文化, 增进行业和公司的持续健康发 展， 成为我们重点研究和亟待解决的课题。 核心词：烟草公司 文化建设0 引言 纵观中外的优秀公司,其成功的真谛就是由于其有适应时代发 展的公司文化的支持。文化是一种不竭的力量， 公司品牌靠文化来宣 传, 公司信誉靠文化来播扬，公司精神靠文化来哺育, 公司形象靠文 化来塑造。公司文化催生领导班子的运筹力,催生全体员工的亲和 力， 催生公司发展的持续力。因此, 有人把公司文化称为 “管理的精髓”更有人则觉得,，公司文化是公司成败的核心。 目前, 烟草行业的改革和发展进入了一种新的阶段。如何建设和 完善先进的公司文化， 增进行业和公司的持续健康发展,成为我们重 点研究和亟待解决的课题。1 公司文化的含义及特性公司文化是处在一定经济社会文化背景下的公司，在长期生产 经营过程中逐渐形成和发展起来的独特的公司价值观、 公司精神,并 以此为核心所生成的行为规范、 道德准则、 公司风范、 管理模式、 经营理念和方略等等,是公司全体员工在经营活动中长期倡导和发明的 物质形态文化和制度形态文化的综合体。 观念形态文化、 公司文化是社会文化在公司中的特殊形态, 它的重要特性是: 1.1 社会性。 公司文化是一种客观存在，是社会生产力和生产关 系、 经济基本和上层建筑协调发展的反映， 也是社会文化在公司中的特殊形态,是社会文化形态的构成部分, 它随着社会的发展而发展, 并对社会文化建设起到增进作用。 1.2兼容性。公司文化通过文化色彩把公司的物质文明建设和 精神文明建设有机统一起来, 综合、 立体、 全方位地引导或制约着员 工的思想和行动， 最后影响公司的兴衰成败和社会的迈进与倒退。 1.3 行业性。公司文化具有行业属性，烟草行业是一种集产供 销、 内外贸为一体的垄断行业, 其生产经营的卷烟既对人体有一定的 危害性,又是人们生活中的一种特殊商品，它得到国家法律承认， 是 合法产品。 1.4独特性。 公司文化具有鲜明的个体特性, 每个公司均有自己 特有的辨认标记、 公司精神、员工承认的价值观和行为准则等， 从而 服务、 管理等方面形成鲜明的差别。 使公司在产品、 公司文化的功能 公司文化是为现代公司发展服务的， 其重要功能是: 2. 导向功能。 公司文化发明和谐自觉的鼓励氛围,改善管理与 被管理者的关系，弱化监督与惩罚措施。 优秀的公司文化能把员工引 导到公司所拟定的最高目的和努力方向上来, 公司倡导什么， 崇尚什 么， 通过公司文化的作用， 能有效地把职工的注意力和价值追求引导 到工作岗位上来。 22凝聚功能。 公司文化是一种粘合剂, 它使整个公司在精神和 行动上团结一致， 并具有一种强烈的认同感和归属感。良好的公司文化可以优化组织构造，优化经营管理,优化员工及上下级之间的关 系，使员工树立团队精神，朝着共同的目的奋发努力。 2.3 协调功能。但凡有人群的地方都会有矛盾， 公司也不例外， 公司文化是一种润滑剂，它能有效地使公司成 是一种矛盾的集合体。员之间沟通信息, 交流感情, 化解矛盾, 增强信任， 协调关系, 形成良好的氛围, 达到管理者与被管理者、 员工与员工之间从大处着眼、和 谐共处、共同进步的目的。 24约束功能。公司文化同步又具有约束功能， 它对公司每个成 员的思想和行为都起着约束作用,而这种约束具有自觉性, 是一种违 背了它就感到不舒服的东西,是一种由内在心理约束而起作用的对 行为的自我管制。 .5 鼓励功能。公司文化的核心是尊重人、相信人, 它强调用理性和非理性的感情因素渗入到公司管理中的作用,并以此为出发点 来协调和控制人的行为,因而能最大限度地激发公司员工的积极性和发明精神，使之为实现公司的工作筹划和发展目的而努力奋斗。.6 形象功能。成功的公司总是能较好地发挥公司文化的作用， 向社会展示自己良好的管理风格、经营状况、 销售服务及积极进取的 精神风貌, 以赢得顾客和社会的承认与信赖, 从而塑造良好的公司形 象。 2 社会功能。公司文化一旦形成， 不仅对本公司产生越来越大 的影响, 并且对社会也产生一定的作用。 它可以促使公司在社会责任 与公司利益之间做出对的的选择和妥善解决, 做到互利和协调, 并承 担起应有的社会责任, 增进社会风气的好转和精神文明建设。 目前公司文化建设的重点和途径笔者觉得,加强公司文化建设要抓好如下几种重点和途径,努力 “七个着力” ： 做到 .1 着力哺育公司的价值观。公司价值观是支配员工精神的主 要价值观念，是公司文化的基本。 哺育公司价值观要崇尚创新精神和 敬业精神， 追求创新意识和敬业理念。 确立公司价值观既可以立足企业、 以人为本， 又可以面向社会、 顾客至上。 公司价值观的确立必须注重感召力、 驱动力, 必须对员工的思想行为具有规范性和约束性，必 须坚持公司与社会责任相统一, 必须坚持物质与精神并重。 .2 着力哺育独具特色的公司精神。公司精神是公司全体员工 哺育公司精神要充足考虑 共同承认的公司理念， 是公司文化的精髓。 公司员工队伍素质、 技术实力、 经营管理方式、 产品特色、 行业特点、 历史沿革等因素, 把那些带有共性的积极向上的， 在公司的发展历程 鼓励作用的优良老式、 作风、 思想加以总结、 进一步 中的确发挥了鼓舞、挖掘提炼， 形成独具特色、 个性鲜明的公司精神。3 着力提高公司领导班子形象。公司领导班子要在公司文化 建设中发挥核心作用。公司领导班子要注重学习,善于学习, 要讲政治、 懂经营、 善管理、 通晓法律。要纯熟把握市场运作规律, 积极吸纳 多种信息，不断提高解决实际问题的能力， 不断提高经营管理水平。 自觉做到清正廉洁,尽职尽责,艰苦奋斗, 真抓实干, 知人善任， 不断 提高公司的凝聚力和亲和力。 3.4 着力哺育公司诚信文化。 公平竞争、 诚实守信是公司文化的要通过 “两个维护” 在岗位主题实践活动、社会主义荣辱观第一要务。 教育、 学习实践科学发展观等活动,引导干部职工树立与社会主义市场经济相适应的职业道德规范， 积极开展以 “服务、 规范、 诚信、 敬业、奉献”为基本规定的职业道德建设活动。要把以敬业树立信心、 以奉献树立形象、 以服务开拓市场、 以诚信赢得信赖、 以规范增强内功的 职业道德意识渗入到公司生产经营、 管理和各个环节， 使之成为干部 职工的自觉行动。35 着力建设公司管理文化。 要建立有效的鼓励机制， 促使公司 内部人才选拔方式的创新, 实现人力资源配备的最优化。 把以人为本作为建设公司特色文化的重要特性， 在尊重人、 理解人、 关怀人等方面下功夫， 为职工提供更好的发展机会和实现自我价值的平台。 3.6 着力建设优秀的公司组织文化。要按照建立现代公司制度 的规定, 结合公司经营目的、 经营方略, 抓好公司制度建设， 制定各岗位的工作规范。如今, 廊坊市局 （公司 以强化规范管理、 ) 夯实发展基础为主线， 健全完善了 180 余项 岗位责任制、 管理制度、 考核 措施内控程序 明确工作任务， 和 等, 规范办事程序。 并组织实行了 ISO01: 质量管理贯标认证工作, 提高经营管理水平，树立了 良好的服务形象。 3. 着力塑造良好的公司形象。 要建立公司理念辨认系统, 把企 业经营哲学、 经营宗旨、经营目的和经营作风等， 通过公司标语、 标 公司之歌、 公司座右铭、 宣传报导等形式来加强对内外的宣传力语、 度。 总之, 创立优秀的公司文化， 对于我们来说是一种新的课题， 需 管理科学 县级环境监测站原则化建设中的工作探讨宋汝尊宋雪燕(献县环保局） 摘要:加强环境监测站原则化建设, 是全面提高环境监测站的综合能力 和整体水平的重要措施。本文以献县环境监测站原则化建设为例, 通过对标 准化建设工作中存在的人员问题、 资金问题的分析,并就有关对策进行探讨。 核心词:原则化 建设问题 对策 引言近几年, 在我局的高度注重下, 我县环境监测站能力建设和原则 化建设得到稳步提高，随着今年监测人员上岗证考试所有通过及复 评审计量认证准备工作的顺利开展,我县监测站的原则化建设工作又向前推动了一大步, 但与环境监测站原则化建设(三级站） 验收达标的原则相比仍存在一定的差距， 原则化建设工作任重道远。 1原则化建设中待解决的问题 1.1 人员问题 1.1.1人员编制问题我县监测站编制2人, 既有人员 10 人， 超 标 8 人。在 环境监测站建设达标验收措施 （试行 ） 下限如下。11. 专业技术人员构造及比例问题 我县监测站共有技术人 占总人数的 60% 。 高档技术人员 人。 中级技术人员 1人, 员 6 人， 占总技术人员的10% 。初级技术人员5 人,占总技术人员的 3% 。环境监测站建设原则验收措施 （试行 ） 规定， 编制不少于 18人, 环境监测技术人员比例不低于 % 。 以上状况分析，我县监测站技术人员存在三个问题,一是严重缺 编， 且技术人人所占比例低。 二是初级技术人员在技术人员总数中占 的比例较大。三是高、 中级技术人员严重缺少。 . 业务经费及原则化建设所需资金问题1.21 业务经费问题 全年我站业务经费 万元,人均 01 万 元, 远远达不到验收原则规定, 且缺口很大。按验收原则最低规定计实际经费每人 01 万元，缺口29 万 算， 每人每年至少需经费3万元， 元。 1.2 原则化建设所需资金问题 按 献县环境监测站原则化建 设实行方案 估算, 我县原则化建设共需资金 333 万元。其中仪器设计量认证 2 万元, 仪器设备维修 1 万元，化学试剂 备投资 127 万元, 及原则样品 3 万元, 实验室用房 200 万。我县监测原则化建设的资 我局自筹金需求大， 目前省环保局拨款6万元用于仪器设备购买， 0万元。仅靠目前这两条资金来源渠道很难满足原则化建设需求， 资金问题影响着我站环境监测站原则化建设工作。 2对问题解决途径的探讨21 对解决人员问题的探讨 环境监测队伍的原则化是环境监 测站原则化建设的核心和核心。人才是创新的基石,是贯彻理论创新、 体制创新和科技创新的最积极、 最活跃的因素。抓住了这一主体也就抓住了原则化建设工作的重点。没有环境监测人才队伍的原则 化，环境监测站的原则化建设就是一句空话。 不能调动环境监测人员 的积极性并为环境监测人员提供必需的工作条件的政策和措施都是 没有太大意义的。环境监测站作为专业技术部门, 不仅需要配备先进的仪器， 还要 广纳贤才， 注重培养人才， 人才是环境监测站价值的最大来源。一是 向政府申请增长编制,让环境监测专业的人才充实到我们的队伍中 来。二是可向社会公开招聘监测人员， 选拔一批热爱环境监测工作， 懂理论、 会操作的优秀人才， 提高环境队伍整体素质,改善工作条件、 生活条件，提高工资待遇, 从主线上彻底变化吃大锅饭的局面， 营造 一种能者上、 庸者下的工作氛围，提高工作效率, 有效地保证监测数 据的质量；还可以采用灵活、 创新的机制, 个性化的薪酬制度， 增长对 （上接第43 页 ）要研究和解决的问题还诸多。 公司文化是特色文化, 其生命力在于鲜 明的时代特色。我们要顺应时代规定，坚持与时俱进,从烟草行业和本公司的实际出发， 找准自己的优势, 积极吸纳国内优秀公司文化， 以学习和创新的价值观引导公司经营战略、 组织构造、 管理体制、 服 优秀人才的吸引力,充足发挥人才的积极性和发明性。三是避免监测 监测人才的流失是各基层环境监测站所有遇到的问题， 人才的流失。 由于基层监测站的人事权往往掌握在环保局，人事的进出都是环保局说了算。环境监测是一种科学、严谨的行业， 它的技术性、 专业性决定了对从业人员知识、技能的高规定。 员工从熟悉岗位到具有对监测成果做综合评价、 对数据进行有关性分析、 对异常数据迅速辨认和判 人员素质不仅是影响监测质量的断的能力， 需要长时间经验的积累。 核心因素，更是监测站实力的重要体现。仪器设备、 实验用房依托资 金投入一两年内就能彻底变化,人员构造的调节则不是一朝一夕可 以完毕的， 因此需要及早筹划。 2.2 对解决资金问题的探讨 2.1基层监测站肩负着环境质量监督性监测、污染源监督性监测、环境污染事故应急监测和各类环境调查监测等大量基本性监 与省、 市监测站不 测工作， 要切实完毕好这些任务， 经费保障是基本。 同，县级监测站的经费投入还没有形成固定的、 畅通的渠道, 仍然是 有钱多干、 没钱少干的局面。只有解决了这方面的问题, 才干保证基 层监测工作的正常开展， 基层监测站才干有稳定的、 可持续的发展。 我们应努力求取政府对环境监测站按全额预算保证经费,制定有关 经济政策,开展多种业务补贴经费、 基本建设经费和监测科研经费渠 道, 要用好用足既有政策规定的资金渠道， 特别是保证排污收费中规 定的业务补贴、 购买仪器经费比例、 仪器设备维护费。努力提高各监 测站自身的造血功能， 拓宽费源, 提高收费的积极性， 加大收费任务。2.2.2 加强宏观调控, 完善项目评估、经费使用、 效益考核的监督管理程序,把资金投入和监测站的原则化建设任务完毕状况与工作业绩联系起来，省局原则化验收组还应对建设过程中具体工作加 以监督, 严禁胡支乱花、 严格控制超原则建房、 购买不合适的高档仪器设备, 以提高资金的使用效益。 2.2.3 基层监测站还存在着反复建设、 资源挥霍等弊端， 要取长 补短，充足发挥优势, 一是某些业务量不大的监测站, 药物和易耗品 统一配送。二是对某些大型仪器设备可以和周边 可由市站统一购买、 县市交叉购买,这样可以弥补了买回仪器一年做不了几种样空闲置, 通过合伙把项目做得很全面,实现了资源共享。 环境监测常被比方为环境管理的 “尖兵” 哨兵”“耳目”而担 “ 、 和 , 任这一重任更多的是直接面对基层老百姓和公司的基层环境监测站，这些基层环境监测站能力的提高与否直接影响着环境管理由粗 放型向精确型的转变。 基层环境监测站要以原则化建设为契机, 努力提高环境监测的能力和水平，不仅提高监测硬件建设水平, 同步要大 力加强环境监测站的人员及管理水平。只有这样， 我们基层环境监测站才干成为环保工作中不可或缺的技术力量,为环境管理发挥 重要作用。参照文献： 1蒋燕敏.环境监测在环境管理中的地位和作用J.仪器仪表与分析监 测., （4） 杨以刚等.基层环境监测工作的实践与思考 .环境监测管理与技术. .6 (5) . 柳建军,沈雯桦.基层环境监测站改革设想环境监测管理与技术编辑 部.、 6蒋火华.论中国环境监测发展战略， 中国环境监测总站.中国 4万木太， 环境监测. 年 2 月第 21 卷.第一期. 5献县环境监测站原则化建设方案. 务方式等方面的不断创新， 哺育独具特色的公司文化,使公司成为学 习型公司, 职工成为终身学习的人， 充足发挥公司文化内聚人心、 外 塑形象、 转变观念、 增强实力的重要作用, 提高公司的核心竞争力, 推 进烟草行业持续稳定协调健康发展。 4