义务教育项目可研报告

泓域咨询/义务教育项目可研报告义务教育项目可研报告xx有限公司目录第一章 项目基本情况7一、 项目名称及投资人7二、 项目背景7三、 结论分析7主要经济指标一览表9第二章 市场营销分析11一、 义务教育优质均衡督导评估的意义11二、 义务教育均衡发展的重要性和必要性12三、 营销信息系统的构成14四、 义务教育均衡发展要求18五、 关系营销的流程系统22六、 义务教育均衡发展的提出背景24七、 建立持久的顾客关系25八、 义务教育不均衡的解决措施26九、 竞争战略选择28十、 基础义务教育的现状31十一、 品牌资产的构成与特征33十二、 市场的细分标准42十三、 市场营销的含义48第三章 公司筹建方案54一、 公司经营宗旨54二、 公司的目标、主要职责54三、 公司组建方式55四、 公司管理体制55五、 部门职责及权限56六、 核心人员介绍60七、 财务会计制度61第四章 SWOT分析说明65一、 优势分析（S）65二、 劣势分析（W）67三、 机会分析（O）67四、 威胁分析（T）68第五章 企业文化分析74一、 建设新型的企业伦理道德74二、 企业文化的研究与探索76三、 企业文化的分类与模式94四、 品牌文化的基本内容104五、 企业价值观的构成122六、 技术创新与自主品牌132七、 企业核心能力与竞争优势134第六章 运营管理模式136一、 公司经营宗旨136二、 公司的目标、主要职责136三、 各部门职责及权限137四、 财务会计制度140第七章 经营战略分析144一、 企业战略目标的构成及战略目标决策的内容144二、 集中化战略的优势与风险146三、 企业品牌战略的内容148四、 企业技术创新简介156五、 资本运营风险的管理160六、 营销组合战略的选择162七、 企业经营战略控制的基本方式165八、 企业与经营战略环境的关系167第八章 经济效益170一、 经济评价财务测算170营业收入、税金及附加和增值税估算表170综合总成本费用估算表171固定资产折旧费估算表172无形资产和其他资产摊销估算表173利润及利润分配表174二、 项目盈利能力分析175项目投资现金流量表177三、 偿债能力分析178借款还本付息计划表179第九章 投资方案181一、 建设投资估算181建设投资估算表182二、 建设期利息182建设期利息估算表183三、 流动资金184流动资金估算表184四、 项目总投资185总投资及构成一览表185五、 资金筹措与投资计划186项目投资计划与资金筹措一览表186第十章 财务管理方案188一、 短期融资的分类188二、 营运资金的特点189三、 应收款项的概述191四、 对外投资的目的与意义193五、 财务可行性要素的特征194六、 流动资金的概念195七、 营运资金管理策略的主要内容196第十一章 总结分析198报告说明根据谨慎财务估算，项目总投资1429.26万元，其中：建设投资902.34万元，占项目总投资的63.13%；建设期利息11.25万元，占项目总投资的0.79%；流动资金515.67万元，占项目总投资的36.08%。项目正常运营每年营业收入5000.00万元，综合总成本费用3793.15万元，净利润885.60万元，财务内部收益率49.48%，财务净现值2232.18万元，全部投资回收期3.76年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目基本情况一、 项目名称及投资人（一）项目名称义务教育项目（二）项目投资人xx有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准）。二、 项目背景三、 结论分析（一）项目实施进度项目建设期限规划12个月。（二）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资1429.26万元，其中：建设投资902.34万元，占项目总投资的63.13%；建设期利息11.25万元，占项目总投资的0.79%；流动资金515.67万元，占项目总投资的36.08%。（三）资金筹措项目总投资1429.26万元，根据资金筹措方案，xx有限公司计划自筹资金（资本金）970.01万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额459.25万元。（四）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：5000.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：3793.15万元。3、项目达产年净利润（NP）：885.60万元。4、财务内部收益率（FIRR）：49.48%。5、全部投资回收期（Pt）：3.76年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：1305.98万元（产值）。（五）社会效益本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。（六）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元1429.261.1建设投资万元902.341.1.1工程费用万元709.991.1.2其他费用万元170.411.1.3预备费万元21.941.2建设期利息万元11.251.3流动资金万元515.672资金筹措万元1429.262.1自筹资金万元970.012.2银行贷款万元459.253营业收入万元5000.00正常运营年份4总成本费用万元3793.155利润总额万元1180.806净利润万元885.607所得税万元295.208增值税万元217.109税金及附加万元26.0510纳税总额万元538.3511盈亏平衡点万元1305.98产值12回收期年3.7613内部收益率49.48%所得税后14财务净现值万元2232.18所得税后第二章 市场营销分析一、 义务教育优质均衡督导评估的意义（一）义务教育优质均衡督导有利于推动社会公平优质均衡通过教育资源的高标准，教育质量的高公平，校际差异的高均衡和各类群体的高覆盖，提高教育公平程度和社会满意度。优质均衡督导是社会公平保障体系的重要组成部分，对推动社会公平具有重要意义。（二）优质均衡督导评估推进了义务教育的发展启动义务教育优质均衡督导评估，是一个上台阶的工程，能更好地满足人民群众上好学的需求，更好地支撑人才强国、创新驱动等国家重大战略；是一个抓引领的工程，作为义务教育的龙头和统领，指引我国义务教育的发展；是一个促内涵的工程，围绕提高质量，推动我国义务教育工作重心尽快从硬件建设转移到内涵发展上来；是一个贴民心的工程，回应了群众关切，有利于推动解决义务教育突出问题，进一步提高群众教育满意度和获得感。（三）衡量县域义务教育优质均衡发展的标尺一是全面发展的理念更鲜明，坚持有教无类。五育并举，因材施教，为每一名学生提供适合的教育。二是标准化建设程度更高。补齐短板，解决大校额、大班额问题，加快提档升级，做到校校达标项项达标。三是教师队伍更强。要努力实现教师队伍素质更强、待遇保障更强、管理制度更强。特别要解决好教师和校长交流轮岗等制度，确保城镇薄弱学校、农村学校有更多好老师。四是人民群众更满意。指标合格了，人民群众不满意，这不是真合格；只有指标和人民群众满意度双合格，才是真正的优质均衡。二、 义务教育均衡发展的重要性和必要性（一）义务教育均衡发展是时代要求义务教育均衡发展已成为当代中国经济和社会发展的时代要求和必然选择。均衡发展与非均衡发展，作为两种不同的发展策略，或者发展模式，对社会发展起着不同的推动作用。这两种模式的选择并不是由某个特殊人物或特殊群体决定的，而是由社会发展的历史和现实状况所决定的，并且随着社会发展的现实状况而产生变化。非均衡发展是一种超常规、超速度的跨越式发展，非均衡发展格局最初的确对我国的教育发展产生了巨大的推动作用，使得各级各类教育得到了迅猛发展。但人们在教育发展快速增长而欣喜的同时，也越来越受到地区差距、城乡差距、贫富分化、就业问题等困扰。义务教育发展所存在的地区差距、城乡差距以及学校差距严重影响了教育公平以及社会公平的实现。事实表明，非均衡最初的促进作用逐渐降低，负面作用却愈加突出，这对社会的稳定、国民素质的提高以及整个教育系统的发展都极为不利。换句话说，义务教育非均衡化的状态和演进已经不适应当代中国发展的形势，必须进行彻底地反思和改革，使义务教育适应当代中国发展的形势和方向。（二）义务教育均衡发展是科学发展观的基本要求义务教育均衡发展已成为全面贯彻落实科学发展观的基本要求。科学发展观不仅是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，而且是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观的基本要求是全面协调可持续。科学发展观所倡导的发展，之所以是科学的，就在于它是全面协调可持续的发展，即又好又快的发展，而不是片面的发展、不计代价的发展、竭泽而渔式的发展。同时，科学的理论内含科学的方法，科学的方法支撑科学的理论，这种科学的方法便是统筹兼顾。（三）义务教育均衡发展是促进教育起点公平的必然要求义务教育不是选拔性教育，而是面向所有国民的普及性教育，不能人为地扩大差距。教育尤其是义务教育是实现社会公平的重要手段，而义务教育的均衡发展是教育公平的基本要求。教育公平是社会公平在教育领域的延伸和体现，是社会主义和谐社会的重要价值取向。公平是一种观念，人们在不同的场合对公平有不同的理解。公平是指权利平等，即不同的人，不分财产、性别和宗教都获得平等的权利；从经济上说，公平可以理解为起点公平、过程公平和结果公平；在教育上，公平是指教育权利和教育机会均等。在现代社会里，人的基本教育权利，是人的生存和发展的基本条件之一，义务教育是要为每一个现代社会的人的生存和发展提供可能性的过程，义务教育的基本作用是促进人的发展，是一个扩大向个人提供可能性过程。三、 营销信息系统的构成营销决策所需的信息一般来源于企业内部报告系统、营销情报系统和营销调研系统，再经过营销分析系统。它们共同构成营销信息系统。（一）内部报告系统内部报告系统的主要功能是向市场营销管理者及时提供有关交易的信息，包括订货数量、销售额、价格、成本、库存状况、现金流程等各种反映企业营销状况的信息。内部报告系统的核心是从订单到收款整个周期，同时辅之以销售报告系统。订单一收款周期涉及企业的销售、财务等不同的部门和环节的业务流程。订货部门接到销售代理、经销商和顾客发来的订货单后，根据订单内容开具多联发票并送交有关部门。储运部门首先查询该种货物的库存，存货不足则回复销售部缺货，如果仓库有货，则向仓库和运输单位发出发货和入账指令。财务部门得到付款通知后，做出收款账务，定期向主管部门递交报告。在激烈的竞争中，所有企业都希望能迅速而准确地完成这一周期的各个环节。销售报告系统应向企业决策制定者提供及时、全面、准确的生产经营信息，以利于掌握时机，更好地处理进、销、存、运等环节的问题。新型的销售报告系统的设计，应符合使用者的需要，力求及时、准确，做到简单化、格式化，实用性、目的性很强，真正有助于营销决策。（二）营销情报系统内部报告系统的信息是企业内部已经发生的交易信息，主要用于向管理人员提供企业运营的“结果资料”，市场营销情报系统所要承担的任务则是及时捕捉、反馈、加工、分析市场上正在发生和将要发生的信息，用于提供外部环境的“变化资料”，帮助营销主管人员了解市场动态并指明未来的新机会及问题。市场营销情报信息不仅来源于市场与销售人员，也可能来自于企业中所有与外部有接触的其他员工。收集外部信息的方式主要有下面四种。（1）无目的的观察。无既定目标，在和外界接触时留心收集有关信息。（2）有条件的观察。并非主动探寻，但有一定目的性，对既定范围的信息做任意性接触。（3）非正式的探索。为取得特定信息进行有限的和无组织的探索。（4）有计划的收集。按预定的计划、程序或方法，采取审慎严密的行动来获取某一特定信息。营销情报的质量和数量决定着企业营销决策的灵活性和科学性，进而影响企业的竞争力。为扩大信息的来源和提高信息的质量，企业通常采取以下措施改进信息收集工作。（1）提高营销人员的信息观念并加强其信息收集、传递职能。（2）鼓励与企业有业务关系的经销商、零售商和中间商收集和提供营销信息。（3）积极购买特定的市场营销信息。（4）多渠道、多形式地了解竞争对手的营销活动情况，包括参加有关展销会、协会、学会，阅读竞争者的宣传品和广告，购买竞争品，雇用竞争者的前职工。（5）建立内部营销信息中心，改进信息处理、传递工作。（三）营销调研系统市场营销调研系统也可称为专题调查系统，它的任务是系统地、客观地收集和传递有关市场营销活动的信息，提出与企业所面临的特定的营销问题有关的调研报告，以帮助管理者制定有效的营销决策。市场营销调研系统和市场营销信息系统在目标和定义上大同小异，研究程序和方法具有共性。（四）营销分析系统营销分析系统是企业用一些先进技术分析市场营销数据和问题的营销信息子系统。完善的营销分析系统，通常由资料库、统计库和模型库三部分组成。1、资料库有组织地收集企业内部和外部资料，营销管理人员可随时取得所需资料进行研究分析。内部资料包括销售、订货、存货、推销访问和财务信用资料等；外部资料包括政府资料、行业资料、市场研究资料等。2、统计库统计库指一组随时可用于汇总分析的特定资料统计程序。其必要性在于：实施一个规模庞大的营销研究方案，不仅需要大量原始资料，而且需要统计库提供的平均数和标准差的测量，以便进行交叉分析。营销管理人员为测量各变数之间的关系，需要运用各种多变数分析技术，如回归、相关、判别、变异分析以及时间序列分析等。统计库分析结果将作为模型的重要投入资料。3、模型库模型库是由高级营销管理人员运用科学方法，针对特定营销决策问题建立的，包括描述性模型和决策模型的一组数学模型。描述性模型主要用于分析实体分配、品牌转换、排队等候等营销问题；决策模型主要用于解决产品设计、厂址选择、产品定价、广告预算、营销组合决策等问题。四、 义务教育均衡发展要求（一）义务教育保障基准入学机会公平1、义务教育要坚持就近入学保障基准入学机会公平是促进教育起点公平的基本追求。就近入学是保障学生受教育权的有效政策，脱离就近入学政策，可能导致部分学生因距离、区域外的竞争而无学可上，保障所有人有学可上，必须坚持就近入学原则不动摇；在制订招生计划时必须坚持就近原则，保障区域内所有学生上学距离最近，并设定最大上学距离限制。2、义务教育要科学合理划片在优化就近入学政策时，增加划片规划的科学合理性，建立多方参与的听证会制度，保证划片规划公开透明，超越简单的单校划片和多校划片标准，根据学校类型、特色采用分类复合划片，既保证可选数量，也保证可选类型。3、义务教育要创新学区规划超越传统的距离模型，引入随机机制，采用概率分布描述入学机会，将入学机会公平定义为概率分布相似程度最大化，将概率分布相似程度最大化问题转换为多维空间内概率分布向量的距离最小化问题，构建包含最大距离约束和学校容量约束的概率分布相似最大化就近随机学区规划模型。4、义务教育要优化招生程序，保证程序公正加大招生信息公开力度，利用多种信息公开途径，充分运用微信、微博、客户端等新媒体，实时向社会、家长公布招生信息、招生过程和招生结果，保证所有利益相关者特别是家长和学生知悉招生信息、招生流程；优化招生流程，简化报名程序，规范资格审查；引入第三方机构，科学论证监测招生程序，保证招生在阳光下进行。（二）义务教育要扩大优质教育机会均衡1、义务教育要求科学合理制定学校布局规划优质教育机会公平是促进教育起点公平的核心追求。科学合理制定学校布局规划，将学校布局规划纳入城镇化发展总体规划，实现学校规划与总体规划的对接和互融；完善义务教育学位供给机制，建立学校规划建设与常住人口挂钩机制，科学测算人口变化，解决学校布局和学龄人口分布不匹配的问题；保障足够建设用地，严格落实新建住宅小区配建学校规定，加快城镇学校学位扩容增位，形成科学的学校规划。2、统筹县域城乡义务教育一体化推动县域内城乡学校的一体化发展，大力推进学校联盟、合作教研，运用信息技术开展线上优质教育资源共享，逐步实现课程共享、教师流动和联合招生，推动县域教育优势互补发展。引进优质学校，推动集团化办学深入实施，建立优质教育资源扩散机制，提升区域内学校的整体质量。3、建立义务教育统筹制度，协调区域招生各级牵头组建招生委员会，统筹区域内的中小学招生，根据区域实际情况合理分配招生名额，平衡优质校与薄弱校的招生指标，严禁盲目扩张学校规模；建立区域间统筹协调制度，保障流动人口子女跨区域入学合理合法，严格审核入学资格，保障入学机会，同时严禁无序流动择校。切实解决随迁子女上好学难题，有序推进随迁子女就近进入优质学校。4、义务教育要扩展特殊群体优质教育机会补齐短板，重点改善落后地区教育条件，加大财政支持、政策倾斜，提升特殊教育学校教育品质；同时，通过随班就读、送教上门等多种教育形式，扩大特殊儿童享受优质教育的机会。（三）探索适切义务教育机会公平1、义务教育要保障适切择校的权利探索适切择校机会公平是促进教育起点公平的最高追求。儿童的受教育权利应包括受教育的自由权，而且侧重于权利的自由选择属性。保障适切择校的权利就是让学生可以选，即政策允许选择，探索县域内学生自主择校+县域宏观调控的模式，在划片招生的基础上，让学生有选择适切教育的机会。2、义务教育要提供适切择校的条件学校开展生涯教育，帮助学生了解自我、专长、职业，让学生能够选，即学生有能力选和有学校可选，引导学生选择适合的教育；同时，加快推进区域内学校特色化发展，让学生有校可选。3、健全选择适切义务教育机会的机制健全适切教育的机制就是让学生能选好，健全信息公开机制，多校联动、家长参与、全程监管，在程序公平的基础上选择适切教育。畅通家校沟通渠道，增进教师、家长、学生的联系，依托家委会和其他机制，帮助家长熟悉孩子在学校的身心状况，促进家长深度了解孩子、学校情况，以便辅助孩子作出合理、适切的教育选择。健全家长深度参与入学规划、入学程序、入学结果监控的机制，改变盲目择校的观念，作出理性选择。4、义务教育要保障阳光招生落到实处在统筹管理、优化程序基础上健全配套机制，保障阳光招生落到实处。健全政策推进机制，为招生政策落实提供必要的制度、经费、行政等资源支持；健全过程监控机制，遵循招生原则，以第三方机构为主，组建多方参与的招生监督委员会，避免学校既是运动员，又是裁判员，健全及时响应机制，畅通实时反馈渠道。五、 关系营销的流程系统关系营销把一切内部和外部利益相关者都纳入研究范围，并用系统的方法考察企业所有活动及其相互关系，表现积极的一方被称为市场营销者，表现不积极的一方被称作目标公众。企业与利益相关者结成休戚与共的关系，企业的发展要借助利益相关者的力量，而后者也要通过企业来谋求自身的利益。（1）企业内部关系。内部营销起源于把员工当作企业的市场。智慧的企业高层领导，心中装有“两个上帝”，一个“上帝”是顾客，另一个“上帝”是员工。企业要进行有效的营销，首先要有具备营销观念的员工，能够正确理解和实施企业的战略目标和营销组合策略，并能自觉地以顾客导向的方式进行工作。同时企业要尽力满足员工的合理要求，提高员工的满意度和忠诚度，为关系营销奠定良好基础。（2）企业与竞争者的关系。企业所拥有的资源条件不尽相同，往往是各有所长、各有所短。为有效地通过资源共享实现发展目标，企业要善于与竞争对手和睦共处，并和有实力、有良好营销经验的竞争者进行联合。（3）企业与顾客的关系。顾客是“上帝”，是“财神”，企业要实现盈利目标，必须依赖顾客。企业需要通过搜集和积累大量市场信息，预测目标市场购买潜力，采取适当方式与消费者沟通，变潜在顾客为现实顾客。同时，要致力于建立数据库或其他方式，密切与消费者的关系。对老顾客，要更多地提供产品信息，定期举行联谊活动，加深情感信任，争取将其转化为长期顾客，举办这些活动花费的成本，肯定比寻求新顾客更为经济。（4）企业与供销商的关系。因分工而产生的渠道成员之间的关系，是由协作而形成的共同利益关系。合作伙伴虽也存在矛盾，但相互依赖性更为明显。企业必须广泛建立与供应商、经销商之间的密切合作的伙伴关系，以便获得来自供销两个方面的有力支持。（5）企业与影响者的关系。各种金融机构、新闻媒体、公共事业团体以及政府机构等，对企业营销活动都会产生重要的影响，企业必须以公共关系为主要手段争取它们的理解与支持。例如，社区是以地缘为纽带而连接和聚集的若干社会群体或组织之间的关系，构成了企业关系营销中不可忽视的一环。企业需要社区提供完善的基础设施和有效率的工作场所，社区也希望企业为社区建设提供人、财、物的支持。六、 义务教育均衡发展的提出背景（一）义务教育的顺利实施义务教育是中国的百年梦想。从1986年中华人民共和国义务教育法颁布实施，到2000年初步实现两基战略目标，再到2011年全面完成两基攻坚任务，经过25年艰苦卓绝的不懈努力，全面普及了城乡免费义务教育、解决了有学上问题的中国，实现了从一个文盲大国、人口大国向教育大国、人力资源大国的历史性跨越。百年梦圆，千年寄望。努力让每个孩子享有受教育的机会，努力让14亿人民享有更好更公平的教育，获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力。要让每一个孩子都对自己有信心、对未来有希望。每一个，是一个国家、一个民族对全体人民的庄严承诺。（二）对义务教育有了新的追求中国对义务教育的期待和追求从来没有止步，当义务教育均衡发展理念逐渐上升为改革共识并由此产生强大的推动力时，以公众对优质教育资源的高度渴求为出发点，以公平理念为支撑的均衡发展诉求为切入点，站在新的历史起点上，中国义务教育正在从基本均衡到优质均衡迈进的道路上，书写着属于这个新时代的灿烂历史。如何提升义务教育发展水平和质量，如何提高基础教育服务社会民生的能力，依然是我国教育改革发展的一大命题。要深刻领会推进义务教育优质均衡发展这一上台阶、抓引领、促内涵、贴民心工程的重大意义，准确把握义务教育优质均衡发展的内涵要义，全面发展的理念更鲜明，标准化建设程度更高，教师队伍更强，人民群众更满意。七、 建立持久的顾客关系精明的企业不仅要创造顾客，还想要“拥有”顾客的“一生”。为此，它必须建立持久的顾客关系。企业可以在多个层次上建立顾客关系。一般地说，企业对那些数量庞大、边际利润低的顾客，更多会谋求建立层次较低的基本关系。如洗涤剂生产厂商通常不会逐个打电话给洗衣粉家庭用户，分别了解、征询意见，而会通过广告、促销、服务电话或电子网站来建，立关系。但对那些数量很少且边际利润很高的顾客，如大用户、大型零售商，企业则希望与它们建立全面伙伴关系。在这两个极端之间，企业可根据不同情况建立其他层次的顾客关系。（1）财务层次。指通过价格优惠等财务措施来树立顾客价值和满意度。如宾馆为常客提供免费或降价服务；商场提供惠顾折扣券；民航公司对常客实施优惠方案等。（2）社交层次。即通过加强社会交往来提高企业与顾客的社会化联系，与常客保持特殊关系。如企业主动与顾客保持联系，不断了解顾客需要和提供服务；向常客赠送礼品和贺卡，表示友谊和感谢；组织常客社交聚会，增强信任感等。（3）结构层次。指使用高新技术成果，精心设计服务体系，使顾客得到更多消费利益，来增强顾客关系。如批发公司通过计算机数据交换系统，帮助零售商客户做好存货管理、订货、信贷等一系列工作；宾馆用其信息系统储存旅客客史档案，为其再次光临时提供个性化定制服务等。八、 义务教育不均衡的解决措施（一）缩小直至拉平城乡间的经济差距，改革分级管理的体制加快农村地区经济发展，缩小直至拉平城乡间的经济差距。调整这种相对落后的国民经济结构，促便异质的二元经济结构向同质的现代化的一元经济结构转换。城乡经济发展均衡了，城乡教育发展的不均衡问题也就迎刃而解。改革义务教育地方负责分级管理的体制，那种将义务教育的管理责任交给地方的分级管理的做法，需要改变。将义务教育投资和管理责任上升是改变城乡教育发展不均衡的关键。（二）义务教育发展要建立标准化学校由财政统一预算，统一拨款，根据各地人口密度和学龄儿童的数目，建立标准化学校。标准化包括硬件设施的标准化和教师配备的标准化。例如不但要对学校场地、生均操场、占地面积、实验室、辅助用房、图书、多媒体信息设备及音、体、美、劳器材的装备进行标准化建设和配备，还要对教师的年龄结构、学历结构、职称结构、教学水平进行标准化配备，以实现城乡义务教育学校的标准化、统一化。这样教师无论身处哪所学校都获得一样的条件和发展，学生无论在哪所学校都能获得良好的学习，就没有择校的必要了。（三）义务教育发展要建立全市教师管理中心建立全市教师管理中心，教师由单位人成为系统人。教师是学校的第一资源，择校主要是择师，要使学生不流动，首先教师要流动。要实现城乡教师双向有序的流动，必须实行统一管理、统一调控。这样可以进一步缩小城乡差距、校际差距、实现教师资源的均衡配置。实现教师双向有序流动还需几个前提条件。第一，制定长期有效的教师定期流动的政策法规。第二，建立统一的工资标准，实现校际间、城乡间同工同酬。第三，加大农村政策倾斜力度，建立农村地区、偏远地区教师的特殊补贴制度，使农村地区教师工资高于城市地区，对在农村地区工作达一定年限的教师，在职称评定、子女就业等方面优先考虑。如果上述条件都能实现，人们也就自觉尊守就近入学的原则，不会再择校了，生源的不均衡现象也就不复存在了。九、 竞争战略选择竞争者的反应模式、实力等特征决定了本公司竞争战略选择。1、竞争者反应模式与竞争战略选择竞争者反应模式指本公司对竞争者的攻击战略实施之后竞争者的回应方式。竞争者常见的反应模式有以下四种。（1）从容型竞争者。从容型竞争者指竞争者对某些特定的攻击行为没有迅速反应或强，烈反应。这类竞争者“从容不迫”的原因是多种多样的。一是认为自己的顾客忠诚度高，不会转换购买。这类竞争者通常实力强大，市场份额高，品牌知名度高，市场掌控能力强。对于其他同类企业可能不放在眼里，认为小泥鳅掀不起大风浪。企业选择此类竞争者作为攻击对象，应当进行投入产出分析，测定所投入的竞争资金能否收到预期效果，能否吸引竞争者顾客转换购买。如果竞争者的顾客果真不会转换购买，则本公司的竞争战略和策略就是无效或低效的，竞争资金投入就是不值得的。二是竞争者正在对该业务进行收割榨取。竞争者或者认为该产品已经处于衰退期，没有大力发展的价值，没有必要费力地争夺市场扩大份额；或者正在进行战略转移，减少甚至放弃该业务。因此，不打算继续投入资金应对竞争，能销多少就销多少，能得多少利润就得多少利润。企业选择这类竞争者作为攻击对象，首先要分析该业务是否已经进入衰退期，如果已经进入衰退期，本公司是否有必要投入资金争夺市场扩大份额？如果竞争者是因为战略转移而不作反应，则可以成为本公司乘虚而入抢占市场的有利时机，攻击战略就易于收到显著效果。三是竞争者反应迟钝，举棋不定，对于受到攻击之后的可能效果缺乏认识，同时也缺乏做出迅速反应或强烈反应的条件，比如资金不足，等等。这类竞争者的一般实力不强，市场开拓能力不强。选择这类竞争者作为攻击对象易于取得显著效果。（2）选择型竞争者。选择型竞争者指竞争者只对某些类型的攻击做出反应，而对其他类型的攻击无动于衷。企业如果尚不具备与竞争者正面决战的实力，就应当分析竞争者在哪些方面反应敏感，在哪些方面反应不敏感，以制定最为可行的攻击战略，避免引起竞争者强烈反应。（3）凶狠型竞争者。凶狠型竞争者指竞争者对所有的攻击行为都做出迅速而强烈的反应。这类竞争者意在警告其他企业最好停止任何攻击。选择这类竞争者作为攻击对象必须慎之又慎，除非本公司的实力远在竞争者之上，有把握一举击溃而不畏惧它的凶猛反扑。否则，就会损失惨重或者两败俱伤。（4）随机型竞争者。指对竞争攻击的反应具有随机性，有无反应和反应强弱无法根据其以往的情况加以预测。此类竞争者大多是实力弱小的企业。本公司在具备一定实力的条件下，选择此类竞争者作为进攻对象易于取胜并实现预期效果。2、竞争者的其他特征与竞争战略选择企业要攻击的竞争者不外乎下列三类之一。（1）强竞争者与弱竞争者。攻击弱竞争者在提高市场占有率的每个百分点方面所耗费的资金和时间较少，但能力提高和利润增加也较少。在自身实力强大的条件下，攻击强竞争者可以提高自己的生产、管理和促销能力，更大幅度地扩大市场占有率和利润水平。（2）近竞争者和远竞争者。多数公司重视同近竞争者对抗并力图摧毁对方，但是竞争胜利可能招来更难对付的竞争者。美国的战略研究专家波特举了两个毫无意义的“胜利”的例子：鲍希和隆巴公司曾积极同其他软镜头生产商对抗并且取得了很大的成功，导致失败者纷纷把资产卖给露华浓、强生和谢林一普洛夫等较大的公司，使自己面对更强大的竞争者。一家橡胶特种用品生产商把另一家橡胶特种用品生产商当作不共戴天的仇敌来攻击并抽走股份，给这家公司造成很大损失，结果几家大型轮胎公司的特种用品部门乘虚而入，很快打入了特种橡胶制品市场，倾销产品。（3）“良性”竞争者与“恶性”竞争者。“良性”竞争者的特点是：遵守行业规则；对行业增长潜力提出切合实际的设想；按照成本合理定价；喜爱健全的行业，把自己限制在行业的某一部分或某一细分市场中；推动他人降低成本，提高差异化；接受为他们的市场份额和利润规定的大致界限。“恶性”竞争者的特点是：违反行业规则；企图靠花钱而不，是靠努力去扩大市场份额；敢于冒大风险；生产能力过剩仍然继续投资。总之，他们打破了行业平衡。公司应支持良性竞争者，攻击恶性竞争者。更重要的是，竞争者的存在会给公司带来一些战略利益，如增加总需求，导致产品更多的差别，为效率较低的生产者提供了成本保护伞，分摊市场开发成本，服务于吸引力不大的细分市场，减少了违背反托拉斯法的风险等。十、 基础义务教育的现状改革开放以来，尤其是进入本世纪以后，我国义务教育发展进程明显加快。无论是东部、中部，还是西部地区，义务教育发展都比改革开放前有了长足的进步。但是义务教育要推行均衡化发展战略，就不能忽视我国不同区域经济社会及教育发展不平衡这一现实。（一）义务教育的区域发展不均衡我国东部沿海地区与西部地区以及中部地区由于经济实力的差距，造成教育资源差距十分明显，且最发达地区和最贫困地区的差距在继续扩大，其中各区域间的教育经费差距最大。无论是硬件还是软件，西部地区都落后于东部地区。区域发展极不平衡使得农村儿童受教育机会和受教育水平都低于城市地区，经济欠发达地区公民受教育机会和受教育水平也低于经济发达地区，不同民族地区受教育程度也有差异，女童失学率高于男童。（二）义务教育的城乡发展不均衡由于历史的原因我国长期以来形成的城市中心倾向使得我国广大的地区显现出严重的城乡二元结构背景，这使得我国教育发展呈现出城乡教育严重失衡状态，并且这种情况愈演愈烈。在城乡之间，教育资源配备的差距越来越大，教师资源的分布极不均衡。因此，在农村地区学生的辍学率远远高于城市。城乡之间的教育水平也逐渐拉大。东西部地区差异和城乡二元结构相互交织在一起，使我国义务教育发展失衡表现出异常的复杂性。（三）义务教育发展的校际不均衡城市中心倾向和精英主义教育思想，使大多数地方执行的是重点与倾斜的教育政策，直接表现为在教育财政和教师人事制度向所谓重点学校倾斜，从而导致了教育资源配置中的马太效应:重点学校、窗口学校、示范学校数量虽少，但是占有的财政资源、教师资源越来越多，而大部分的薄弱学校占有的教育资源却越来越少。由此也导致了择校风热愈演愈热，为了能让孩子上一所好学校，现代版孟母三迁的故事时常上演，同时随着流动人口不断增加，各大中城市中心城区中小学还出现大班额问题。而普通学校却越办越弱，师资流失，生源减少。从而也就在一定程度上导致了两类学校在生源、办学规模、教学设施、师资力量、教育质量等方面的差距。十一、 品牌资产的构成与特征品牌能给企业带来财富。同样的产品贴上不同的品牌标签，就可以卖出不同的价格，其市场占有能力也有很大的差异。这是人所共知的，如OEM就是以此为基础发展起来的。这种由品牌带来的超值利益是品牌的价值体现，是由品牌这种特殊的资产生成的。称品牌是特殊资产，不仅是因为它无形，而且还因为它的真实价值并未在企业财务状况表中反映出来。（一）品牌资产的一般认知1、阿克的品牌资产释义美国加州大学伯克利分校营销战略学教授戴维阿克认为（1991），“品牌资产是与品牌、品牌名称和标志相联系的，能够增加或减少企业所销售产品或提供服务的价值和顾客价值的一系列品牌资产与负债”，并且品牌资产“可以分为五类：品牌忠诚度、品牌知名度、品质认知度、除品质认知度之外的品牌联想和品牌资产的其他专有权一专利权、商标、渠道关系等”。2、凯勒的品牌资产解读美国达特茅斯大学营销学教授凯文莱恩，凯勒认为（1998），“品牌资产代表了一种产品的附加值，这种附加值来源于以往对此品牌的营销投资”；“以顾客为本的品牌资产就是由于顾客对品牌的认识而引起的对该品牌营销的不同反应”，包括“不同的效应、品牌的认同和顾客对营销的反应三个重要组成部分”。后又明确为（2008），基于顾客的品牌资产是“顾客品牌知识所导致的对营销活动的差异化反应”。“当顾客对品牌有较高的认知和熟悉度，并在记忆中形成了强有力的、偏好的、独特的品牌联想时，就会产生基于顾客的品牌资产”；“创建基于顾客的品牌资产时，在顾客记忆中建立品牌认知和建立积极的品牌形象（即强有力的、偏好的和独特的品牌联想），这两者是举足轻重且密不可分的”。亦即，品牌资产包括品牌认知和品牌形象两方面。其中，“品牌认知是由品牌再认（是指消费者通过品牌暗示确认之前见过该品牌的能力）和品牌回忆（是指在给出品类、购买或使用情境作为暗示的条件下，消费者在记忆中找出该品牌的能力）构成的”，而“积极的品牌形象是通过营销活动将强有力的、偏好的、独特的联想与记忆中的品牌联系起来而建立的”。3、我国学者的品牌资产认知符国群教授提出了“商标资产”的概念。1998年在其商标资产研究中指出，“商标资产作为顾客与商标之间长期关系的反映，它是由商标知名度、商标的品质形象（或者消费者对商标的品质感知）、商标联想、商标忠诚、附着于商标之上的其他权利型资产五个方面构成”。基于前人研究成果，品牌资产作为一种通过为消费者和企业提供附加利益来体现的、超过商品或服务本身利益以外的价值，它是品牌知名度、品牌忠诚、品牌联想、品牌的品质形象和附着在品牌上的其他资产等项内容的集成反映。总之，品牌资产是一种超过商品或服务本身利益以外的价值。它通过为消费者和企业提供附加利益来体现其价值，并与某一特定的品牌紧密联系着。若某种品牌给消费者提供的超过商品或服务本身以外的附加利益越多，则该品牌对消费者的吸引就越大，从而品牌资产价值也就越高。如果该品牌的名称或标志发生变更，则附着在该品牌上的财产也将部分或全部丧失。品牌给企业带来的附加利益，最终源于品牌对消费者的吸引力和感召力。也可以说，品牌资产是企业与顾客关系的反映，而且是长期动态关系的反映。（二）品牌资产的构成1、品牌知名度品牌知名度就是指品牌为消费者所知晓的程度，故也称品牌知晓度。对某一个特定的品牌来说，品牌知名度或知晓度反映了消费者总体中有多少或多大比例的消费者知晓它。可见，品牌知名度反映的是品牌的影响范围或品牌的影响广度。（1）品牌知名度有益于提高品牌影响力，也有益于抑制竞争品牌知名度。对知名度较高的品牌产生好感，源于品牌宣传，也源于消费者的自我暗示。对知名度较高的品牌，消费者常常感觉或暗示自己“有这么大的宣传力度，其实力不凡，品牌及产品定然不错”“这个品牌广为传诵，又有那么多人在使用其产品，应该或值得信赖”，因熟悉而放心。可见，品牌知名度的高低，直接影响着消费者对品牌的态度，并在此基础上影响消费者的购买选择。品牌知名度不仅影响消费者的购买选择，而且还会抑制竞争品牌知名度的提高。这是因为，一方面，人脑对信息的吸纳能力是有限的，有较大选择性的能够形成长时记忆的信息更是有限的；另一方面，人脑在吸纳信息的过程中，对同种信息而言，还有先入为主的特性。（2）品牌知名度通过品牌再识率和品牌回忆率来衡量。品牌知名度是通过富有成效的宣传来提升的，而品牌知名度或知晓度就可以用品牌再识率和品牌回忆率来衡量。前者反映的是消费者总体中知悉该品牌的数量及其比例；而后者则反映消费者总体有多少或多大比例的消费者在只提示产品领域的情况下就能够回忆起该品牌。2、品牌忠诚度品牌忠诚度作为消费者对某一品牌偏爱程度的衡量指标，它反映了对该品牌的信任和依赖程度。一般来说，忠诚度越高的品牌，顾客对其重复购买行为发生的次数越多。品牌忠诚的价值具体表现在这样几方面：其一是降低营销费用。如果消费者对某品牌持有偏好，形成了品牌忠诚，有较高的信任度和依赖性，进而经常购买该品牌产品，就会使品牌拥有者节省广告等促销费用。其二是易于吸引消费者，扩大市场规模。品牌忠诚度高，表明企业的生产经营活动得到了顾客的认可；顾客的连续重复性购买也是一种富有诱导性的示范；口碑甚佳又使老顾客成了义务宣传员。而这些都是消费者群体扩大的重要而又十分有效的条件。3、品牌联想对品牌而言，不同的品牌会使消费者在脑海中产生不同的联想，进而形成不同的品牌印象。不难想象，提及“麦当劳”，消费者可能就会想起：汉堡、薯条、麦当劳叔叔、洁净的店铺这种品牌联想所形成的对品牌的印象最终将成为消费者选择品牌的重要依据。因此，品牌联想成为品牌资产的构成要素。品牌，通常会使人们联想到产品特征、消费者构成、消费者利益、竞争对手等，其联想内容因品牌不同而各异。消费者通过对不同品牌产生不同的联想，使品牌间的差异得以显露。广告宣传等传播品牌的主要目的就是试图使消费者“产生联想产生差别化认知产生好感产生购买欲望”。同时，由于绝大部分联想会想到消费者利益或与此关联，而这又是消费者购买与放弃购买的依据或缘由。所以，品牌联想能提供消费者选购的理由。此外，品牌联想的资产价值还表现在它能揭示品牌扩展的依据、能够创造有利于品牌为消费者所接受的正面态度与感觉。4、品牌的品质形象品牌的品质形象是指消费者对某一品牌的总体质量感受或在品质上的整体印象。不言而喻，品牌品质形象相当程度地影响品牌的市场声誉，进而影响品牌或产品的获利能力。（1）品牌的品质形象不同于产品的实际质量。品牌的品质形象以品牌标定下的产品的实际质量为基础，但两者又并非完全等同。一方面，品牌的品质形象依赖于该品牌标定下的产品的功能、特点、耐用性、产品外观和销售服务能力等影响产品质量的各有关因素；另一方面，品牌品质形象作为消费者对品牌在质量上的整体感知，它并非必然与产品的实际质量不可分割。（2）品牌的品质形象是企业实实在在努力的结果。品牌品质形象形成的过程中，企业是主角。正是通过企业积极主动的营销努力，使得企业的品牌相关信息触及到了消费者的心灵，并存留在消费者的头脑里、记忆中。也可以说，品牌的品质形象的形成反映了企业在品质方面所做的承诺以及企业为兑现这种承诺所做的各种努力。5、附着在品牌上的其他资产作为品牌资产的重要组成部分，这些被称之为附着在品牌之上的其他资产是指那些与品牌密切相关的、对品牌的增值能力有重大影响的、不易准确归类的特殊资产，一般包括专利、专有技术、分销渠道等。例如，可口可乐公司津津乐道的令其感到自豪的“7X”配方即是一种专有技术，是一种品牌资产。正是“7X”配方及对其神秘化的宣传，使“可口可乐”品牌具有了无可比拟的价值。最后还需说明，上述品牌资产的五个方面，具体到某一个特定的品牌时，并非是均衡的。如，有的品牌知名度很高，但在消费者心目中产生的联想却不一定十分理想；有的品，牌虽能激起一种独特的或美好的联想，但其品质形象可能并不尽如人意，等等。对品牌的优势和劣势做到心中有数是品牌有效运营的重要依据。（三）品牌资产的一般特征品牌资产作为企业财产的重要组成部分，主要有以下5个基本特征。（1）品牌资产具有无形性。品牌资产与厂房、设备等有形资产不同，它不能使人凭借眼（看）手（摸）等人们的感官直接感受到它的存在及大小。所以，品牌资产是一种特殊，的资产，是一种无形资产。有形资产通常是通过市场交换的方式取得其所有权，而品牌资产则一般需经由品牌所有者申请注册转化成商标，由注册机关依照法定程序确立其法律意，义的所有权；当然，品牌资产也可以直接通过交换获得所有权。（2）品牌资产难以准确计量。一方面，品牌资产构成的特殊性决定了的品牌资产难以准确计量。我们知道，品牌反映的是一种企业与顾客的关系。这种关系的深度与广度通常需通过品牌知名度、品牌联想、品牌忠诚和品牌品质形象等多方面予以透视，而且品牌资产的这些组成部分又是相互联系、相互影响、彼此交错而难以截然分开的。另一方面，反映品牌资产价值的品牌获利性（品牌未来获利能力）受许多不易计量因素的影响，如品牌在消费者中的影响力、品牌投资强度、品牌策略、产品市场容量、产品所处行业及其结构、市场竞争的激烈程度等。这也增添了准确计量品牌资产的难度。（3）品牌资产在利用中增值。就一般有形资产而言，其投资与利用往往是泾渭分明，存在着明显的界限，投资即会增加资产存量，利用就会减少资产存量，而品牌资产则不同。品牌资产作为一种无形资产，其投资与利用常常是交织在一起、难以截然分开的。品牌资产的利用并不必然是品牌资产减少的过程，而且，如果品牌管理利用得当，品牌资产，非但不会因利用而减少，反而会在合理利用中增值。（4）品牌资产具有波动性。从品牌资产构成上的分析可以看出，无论是品牌知名度的提高，还是品牌忠诚度的增强，抑或品牌品质形象的改善，都不可能一跳而就，而是营销企业长期不懈努力的结果。尽管品牌资产是企业以往投入的沉淀与结晶，但这并不表明品牌资产只增不减。事实上，企业品牌决策的失误、竞争者品牌运营的成功，都有可能使企业品牌资产发生波动，甚至是大幅度下降，或者快速增长。（5）品牌资产是营销绩效的主要衡量指标。品牌资产是企业不断进行营销投入或营销活动的结果，每一种营销投入或营销活动都或多或少地会对品牌资产存量的增减变化产生影响。正因如此，分散的单一的营销手段难以保证品牌资产获得增值，必须综合运用各种营销手段，并使之有机协调与配合。像奔驰、可口可乐、SONY等品牌之所以能够长盛不衰，与品牌运营者拥有丰富的营销经验和娴熟的营销技巧是密不可分的。如此说来，品牌资产的大小是各种营销技术营销手段综合作用的结果，它在很大程度上反映了企业营销的总体水平。品牌资产是营销绩效的主要衡量指标。十二、 市场的细分标准（一）消费者市场细分的标准消费者市场细分标准可归纳为四大类，其因素有些相对稳定，多数则处于动态变化中。1、地理因素地理因素标准即按照消费者所处的地理位置、自然环境细分市场，具体变量包括国家、地区、城市规模、不同地区的气候及人口密度等。处于不同地理位置和环境下的消费者，对同一类产品往往会呈现出差别较大的需求特征，对企业营销组合的反应也存在较大的差别。例如希尔顿酒店会根据所处的地理位置设计个性化的房间：美国东北部酒店更雅致和全球化，而西南部的酒店更乡村化；零售巨头如沃尔玛、凯马特都允许他们的区域经理储存货物以适应当地需求。地理细分对不同区域的识别和划分也有意义，企业可以根据产品在该区域上市的时间，将市场分为引人期或发育期市场（15年），成长期市场（611年），成熟期市场（11年以上）。显然，这样的划分有利于识别不同阶段市场的特征，制定具有针对性的营销策略。就总体而言，地理环境中的大多数因素是一种相对静态的变量，企业营销必须研究处于同一地理位置的消费者和用户对某一类产品的需求或偏好所存在的差异，而且必须同时依据其他因素进行市场细分。2、人口因素人口因素指各种人口统计变量，包括年龄、婚姻、职业、性别、收入、教育程度、家庭生命周期、国籍、民族、宗教、社会阶层等。比如，不同年龄、受教育程度不同的消费者在价值观念、生活情趣、审美观念和消费方式等方面会有很大的差异。以年龄、家庭人口和收入为例，看其对某产品需求的制约。某家具公司在市场调查中发现与家具销售关联最密切的人口变量有以下三项：户主年龄、家庭规模和收入状况。企业在选择目标市场时，可以根据本企业的营销目标及其预期利润，分别考虑各个细分市场的家庭数目、平均购买率、产品的竞争程度等因素。经过分析研究和预测，即可比较准确地评估出每个细分市场的潜在价值。对于全球企业来说，这些人口统计变量的相关信息从各国政府或国际组织公布的统计资料中可以查到。各个国家人口的预期寿命、年龄结构等因素对食品、化妆品、服装、人寿保险等行业中的全球企业细分全球市场有特别重要的意义。需要注意的是，在用人口因素来进行市场细分时，用单一标准细分市场很容易得出偏颇的结论，需要企业界和其他细分标准对细分市场做出进一步的细化研究，从而发现显著的顾客需求特征差异，以分别制定针对性的营销战略及策略。3、心理因素心理因素标准即按照消费者的心理特征细分市场。按照上述几种标准划分的处于同，一群体中的消费者对同类产品的需求仍会显示出差异性，可能原因之一是心理因素发挥作用。心理因素包括个性、购买动机、价值观念、生活格调、追求的利益等变量。比如，生，活格调是指人们对消费、娱乐等特定习惯和方式的倾向性，追求不同生活格调的消费者对商品的爱好和需求有很大差异。越来越多的企业，尤其是服装、化妆品、家具、餐饮、旅游等行业的企业越来越重视按照人们的生活格调来细分市场。消费者的个性、价值观念等心理因素对需求也有一定的影响，企业可以把具有类同的个性