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加快农业标准化建设 ,促进农业健康发展 安徽农业大学 章孝荣 啤 璃 铀 焚 计 悄 蒜 桂 诗 喧 料 肉 中 著 圣 詹 娇 卿 袜 泵 傣 窥 斤 兹 搏 琉 赚 胆 厘 疵 霉 崭 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0 1. 从我国当前农业生产的实际，看农业标准化建 设的必要性 我国农业生产方式正在发生历史性转变 我国农产品面临着国内和国际市场的双重竞争 2.农业标准化建设与农产品安全和人类健康 3.农业标准化建设与社会发展 4.加快农业标准化建设的建议 报 告 内 容 氯 蹦 匆 逮 呈 岩 崔 粳 挠 诱 泉 烦 沸 件 妻 羽 赚 啮 馅 揭 兹 卧 慧 昼 君 漾 磕 闪 格 焚 脯 廊 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0 一、从我国农业生产的实际情况 看农业标准化建设的必要性 成就巨大，面临的问题不少 农业生产方式正在发生根本性的转变 在生产上，面临食品数量安全和质量安全的双重 挑战 在市场上，面临国内、国际双重竞争 掐 劈 端 仅 嘎 票 捷 哉 耪 韶 续 沦 寞 锁 厘 简 傲 谆 猖 泅 渗 停 兴 白 蛰 厕 蔑 熔 霹 漫 纹 猛 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0 传统农业 现代农业 种植、养殖，初级产品 小农经济，封闭型生产 自给自足或区域性市场体系 种养加 -产供销 -贸工农一体化 规模化、集约化、商品化生产 国内、同际化市场体系 满足自身需求 ,无所谓标准 满足市场需求 ,需要统一标准 盗 道 河 垢 蕊 敦 屎 祁 手 湃 薄 帖 淘 曲 用 肃 席 学 鸣 刑 君 颇 程 帕 獭 荡 永 窄 刹 蠕 栈 径 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0 我国加入 WTO后，必须遵循 WTO的规则。我国农业是弱 势产业，入世后受到的冲击最大。 外国农产品质优价廉，随着关税壁垒的减消，国外农产品 将大量涌入我国。 洋货 将抢滩我国市场。 目前我国进口的农产品种类超过 70种。不但挤占我国 市场，而且大量进口需要大量外汇。去年我国农产品 进口总额高达 94亿美元。 近几年有些农产品进口剧增， 如水果、奶粉等 洋货充斥市场。 迪 行 廖 戒 桅 播 量 痈 胺 贵 刮 纤 糕 辆 姜 抹 壤 关 胜 远 饲 嘛 呼 司 济 蹄 蔽 综 搪 绘 病 哭 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0 改革开放以来，我国畜牧业取得了巨大成就 肉、蛋、奶产量年递增率超过 10%； 禽蛋产量自 1985年起居世界首位； 肉类生产从 1990年起位居世界第一产肉大国； 肉类和蛋类的人均占有量均已超过世界平均水平，人 均占有禽蛋量达到了发达国家水平。 但同时畜产品出口却呈现下滑趋势，与畜牧业稳定增长的 态势形成 强烈反差 ! 我国畜牧产品的价格普遍低于国外同类产品 以我国畜牧业的数据为例 毗 联 郴 屈 健 凤 柄 肪 矮 胞 宽 杯 阶 咏 捅 粪 办 换 沦 梗 五 荆 划 社 俘 往 浊 烘 纸 涡 炕 汞 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0 我国畜产品出口量下降情况（世界贸易统计资料） 出 口 量 占世界市场份额 活牛 19万头 6.5万头 2.4% 0.7% 牛肉 19.6万吨 3万吨 2% 0.3% 猪肉 10.5万吨 5万吨 9.1% 3% 羊肉 我国羊肉产量约占世界产量的五分之一，但是自 1995年以来，我国已成为净进口国， 2000年净进 口羊肉 1.36万吨，贸易逆差高达 800多万美元。 1990 2000 1990 2000 岩 讯 术 仪 育 愤 痢 殉 窄 佃 炼 俗 圃 桨 彦 晌 玫 疯 记 澈 悼 病 关 基 略 乒 短 藤 迅 尸 柒 漂 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0 国际市场同类畜产品价格比较（ FA0统计资料） 美国 1645 1420 澳大利亚 713 924 世界平均 2200 2100 2800 活牛 (美元 /吨 ) 牛肉 (美元 /吨 ) 羊肉 (美元 /吨 ) 中国 451-493 美国的 1/3 澳大利亚的 1/2 1345 世界价格的 62% 1400-2000 世界价格的 66% 70% 锯 兜 楔 釉 柴 色 哆 禁 号 碳 赌 剑 呢 鸳 旺 躺 析 试 困 得 盛 芳 奄 帘 糟 也 坠 坐 井 痰 俄 歇 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0 在国际市场上，我国农产品出口量减少和价格偏低 的原因是什么？ 农业标准化水平偏低 ！ 我国农业长期以满足国内需求为最大责任，注重于数量增 长，农产品质量较差，整体合格率仅 60左右， 我国农业生产的 科技含量低，生产成本较高。目前我国靠 科技进步实现农业生产率增长部分只有 30 40，而美 国等发达国家达 60 80。 扁 二 寿 糜 皱 阵 肥 夕 但 族 兽 坎 吐 维 馁 捣 粱 转 虎 粤 兑 髓 渔 俩 等 肄 厘 信 箭 航 衙 懊 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0 提高国际竞争力是我国农产品迎接 洋货 挑战的现实 出路； 这就要求我国的农业必须实行标准化生产，农产品 的生产与质量与国际接轨。 名 模 蝴 樊 傈 侩 杂 蒙 卖 驹 捐 重 脖 祭 踏 鼠 蝇 尔 矗 苔 部 晋 愉 沥 沧 枕 攒 垮 左 蜘 神 僚 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0 二、农业标准化建设与农产品安全和人类健康 当前我国农业生产形势（成就与负面效应） 规模化、产业化快速发展； 科技革命，新技术推广； 农产品日益丰富； 生产效益不断提高； 农产品供应总量平衡， 丰年有余； 农业生产取得巨大成就 生产缺乏科学指导； 标准化程度较低； 劣质产品、假货，甚至有 毒或有害产品充斥市场； 产品质量和安全令人堪忧； 能源的高消耗；环境污染； 自然资源和生态平衡破坏 洞 竟 瓣 疟 豪 券 筏 扶 舵 担 逞 料 脏 坊 决 格 珐 帝 拱 董 垛 赞 娠 锌 枕 采 孰 拜 务 搅 群 新 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0 劣质或有害农产品威胁人类健康 在生产环节中，生产者为追求产量或效益的最大化，违规使用农业生 产用品，给农产品质量安全埋下隐患。 配合饲料为畜牧业发展做出了巨大贡献，但现在因在其中滥用违 禁添加剂、 兽药，造成的药物和有害物质残留，甚至中毒事件， 已成为社会关注的问题之一。 如：瘦肉精残留猪；含致癌物质苏丹红的红心鸭蛋 新的饲料添加剂、促生长剂还在不断研发之中。 中草药饲料添加剂 = 绿色、安全 ？ 佃 吱 又 漱 脾 遗 请 穴 茵 皆 验 非 蚕 遗 蓄 捧 抑 鹏 愉 撩 郸 肄 哲 秉 昂 妈 栈 穆 圃 捌 毯 锋 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0 在种植业中，同样存在滥用农业生产用品现象。 如：滥用农药、化肥和植物生长刺激剂、催熟剂等。 这些漂亮的水果和蔬菜可能是用催熟剂的催出来的 。 在农产品加工、贮运和销售过程中， 不法企业和商贩为追求效益最大化， 违规使用农业生产用品。 市场上五颜六色的食品可能是添加剂的杰作 佳 噪 狙 忌 肪 茫 愧 汤 毯 含 仇 指 褪 殖 槽 来 欲 陕 羞 收 貉 少 睹 箭 港 久 强 煌 妻 谗 努 驹 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0 用化学药物催生豆芽；用福尔马林泡海参、鱿鱼等； 市场上发现的 “ 毒豆奶 ” 、 “ 毒奶粉 ” 、 “ 毒大米 ” 、 “ 毒食油 ” 、含 瘦肉精（盐酸克伦特罗）猪肉、苏丹红的红心鸭蛋、含孔雀石绿的桂花 鱼等等。 掺假使毒食物应有尽有，令人瞠目结舌 2005年全国发生了 150余起有报告的重大食物中毒事件（中毒 2637 人、 死亡 135人。 消费者 : 我们还能买什么？ 我们还敢吃什么？ 以上问题除市场监管不力外， 农产品标准化不够是其重要原因。 扑杀涉嫌食用苏丹红鸭 庸 邓 苛 纽 茹 抑 该 绰 谍 兹 亥 日 拾 携 晴 爱 订 唆 格 锐 辰 昔 洛 翰 柒 现 调 获 勺 系 琶 埋 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0 动物疫病威胁人畜的健康和安全，并造成重大损失 环境恶化、集约化饲养、忽视动物福利， 使动物疫病流行严重 目前约有 100多种动物疫病可以传染给人类。 其中真正危及人类健康的有： 口蹄疫、艾滋病、疯牛病、猪链球病 禽流感、炭疽等 10余种。 烈性动物传染病曾给人类健康带来了巨大创痛。 禽流感主要受害者 天花、鼠疫、霍乱曾经夺去了数百万人性命的。 鼠疫是最令人恐怖的传染病之一，历史上多次暴发。 据记载， 1347年鼠疫席卷整个欧洲，造成 2500万人死亡。 院 筏 吾 抚 寓 滞 翘 仓 纸 三 碘 毯 柬 记 扬 央 棠 曲 胡 逐 晌 慰 踩 胁 坞 恰 仰 淮 碰 铁 快 恭 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0 曾经袭击人类的疫情回顾 疫病名 传播动物 时间 死亡率 鼠疫 鼠，跳蚤 6世纪 30%-100% 霍乱 鸡 18世纪 30%-100% 埃博拉 啮齿类动物 1976年 50% 90% 艾滋病毒 疑是非洲绿猴 1980年 61% 疯牛病 牛 1985年 100% 禽流感 鸡鸭、鸽子 1997年 33.3% 尼巴病毒 狐蝠 1998年 50%左右 猴痘 岗比亚土拨鼠 2003年 10% 孰 叶 麻 墨 奥 讲 栏 衅 舰 尧 栏 勒 残 香 悟 坍 莹 缄 椰 系 雕 抗 位 蹲 毯 瞅 缕 侨 窘 尔 诅 疆 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0 以色列发生的禽流感 猪链球 菌病患者 西班牙处 理疯牛病牛 口蹄疫猪 枷 婪 豪 古 稀 漆 凋 故 锤 是 泊 摔 诣 梳 灭 昭 温 唯 工 恿 钦 庐 十 该 袜 舅 慌 供 心 拘 苏 赠 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0 动物疫病造成的重大经济损失 20世纪 90年代英国暴发疯牛病，损失达 90 140亿美元； 口蹄疫使英国损失 231亿元，占常年国内生产总值的 1.1； 2003年东亚地区爆发 SARS，其二季度的 GDP损失 2%； 亚洲开发银行报告，如禽流感流行半年，亚洲经济损失将达 990亿美元；持续一年，经济损失将高达 2000多亿美元； 全球禽流感流行将使世界 GDP损失 2%，全年经济损失达 8000 亿美元。 禽流感一旦在中国流行，损失额将达到 280 870亿美元，相 当于中国 GDP的 1.7 5.3%，并且间接经济损失惊人。 菠 噪 朝 辅 究 醒 驮 垮 呕 侦 梦 概 脆 候 誓 剩 恃 弛 股 回 眉 滁 棋 竟 宗 智 泉 伦 幸 是 永 馈 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0 农牧业生产带来的环境污染和生态失衡 种植业的农药、化肥污染 1996年美国公布的环境优先污染物黑名单有 129种，我国有 52种， 其中涉及农业领域的有 6种农药 :西维因、除草醚、敌敌畏、对硫 磷、艾氏剂、狄氏剂。 欧洲禁用的有机磷化合物在我国仍在使用。加之我国农民环保意 识不强，农产品农药残毒经常超标。 据有关资料显示，我国农药污染农田已经达到 1.36亿亩。 农作物秸秆污染 我国每年约产生 5亿吨一 6亿吨 农作物秸秆。每年都因焚烧秸秆产 生大量污染。 繁 未 耀 迹 介 捷 掌 隔 撰 胜 诡 侦 撑 缆 梗 嘛 贯 刁 授 睫 弥 狮 戚 划 祟 展 荡 忻 裹 赐 帖 暇 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0 秸秆不烧怎么办？ 要为 秸秆找出路。 草食家畜饲料、还田、沼气 生物循环 秸秆变油、纤维素乙醇计划： 重要科研成果可能带来严重的负面效应！ 假如我们每年将 6亿吨秸秆变成油或乙醇 将要消耗多少能量，折合多少吨油？ 产生 30亿吨酸性废渣，将要造成多大的环境污染？ 烈 辟 糯 舷 强 昔 蛤 质 汲 舱 肥 呸 禹 朝 滓 遍 啥 傀 包 式 黔 竿 惩 擒 仪 紊 葬 庚 茁 体 递 蘑 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0 畜牧业污染 一座 10万只鸡的工厂化养鸡场，每天产鸡粪便可达 10T，年产鸡粪 达 3600多 T； 一座千头猪场日排泄粪尿达 6T，年排泄粪尿达 2200T；采用水冲清 粪则日产污水达 30T，年排污水一万多 T ； 我国每年约产生畜禽粪便 6亿吨！ 国内某牛场牛粪之祸 积 狐 名 亮 喷 枝 恭 魄 甘 蛔 匈 饮 捌 败 葫 氟 缺 帆 港 吊 灼 园 贪 亡 薪 尼 绝 羔 导 蜘 侦 匙 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0 生物污染 外来动物、植物品种的入侵 转基因产品 要解决农牧业生产中的污染问题，最根本性的措施就是推 行农业标准化。 提高农民科学种田、养畜、用药、用肥和规范生产管理的 自觉性。 只有大力推行农业标准化，食品质量问题才能从根本上得 到解决。 刹 伎 栅 懦 罐 以 爷 祥 酱 滋 橡 宋 皿 乐 诸 沽 母 茸 纂 蛇 汪 伸 磨 拼 钠 申 旭 眷 念 学 牲 骨 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0 三、农业标准化建设与社会发展 我国的农业标准化与发达国家的差距在哪？ 生产方式的差距 传统的生产方式，以满足温饱为目 的，自给自足为基础 农业生产发展水平上的差距 落后的生产力和科技水平 农业标准化建设上的差距 长期忽视 管理与执法上的差距 不到位，无法可依，执法不严 社会观念、生产者的素质、科技普及等差距 虽 阔 实 祷 粳 晋 诲 厨 盂 弱 炙 岸 橡 馆 财 煎 仰 哥 及 睦 菩 发 橇 气 民 槛 握 臃 瘫 碱 淄 更 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0 怎样才能提高农业标准化水平？ 发展农业生产，提高生产力水平，是农业标准化的基础。 规模化、专业化生产，市场化经营，法制化管理是实现农 业标准化条件。 加强农业标准化体系建设是实现农业标准化的途径。 普及科技知识 , 提高科技水平 在农业生产中 , 畜牧业是最能实现标准化生产的行业 . 倾 瘤 箩 苇 份 犬 舟 箕 葬 转 臀 秀 米 暇 哇 碾 木 侗 挥 人 射 妈 催 泪 撕 慨 况 瑟 渝 馏 犹 恐 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0 5. 加快农业标准化建设的建议 1增加对农业的投入，提高农业生产水平 2. 加强宣传，提高全民农业标准化意识 3加快农业标准化体系建设 农业标准体系、农业质量监测体系、农产品评价认证体系、农业标 准或规程推广体系和农业标准监督管理与服务体系等建设工作。 4政府要加大投入，做好农业标准化建设的基础性工作 加快建设农业标准化生产区和健全标准化农产品产地认证制度； 加强标准化农产品的市场建设和市场监管 5加强技术队伍建设和开展农业标准化问题的研究 6加强农业标准化行政管理和执法 雄 茨 牧 儒 垂 教 糊 伤 壕 洞 财 只 胞 碑 厌 晶 坏 耕 钩 拉 贺 行 干 租 膨 七 健 郧 暑 局 继 由 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0 加 快 农 业 标 准 化 建 设 的 必 要 性 . - . 2 0 0 7 8 1 3 1 5 5 8 4 0
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