危化品企业安全生产标准化管理体系达标所需全套资料汇编(2019-2020新标准实施模板)

危化品企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编Q/WSSQ/WSSQ/WSS-2019危化品企业安全生产标准化管理体系危化品企业安全生产标准化管理体系全套方案资料标准汇编全套方案资料标准汇编编号：Q/WSS-001-2019 2019-2020 版编制:审核:批准:受控状态:发布日期：2019-09-15实施日期：2019-12-15XXXX 有限公司有限公司I危化品企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编目 录第第 1 1 章章 编制说明编制说明.1 11.1 制定原则.11.2 编制及管理.11.3 文本及文字要求.21.4 其他.3第第 2 2 章章 标准化体系编制依据标准化体系编制依据.4 42.1 安全生产法律.42.2 安全生产法规.62.3 安全规章.8第第 3 3 章章 目标目标.1 17 73.1 安全生产目标管理制度.173.1.1 目的.173.1.2 范围.173.1.3 内容.173.2 2019 年度安全生产目标.203.3 年度安全生产目标分解.223.4 安全生产目标实施计划和考核办法.233.4.1 附责任书 1：安全生产目标责任书（管理层样本）.243.4.2 附责任书 2：安全生产目标责任书（员工样本）.273.4.3 附表 1：安全生产目标考核台账.29第第 4 4 章章 组织机构和职责组织机构和职责.3 31 14.1 安全机构设置与安全管理人员配备的管理制度.314.2 安全生产领导小组.324.3 安全生产领导小组工作章程.334.3.1 附表 1：安全会议记录.364.4 安全管理机构.384.4.1 附图 1：安全管理组织机构图.404.5 公司安全员任命通知.414.5.1 附表 1：安全管理人员统计台账.42第第 5 5 章章 安全生产责任制安全生产责任制.4 44 45.1 安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核的管理制度.445.1.1 附表 1：安全生产责任制与权限培训记录.475.1.2 附表 2：安全生产责任制评审表.495.1.3 附表 3：安全生产责任制落实情况考核台帐.515.2 部门的安全工作职责.535.2.1 生产部安全职责.535.2.2 设备部安全职责.545.2.3 安全环保部安全职责.555.2.4 各车间（部门）安全职责.565.2.5 供销部安全职责.57II危化品企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编5.2.6 物资管理部安全职责.575.2.7 人力资源部安全职责.585.2.8 办公室安全职责.585.2.9 保卫部安全职责.595.2.10 财务部门安全职责.605.2.11 质检部安全职责.605.3 行政岗位安全生产责任制.605.3.1 总经理职责.605.3.2 党总支(支部)书记职责.615.3.3 生产副经理职责.625.3.4 后勤副经理职责.635.3.5 机电设备副经理职责.655.3.6 工会职责.665.3.7 总工程师职责.675.3.8 办公室主任职责.685.3.9 文印室职责.695.3.10 档案室职责.695.3.11 车队职责.705.3.12 食堂职责.705.3.13 安全科科长职责.715.3.14 安全科副科长职责.725.3.15 机电设备科长职责.725.3.16 机电科技术员职责.735.3.17 技术科科长职责.745.3.18 技术科副科长职责.755.3.19 统计职责.755.3.20 财务科职责.765.3.21 采购中心科长职责.775.3.22 销售科职责.775.3.23 产品库职责.785.3.24 装卸队职责.795.3.25 主辅材料库职责.795.3.26 劳资科职责.805.3.27 保卫科科长职责.805.3.28 保卫科副科长职责.815.3.29 巡厂人员职责.815.3.30 门卫职责.825.3.31 消防安全职责.83第第 6 6 章章 安全生产投入安全生产投入.8 85 56.1 安全生产投入保障制度.856.1.1 附表 1：安全经费投入台账.876.2 2019 年安全生产投入计划.896.3 工伤保险管理制度.916.3.1 附表 1：工伤事故台账.100第第 7 7 章章 法律法规与安全管理制度法律法规与安全管理制度.1 10202III危化品企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编7.1 识别和获取适用的安全法律法规、标准及其它要求管理制度.1027.1.1 附表 1：企业适用的安全生产法律法规、标准记录台账.1057.1.2 附表 2：法律法规的培训记录.1077.2 安全管理制度及安全操作规程文件管理及修订制度.1097.2.1 附表 1：安全操作规程及安全规章制度评审表.1117.3 安全宣传教育管理制度.1137.4 安全生产检查制度.1177.5 安全监管管理制度.1197.6 消防安全制度.1217.7 安全费用投入制度.1247.8 危险化学品储运管理制度.1267.9 劳保用品管理制度.1347.10 职工体检制度.1397.11 厂区设备内作业安全规程.1397.12 交接班制度.1457.13 危化品安全生产制度.1457.13.1 危险化学品购销管理制度.1457.13.2 危险化学品经营手续环节交接责任管理制度.1467.13.3 易燃易爆危险化学品管理制度.1467.13.4 易制毒危险化学品管理制度.1487.13.5 强腐蚀化学品管理制度.1497.13.6 危险化学品安全运输管理.1507.13.7 废弃危险化学品处理办法.1507.13.8 安全检查制度.1517.13.9 安全教育培训制度.1527.13.10 安全奖惩制度.1537.13.11 消防管理制度.1557.13.12 安全管理制度.155第第 8 8 章章 教育培训教育培训.1 157578.1 安全教育培训管理制度.1578.2 年度安全教育培训计划.1618.2.1 附表 1：三级教育.1658.2.2 附表 2：培训记录.1688.2.3 附表 3：人员持证台账.1708.3 教育培训附表.171第第 9 9 章章 生产设备设施生产设备设施.1 195959.1 建设项目安全“三同时”管理制度.1959.2 设备设施安全管理制度.1989.3 生产设备、设施验收管理制度.2039.4 生产设施设备检修、维修和保养的安全管理制度.2059.5 生产设施安全拆除和报废管理制度.2079.6 电气设施安全管理制度.2109.7 特种设备安全管理制度汇编.2169.7.1 附表 1：特种设备统计台账.2239.8 特种（设备）作业人员管理制度.224IV危化品企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编第第 1010 章章 作业安全作业安全.2 2282810.1 危险作业管理制度.22810.1.1 交叉作业管理制度.22810.1.2 受限空间作业安全管理制度.23710.1.3 动火作业安全管理制度.24410.1.4 大型吊装作业安全管理制度.25110.1.5 高处作业管理制度.25910.1.6 临时用电安全管理制度.26410.1.7 有毒、有害作业安全管理制度.26910.1.8 能源介质安全作业管理制度.27210.2 警示标志和安全防护管理制度.27710.3 变更管理制度.27910.3.1 附表 1：变更申请表.28210.3.2 附表 2：变更验收表.28410.4 三违管理制度.28610.4.1 附表 1：三违人员记录.29110.5 危险作业风险分析及控制措施.293第第 1111 章章 岗位安全操作规程岗位安全操作规程.3 3040411.1 三氯化磷氯化岗位安全操作规程.30411.2 三氯氧磷安全技术操作规程.30911.3 液氯气化岗位安全技术流程.31211.4 液氯气化岗位注意事项和操作要求.31311.5 黄磷岗位安全技术规程.31411.6 黄磷岗位安全操作注意事项.31611.7 电工安全技术操作规程.31611.8 电、气焊工安全操作规程.31811.9 化验员安全作业规程.31811.10 动火作业安全操作规程.32011.11 锅炉安全操作的要求.32211.12 罐车装卸作业安全操作规程.32311.13 三氯化磷、三氧化磷成品包装安全操作规程.32511.14 贮罐安全操作规程.32611.15 驾驶员安全操作规程.32711.16 叉车作业安全操作规程.32811.17 起重吊装安全操作规程.32911.18 高处作业未安全操作规程.33011.19 动土作业安全规程.33111.20 包装三氯氧磷安全操作规程.33211.21 罐车卸液氯或卸黄磷安全操作规程.33311.22 市场开发岗位.33411.23 定货岗位.33511.24 验货及验票岗位.33611.25 发货岗位.337第第 1212 章章 隐患排查和治理隐患排查和治理.3 33939V危化品企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编12.1 安全检查制度.33912.2 安全隐患排查治理制度.34512.2.1 附表 1：日常安全检查记录表.34912.2.2 附表 2：节假日安全检查记录表.35112.2.3 附表 3：季节性安全检查记录表(夏季四防).35312.2.4 附表 4：季节性安全检查记录表(冬季四防).35512.2.5 附表 5：综合安全检查记录表.35712.2.6 附表 6：安全隐患报告登记表.36212.2.7 附表 7：安全隐患限期整改通知书.36312.2.8 附表 8：安全隐患整改台帐.36512.3 安全生产状况预警指数系统.367第第 1313 章章 危险源监控危险源监控.3 3717113.1 危险源管理制度.37113.1.1 附表 1：危险源统计台账.37313.2 重大危险源识别、评价、监控及管理制度.37413.2.1 附表 1：重大危险源统计台账.377第第 1414 章章 职业健康职业健康.3 3797914.1 职业健康管理制度.37914.2 劳动防护用品管理制度.383第第 1515 章章 应急救援应急救援.3 3858515.1 应急救援管理制度.38515.1.1 附表 1：突发事件应急物资储备台帐.39115.1.2 附通知：成立安全生产应急管理机构的通知.39215.2 安全生产应急救援队伍管理制度.39315.2.1 附通知：成立安全生产应急救援队伍的通知.39815.3 安全生产事故应急救援预案.399第第 1616 章章 事故报告、调查和处理事故报告、调查和处理.4 4050516.1 事故报告、调查、处理制度.40516.1.1 附表 1：事故分析报告.41616.1.2 附通知：事故调查处理领导小组.417第第 1717 章章 绩效评定和持续改进绩效评定和持续改进.4 4191917.1 安全生产标准化绩效评定管理制度.41917.1.1 附表 1：自评报告.421VI危化品企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编第第1 1章章 编制说明编制说明1.11.1 制定原则制定原则第一条坚持普遍性、长期性的原则。制定的安全规章制度必须是全公司或各部门共同遵守的。第二条坚持科学性原则。制定的安全规章制度必须符合国家及行业有关政策法规及上级有关规定，并结合公司实际，做到完善、协调、合法、适用，制度之间不冲突，无空档，相互协调，便于操作。第三条坚持精减的原则。安全规章制度不宜太多太滥，尽量合并减少制度数量。第四条新制订或修订的安全管理制度，必须站在公司全局的高度，按控制层职能分工进行有效管理，以文件形式有效落实各自的安全职责。1.21.2 编制及管理编制及管理第一条安全环保部是公司安全规章制度的管理部门，负责各种规章制度的平衡、汇编、管理工作。第二条各有关部门按照制定安全规章制度的原则，起草（或修订）并送相关部门会签，再送安全环保部审核。安全环保部应与已颁布执行的安全规章制度进行平衡修改后，由经公司领导签发，颁布执行。第三条所有颁布的安全规章制度在执行中，如与上级政策法规相抵触，或客观条件发生变化，应及时对已颁布的安全规章制度进行修订。修订后的安全规章制度颁布实施时，相应废止原颁布的安全规章制1危化品企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编度。第四条各安全规章制度的制定部门应在规章制度执行期间了解本规章制度的执行情况，如有不完善之处可作补充规定，以利于安全规章制度的顺利执行。第五条修订、补充规定同样应送相关部门会签，安全环保部审核平衡，经公司领导批准后颁布执行。颁布的暂行和试行安全规章制度、办法适用期原则上不超过半年，到期需重新修订颁布。第六条重大安全规章制度的颁布与废止，要经公司总经理办公会，经各相关部门讨论审议后，经公司领导批准颁布执行。第七条公司各业务主管部门应对专业安全管理制度的执行情况进行监督、检查、分析，并提出修订、补充或废止意见送安全环保部。第八条公司颁布的安全规章制度，各部门应指定专人管理，人员变动时应认真移交，以保证各项安全规章制度贯彻执行的延续性。第九条各部门可根据公司的管理制度，制订、修订内部的安全管理制度。1.31.3 文本及文字要求文本及文字要求第一条总的要求是条理清楚、层次分明、文字精炼。文种原则上规定为：制度、办法、规定、规则。第二条制定或修订制度，原则上按照安全生产标准化考评规范要求的分为十三部分，顺序号先用汉字码一、二、三，、，再后才是阿拉伯字 1、2、3，、，进行排序。第三条使用语言文字力求做到准确、简明、朴实、庄重。其基本要2危化品企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编点：第一、文字表述要开门见山，删除不必要的套话、废话、空话；第二、结构力求紧凑，篇幅不宜冗长；第三、正确使用标点符号和缩写语。1.41.4 其他其他第一条第二条各部门负责颁布的安全规章制度的执行。本办法从颁布之日起实施，并由安全环保部负责解释。3危化品企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编第第2 2章章 标准化体系编制依据标准化体系编制依据2.12.1 安全生产法律安全生产法律安全生产法律清单安全生产法律清单序号法律名称实施日期颁布部门编号文本库作废日期更新记录中华人民共人大常 主席令法律文1和国安全生 2002.11.1委会第70号件夹2019.1.10产法中华人民共2人大常 主席令法律文1995.1.1和国劳动法中华人民共委会第28号件夹人大常 主席令法律文3和国职业病 2002.5.1委会第60号件夹2012.1.12更新防治法中华人民共人大常 主席令法律文4和国环境保1989.12.26委会第22号件夹护法中华人民共人大常 主席令法律文5和国道路交 2004.5.1委会第 8 号件夹通安全法4危化品企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编20O1 年10月27日第九届全国人民代中华人民共6人大常2001.1表大会委会常务委员会第二十四次会议修正法律文和国工会法件夹中华人民共7人大常1985委会法律文和国计量法中华人民共件夹人大常 主席令法律文8和国劳动合 2008.1.1委会第65号件夹同法中华人民共人大常 主席令法律文9和国城乡规 2008.1.1委会第74号件夹划法中华人民共10人大常 主席令法律文2009.5.1委会第 6 号件夹和国消防法5危化品企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编中华人民共人大常 主席令法律文11和国突发事2007.11委会件应对法第69号件夹2.22.2安全生产法规安全生产法规安全生产法规清单安全生产法规清单序号名称实施日期颁布部门编号文本库作废日 更新记期录危险化学品国务院法规文件2011.12已更新1 安全管理条 2002.3.15 国务院令第夹例生产安全事344 号国务院法规文件2 故报告和调 2007.6.1国务院令第夹查处理条例工伤保险条3例6493 号国务院 法规文件2004.1.1国务院令第夹危化品企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编375 号使用有毒物国务院品作业场所4劳动保护条352 号例国务院监控化学品5管理条例号国务院易制毒化学6品管理条例445 号电力设施保7护条例国务院特种设备安8全监察条例549 号危险化学品国务院法规文件9 安全管理条 2011.12.1国务院令第夹例公路安全保护10法规文件2002.4.30 国务院令第夹法规文件1995.12.27 国务院 令 190夹法规文件2005.11.1 国务院令第夹法规文件1998.1.7国务院夹法规文件2009.5.1国务院令第夹591 号国务院 法规文件2011.7.1国务院令第夹条例7危化品企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编593 号2.32.3安全规章安全规章安全规章清单安全规章清单序颁布部法律名称实施日期号门编号文本库作废 更新日期 记录技术监国质检锅部门规章1特种设备2004目录督局200431 号文件夹仓库防火部门规章2 安全管理1990.4.1 公安部公安部令第 6 号文件夹规则爆炸危险原劳部发部门规章3 场所安全 1995.1.22劳动部(1995)56 号文件夹规定国家安危险化学公告2003年第1部门规章4 品名录2003.3.3全生产监督管号文件夹(2002 版)理局国家安剧毒化学全生产公告2003年第2部门规章5 品目录2003.6.24监督管号文件夹(2002 版)理局国家安 国家安监局/煤 部门规章6安全生产2005.2.1培训管理监局/监局第 20 号文件夹8危化品企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编办法煤监局劳动防护7 用品监督2005.9.1国家安总局令第 1 号部门规章监总局文件夹管理规定生产经营部门规章8 单位安全2006.3.1国家安总局令第 3 号监总局文件夹培训规定安全生产国家安总局令第 16 号部门规章9事故隐患2008.2.1排查治理监总局文件夹暂行规定国务院办公厅关于进一步开国务院国办发明电部门规章10展安全生 2008.2.16办公厅200815 号文件夹产隐患排查治理工作的通知生产安全事故应急国家安部门规章112009.4.1总局令第 17 号预案管理监总局文件夹办法关于印发生产经营单位生产安全事故2009.4.29国家安 安监总厅应急 部门规章12应急预案监总局 200973 号文件夹评审指南（试行）通知生产安全事故信息2009.7.1国家安总局令第 21 号部门规章13报告和处监总局文件夹置办法关于开展重大危险国家安 安监管协调字 部门规章14源监督管监局200456 号文件夹理工作的指导意见作业场所职业健康2009.9.1国家安 总局令第 23 号 部门规章15监督管理监局（2009）文件夹暂行规定国家安全监管总局国家安安监总管三部门规章16关于公布 2011.6.21监局201195 号文件夹首批重点监管的危9危化品企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编险化学品名录的通知特种作业人员安全国家安17技术培训 2010.7.1监局考核管理规定建设项目安全设施国家安18“三同时 2011.2.1监局监督管理暂行办法安监总局令第 部门规章30 号（2010）文件夹安监总局令第 部门规章36 号（2011）文件夹危险化学品重大危险源国家安 安监总局令第 部门规章192011.8.5监督管理暂监局40 号（2011）文件夹行规定产业结构调部门规章20整指导目录2011.3.27发改委9 号文件夹(2011 年本)标准清单标准清单序号名称实施日期颁布部门编号文本库作废 更新日期 记录个体防护1 装备选用规范爆炸和火灾危险环2 境电力装置设计规范常用化学3 危险品贮存通则易燃易爆性商品储4藏养护技术条件腐蚀性商5品储藏养护技术条件毒害性商6品储藏养护技术条件7 工业管道标准规范2009.1.1标准化GB/T11651-2008委员会文件夹1994.6.10GB50058-92标准规范文件夹国家质标准规范1996.2.1 量技术 GB50603-1995文件夹监督局国家质标准规范2000.4.1 量技术 GB17914-1999文件夹监督局国家质2000.4.1 量技术 GB17915-1999标准规范文件夹监督局国家质2000.4.1 量技术 GB17916-1999标准规范文件夹监督局2003.10.1GB7231-2003标准规范10危化品企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编的基本识文件夹别色识别符号和安全标识建筑灭火8 器配置设 2005.10.1GB50140-2005标准规范文件夹计规范危险货物标准化GB6944-2005标准规范9 分类和品 2005.11.1委员会文件夹名编号质监总危险货物2005.11.1局/标GB12268-2005标准规范10品名表准化委文件夹员会生产经营单安全生位安全生产产标准AQ/T9002-2006标准规范112006.11.1事故应急预化技术文件夹案编制导则委员会建筑设计2006.12.1标准规范12建设部 GB50016-2006防火规范文件夹质监总防止静电局/标标准规范13事故通用 2006.12.1GB12158-2006准化委文件夹导则员会工作场所有害因素14职业接触 2007.11.1卫生部GBZ2.1-2007标准规范文件夹限值 化学有害因素工作场所有害因素15职业接触 2007.11.1卫生部GBZ2.2-2007标准规范文件夹限值 物理因素化学品分类、警示标签和警示标准化标准规范162008.1.1GB20592-2006性说明安委员会文件夹全规范 急性毒性建筑灭火器配置验标准化标准规范172008.11.1GB50444-2008收及检查委员会文件夹规范用电安全2008.12.1标准化GB/T13869-2008标准规范18导则委员会文件夹19企业安全2009.1.1 国家安 AQ/T9005-2008 标准规范11危化品企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编文化建设监总局文件夹评价准则企业安全标准规范20文化建设2009.1.1国家安AQ/T9004-2008监总局文件夹导则安全标志标准化标准规范21及其使用 2009.10.1GB2894-2008委员会文件夹导则标准化GB2893-2008标准规范22安全色2009.10.1委员会文件夹生产过程标准化GB/T12801-2008标准规范23安全卫生 2009.10.1委员会文件夹要求总则石油化工可燃气体住房和和有毒气标准规范242009.10.1城乡建 GB50493-2009体检测报文件夹设部警设计规范危险化学标准化标准规范25品重大危 2009.12.1GB18218-2009委员会文件夹险源辨识固定式钢梯及平台标准化GB4053.1-2009标准规范26安全要求 2009.12.1委员会文件夹第 1 部分:钢直梯固定式钢梯及平台标准化GB4053.2-2009标准规范27安全要求 2009.12.1委员会文件夹第 2 部分:钢斜梯固定式钢梯及平台安全要求标准化标准规范28第 3 部分:2009.12.1GB4053.3-2009委员会文件夹工业防护栏及钢平台生产过程危险和有2009.12.1标准化GB/T13861-2009标准规范29害因素分委员会文件夹类与代码化学品安全技术说标准化标准规范30明书内容2009.2.1委员会GB/T16483-2008文件夹和项目顺序12危化品企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编企业安全标准化基本规31范32生设计标准工业企业卫安全生产标准2010.6.1化技术委员会标准化2010.8.1委员会卫生部AQ/T9006-2010标准规范文件夹GBZ1-2010GBZ158-2003标准规范文件夹工作场所职业病危害警 2003-12-133示标识化学品分类、警示标签和2008.1.134警示性易燃液体爆炸性气体环境用电气2000.8.135设备第 1 部分：通用要求常用危险化学品安全周19971036知卡编制导01则机械设备防护罩安全要1988/5/137求企业职工伤亡事故分类1987.2.138标准标准规范文件夹标准化委员会国家质量技术监督局化学工业部国家标准局国家标准局GB20581-2006标准规范文件夹GB3836.1-2000标准规范文件夹HG230101997标准规范文件夹GB 8196-87标准规范文件夹标准规范文件夹39计标准40计标准建筑采光设国家检2001.11.1验检疫总局2004.12.1建设部GB/T50033-2001建筑照明设GB50034-2004GB50187-93GB50057-2010标准规范建筑采光设计标准.pdf标准规范文件夹工业企业总平面设计规1994.5.1建设部41范建筑物防雷42设计规范安全生产地方法规清单13危化品企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编安全生产地方法规清单安全生产地方法规清单序号名称实施日期颁布部门编号文本库作废更新日期记录广东省防防广东省粤府地方法规1 御雷电灾害 1999.3.1人民政 199921文件夹管理规定广东省有限粤安监府号广东省地方法规22004.10.29200479业安全管理安监局文件夹号规程空间危险作广东省工伤3保险条例关于印发广东省安全生产监督管理2004.2.1省人大 第 24 号公地方法规常委会告文件夹粤安监广东省地方法规4 局安全生产 2006.9.15培训管理实施细则的通知广东省安全5生产条例2006.9.282006580安监局文件夹号省人大常委会地方法规文件夹6 关于深入贯 2011.2.25 广东省14粤安办地方法规危化品企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编彻生产安全事故应急预案管理办法实施细则的通知关于开展作业场所职业安监局 2011 22文件夹号粤安办广东省地方法规7 危害申报工 2011.5.13作有关事项的通知关于切实推2011 51安监局文件夹号东安监管进安全生产8标准化工作的通知关于印发广州市安全生产监督东安监管管理局生产9安全事故应急预案备案程序（试行）的通15广州市2011.7.19安监局122 号2011地方法规文件夹广州市2011.5.10地方法规2011 60安监局文件夹号危化品企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编知广州市安全生产监督管理局关于印广州市地方法规102011.8.1发行政处罚安监局文件夹自由裁量标准的通知自由裁量标11准广州市2011.8.2地方法规安监局文件夹16危化品企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编第第3 3章章 目标目标3.13.1 安全生产目标管理制度安全生产目标管理制度3.1.13.1.1 目的目的1.1 为了认真贯彻实施安全生产法，坚持“安全第一，预防为主”的方针，进一步落实安全生产责任制，强化公司全体员工的安全意识和责任意识，切实加强安全生产工作的实施，落实各项安全防范措施，防止和减少各类事故、遏制重大、特大事故的发生，以保障公司财产和员工的生命安全，为公司发展创造良好的安全环境，特制定本制度。1.2 公司安全生产目标管理绩效考核应建立不同层次的安全生产目标，形成规范化管理体系中一个相对完整的部分，即对各部门下达任务，年终按目标实施考核、奖惩。3.1.23.1.2 范围范围适用于公司各级部门。3.1.33.1.3 内容内容3.1 安全生产目标的制订：在公司总经理主持召开的安全生产工作会议上，根据安监局的要求，结合行业安全生产的热点问题和公司前期安全生产实际情况，讨论制订本年度的安全生产目标，并将目标列入公司年度考核。目标制订要注意目标的明确性、可衡量性（目标指标可以量化）、实际性、时限性、连贯性、各部门之间有可比性、针对性。3.2 安全生产目标的分解、实施：公司目标下达后，各部门及各施工项目根据各自的实际情况，再将目标进行分解细化，层层落实到各生产班组，并依此检查和考核。将完成情况与个人的经济利益、先进评比、职务升迁等挂钩，明确各级领导及每个人的目标及责任，以便每个单位、个人在工作中对照目标开展工作。17危化品企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编3.3 安全生产目标的检查：年度目标确定后，公司每年组织专项安全生产检查活动，检查各部门对目标的分解及贯彻落实情况，每年组织年中和年底的目标执行情况检查，分析完成目标的经验做法，查找未完成目标的问题和原因，制订改进措施。3.4 安全生产目标的考核：每年年底对各部门目标完成情况进行分析汇总，根据年初确定目标考核办法进行考核兑现。通过对目标的考核兑现，既达到目标管理的绩效反馈，又实现了闭环管理。3.5 有利于安全生产工作计划的制定。公司每年年初应制定年度安全生产计划，年度安全生产计划不是简单任务下达，而是通过目标管理的形式，把指标下达到各部门，上下团结一致完成目标。3.6 有利于公司各部门之间的沟通。安全生产目标的完成，是一个系统工程，每个指标都涉及到很多部门，需要各部门之间密切配合，共同努力才能圆满完成。这就需要各部门之间加强沟通，顾全大局，协同工作。3.7 能有效地调动部门和员工的积极性。各部门和员工在明确各自的目标和岗位责任后，就能够充分发挥主观能动性，合理安排各自的时间和精力，在规定的时限内自主完成任务。3.8 有助于评估工作的开展。目标确定以后，通过阶段性的检查考核，使每个部门和员工清楚地知道各自目标完成情况，明确存在的问题和薄弱环节，使下一步的工作更有方向。3.9 有利于考核。安全生产目标是考核的前提和内容，可使考核有的放矢。最终以目标的完成情况与考核工资、奖金以及工作成绩挂钩。3.10 根据相关规定，公司的安全生产目标为：（1）六不发生18危化品企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编不发生人身死亡事故；不发生人身重伤事故；不发生重大火灾事故；不发生特别重大设备事故；不发生人员责任重大设备事故；不发生其他重大的管理责任事故。（2）二杜绝杜绝违章指挥和违章操作；杜绝职工责任重伤事故。19危化品企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编3.23.2 20192019 年度安全生产目标年度安全生产目标公司各部门：为了确保公司生产安全和员工人身安全，进一步搞好公司的安全生产，提高安全管理水平，贯彻执行本单位的安全生产方针，落实安全生产基础工作和基层安全生产责任制，现特制定我公司 2019 年安全生产目标如下：安全方针：安全第一，预防为主，综合治理，持续改进。安全生产目标：1、通过安全标准化考评验收，提高公司安全管理水平。2、不发生重大安全生产事故以及其他影响恶劣的重大安全生产事故。3、不发生死亡事故。4、不发生重伤事故。5、年度轻伤事故不超过 10 人.次（含工伤）。6、重大事故隐患整改合格率 100%，一般事故隐患整改合格率 90%以上。7、安全设施完好率 95%以上。8、特种（设备）作业人员、安全管理人员持证上岗率 100%。以上年度目标要求各部门认真学习和领会，并据此确定安全工作目标结合本部门的实际进行分解实施，各级签订安全生产目标责任书，确保全年安全生产目标的实现。2019 年 X 月 X 日20危化品企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编XXX 有限公司2019 年 X 月 X 日21危化品企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编3.33.3 年度安全生产目标分解年度安全生产目标分解公司为了切实完成方针目标，在所有员工中进行宣贯，使每位员工都了解方针和目标。首先，采用职工各种会议，进行宣传、讲解，同时给每位员工发放公司的方针和目标书面材料；其次，利用公司宣传栏、标语等形式进行宣传，在职工技能培训中进行考核。让职工明确方针和目标，然后要求职工为之努力工作，以分目标完成来实现公司方针和目标。一、各部门 2019 年安全生产指标分别如下：2019 年安全生产指标分解一般重大经济安全安全安全特种（设备）轻伤重伤死亡损失隐患隐患设施作业人员、安考核部事故事故事故门（万整改整改完好全管理人员持（人）（人）（人）元）合格合格率证上岗率率率备注22危化品企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编注：各部门单项指标之和不得大于公司总指标。3.43.4 安全生产目标实施计划和考核办法安全生产目标实施计划和考核办法1目的为进一步增强干部对安全生产管理工作的责任感和使命感，提高干部对公司安全管理工作的积极性，公司研究决定对各部门负责人在安全管理方面的工作进行绩效考评。2范围适用于公司各级部门。3内容3.1 考核标准（1）部门发生的轻伤事故超出公司下达的年度安全指标，则该部门负责人的年度季度考核不合格。（2）部门发生重伤、死亡事故，则该部门负责人的年度考核不合格23危化品企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编（不在进行季度考核）。（3）季度考核每季度进行一次，年度考核每年度进行一次。3.2 奖惩公司根据年度考核情况进行奖惩一次，奖惩金额在年终绩效奖励中体现。（1）部门完成年度安全指标的，即年度考核合格的，对部门负责人奖励 2000 元，部门成员每人奖励 200 元。（2）部门年度考核不合格的，且未发生重伤、死亡事故的，对部门负责人罚款 2000 元。（3）部门年度考核不合格的，且发生重伤、死亡事故的，对部门负责人罚款 4000 元。3.4.13.4.1 附责任书附责任书 1 1：安全生产目标责任书（管理层样本）：安全生产目标责任书（管理层样本）2019 年安全生产目标管理责任书为认真贯彻执行中华人为认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法民共和国安全生产法、重庆市安全生重庆市安全生产条例等国家安全生产法律法规，坚产条例等国家安全生产法律法规，坚决遏制重大、特大伤亡事故，控制或减决遏制重大、特大伤亡事故，控制或减少一般伤亡事故，切实保障员工生命、少一般伤亡事故，切实保障员工生命、财产安全，完成公司全年安全事故控制财产安全，完成公司全年安全事故控制指标，促进公司经济持续、健康发展，指标，促进公司经济持续、健康发展，公司法人代表与公司法人代表与签定签定20192019 年年24危化品企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编安全生产目标管理责任书安全生产目标管理责任书。相关责任人相关责任人签字后，该责任书生效（有效期为签字后，该责任书生效（有效期为 20192019年年 1 1 月月 1 1 日日20192019 年年 1212 月月 3131 日）日）。一、各部门 2019 年 1-12 月份的安全生产指标分别如下：重大安经济一般安轻伤重伤死亡特种（设备）全安全损失全隐患作业人员、安考核部事故事故事故隐患整设施责任人备注（万整改全管理人员持门（人）（人）（人）改完好率元）合格率证上岗率合格率25危化品企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编二、组织开展安全标准化工作，持续有效推进、做好绩效考核。三、考核办法1、各部门负责人是所属部门的安全生产第一责任人，对本部门的生产安全、环保、消防安全、职业健康、交通安全等事故负领导责任，年度事故指标的完成情况作为考核的重要内容之一。2、处罚标准2.1 轻伤事故、一般经济损失：在指标范围内,依据安全生产目标实施考核办法进行考核。超出指标的，在依据安全生产目标实施考核办法考核的基础上，每人.次给予 50-100 元罚款，公司安全环保部经理追加 20-50 元罚款，并上交公司安全小组进行处理（根据情节轻重，给予警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用察看及开除等处分）。2.2 重伤事故、重大经济损失：在指标范围内,依据安全事故管理规定进行考核。超出指标的，在依据安全事故管理规定考核的基础上，每人.次给予 100-200 元罚款，公司安全环保部经理追加 50-100元罚款，并上交公司安全生产领导小组进行处理（根据情节轻重，给予警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用察看及开除等处分）。3、奖励标准3.1 单位在年度内完成指标的，奖励部门负责人500-1000 元。26危化品企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编3.2 罚款数额在月薪中扣除。四、本责任书一式二份。公司与你各执一份。总 经 理（签字盖章）：部门负责人（签字）：签订时间:2019 年月日签订时间:2019 年月日3.4.23.4.2 附责任书附责任书 2 2：安全生产目标责任书（员工样本）：安全生产目标责任书（员工样本）安全生产目标责任书一.为保护本单位财产和员工人身安全，保证本单位生产经营工作顺利进行，根据国家有关劳动保护法律、法规，结合本单位的实际情况，特制定本责任书。二.安全生产工作以“安全第一，预防为主、综合治理”为方针，坚持生产经营服从安全需要的原则，确保实现安全生产和文明生产。三.各岗位操作工为本岗位安全生产责任人，各班班长为本班安全生产责任人，负责本班的安全生产和安全教育工作，贯彻落实本单位安全生产制度，制订并组织实施本班组的安全生产工作实施细则，同时督促检查，确保安全生产工作的顺利开展。四.各班班长要坚决贯彻执行“谁主管、谁负责”的原则，层层落实安全生产责任制，明确安全生产工作的重点，定岗定人做到事事有人管，在安全生产工作中不留空白。五.各班必须设立安全生产检查员，负责本班的日常安全生产督促检查工作，及时发现问题解决问题并做好记录，每月将安全检查记录上报办公室，积极配合本单位落实安全生产责任制。27危化品企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编六.各班必须加强本班安全生产教育工作，务必使员工树立起“安全第一、生产必须安全、安全为了生产”的思想，在工作中严格执行各项安全管理规定，遵守安全生产规章制度。七.提高本班员工的安全保护意识，做到“三不伤害”（不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害）。八.各班班长要教育引导本班员工积极参与安全生产工作，发现隐患及时整改，多提有助于安全生产的合理化建议。九.发生人身、设备事故必须按规定的处理原则和程序进行处理。事故处理要坚持“四不放过”的原则。十.各班安全生产工作按本单位相关奖惩制度予以奖惩。十一.违规违章操作所发生的安全事故由事故责任人承担安全责任和经济责任，管理人员负管理责任。十二.本责任书一式二份，负责人与员工各执一份，具同等法律效力。十三.本责任书有效时间：2019 年 1 月 1 日至 2019 年 12 月 31 日车间主任：员工：签订时间:2019 年月日签订时间:2019 年月日28危化品企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编3.4.33.4.3 附表附表 1 1：安全生产目标考核台账：安全生产目标考核台账考核人：考核时间：轻伤事故重伤事故死亡事故经济损失一 般 安重 大 安安全全全设施特种（设备）作业人员、安被考核被考核部门 考核情况（人）（人）（人）（万元）隐 患 整隐 患 整完好率全管理人员持部门意见改改证上岗率合格率合格率考核目标考核结果考核目标考核结果考核目标备注29危化品企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编考核结果考核目标考核结果考核目标考核结果考核目标考核结果考核目标考核结果30危化品企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编第第4 4章章 组织机构和职责组织机构和职责4.14.1 安全机构设置与安全管理人员配备的管理制度安全机构设置与安全管理人员配备的管理制度1目的为确保公司严格按照国家安全生产的相关法律法规及公司的相关安全管理规定进行生产经营，确保公司的安全生产，特制定本办法。2范围本制度适用于公司安全管理机构的设置与人员的任命。3内容与要求3.1 公司必须依法设立安全管理机构，依法配备、配齐专职安全管理人员；3.2 公司安全管理机构的设置、人员的任命和更新须以文件或任命书加以体现，文件或任命书应由最高管理者及接受任命人员签字；3.3 公司最高管理者可依法在高级管理层中指定安全生产管理者；3.4 公司各级安全管理人员必须依法接受相关法律法规知识的培训，必须持有有效资格证书上岗；3.5 公司的安全管理机构最高组织为安全生产领导小组，安全生产领导小组每季度召开 1 次会议，对公司的安全重大问题作出决策和决定。3.6 公司按照安全生产法 等法律法规的要求，配备数量足够、素质较高的专兼职安全管理员，加强对公司生产经营的安全管理。31危化品企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编4.24.2 安全生产领导小组安全生产领导小组关于成立安全生产领导小组的通知各部门：我公司为加强安全生产管理工作，建设企业安全文化，实现安全生产，公司特成立安全生产领导小组，公司安全生产领导小组下设办公室，公司安全生产领导小组办公室设在安全环保部。公司安全生产领导小组自文件公布之日履行职责，开展工作。（一）安全生产领导小组成员组成组长：XXX总经理副组长：XXX副总经理成员：XXXXXXXXXXXX（二）主要工作公司安全生产领导小组每季度召开 1 次会议，对安全重大问题作出决策和决定，安全生产领导小组办公室，负责贯彻实施公司安全生产领导小组的决策和决定行使公司的安全管理与监督职能。（三）主要职责1.贯彻执行国家和公司安全生产方针政策、法律法规，综合管理安全生产工作。2.审议公司安全工作长远计划、年度安全计划或要点。3.审批安全行政法规、规章、规程和相关标准。4.分析公司的安全形势，及时研究和解决安全管理工作中存在的重大问题。32危化品企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编5.组织、参与或协助调查和处理生产安全事故。6.组织事故应急救援工作。7.完成上级交办的其他工作。特此通知。2019 年 X 月 X 日4.34.3 安全生产领导小组工作章程安全生产领导小组工作章程1目的为了加强公司安全生产监督管理，有效防止和减少生产安全事故，保障公司员工生命和公司财产安全，特制定本章程。2范围公司各部门的安全生产，适用本章程。3内容3.1 安全生产管理坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针；成立公司安全生产领导小组；设公司专（兼）职安全员负责安全生产日常事务；实行“公司部门班组”三级安全管理体系。3.2 公司总经理对公司的安全生产工作全面负责；分管安全副总经理负责安全生产工作；专（兼）职安全员负责公司安全生产的具体工作；车间主任和部门负责人，对本车间和部门的安全生产工作全面负责；班组长对本班组的安全生产工作全面负责。3.3 公司员工有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全33危化品企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编生产方面的义务。3.4 公司鼓励和支持安全生产技术革新改造和安全生产先进技术的推广应用，提高安全生产水平。公司对在改善安全生产条件防止生产安全事故，参加抢险救护等方面取得显著成绩的部门和个人，给予奖励。3.5 公司依照中华人民共和国有关法律、行政法规的规定，实行生产安全事故的追究制度，按照“事故原因不清不放过，事故责任人或当事人未受到教育和处罚不放过，事故未采取相应的防范措施不放过”的“四不放过”原则进行事故调查和处理。3.6 公司安全生产领导小组自觉接受各级人民政府安全生产监督管理部门的工作指导和监督管理，即时传达和执行有关安全生产的法律，行政法规和文件。3.7 公司安全生产领导小组是公司安全生产的组织领导机构，由公司总经理和有关部门的主要负责人组成。其主要职责是：全面负责公司安全生产管理工作，研究制定安全生产技术措施和劳动保护计划，实施安全生产检查和监督，调查处理事故等工作。安全生产领导小组的日常事务由安全环保部负责处理。3.8 安全生产主要责任的划分：部门行政第一把手是本部门安全生产的第一责任人，分管安全环保和分管生产的领导和专（兼）职安全生产管理员是本单位安全生产的主要责任人。3.9 安全生产领导小组组织机构安全生产领导小组组长由总经理担任，副组长由分管安全副总经理担任，成员由各个部门的负责人组成。34危化品企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编3.10 公司各部门必须设立安全员，负责对本部门的人员进行安全生产教育，制定安全生产实施细则和操作规程。实施安全生产监督检查，贯彻执行安全小组的各项安全指令，确保生产安全。安全生产领导小组组长由各单位的领导提任，并按规定配备兼职安全生产管理人员。3.113.11 安全人员在审核、批安全人员在审核、批准技术计划、方案、图纸及其他各种技准技术计划、方案、图纸及其他各种技术文件时，必须保证安全技术和劳动卫术文件时，必须保证安全技术和劳动卫生技术运用的准确性。生技术运用的准确性。3.12 各职能部门必须在本职业务范围内做好安全生产的各项工作。3.13 组织开展安全标准化工作，持续有效推进、做好绩效考核。3.14 会议频次公司安全生产领导小组每季度由总经理组织召开一次会议，各部门负责人参加，研究和讨论当前公司安全生产出现的问题，查找隐患，落实整改，确保安全文明生产，并作好会议记录。3.15 考核频次公司安全生产领导小组每季度对总经理，各部门负责人按安全生产责任考核制度进行考核，各部门负责人对所属员工进行考核，实行奖惩。35危化品企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编4.3.14.3.1 附表附表 1 1：安全会议记录：安全会议记录安全会议记录主题会议地点会议主持会议时间人参会人员36危化品企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编会议内容：记37录危化品企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编人：备注：4.44.4 安全管理机构安全管理机构关于成立安全管理机构的通知各单位（部门）：我公司为加强安全生产管理工作，建设企业安全文化，实现安全生产，经公司研究决定：38危化品企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编特成立安全环保部作为公司安全环保的管理机构，任命XXX 同志为安全环保部部长，暨公司的专职安全管理员，负责公司日常安全管理工作。自文件公布之日履行职责，认真开展工作。特此通知。XXX 有限公司2019 年 X 月 X 日2019 年 X 月 X 日39