检验检测全景调研与发展战略研究

检验检测全景调研与发展战略研究一、 检验检测行业发展趋势（一）检验检测行业发展前景广阔近年来，国家出台了国家标准化发展纲要关于进一步深化改革促进检验检测行业做优做强的指导意见建设高标准市场体系行动方案等一系列政策文件鼓励和支持检验检测行业发展。围绕质量强国的主线，全国各地政府加快推出进一步促进检验检测行业发展的措施，为检验检测行业的快速发展提供坚实保障。尽管面临着新冠疫情的冲击，我国的经济仍保持增长态势。伴随着经济从量到质的转变，国内消费者及相关企业机构对于产品或建筑等质量、安全、环保、节能性能等都有了更高的要求，检验检测行业近年来维持着持续增长的趋势。（二）检验检测市场结构进一步优化，行业市场化程度进一步加深伴随着检验检测市场的改革不断深化，近年来我国事业单位制检验检测机构占比持续保持下降，而民营企业的占比逐年增长。国内的多个行业监管部门，如国家市场监督管理总局等都出台了一系列的政策以鼓励社会资本参与到检验检测行业当中，并极力实现行业内各类型企业的公平、公正竞争，为打造具有影响力的业内优质企业创造了条件和环境。（三）工业互联网技术助力检验检测行业创新发展检验检测是质量管理和监督的基石，特别是工业互联网的兴起，将颠覆性地改变传统的质量管理理念、方法和技术手段，带来全新的行业发展方向。新技术对检测业务的重塑是行业目前最主要的发展方向，人工检测业务将逐步被机器自动检测取代；检测实验室将转变为数字工厂，成为生产数据的流水线，而检测机构将转变为数据中心，海量的检测数据被深度挖掘后将为建设工程各方提供增值服务；工业互联网的概念会将大量的检测机构及检测数据纳入一个统一的管理平台，同时有利于行业内企业的优胜劣汰。（四）检验检测行业新材料和新检测项目不断涌现建筑业中新材料、新结构和新工艺的出现，不断催生新的检测需求；而新政策和新规定的出台可提升特定检测项目的市场容量。近几年，新技术和新政策催生和扩展了诸如室内空气质量检测、建筑物能效测评、老旧建筑维护检测（结构安全诊断、加固、保温）、电子电气、生态环保、桥隧交通、消防维保等新领域业务的检测需求。（五）国家对建筑安全重视力度的加大促进建设工程质量检测业务发展随着社会的不断进步，国民的建设安全意识得到逐步提高，国家对各类建筑物尤其是水利工程、公路工程、桥梁工程等公共设施的建设安全问题重视力度加大，一方面对新建设施提高质量要求标准，加强建设质量的检测与监督，另一方面对在役建筑物加强日常维护与安全鉴定，尤其是注重在遭受地震、洪水、台风、泥石流等自然灾害后的安全性、可靠性方面的鉴定工作，排查安全隐患，保障国民生命财产安全。二、 房屋建筑类市场的质量需求进一步提升2019年住建部所推出的关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的指导意见中提到，强化政府对工程建设全过程的质量监管，鼓励采取政府购买服务的方式，委托具备条件的社会力量进行工程质量监督检查和抽测，探索工程监理企业参与监管模式，健全省、市、县监管体系。政府机关将进一步提升对房屋质量的要求，同时创新工程监理制度，严格落实资格人员的质量责任。对质量要求的提升以及新制度的提出将进一步规范房屋建筑的建设标准，从而扩大对检验检测业务的需求。三、 行业新拓展业务领域亟需高端技术人才检验检测行业由于其业务性质，是属于人才、技术密集型产业，对于高端复合型技术人才有着较高的要求。随着行业的发展，新型检测项目的实施以及新检测设备的开发使用都需要技术人才的参与。只有在确保高端人才充足供应市场的情况下，行业的发展才能更为持续，否则就会受到限制。尽管近年来行业专业技术人员比重一直处于上升趋势，但是行业内对于高素质人才的竞争日益激烈。如未来人才引进和稳定措施不力，将对行业内公司发展造成不利影响。四、 检验检测市场市场化程度进一步加深伴随着检验检测市场的改革不断深化，近年来我国事业单位制检验检测机构占比持续保持下降，而民营企业的占比逐年增长。国内的多个行业监管部门都出台了一系列的政策以鼓励社会资本参与到检验检测行业当中，并极力实现行业内各类型企业的公平、公正竞争，最终提升了行业集中度，从而为打造具有影响力的业内优质企业创造了条件和环境。2020年，事业单位制检验检测机构比重进一步下降，企业制单位占比首次突破七成。2020年，我国企业制检验检测机构34，459家，占机构总量的7044%；事业单位制检验检测机构11，160家，占机构总量的2281%，事业制检验检测机构占机构总量的比重同比下降235个百分点；其他类型机构3，300家，占机构总量的674%。我国事业单位制检验检测机构的比重从2014年的4060%下降至2020年的2281%，且呈现逐年下降趋势。五、 检验检测行业发展概况受益于社会发展和科技进步，以及社会主体对产品质量、生活健康、环境保护的要求不断提升，我国检验检测服务经过多年的发展，已经在技术研发和市场服务两方面都具备了较为成熟的能力，呈现出覆盖范围广、服务深度强的特点。与此同时，行业内企业大多分散于全国各个区域，机构多数与本地客户开展合作，跨区域服务能力不强。随着我国经济建设的不断高速发展，人们环保意识的加强，国家相关部门也逐步出台有关政策规范，对第三方检测行业进行科学管理，推广使用新技术新标准，建立质量控制体系，从市场化、开放性等多方面挖掘第三方检测行业发展空间和市场潜力，推动我国第三方检测行业蓬勃发展。本行业最重要的经营核心之一在于掌握开展检验检测服务的技术能力，同时还应取得相应资质。对于类似建设工程、建筑材料、环境保护、食品安全等重大领域应用，有较高的资质要求。在建设领域检验检测服务按照业务应用分类，可以被主要分成建设工程检验检测和建筑材料检验检测服务，两大领域的市场规模巨大，伴随着我国基础设施建设的脚步不断前进成长。早在2005年，由建设部颁布了建设工程质量检测管理办法，要求检验检测机构以及承建单位依据国家有关法律、法规和工程建设强制性标准，对涉及结构安全项目实施抽样检测和对进入施工现场的建筑材料、构配件实施见证取样检测。该法规也是我国正式对外公布的建设工程行业的强制性法规，对于行业的发展具有重大意义。总的来看，我国检验检测服务行业起步和市场化较晚，头部企业及全国性经营机构的技术水平和服务能力较强。同时，行业细分的建材/建筑检测行业是当前总体市场发展的主要推动力，也是较为贴近于社会民生的应用领域，有望长期推动我国检验检测服务的快速发展。六、 检验检测行业基本风险特征（一）检验检测行业政策风险检验检测行业的发展状况既与国家产业政策扶持力度相关，又与下游行业的需求有关。检验检测行业是国家鼓励发展的行业，受益于政府出台的一系列产业政策，近年来发展迅速，但若产业政策发生调整或转变将对检测行业造成不利影响。（二）检验检测行业宏观经济不景气风险若受国际金融危机、国内宏观经济不景气等因素影响，导致建筑行业增长量下滑或放缓，建筑行业的发展将面临一定风险，由此影响到该类企业对检测服务的需求。因此，国内外宏观经济的不景气会对检测行业发展造成负面影响。（三）检验检测行业市场竞争加剧风险我国检验检测服务机构数量众多，市场集中度相对较低。随着政府对检验检测服务市场的逐步放开，民营检验检测机构快速发展，行业内市场竞争将日趋激烈。面对激烈市场竞争，可能存在较难开拓新市场且既有市场份额被竞争对手挤占的风险，将对经营发展产生不利影响。七、 检验检测行业竞争格局（一）检验检测行业趋于市场化品牌和公信力是检验检测机构得以生存的重要保障，而品牌和市场公信力需要长期积累才能形成，因此我国检验检测行业在发展初期参与机构大部分是事业单位，但随着国家先后出台包括关于加快推动制造服务业高质量发展的意见关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见等一系列关于持续推进检验检测行业市场化改革的指导意见，市场结构不断优化，事业单位的数量占比不断下降，企业制单位所参与的市场份额持续提升。根据国家市场监督管理总局发布的2021年全国检验检测服务业统计报告，截至2021年末，我国企业制的检验检测机构38，046家，占机构总量的7324%，同比上升28个百分点。（二）检验检测行业民营检验检测机构快速发展我国检验检测机构主要包括检验检测机构、外资检验检测机构和民营检验检测机构三种。在鼓励民营企业和其他社会资本投资检验检测服务，支持具备条件的企业申请相关资质等市场化改革推进背景下，民营检验检测机构快速发展。根据国家市场监督管理总局发布的2021年全国检验检测服务业统计报告，截至2021年，我国取得资质认定的民营检验检测机构共30，727家，民营检验检测机构数量占全行业的5915%，我国民营检验检测机构全年取得营业收入1，65691亿元，同比增长1904%，高于全国检验检测行业年增长率497个百分点。（三）检验检测行业市场竞争具有区域性特征根据建设工程质量检测管理办法规定，申请从事对涉及建筑物、构筑物结构安全的试块、试件以及有关材料检测的工程质量检测机构，必须经建设主管部门审批授权，检测机构获批相关资质证书后方可从事建设工程质量检测工作。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责对本行政区域内的质量检测活动实施监督管理，并负责检测机构的资质审批。跨省、自治区、直辖市承担检测业务的，应当向工程所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备案，因此，建筑材料、建设工程检测机构在实际业务开展过程中存在一定的区域性，即市场竞争呈现以省市为单位的区域性特征。（四）检验检测行业集约化发展趋势显著我国检验检测行业处于快速发展阶段，机构数量保持较快增长，但同时我国对检验检测行业的监管力度也在不断趋严，规模效应明显，规模以上机构相较小型机构有明显的成本优势，规模以上机构的营收增速要高于小型机构。根据国家市场监督管理总局发布的2021年全国检验检测服务业统计报告，截至2021年，全国规模以上检验检测机构7，021家，虽仅占全行业的1352%，但营业收入达到3，22830亿元，营业收入占比达到7893%，同比上升157个百分点。