同志们-朋友们：---长沙市政务中心门户网站

在2011年度全市政务服务系统表彰联欢会上的讲话秦光国各位领导、同志们、朋友们： 声声爆竹辞旧岁，枝枝杨柳迎新春。在新年的钟声即将敲响之际，长沙市政务服务系统全体同志欢聚一堂，辞旧迎新。首先，我代表长沙市人民政府、市政务公开办向在座的全体同志致以节日的问候和新年的祝福！预祝大家新年快乐，工作顺利！2011年，我们在市委、市政府领导的高度重视下，在各级各部门的积极支持配合下，全市政务服务系统全体同志开拓创新，扎实工作，以开放、透明的办公形式，快捷、高效的工作节奏，热情、亲切、周到的服务态度，赢得了社会各界的好评。2011年，全市各级政务中心共接待办事群众190万人次，受理各类事项159万件，办结155.7万件，其中市本级中心窗口共接待办事群众88万人次，受理各类事项69万件，办结66.4件，按时办结率达96%。大家的辛勤耕耘为长沙市经济社会发展，为人民幸福和谐，为深化政务公开，推进政务服务做出了新贡献。长沙市、芙蓉区、岳麓区、雨花区、天心区、开福区、浏阳市、长沙县被评为全省政务公开先进单位。这些成绩取得是我们大家共同努力奋斗的结果。2011年政务公开和政务服务各项工作有了长足的进步，主要有以下六个特点： 一、政府透明度更好。一是政府信息主动公开内容更加全面，方式更加多样，管理更加规范化，常态化。1、加强政府信息公开工作组织领导，信息公开数量质量大幅提升。2011年，市政务公开办组织召开了四次政府信息公开工作业务主管部门调度会，加强对各级各部门政府信息公开工作的组织领导和督促指导。实行一月一统计，一季一通报，对政府信息公开实施动态管理；分三批对全市190多名信息员组织了业务培训；按照政府信息公开系统元数据标准，完善了119个政府部门的信息公开目录，98%的单位按照目录要求更新了相关栏目信息，信息公开的数量和质量有了大幅度的提升。2011年市门户网站主动公开各类信息达8万多条（2010年5.5万余条），同比增加45%。2、信息公开平台建设日臻完善，信息公开渠道畅通、方式多样。2011年，市政府门户网站平台再一次升级改版，链接了119个所属部门和区县（市）网站，构建了市公安局、市交通局、市安监局等45个部门子网站，实现了部门子网站与政府门户网站的信息资源共享，在2011年度中国政府网站绩效评估结果发布排名中，居全国省会城市第一位。完善了政府信息查阅中心纸制文档查阅、电子文档查阅、风采展示、文件资料阅览四个功能区的标准化建设，为人民群众提供政府信息的查阅利用、馆藏开放档案、资料的查阅利用、档案行政许可事项的办理等服务，查阅中心已成为社会公众获取政府信息的重要服务渠道，省委书记周强视察政务中心时，给予了充分肯定。利用网站、电视、电台、报刊、政府公报、政务公开专栏、查阅中心等渠道，通过网上在线访谈、网站信息公开频道、新闻发布会、市民代表列席政府常务会、听证会、专家咨询会、信息查阅等方式，全方位、立体式地公开政府信息。二是政府信息依申请公开受理处理逐步程序化、标准化，群众满意度逐步提升。2011年，通过市政府门户网站“依申请公开”栏目共收到23件依申请公开申请，通过信函收到书面申请20件。市政务公开办积极跟踪申请受理处理的进展情况，开福区、天心区、高新区、市国土局、市住建委、市财政局等各承办单位认真依法办理，截止目前，网上申请的18件、书面申请的16件已处理答复，没有因申请公开引起行政复议和行政诉讼。通过网站的“市长信箱”栏目收到有效信件6660件，回复6546件，收到表扬、感谢信56件。三是公共企事业单位办事公开目录编制部分完成，信息资源不断丰富。2011年，市政务公开办与信息中心通力合作，在教育、卫生、交通、住建等主管部门和公共企事业单位的大力支持下，完成了部分办事公开目录分类和信息资源采集，在市门户网站上开设了“公共服务”栏目，共整合办事指南和服务事项5400余项，栏目被中国电子政务理事会评为2011年度政府网站精品栏目。去年9月，市政务公开办、市卫生局对市卫生系统公共企事业单位进行了办事公开的组织领导、制度建设、规范办事、信息公开、监督渠道等情况进行了专项督查和示范单位回访，情况较好，群众满意度较高。2011年，全市政府信息公开工作稳步推进，较好地保障人民群众的知情权、参与权、监督权，进一步促进了法制型、阳光型、服务型、效能型政府建设。今天，我们还要对芙蓉区等22个在信息公开平台建设、主动公开、依申请公开、主动提供政府信息等方面成绩突出的单位授予全市政府信息公开工作先进单位奖牌。二、政务服务质量更优。一是特色服务蔚然成风。住建委窗口创新服务完善措施，主动为各级重点工作、“两帮两促”实事工程提供上门会商服务、提前介入服务、帮办服务、预约服务、上门服务和绿色通道等各类优质服务。工商局窗口推陈出新，积极探索创新企业登记服务模式，实行独任服务、预约服务、联络服务和优先服务等，受到了企业的一致好评。公积金窗口为特殊情况办事群众提供绿色通道服务和上门服务。芙蓉区切实推行“五不让”：不让工作在自己这里延误；不让事项在自己手里积压；不让差错在自己身上发生；不让来办事的同事在自己这里受冷落；不让中心的形象在自己这里受伤害。浏阳市政务中心组织窗口单位和乡镇企业办人员成立一个流动政务中心，服务上门。二是网上政务服务和电子监察成效明显。率先圆满完成全省网上政务服务和电子监察工作目标。常务副市长张迎龙同志在全省开通仪式上介绍经验。长沙县、芙蓉区政务中心行政许可事项在线使用率100%。浏阳市政务中心完成了全市行政许可事项在线办理系统与市政府门户网站的无缝对接，并在门户网站设立网上政务服务大厅模块，达到了在线申请、在线咨询、在线投诉、在线查询、在线反馈、外网预受理等基本功能。望城区政务中心在线办理工作稳步推进。开福区全面推进网上政务服务，实现46项区级行政许可项目，19项市区联动行政许可事项，16项非行政许可项目都进入开福区行政审批系统办理。三、行政许可效率更快。烟草专卖局窗口优化工作流程，将原来向社会承诺的20个工作日办结行政许可审批缩短到现在的13个工作日内。住房公积金窗口办理的3750余件贷款均做到了5个工作日内办结。交通局窗口积极协调各窗口加快承诺件办结速度，督促审批提速。水务局窗口简化办理流程，审批项目办结时间由原来的10-12个工作日缩短到5-10个工作日，提高了办事效率。人防办窗口注重及时、快捷审批，受理的绿色通道及重点建设项目平均办结时效为2天。发改委窗口注重提高办事效率，其中重大和限制类企业投资项目核准，平均办结时效为3.7天。商务局窗口将高效办理落实到每一步，以前需要十五个工作日才能办结的项目，现在很多都能在五个工作日内办结。工商局窗口向全社会公开承诺：对提供资料齐全且符合法定形式的营业执照申请，均等做到在3个和1个工作日内发照。住建委窗口规范操作讲究工作效率，确保精简优化到位，提高审批和服务效率。四、政务中心形象更佳。各级政务服务中心（大厅）为全面提升政务中心的管理和服务水平，树立便民、高效、廉洁、规范的窗口形象，形成统一、协调、有序的办公秩序，各级中心严格执行“首问负责、一次性告知、联合办理、超时默认、缺席默认、两次办结、责任追究制度”，要求工作人员实行“两立三声一双手”，（起立迎接、站立送行、来有迎声、问有答声、走有送声、双手接交办事物件），并在日常工作中实现“四零”（零差错、零失误、零缺陷、零投诉）。在过去的一年里，全市各级政务服务中心共收到100多面鲜艳的锦旗，300多封热情洋溢的感谢信，对大家的工作给予高度评价和赞誉。人民日报、湖南卫视、湖南日报、长沙晚报、潇湘城报等国家和省级新闻媒体多次对政务服务中心进行报道并给予高度评价。省委书记周强、市委书记陈润儿、市长张剑飞先后亲临政务服务中心视察、指导工作。在政务服务这个平台，我们的工作人员努力工作，服务群众，服务社会，2011年，全市政务服务系统共评出43个政务服务先进窗口和70名政务服务年度先进个人；通过评比竞赛，激发了我们窗口工作人员积极向上，服务人民，立足本职岗位，争先创优，从我做起的热情，取得了实实在在的成效。涌现出了一大批先进窗口和个人，我代表中心领导向获得先进的集体和个人，祝贺、学习、致敬。五、服务平台功能更强。充分发挥政务大厅综合服务平台的作用，为办事群众提供“一站式”政务服务。雨花区以从利企便民出发，创新工作方式和工作方法，推行“四诊”（即日常受理看门诊；快速审批走急诊；登门办理搞出诊；疑难问题搞会诊）服务模式。天心区密切配合湖南唯一党务公开试点城区试点工作，试点党务公开，在政务大厅设立党务公开服务窗口。浏阳市政务服务中心将与社会、企业、群众企业密切相关的全市42个窗口单位的486项行政审批服务项目纳入中心，实行“一张门”受理，“一站式”服务。开福区政务中心积极创造条件，增强服务能力，实现各部门所涉及的行政审批事项基本进驻政务服务中心。长沙县、岳麓区、宁乡县政务中心狠抓窗口管理，着力完善管理机制，不断提高工作效率，进一步提升窗口形象。实现了省、市、县（市）区三级平台互联互通。六、政务服务体系更全。雨花区、天心区高标准建设街道服务大厅，洞井街道、左家塘街道、青园街道、坡子街街道、桂花坪街道大厅标准化建设达到省市领先水平。浏阳市加强乡镇政务服务中心建设，乡镇政务服务中心（大厅）基本上发挥了便民服务的作用。宁乡县再次掀起政务服务中心建设高潮，对33个乡镇进行了深入调研和指导督查，各乡镇均已建立政务便民服务中心。所有这些成绩的取得，是市委、市政府领导高度关心重视的结果，是各级各部门的积极支持配合的结果，也是我们在座的每一位从事政务服务的同志和窗口工作同志辛勤工作积极奉献的结果。奋斗伴随艰辛，成效来之不易。在这里，我再一次代表长沙市政府、长沙市政务公开办向各位同仁表示衷心地感谢！同志们，朋友们，新的一年马上就要到了。又是一年春草绿。当我们掀开一张新的日历的时候，不能不为时光流转而感到紧迫，不能不为崇高使命而感到自豪。同时，我们也深感责任重大，任务艰巨，任重道远，不能有半点懈怠。下步按照中办、国办关于深化政务公开、加强政务服务的意见的通知精神，我们将进一步推进政府信息公开工作；进一步推进政务服务体系建设；进一步推进湖南省政府服务规定的落实；进一步推进网上政务服务和电子监察在线审批；进一步推进大厅文化建设和精细化管理；进一步推进为民服务创先争优；进一步开展争当雷锋精神传人，弘扬社会文明新风活动。进一步加大协调力度，调整充实部门和项目进驻，进一步减少行政审批事项，优化行政审批流程，公开行政审批程序，着力在推进非行政许可和年检项目在线办理，打造高水准政务服务中心，进一步提高服务能力和水平上加大力度。希望与机会并存，机遇与挑战同在。让我们在新的一年里，紧密联系政务服务中心的工作实际，立足本职，竭诚服务，同心同德，团结拼搏，以满腔的政治热情和奋发有为、昂扬向上的精神状态，发扬艰苦奋斗、乐于奉献、勇于负责和团结协作的精神，不断提高工作效率和服务质量，努力开创政务公开和政务服务工作的新局面，力争新年再上新台阶！最后，再一次预祝同志们新年快乐，身体健康，全家幸福，万事如意！谢谢大家！ 二O一二年一月十三日9