第十四章会计规范

第十四章第十四章 会计规范会计规范第一节第一节 会计规范概述会计规范概述第二节第二节 会计法律会计法律第三节第三节 会计行政法规会计行政法规第四节第四节 会计制度会计制度第五节第五节 会计准则会计准则第十四章 会计规范第一节第一节 会计规范概述会计规范概述 一、会计规范的含义和特征 二、会计规范的作用 三、会计规范体系架构第十四章 会计规范第一节第一节 会计规范概述会计规范概述v一、会计规范的含义和特征所谓会计规范，是以一定的会计理论为基础制定的，协调、管理会计工作的各种法律、法令、条例、规则、制度等规范性文件的总称。第十四章 会计规范第一节第一节 会计规范概述会计规范概述v会计规范通常应当具有以下基本特征：第一，普遍性特征第二，约束性特征第三，地域性特征第四，发展性特征第十四章 会计规范第一节第一节 会计规范概述会计规范概述v二、会计规范的作用第一，会计规范是进行国民经济宏观调控与管理的重要手段第二，会计规范是设计合法有效的会计行为模式的重要手段第三，会计规范是会计工作的标准和评价会计工作质量的客观依据第十四章 会计规范第一节第一节 会计规范概述会计规范概述v三、会计规范体系架构从规范的形成方式和来源看，我国的会计规范体系主要由两个部分构成：（1）自发形成的会计规范（2）自觉制定的会计规范第十四章 会计规范第一节第一节 会计规范概述会计规范概述v三、会计规范体系架构从所规范的内容看，我国的会计规范体系主要由以下几个部分构成：（1）对会计人员的规范，（2）对会计机构的规范，（3）对会计核算工作的规范（4）对会计监督工作的规范第十四章 会计规范第二节第二节 会计法律会计法律 一、会计法律的含义 二、我国会计法的主要内容第十四章 会计规范第二节第二节 会计法律会计法律v一、会计法律的含义 会计法律是指为了体现国家利益和根本意志而由国家立法机关经过一定的立法程序制定的，强迫会计行为主体必须实施，用以指导会计工作、调整经济生活中会计关系的法律。目前，我国最主要的会计法律是中华人民共和国会计法同时，我国规范会计行为的专业法律还有中华人民共和国注册会计师法、中华人民共和国审计法第十四章 会计规范第二节第二节 会计法律会计法律v二、我国会计法的主要内容第一章为“总则”，共八条，主要对我国会计法的立法宗旨、适用范围、会计责任、对会计人员的法律保护与奖励、会计工作管理体制作出了规定。第十四章 会计规范第二节第二节 会计法律会计法律v二、我国会计法的主要内容第二章为“会计核算”，共十五条，主要就应当进行会计核算的交易或者事项、会计年度、记账本位币、会计凭证的填制与审核、会计账簿的设置与登记、会计处理方法的变更、财务会计报告的编制与报送、会计记录采用的文字、会计档案管理等问题作出了原则性规定第十四章 会计规范第二节第二节 会计法律会计法律v二、我国会计法的主要内容第三章为“公司、企业会计核算的特别规定”，共三条，主要是规定公司、企业必须根据实际发生的经济交易或事项，按照国家统一的会计制度的规定确认、计量和记录资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润，并规定了公司、企业进行会计核算不得发生的行为第十四章 会计规范第二节第二节 会计法律会计法律v二、我国会计法的主要内容第四章为“会计监督”，共九条，主要就单位内部会计监督、外部监督检查的有关问题作出规定第五章为“会计机构和会计人员”，共六条，主要就各单位会计机构设置、会计人员配备、会计人员从业资格、会计人员教育和培训工作、会计机构内部稽核制度、会计工作交接等问题作出了原则性规定第十四章 会计规范第二节第二节 会计法律会计法律v二、我国会计法的主要内容第六章为“法律责任”，共八条，主要就会计违法行为类别、会计违法行为主体、会计违法行为监管部门、会计违法行为应当承担的法律责任等问题作出了规定。第七章为“附则”，共三条，主要就“单位负责人”、“国家统一的会计制度”等用语的含义和会计法开始施行的时间等作出规定。第十四章 会计规范第三节第三节 会计行政法规会计行政法规一、会计行政法规的含义二、我国会计行政法规的主要内容第十四章 会计规范第三节第三节 会计行政法规会计行政法规v一、会计行政法规的含义我国的会计行政法规是指由国家最高行政机关国务院根据会计法律制定，以中华人民共和国国务院令的形式颁布实施的会计规范。在会计规范体系中，会计行政法规的权威性、约束力仅次于会计法律。第十四章 会计规范第三节第三节 会计行政法规会计行政法规v二、我国会计行政法规的主要内容v一、企业财务会计报告条例1指出制定企业财务会计报告条例的依据是会计法，2对编制和对外提供财务会计报告作出原则规定3规定财务会计报告由年度、半年度、季度和月度财务会计报告构成第十四章 会计规范第三节第三节 会计行政法规会计行政法规v二、我国会计行政法规的主要内容v一、企业财务会计报告条例4对财务会计报告编制时间、编制基础、编制依据、编制前的准备工作、编制原则和方法、编制要求等作出原则规定。第十四章 会计规范第三节第三节 会计行政法规会计行政法规v二、我国会计行政法规的主要内容v一、企业财务会计报告条例5对对外提供财务会计报告的要求和注意事项、财务会计报告的提供期限、财务会计报告所反映的会计信息质量要求、财务会计报告使用者、接受企业财务会计报告的组织或者个人应当遵守的保密要求等作出原则规定。6根据会计法的规定，明确规定了违反企业财务会计报告条例应当承担的法律责任。第十四章 会计规范第三节第三节 会计行政法规会计行政法规v（二）总会计师条例总会计师条例包括总则、总会计师的职责、总会计师的权限、任免与奖惩、附则等五章，共二十三条第十四章 会计规范第三节第三节 会计行政法规会计行政法规v（二）总会计师条例总会计师条例的主要内容涉及设置总会计师的条件、总会计师的地位、总会计师的职责、总会计师的权限、总会计师的任命（或者聘任）和免职（或者解聘）程序、总会计师必须具备的条件、总会计师的奖惩、对总会计师行使职权的保护等方面。第十四章 会计规范第四节第四节 会计制度会计制度一、会计制度的含义二、我国的会计制度体系第十四章 会计规范第四节第四节 会计制度会计制度v一、会计制度的含义会计制度是规范会计工作的具体依据和标准，是会计工作应当遵守的办事规程或行动准则，是各单位对特定交易或者事项进行会计处理的具体办法。第十四章 会计规范第四节第四节 会计制度会计制度v我国的会计制度可以分为两种层次：国家统一的会计制度，是指国务院财政部门根据会计法律和会计行政法规制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度第十四章 会计规范第四节第四节 会计制度会计制度v我国的会计制度可以分为两种层次：单位内部的会计制度，是指各单位根据会计法和国家统一的会计制度的规定，结合单位类型和内容管理的需要，自行制定或委托社会会计服务机构代为制定，用以处理会计事务的内部会计管理制度。第十四章 会计规范第四节第四节 会计制度会计制度v二、我国的会计制度体系我国的会计制度体系由国家统一的会计制度和单位内部的会计制度两大部分构成，如图141所示第十四章 会计规范第四节第四节 会计制度会计制度第十四章 会计规范第四节第四节 会计制度会计制度v（一）国家统一的会计制度v1国家统一的会计核算制度v（1）企业会计核算制度企业会计制度是为了贯彻执行会计法和企业财务会计报告条例，规范企业的会计核算工作，提高会计信息质量，由财政部在已经发布的企业具体会计准则的基础上，结合我国行业会计制度实施的实际情况制定的第十四章 会计规范第四节第四节 会计制度会计制度v（一）国家统一的会计制度v1国家统一的会计核算制度v（2）非企业会计核算制度非企业会计核算制度主要是指适用于行政、事业单位和民间非营利组织的会计制度。我国现行的非企业会计核算制度主要包括行政单位会计制度、事业单位会计制度和民间非营利组织会计制度。第十四章 会计规范第四节第四节 会计制度会计制度v2国家统一的会计监督制度会计监督是对会计核算过程中背离会计规范的交易或事项进行的内部监视督察，它与会计核算是相辅相成的，与会计核算遵循同样的会计规范，因此，我国国家统一的会计监督制度主要寓于各种会计规范之中。第十四章 会计规范第四节第四节 会计制度会计制度v3国家统一的会计机构和会计人员制度我国现行的国家统一的会计机构和会计人员制度主要包括会计从业资格管理办法、会计人员继续教育规定和代理记账管理办法等。第十四章 会计规范第四节第四节 会计制度会计制度v4国家统一的会计工作管理制度我国现行的国家统一的会计工作管理制度主要包括会计基础工作规范、会计档案管理办法、会计电算化管理办法、会计电算化工作规范等。第十四章 会计规范第四节第四节 会计制度会计制度v（二）单位内部的会计制度单位内部的会计制度是各单位根据会计法和国家统一的会计制度的规定，结合单位管理需要，自行制定或委托社会会计服务机构代为制定，用以处理会计事务的内部会计管理制度第十四章 会计规范第四节第四节 会计制度会计制度v各单位制定内部会计制度应当遵循的基本要求是（1）执行法律、法规和国家统一的财务会计制度；（2）体现本单位的生产经营、业务管理的特点和要求（3）全面规范本单位的各项会计工作，建立健全会计基础，保证会计工作的有序进行；（4）科学、合理，便于操作和执行；（5）定期检查执行情况，并根据管理需要和执行中的问题不断完善。第十四章 会计规范第四节第四节 会计制度会计制度v按照会计基础工作规范的要求，单位内部的会计制度应当包括以下几个方面：1内部会计管理体系。2会计人员岗位责任制度3账务处理程序制度4内部牵制制度5稽核制度6原始记录管理制度第十四章 会计规范第四节第四节 会计制度会计制度v按照会计基础工作规范的要求，单位内部的会计制度应当包括以下几个方面：7定额管理制度8计量验收制度9财产清查制度10财务收支审批制度11成本核算制度12财务会计分析制度第十四章 会计规范第五节第五节 会计准则会计准则一、会计准则的含义二、我国会计准则与会计制度的关系三、我国现行的会计准则体系第十四章 会计规范第五节第五节 会计准则会计准则v一、会计准则的含义所谓会计准则，是指会计人员在从事会计工作的过程中，在对交易或事项进行确认、计量以及在编报财务会计报告时，应当遵循的基本规则和指南，也是评价和鉴定会计工作质量的标准、依据。会计准则既是对会计实践活动的规律性总结，又具有指导会计实务的功能，它直接指出会计应该怎样和不应该怎样第十四章 会计规范第五节第五节 会计准则会计准则v二、我国会计准则与会计制度的关系按照我国会计法的规定，我国的会计准则和会计制度都是在会计法指导下由国家财政部门统一制定和颁布的，都属于国家统一的会计核算制度，二者都是会计规范中关于会计核算的规范。第十四章 会计规范第五节第五节 会计准则会计准则v二、我国会计准则与会计制度的关系会计准则与会计制度毕竟是两种不同的会计规范形式，二者的侧重点有所不同。会计活动包括会计确认、会计计量、会计记录和会计报告四个环节，因此，会计规范也就有确认、计量、记录和报告这四个可能的要素。第十四章 会计规范第五节第五节 会计准则会计准则v三、我国现行的会计准则体系一是适用于企业的会计准则，也称营利组织会计准则二是适用于非企业的准则，也称非营利组织会计准则第十四章 会计规范第五节第五节 会计准则会计准则v三、我国现行的会计准则体系我国企业会计准则中的基本准则是企业会计准则体系的概念基础，是企业会计准则体系的“纲”，在企业会计准则体系中起着统驭和指导作用，是制定具体准则和应用指南的依据。第十四章 会计规范第五节第五节 会计准则会计准则v三、我国现行的会计准则体系我国企业会计准则中的具体准则是“目”，是依据基本准则的原则要求，对特定交易或事项或者特定财务报表项目作出的具体规定。第十四章 会计规范第五节第五节 会计准则会计准则本章完本章完