邮政业的现状与发展之路分析

邮政业的现状与发展之路分析【文章要点】1998年邮电分营，拉开了中国邮政改革的序幕，随后又进行了政企分开、 邮政储蓄改革、速递物流改革等重大改革，到如今，邮政已经走过了 15年独 立发展的历程，这15年，邮政努力探索和开辟适合邮政发展的路子，取得了一 定的经营成果，但是，邮政业在机制体制与经营管理等方面仍存在一些问题，这 些问题成为制约邮政快速发展的主要原因，本文就邮政业的现状以及阻碍邮政 发展的主要问题进行简要分析，并结合工作实际展开论述，尝试探索邮政业未 来的发展之路。一、邮政业的现状分析邮政业通过10几年的改革，积极探索有中国特色的改革、发展之路，不断 开拓业务市场，增强竞争实力，努力提高企业效益。但是，邮政业毕竟是传 统的国有企业，因此具有经营机制不灵活、管理方式陈旧、人员素质偏低等特 点，主要体现在以下几方面：（一）经营管理模式落后，阻碍邮政业发展多年来，中国邮政一直是国家垄断经营。长期计划经济形成政企不分的经营 模式，造成邮政经营中的“等、靠、要”的思想严重。邮政各级企业从领导到 员工缺乏竞争意识，也不习惯竞争。在很大程度上影响了邮政与目前竞争激烈的 市场进行接轨，部分员工存在“不求有功、但求无过”的思想，不主动发现问 题、分析问题和解决问题，难于突破自我，创造性的进行工作，企业经营管理 人员思维僵化、管理模式因循守旧，激励机制不够灵活，也在一定程度上制约 了年轻经营管理人员和领导干部在管理与决策上进行创新与改革的积极性。由于受传统机制体制的影响，邮政业在选拔任用领导干部时，往往论资排 辈，另外部分单位存在干部“终身制”的现象，部分年轻而有能力的人员很难 得到重用，极大的影响了具有创新意识与先进管理方法人员的积极性，其创新 意识不能得到认可，也发挥不了作用，这也在一定程度上，影响了邮政企业的 发展。（二）支局管理薄弱、亏损严重，不能充分发挥其基础作用衡水市邮政局共有邮政网点110个，其中农村支局78个，截止到2013年 底，全市有27个农村支局经营亏损，为农村支局总数的34.6%。通过对邮政支 局进行深入调研，总结出支局在生产、管理方面主要存在以下几方面问题：1. 员工思想认识不够，业务宣传、文件精神贯彻落实没有落到底2. 工作积极性不够、主动发展意识淡薄3. 支局所人员营销能力不强4. 支局所基础管理薄弱、业务发展渠道不畅、平台不够（三）营销体系建设推进缓慢，对企业收入拉动作用不明显1. 部门协调不畅，营销体系建设推进遇到障碍营销体建设是一项系统工程，需要市场、财务、人力部门的通力配合，才 能有序推进，由于部分单位存在部门协调不畅的问题，对于达到晋级标准的人 员不能及时落后待遇，为此，极大的挫伤了营销人员的积极性，营销效果明显 降低，营销员不积极主动的创收，对企业收入增长极为不利。2. 客户深度开发能力不足邮政不了解集团客户内部运作流程和产品，双方合作业务的切入点通盘考 虑不够，难以达到多方位的插入主题；对存在竞争关系的集团客户之间，利弊 权衡和综合思考不足，在谈判上容易存在劣势；客户数据整合分析能力不足， 对企业内部客户数据应用和分析范围窄、使用少。3. 对项目和市场研究不到位对项目前期策划开发的运作时间过长，没有留出足够的时间进行产品的宣 传、造势和推广，对客户的需求和市场反映效果预期不足，导致产品销售不理 想；部分项目的方案策划不接地气，不接市场，没有经过前期市场调查，很容 易造成方案水土不服，不符合真实的客户需求和市场规律；缺乏一支真正有市 场营销经验的项目策划队伍，导致没有能够有效拉动收入增长的项目。（四）员工素质低，不适应现代企业发展1. 员工素质低，不能与激烈的市场竞争环境相适应受邮政传统机制体制的影响，邮政企业多年来一直是“劳动密集型”企业， 企业内部存在很大一部分“接班”人员，这部分人多数都是初中毕业或者是高 中毕业，为此导致邮政企业的员工素质整体偏低。人员素质的高低，直接影响 企业的发展，职工文化素质低，竞争、创新与市场营销意识薄弱，不能与目前 激烈的市场竞争环境相适应。2. 领导与管理人员思维陈旧，对企业经营发展不利目前，存在一部分邮政企业的领导和经营管理人员，经营管理思维陈旧， 在下达收入计划时，对收入计划进行简单分解，不结合县局实际情况和当地经 济环境进行具体分析，仍然延用计划经济时代的传统管理方法和模式；在制定 激励政策时，仍沿用前任或前几任领导的激励模式，不懂创新，不会创新，激 励机制不灵活，导致员工发展业务积极性不高，使激励政策起不到其应有的激 励作用。二、邮政业发展之路分析（一）改变思维，转变经营管理模式1 .明确发展格局，确立各项业务发展重点坚持以经营为中心，以效益为导向，加快业务结构调整，实现规模与效益 同步增长，把金融类业务作为各项业务发展的龙头，重点抓好，逐步调整定活 结构，提升效益；函件业务市场潜力巨大，是最能体现“心有多大、市场就有 多大”的专业。要以“媒体”的理念来经营函件业务，善于策划营销项目，学 习行业分析的发展思路，提高市场分析和数据整合能力；集邮业务要加大邮品 开发和个性化邮票的收入比重；报刊发行业务要树立差异化理念，采取不同的 营销策略，强力推进畅销报刊和形象期刊规模发展；电子商务专业要继续坚持 “抓电子商务是抓长远、抓高效”的理念，以项目拉动，规模发展代收费、短 信、票务、自邮一族业务，确保收入规模的迅速扩大；分销专业要以网络商业 化经营为方向，以超市化运营管理为手段，进行商品销售，丰富产品引进种类， 同时理顺市、县、支局、三农服务站的管理模式，围绕市场需求开展主题营销 活动，针对不同季节开展形式多样的劳动竞赛；代理速递要在原有的业务基础 上，大力开发区域性单、证、照业务，提高同城业务的比重。2、强化财务管理，提升经济运行质量强化邮政企业财务管理一是要合理控制各项费用支出，进一步压缩会议费、 招待费等非生产性开支，规范组织奖、车辆费用、宣传费等可控成本管理，完 善费用归口管理，促进增收节支。二是规范财务核算，促进专业健康经营。严 格会计核算，严禁一切虚假收入行为，并加大检查处罚力度，确保收支真实、 准确。三是加强欠费和库存管理，提高经营效益。把清收欠费和压缩库存放在 与业务发展同等重要的位置，坚持“谁经手，谁负责”的原则，加大清欠考核 力度，实行清欠工作常态化。3固本强基，向管理要效益，实现管理模式向集约化、精细化管理转变坚持以理念做引导，以流程为核心，以制度做保障，做到“让数据说话，按流程办事，用制度管人”推进管理工作的精细化、制度化、流程化。全面提升 科学管理水平。一是把管理理念根植于每个人的心中，积极落实“像抓经营一 样抓管理”、“向管理要效益”、“严格管理就是对员工的爱”等科学管理理念， 把管理意识渗透到日常工作的落实中。二是建立问责管理制度，定期召开各类 会议，实施职能部室包挂基层单位制度，形成相对完善的工作督导体系。三是 加强安全与服务管理，有效防范重特大事故、案件的发生，加强服务质量管理， 以客户满意为核心，树立“服务客户无小事”、“做客户的辩护律师”等服务理 念，实施“以训代查”建立“谈事例，学规章”的学习平台，鼓励员工主动学 习规章、遵守规章。（二）强化支局管理、加快支局业务发展1. 大力宣贯企业发展观念与格局、统一支局员工思想市场、管理、服务四个方面抓好各项 企业增效”的原则，促进企业的发展 企业为员工搭建增收平台，员工通过 相互提高，稳定员工队伍，营造企业深入贯彻落实企业发展理念和政绩观，让每一位员工真正从思想和行为上 理解和实践企业的发展理念，在实际工作中通过培训教育等举措，促使其从解 放思想、激发活力、勇于实践、质效并举、响应市场、高效彻底六方面发生转 变，以实现闭环螺旋式上升，要从观念、 工作。采取多种措施，按照“员工增收， 理念和员工的思想观念得到解放和统一， 发展业务增加个人收入，两者相互促进、 与员工共同成长、和谐发展的良好氛围。2. 建立科学合理的激励考核机制、激发员工工作热情要进一步完善员工激励机制，通过“正向激励”营造“多劳多得、少劳少 得、不劳不得”的企业内部竞争，收入凭贡献的积极向上氛围，努力建立公开、 公平、公正的分配制度。引入竞争机制，全力推进农村支局加速发展，把农村 支局打造成推动全市邮政业务高速增长的“发动机”。通过深入开展“（若干） 强农村支局评选”活动，对发展好的农村支局的支局长在政治上、经济上、生 活上给予支持和倾斜，形成以若干强农村支局为主攻方队、其他农村支局为助 攻方队的农村支局发展格局。3. 搭建平台，整合资源，加快业务发展为营业员搭建平台，按照“经营邮政超市”的理念，在营业支局（所）支 局营业厅开展邮政产品销售工作，在原有函件、包裹、汇兑、短信、航空客票、 代收费、私费报刊收订业务的基础上，新增分销（酒水、农产品、日化）、集邮、 报刊文化图书、礼盒等。以实现整合邮政资源，最大限度地发挥邮政营业综合 平台的作用和营业人员的营销潜能，调动广大营业人员开展营销工作的积极性， 以增强邮政营业平台的综合服务能力，打造多功能的邮政产品超市，实现“以 点带面”的发展策略，带动邮政业务更好、更快发展。（三）强力推进营销体系建设 大幅增加企业收入营销体系建设是邮政企业转变销售模式、有效拉动收入规模增长、树立良 好社会形象的必要条件。1. 注重营销体系建设的整体性全面推进营销体系建设要做到组织机构到位、人员配置到位、激励措施到 位。充实营销队伍、深化大客户管理和服务，实现营销方式的迅速转变。以满 足市场变化和客户多样化、个性化的用邮需求为依据，统筹规划、系统实施、 整体推进，确保营销体系建设的整体性。2. 优化资源配置，做好大客户的业务拓展邮政企业的大客户除政府机构外，主要集中在金融、电力、通信与IT、公 用事业等行业，逐步完善和充分利用好这些资源，实现资源利用的效益最大化， 就要与社会上具有较大影响、处于重要地位的行业加强合作。从上到下按照客 户级别建立不同等级的大客户档案，统一健全和完善大客户制度，开展针对性 强的市场调查，形成信息反馈分析和营销策划、综合研究等一系列健康的运行 机制。一是认真分析客户需求，为客户提供专业化的解决方案，做好资源配置， 集中优势力量开发优质客户；二是由专业人员组成综合团队，为客户提供综合 团队专业化服务。分行业、分级别对客户进行开发维护。三是按照时间阶段开 展不同形式的主题营销活动，结合社会热点、企业热点等将项目做出规模，实 现邮政和目标客户的双赢。3. 以产品促效益，以项目拉动整体收入项目开发是破解发展难题的“金钥匙”和促进发展方式转变的有效途径。 整体业务要以产品为抓手，以效益为中心，以项目拉动整体收入，重点拓展几 个市场领域：一是重点做好中小企业市场的开发；二是以定制型企业形象宣传 册为切入点，做好行业客户的开发；三是做好校园市场的开发工作；四是发展 代理渠道，重点做好期刊招商、广告代理业务。同时要扎实做好营销项目的跟 进和指导工作，强化过程管理，及时通报项目进度，做好项目的售后评估以及 典型案例的总结和复制推广工作。通过项目运作，能够取得良好的社会效益和 经济效益，推动发展方式的转变。4. 加强业务培训，提升队伍战斗力销售团队要加强业务培训，以培训带动队伍整体素质的提升。一是加强营 销队伍建设，以营销意识、文字写作、市场策划开发能力、科学有效的工作方 法为培养重点，培养全方位的营销人才；二是要加强销售团队凝聚力、协作能 力的培训，通过团队PK赛、阶段性项目营销比赛，激发团队整体战斗力，从而 打造出业绩卓越的销售团队；三是要帮营销员规划职业生涯，通过周培训、营 销峰会、销售人员定期交流会等活动，加强个人、团队之间的协调能力，从而 提升个人定位，提高市场拓展能力。（四）全面提高员工素质，提升员工幸福指数员工素质的高低，也是制约邮政业发展好坏的因素之一要把“育人”作为 影响邮政发展的百年大计来抓，把“人”作为做好一切工作的根本，靠思想改 造人，靠制度约束人，靠培训提升人，靠精神激励人，真正做到以人为本，全 面提升员工素质，促进员工成长。1. 坚持学习培训制度建立每天学习制度，即每天晚上下班后集中学习半小时，基层员工学习业 务规章制度，管理人员重点学习市场营销理念和经营管理方法；遇有集团公司 或省公司下发重要文件时，在一周之内及时组织管理人员和科级干部进行学习， 学习后及时做好文件精神的传达；周二、周四晚为营业和营销人员学习时间， 重点培训新业务和营销技能；定期邀请知名大学客座教授、专门的企业经营管 理咨询服务机构专家对全局职工进行培训；大力开展岗位练兵和文明教育活动， 每月评选一次“文明员工”并进行公布，全面提升职工队伍综合素质。2. 加强干部人才培养坚持用战略的眼光，积极培养、选拔和使用好各类干部。注重发挥老同志 传帮带的作用，发扬和继承好其工作经验和优良传统；大力支持中年干部放开 手脚开展工作，创造出更加出色的业绩；采取挂职锻炼、交流学习、跟踪考核 等多种形式，加快青年员工培养步伐，为企业长远发展做好人才储备。合理安 排挂职，使其在不同岗位上得到锻炼和提升。通过老中青相结合，形成合理的 梯次结构。3. 加大教育培训投入投资建立远程培训教室和电教室，为农村支局配置远程培训专用微机。把 学历教育培养放到培育企业未来核心竞争力、实现可持续性发展的高度来认识， 企业拿出一部分费用，来鼓励职工参加学历教育，切实做好员工队伍学历层次 提升工作。鼓励目前不具备大专学历的农村支局长，通过学历教育在三年内取 得大专学历；鼓励已具备专科学历的员工积极参加本科学历教育，让员工在提 升学历的同时，不断提升自身素质，拓展个人发展空间，实现员工和企业的共 同发展。总之，要根据邮政的实际和环境的变化制订经营发展策略，持续不断、循 序渐进、不断优化、求真务实，不断的从实践中探索新的思路，不断提升邮政 的发展能力，我相信，在邮政全体干部职工的共同努力下，通过坚持发展现代化 邮政，邮政业必将不断取得新的进步，必将为经济社会发展和民生改善做出新 的、更大的贡献。