安全系统工程课件：第六章系统危险控制技术

反反馈馈 输输入入 系系统统 输输入入 输输出出 控控制制 决决策策 检检测测 目目标标值值 法法令令 标标准准 安安全全 情情报报 公司厅局 生产厂 车间班组 生产过程 A 反馈 反馈 反馈 输入 输 出 控制 控制 输出 输 出 生产过程 B 车间班组 车间班组 生产厂 反 馈 车间班组 2.决策的分类：决策的分类：根据决策系统的约束性和随机性原理分为确定性根据决策系统的约束性和随机性原理分为确定性决决 策和非确定性决策。策和非确定性决策。1）确定性决策确定性决策：是在一种已知的完全确定的自然：是在一种已知的完全确定的自然状态下，选择满足目标要求的最优方案。状态下，选择满足目标要求的最优方案。一般具有以下一般具有以下四个特征四个特征：v存在着决策者希望达到的一个明确目标（收益大存在着决策者希望达到的一个明确目标（收益大或收益小）；或收益小）；v只存在一个确定的自然状态；只存在一个确定的自然状态；v存在着决策者可选择的两个或两个以上的选择方存在着决策者可选择的两个或两个以上的选择方案；案；v不同的决策方案在确定的状态下的益损值可以计不同的决策方案在确定的状态下的益损值可以计算。算。3）决策结构和环境）决策结构和环境v它属于决策的客观态势（情况）。为阐明决策态势，必须它属于决策的客观态势（情况）。为阐明决策态势，必须尽量清楚地识别决策问题（系统）的组成、结构和边界，尽量清楚地识别决策问题（系统）的组成、结构和边界，以及所处的环境条件。需要标明决策问题的输入类型和数以及所处的环境条件。需要标明决策问题的输入类型和数量、决策变量（备选方案）集以及测量它的标度类型、决量、决策变量（备选方案）集以及测量它的标度类型、决策变量（方案）和属性间以及属性与准则间的关系。策变量（方案）和属性间以及属性与准则间的关系。4）决策规则）决策规则v在做出最终选择的过程中，要按照多准则问题方案的全部在做出最终选择的过程中，要按照多准则问题方案的全部属性值的大小进行排序，从而依序择优。这种促使方案完属性值的大小进行排序，从而依序择优。这种促使方案完全序列化的规则便称为决策规则。一般分为两类：最优规全序列化的规则便称为决策规则。一般分为两类：最优规则和满意规则。只有在单准则决策问题中，方案集才是完则和满意规则。只有在单准则决策问题中，方案集才是完全有序的，才能选择最优方案；而在多准则决策问题中，全有序的，才能选择最优方案；而在多准则决策问题中，方案集不是完全有序的，准则之间往往存在矛盾性、不可方案集不是完全有序的，准则之间往往存在矛盾性、不可公度性（各准则的量纲不同），各准则的最优方案一般是公度性（各准则的量纲不同），各准则的最优方案一般是不存在的，只能在满意规则下寻求满意方案。不存在的，只能在满意规则下寻求满意方案。(0)(0)评审评审独立完成独立完成5 54 40.80.8通过通过失败失败0.30.3不评审不评审(5)5)2 20.20.2不通过不通过协作完成协作完成成功成功0.70.7失败失败0.010.01成功成功0.990.99(30)30)(30)(30)第三节第三节 固有危险源控制技术固有危险源控制技术第三节第三节 固有危险控制技术固有危险控制技术6防止误操作的方法防止误操作的方法1）利用形状）利用形状2）利用颜色）利用颜色3）利用光线）利用光线4）利用声音）利用声音5）利用温度）利用温度6）利用压力）利用压力7）利用机械装置。）利用机械装置。一一 安全目标管理安全目标管理1.目标管理的产生目标管理的产生 目标管理是美国管理学家杜拉克目标管理是美国管理学家杜拉克(Drucker)创立的。他认创立的。他认为：为：一个组织的一个组织的“目的和任务，必须转化为目标目的和任务，必须转化为目标”，如果，如果“一个领域没有特定的目标，则这个领域必然会被忽视一个领域没有特定的目标，则这个领域必然会被忽视”；各级管理人员只有通过这些目标对下级进行领导，并以目标各级管理人员只有通过这些目标对下级进行领导，并以目标来衡量每个人的贡献大小，才能保证一个组织的总目标的实来衡量每个人的贡献大小，才能保证一个组织的总目标的实现；如果没有一定的目标来指导每个人的工作，则组织的规现；如果没有一定的目标来指导每个人的工作，则组织的规模越大，人员越多，发生冲突及浪费的可能性就越大。模越大，人员越多，发生冲突及浪费的可能性就越大。20世纪世纪50年代创立，年代创立，60年代在美国目标管理成为一种时年代在美国目标管理成为一种时尚。其主要贡献之一，以自我控制的方法取代统治的方法进尚。其主要贡献之一，以自我控制的方法取代统治的方法进行管理。行管理。在目标管理出现之前两个代表性的理论：在目标管理出现之前两个代表性的理论：1）古典组织理论）古典组织理论，代表性人物：，代表性人物：H.Fayol(法国法国)，强调：管，强调：管理是计划、组织、指挥、协调和控制的一系列过程。理是计划、组织、指挥、协调和控制的一系列过程。存在问题存在问题：（1）过分推崇技术性方法和标准，认为制定计划和发布命）过分推崇技术性方法和标准，认为制定计划和发布命令的只是管理人员，工人只要遵守已定标准就行。令的只是管理人员，工人只要遵守已定标准就行。（2）经营人员、管理人员的层次很多，缺乏目标而且混乱。）经营人员、管理人员的层次很多，缺乏目标而且混乱。（3）过分重视顶头上司的个人好恶。）过分重视顶头上司的个人好恶。2）行为科学理论）行为科学理论，代表性人物：，代表性人物：E.Mayo(澳大利亚人，哈佛澳大利亚人，哈佛大学教授大学教授)，强调：在管理过程中应当注意调动人的积极性。，强调：在管理过程中应当注意调动人的积极性。为了有效地实行安全目标管理，需要把握的特点：为了有效地实行安全目标管理，需要把握的特点：1.安全目标管理是重视人，激励人，充分调动人的安全目标管理是重视人，激励人，充分调动人的 主观能动性的管理。主观能动性的管理。2.安全目标管理是系统的、动态的管理。安全目标管理是系统的、动态的管理。为了实现系统的整体安全目标，必须做好下列各方面工为了实现系统的整体安全目标，必须做好下列各方面工作：作：1）要制定一个既先进又可行的整体安全目标，即）要制定一个既先进又可行的整体安全目标，即 安全管理的总体目标。安全管理的总体目标。2）总目标要自上而下层层分解，制定各级、各部）总目标要自上而下层层分解，制定各级、各部 门直到每个职工的安全目标，纵向到底，横向门直到每个职工的安全目标，纵向到底，横向 到边。到边。3）要重视对目标成果的考核与评价。）要重视对目标成果的考核与评价。4）要重视目标实施过程的管理和控制。）要重视目标实施过程的管理和控制。3.安全目标管理实施的程序安全目标管理实施的程序 安全目标管理的实施程序有三：即安全目标的制定和展安全目标管理的实施程序有三：即安全目标的制定和展开、安全目标的实施和成果的考核评价。三个程序紧密衔开、安全目标的实施和成果的考核评价。三个程序紧密衔接，构成一个管理周期。接，构成一个管理周期。上级上级 领导制定领导制定 权限下放权限下放 上级评定上级评定 提高领导能力提高领导能力程序程序 进行民主协商进行民主协商 下级下级 参与制定参与制定 自我控制自我控制 自我评价自我评价 发挥主动精神发挥主动精神 v灾难事故的分类：灾难事故的分类：二、灾难事故与应急处理二、灾难事故与应急处理 1灾难性事故与应急措施灾难性事故与应急措施v灾难性事故的发生往往造成重大人员伤亡和财产损失，而且灾难性事故的发生往往造成重大人员伤亡和财产损失，而且也极有可能诱发严重的环境污染，带来严重的其它灾害。也极有可能诱发严重的环境污染，带来严重的其它灾害。v1984年年12月的印度博帕尔农药厂发生的泄露事故，震惊了月的印度博帕尔农药厂发生的泄露事故，震惊了世界。究其原因（管理）主要有：世界。究其原因（管理）主要有：1）无应急计划，安全责）无应急计划，安全责任不明确；任不明确；2）应对紧急情况的准备不足；）应对紧急情况的准备不足；3）当发生紧急情）当发生紧急情况时与外界联系不当；况时与外界联系不当；4）监督检查工作不利。由于没有应）监督检查工作不利。由于没有应急计划，以至于工人沿着蒸汽云扩散的方向逃生。急计划，以至于工人沿着蒸汽云扩散的方向逃生。v为预防和控制灾难性事故的发生，许多国家和地方出台和调为预防和控制灾难性事故的发生，许多国家和地方出台和调整了相应的法规。整了相应的法规。v美国的美国的“化学事故应急救援的最高法律依据化学事故应急救援的最高法律依据”第三部分为第三部分为“应急计划和公众应知应急计划和公众应知”主要内容如下：主要内容如下：v组织机构：联邦和州一级成立化学事故应急反应委员会组织机构：联邦和州一级成立化学事故应急反应委员会（FERA），设立应急反应队（），设立应急反应队（NRT）；联邦应急反应委）；联邦应急反应委员会有员会有EPA（环保暑）、（环保暑）、OSHA（职业安全健康管理局）、（职业安全健康管理局）、国防部、商务部等共同组成。国防部、商务部等共同组成。v制定和颁布极度危害化学品名单和阈限值。生产和储存、制定和颁布极度危害化学品名单和阈限值。生产和储存、使用名单中的任何一种物品的企业，必须在使用名单中的任何一种物品的企业，必须在60天内向地方天内向地方应急反应中心和消防部门申报。应急反应中心和消防部门申报。v规定了极度危害化学品的申报内容、申报程序、日常管理规定了极度危害化学品的申报内容、申报程序、日常管理和对社会的责任。和对社会的责任。v生产和使用化学危险品生产和使用化学危险品 的企业，每年应向的企业，每年应向EPA、OSHA提提交年度报告。交年度报告。2）制定应急计划的要求）制定应急计划的要求v根据企业的实际情况，按事故类别、影响范围分别制定应急根据企业的实际情况，按事故类别、影响范围分别制定应急计划，不同事故类别的应急计划应具有统一性；计划，不同事故类别的应急计划应具有统一性；v应急计划应有法律法规保障；应急计划应有法律法规保障；v应急计划应定期进行演习，根据企业的发展情况定期检查和应急计划应定期进行演习，根据企业的发展情况定期检查和评审，以便发现问题，改正不足。评审，以便发现问题，改正不足。v应急人员要进行专业培训才能上岗；应急人员要进行专业培训才能上岗；v应急计划应符合事故现场及周围的实际情况，要科学实用。应急计划应符合事故现场及周围的实际情况，要科学实用。3）应急计划的内容）应急计划的内容（1）危险源进行辨识和评价；）危险源进行辨识和评价；（2）确定企业及所在地区的自然、人文情况；）确定企业及所在地区的自然、人文情况；（3）重大危险源事故后果预测与分析；）重大危险源事故后果预测与分析；应急控制中心（应急救援指挥部）应急控制中心（应急救援指挥部）应设在风险最小的地方；具备数量充足的内、外线电话、无线电话应设在风险最小的地方；具备数量充足的内、外线电话、无线电话 和其他通讯设备；设施示意图标；测量和显示风速、风向的设备；和其他通讯设备；设施示意图标；测量和显示风速、风向的设备；个人防护和其他救护设备；关键人员的地址电话表；地方政府和紧个人防护和其他救护设备；关键人员的地址电话表；地方政府和紧 急服务机构的地址。急服务机构的地址。明确应急疏散和救援行动中所需的各项设备、器材及物资的要求，明确应急疏散和救援行动中所需的各项设备、器材及物资的要求，储存品种、数量及供应渠道：储存品种、数量及供应渠道：灾难性事故应急专家队伍：灾难性事故应急专家队伍：由于救援工作专业性、技术性强，且危险化学品种类繁多，性能各由于救援工作专业性、技术性强，且危险化学品种类繁多，性能各 异；为保证救援工作迅速、准确、有效，应建立专家队伍。异；为保证救援工作迅速、准确、有效，应建立专家队伍。重大事故应急专业队伍：重大事故应急专业队伍：主要包括现场监测队伍、侦察队伍、交通运输、消防抢险、医疗、主要包括现场监测队伍、侦察队伍、交通运输、消防抢险、医疗、交通管制人员、疏散指挥队伍洗消去污队伍和抢险队伍等。交通管制人员、疏散指挥队伍洗消去污队伍和抢险队伍等。灾难向事故救援工作不仅要灭火、堵源，还要环境监测、洗消，同灾难向事故救援工作不仅要灭火、堵源，还要环境监测、洗消，同 时又要救人、医疗，必要时还要组织人员疏散；应此要求控制中心时又要救人、医疗，必要时还要组织人员疏散；应此要求控制中心 周密组织、各队伍相互配合、协同作战。周密组织、各队伍相互配合、协同作战。警戒区域和交通管制：警戒区域和交通管制：根据事故范围建立警戒区域；通往事故现场主干道实行交通管制；根据事故范围建立警戒区域；通往事故现场主干道实行交通管制；包括入口控制、入境控制和为维持正常交通而采取的交通管制措施。包括入口控制、入境控制和为维持正常交通而采取的交通管制措施。应急计划中需给出对可能发生的次生事故的处理及防护办法，事应急计划中需给出对可能发生的次生事故的处理及防护办法，事 故后恢复正常生产与生活秩序的措施。故后恢复正常生产与生活秩序的措施。灾难性事故应急计划的制定是一项技术性、专业性很强的工作，要在灾难性事故应急计划的制定是一项技术性、专业性很强的工作，要在认真调查研究的基础上，对危险进行辨识评价，做好调查分析和总结，结合认真调查研究的基础上，对危险进行辨识评价，做好调查分析和总结，结合事故发生地区的实际救援能力编制应急计划。事故发生地区的实际救援能力编制应急计划。（5）演习）演习 演习是一种在模拟紧急事态出现的情况下进行的综合性应急救援训练。演习是一种在模拟紧急事态出现的情况下进行的综合性应急救援训练。通过演习可以检验应急计划的可行性，找出应急计划需要需进一步完善和修通过演习可以检验应急计划的可行性，找出应急计划需要需进一步完善和修订的环节订的环节 提高救援人员的组织协调能力和实战水平。提高救援人员的组织协调能力和实战水平。v建立并实施昼夜值班制度；建立并实施昼夜值班制度；v气体防护站实行气体防护站实行24h值班制，并配备足够的人员；救护车值班制，并配备足够的人员；救护车内配备足够呼吸器、防毒衣、防爆电筒、通讯装备、担架、内配备足够呼吸器、防毒衣、防爆电筒、通讯装备、担架、医疗器械和药品。医疗器械和药品。v每月结合安全生产工作检查，定期检查应急救援工作落实每月结合安全生产工作检查，定期检查应急救援工作落实情况及器具的保管情况；情况及器具的保管情况；v每季度召开一次应急救援指挥部领导小组成员和救援队伍每季度召开一次应急救援指挥部领导小组成员和救援队伍负责人会议。负责人会议。三、事故的应急救援及要求三、事故的应急救援及要求 1生产安全事故的应急救援体系生产安全事故的应急救援体系v生产安全事故的应急救援体系是保证生产安全事故应急救生产安全事故的应急救援体系是保证生产安全事故应急救援工作顺利实施的组织保障，主要包括应急救援指挥系统、援工作顺利实施的组织保障，主要包括应急救援指挥系统、应急救援日常值班系统、应急救援信息系统、应急救援技应急救援日常值班系统、应急救援信息系统、应急救援技术支持系统、应急救援组织及经费保障系统。术支持系统、应急救援组织及经费保障系统。2生产安全事故的应急救援组织生产安全事故的应急救援组织v安全生产法第六十九条安全生产法第六十九条对生产安全事故的应急救援组对生产安全事故的应急救援组织、应急救援人员、应急救援器材和设备等作了明确规定。织、应急救援人员、应急救援器材和设备等作了明确规定。主要包括：主要包括：1）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织；位应当建立应急救援组织；2）当危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工）当危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的生产经营规模较小时，既可建立应急救援组织，也单位的生产经营规模较小时，既可建立应急救援组织，也可不建；如不建，应指定兼职的应急救援人员；可不建；如不建，应指定兼职的应急救援人员；3）所有危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施）所有危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位，不管其生产经营规模的大小，均应配备与生产经工单位，不管其生产经营规模的大小，均应配备与生产经营活动相适应的必要的应急救援器材和设备。营活动相适应的必要的应急救援器材和设备。4）专职或兼职的应急救援人员应当进行专门的应急救援培训，）专职或兼职的应急救援人员应当进行专门的应急救援培训，具备相关的应急救援知识，适应应急救援工作的需要，熟具备相关的应急救援知识，适应应急救援工作的需要，熟悉掌握应急救援器材和设备的使用。悉掌握应急救援器材和设备的使用。5）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位配备危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位配备的所有应急救援器材和设备要进行经常性的维修和和保养，按要的所有应急救援器材和设备要进行经常性的维修和和保养，按要求及时求及时 废弃和更新，保证应急救援器材和设备的正常运转。废弃和更新，保证应急救援器材和设备的正常运转。3生产安全事故的抢救生产安全事故的抢救v抢救原则抢救原则要坚持及时、得当、有效。因生产安全事故属突发性事要坚持及时、得当、有效。因生产安全事故属突发性事件，安全生产法要求在事故发生后，任何单位和个人都应当支持、件，安全生产法要求在事故发生后，任何单位和个人都应当支持、配合事故的抢救工作，为事故抢救提供一切便利条件，同时明确配合事故的抢救工作，为事故抢救提供一切便利条件，同时明确有关部门及其负责人在事故抢救中的责任。有关部门及其负责人在事故抢救中的责任。1）生产经营单位负责人在事故抢救中的职责：）生产经营单位负责人在事故抢救中的职责：生产经营单位负责人生产经营单位负责人接到事故报告后，一要根据应急救援预案和事故的具体情况，迅接到事故报告后，一要根据应急救援预案和事故的具体情况，迅速采取有效措施，组织抢救；二要千方百计防止事故扩大，减少速采取有效措施，组织抢救；二要千方百计防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；三要严格执行有关救护规程和规定，严禁人员伤亡和财产损失；三要严格执行有关救护规程和规定，严禁救护过程中的违章指挥和冒险作业，避免救护中的伤亡和财产损救护过程中的违章指挥和冒险作业，避免救护中的伤亡和财产损失；四要注意保护事故现场，不得故意破坏事故现场，毁灭有关失；四要注意保护事故现场，不得故意破坏事故现场，毁灭有关证据。证据。2）重大生产安全事故的抢救重大生产安全事故的抢救：生产经营单位发生重大生产安：生产经营单位发生重大生产安全事故时，单位的主要负责人应立即组织抢救。有关地方全事故时，单位的主要负责人应立即组织抢救。有关地方人民政府的负责人接到重大生产安全事故报告后，要立即人民政府的负责人接到重大生产安全事故报告后，要立即赶到事故现场，组织抢救。负有安全生产监督管理职责的赶到事故现场，组织抢救。负有安全生产监督管理职责的部门的负责人接到重大生产安全事故报告后，也必须立即部门的负责人接到重大生产安全事故报告后，也必须立即赶到事故现场，组织抢救。赶到事故现场，组织抢救。3）重大生产安全事故的抢救应当成立抢救指挥部重大生产安全事故的抢救应当成立抢救指挥部：由指挥部：由指挥部统一指挥，特大生产安全事故的抢救依照上述规定执行。统一指挥，特大生产安全事故的抢救依照上述规定执行。