农村水泥混凝土路面的成本控制

农村水泥混凝土路面的成本控制目前在我国公路建设项目中，路面的造价往往大于路基的造 价，尤 其是近几年国家实施农村道路硬化全覆盖工程，不仅要做到“村村通”， 还要做到“户户通”，农村公路建设成为农村建设的重要组成部分，也 是我国公路网的重要组成部分。由于国际原油价格的上涨，引起沥青价 格不断攀升，从而使得水泥混凝土路面在农村公路中得到广泛应用。农 村公路建设虽然规模较小，投资少，但是存在点多面广的现象，占用国家资金具有相当大的比重。而目前农村公路设计标准相对较低，地理位置偏远和零乱，施工队伍素质参差不齐，所以农村公路建设的成本控制显得更为重要。这里我想针对农村水泥混凝土路面施工过程中的成本控制 谈几点想法。一、更新设计理念，从源头抓起目前农村公路建设中普遍对设计引不 起足够重视，实际上设计阶段是成本控制的关键阶段，是关系到公路的 使用品质、服务水平、使用年限和总成本高低的关键阶段，除了做好总 体排水设计外，各县XX局应该针对每个农村的具体情况进行不同的路面 结构设计。1、根据旧路实际情况和技术标准，结合周围地形、地貌，确定路基 的合理高度，以达到减少工程土石方数量、降低工程造 价的目的。在 实施过程中要注意根据周围地形、地貌确定一定的路基高度，确保地下 水位对路基不造成破坏。要注意排水问题，避免水患干扰。2、路面材料就近利用。在建设资金十分紧张的农村公路建设中，应 充分调查附近料源情况，就近利用周围天然料源或根据工程建设情况组 织开采，也可利用工业废料如粉煤灰、矿渣等资源，这样可大大降低工 程造价。如果当地砂砾丰富而且级配较好可以使用水泥稳定砂砾，如果 当地石料丰富可以使用水泥稳定级配碎石，也可以使用级配碎石基层。如 果当地有矿渣可以利用也可以使用矿渣作为底基层，强度高、材料轻而且 透水性好，冬天还有保温作用。在水泥混凝土中如果能掺入一定量粉煤 灰可以减少水泥用量而且使得混凝土的施工和易性大大改善。总之，施 工管理者应推广使用降低材料消耗的各种新技术、新工艺、新材料，保 证质量的前提下力求用低价材料代替高价材料。3、重视路基和基层的质量。有些农村为了省钱不做基层，将来一定 会出现板底脱空的现象使得水泥路面独自承受荷载，所以路面会出现很 多早期病害，破坏严重的现象，因此路面基层的质量也非常关键。水 泥混凝土路面属于刚性路面，路基和基层的质量对其影响非常大，路基 稳定沉降量小，基层采用刚性较大的材料，水泥路面在使用过程中就会 保持很好的完整性，将会使养护费用大大降低，目前我们的设计理念应 该向强基薄面的方向发展，所以在农村公路建设前，首先应该考虑尽量利 用旧路，对原来的旧沙石路面或者沥青路面进行合理的利用。原有路基 经过很多年的沉降，也经过了各种荷载和外界自然因素的反复作用，已 经非常稳定，如果在原有路基的基础上使用水泥路面效果会更好。原来的 道路利用，还可以有效地降低结构成本。但是注意不能在原有的路面结构 上直接铺筑水泥路面，应将旧路面结构去除，可以利用旧路面的材料粉碎 后铺筑基层。如果没有就路基可利用的话一定要控制好新路基的压实度， 尽量减小将来路基的沉降量。目前研究成果表明，水泥路面如果能结合 使用贫混凝土作为基层使用效果更好，会起到强基薄面的效果，可以减 小水泥混 凝土面板的厚度。贫混凝土具有较高的强度和刚度，水稳性好、 抗冲刷能力强。贫混凝土由于胶结料含量少，空隙率一般较大，有利于界 面水的排放。贫混凝土能缓和土基的不均匀变形，可消除对路面的不利 影响。另外，贫混凝土还可以利用地方小泥窑生产的水泥，也可使用低 标准的当地集料。二、保证工程质量，抓好过程管理农村公路建设是推进社会主义新农 村建设的重要内容，是增加农民收入的有效途径，是扩大国内需求、拉 动经济增长的重要措施，也是构建便捷、通畅、高效、安全的交通运输体 系的重要组成部分。我们不但要深入开展质量教育，建立全员、全过程质 量控制制度，形成全员的质量控制意识，确立质量方针，还要深化质量管 理，树立工程项目“零缺陷”的目标，实现质量控制与成本控制目标的 统一。1、确定目标成本。对于目标成本不能统一规定。应该根据 工程项目 的规模、材料来源、施工复杂程度和现场条件等具体情况选择最优施工 方案，结合当地的施工定额和工程所在地的市场行情进行工程预算，推 算施工项目的成本，然后确定切实可行的目标成本。各施工单位应定期 检查目标成本的执行情况，及时分 析纠偏，控制成本支出，保证目标成 本计划的实现。2、建立规章制度。目标成本确定后，采用目标分解方法，然后由县、 乡、村各级提出保证成本计划完成的具体措施。为了降低材料损耗，可 实行限额配料，根据实际情况同施工单位确定合理损耗率，实行包干使 用，节约有奖，超额则罚。严格按照领料手续，杜绝浪费和盗窃漏洞。可以根据施工进度拨付工程款，通过控制资金使用速度来控制工程质量和成 本。3、加强现场管理，堵塞浪费漏洞。（1）原材料的采购和现场 保管。购进原材料的质量与价格，直接关系到工程质量的优劣和 工程成本的高 低，搞好材料的市场调查，了解材料的质量、价格、运距等情况，并 进行综合比较，择优确定材料的采购对象，科学地组织材料供应。首先要 保证粗集料、细集料和水泥的质量，使用质量符合规范要求的原材料。加 强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低仓储损耗，尤其是水泥要及时遮 盖，避免受潮变质。其次要控制材料用量，坚持按施工定额确定原材料 消耗量，实行限额领料制度。施工单位要严格按照配合比认真计量，坚 持每天核对施工进度和原材料用量是否相符。第三要做好材料价格控制， 包括买价控制、运费控制、合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储 存成本。（2）制定合理的施工方案。根据施工图纸和工程现场的实际情况， 制定合理的施工方案，合理地配置工人 数量、机械数量。保证工程开工 后施工活动能有秩序，高效率，科学合理地进行，从而达到优质、低耗、 高效、安全和文明生产的目的。（3）确保施工质量。挑选高素质的施工队 伍，严格按照水泥混凝土路面施工技术规范进行施工组织。掌握好 切缝时间和压纹时间，并做好养护工作，加强整个施工过程的控制，确保 公路使用年限，减少养护费用，也是降低成本的基本措施。4、完工后的养护。水泥混凝土路面交工后要做好初期的养护，在28 天的养护期内应禁止机动车上路。因为超载车辆对水泥路面的破坏是巨大 的，所以在使用期内要严禁超载车辆驶入。另外冬天下雪后要做到及时清 扫，避免雪水融化后渗入基层造成 路基或基层破坏，进而损坏面层。5、安全与环境管理。安全与环境管理的目的是为了保证劳动者在劳 动生产过程中的健康安全和保护人类的生存环境。很多工程管理人员在 安全、环境管理方面不重视、不投入。劳动生产过程中民工健康安全出现 问题，企业都会做出赔偿，导致成本不可控制地增加。对于环境更是如 此，会导致企业失信。因此对安全与环境必要的投入，是控制成本的必然 支出。6、形成全员参与氛围。在构建成本控制体系，建立健全各项成本管 理制度的基础上，实行全员，全方位，全过程成本控制，使决策层和 所有部门、单位都重视成本，人人都关心成本。提倡以人为本，提高全 员成本意识和素质，充分重视调动广大农民群众管理和控制成本的积极 性，才能达到全面控制成本的目的。三、及时总结经验，制定施工定额在建设过程中XX局应该及时总结经验教训，在施工生产过程中，统 计相关数据，制定适用于本地的施工定额，逐步建立自己企业的数据库， 综合各施工队伍的施工水平，坚持“平均先进”的原则制定人工工日消耗 定额、材料消耗定额和机械台班定额。以便在今后的农村公路施工中可 以更准确的控制施工过程中发生的成本，这对成本控制、招投标都是非常 必要的。四、结束语我国农村路网和运输服务体系起点较低，目前仍有近4万个建制村 不通公路，近1万个乡镇、30多万个建制村不通沥青、水泥路；农村公 路中四级和等外路占将近九成，砂石路占七成以上，许多地区缺桥少涵、 晴通雨阻，农村公路的覆盖能力、技术状况和管理水平等都不能适应建设 社会主义新农村的需要。今后农村公路的建设任务仍然艰巨，是一个长 期的过程。为了建成优质价廉、人民满意的农村公路，抓好成本控制 和施工过程管理越来越被人们所重视。通过对成本控制的探讨，找出农村水泥混凝土路面高效的成本控制方法具有一定的现实意义。