解析服务业行业、产业增加值与服务业增加值的关系

解析服务业行业、产业增加值与服务业增加值的关系于世涛青岛市统计局 随着经济的快速发展，产业结构调整优化升级明显加快，服务业 内部行业结构进一步优化，新兴业态不断涌现，产业化聚集程度越来 越高，逐渐成为推动促进国民经济发展的重要力量、支柱产业。为准 确及时地反映这些产业在国民经济中的发展状况，不少地方相继研究 建立了服务业重点产业统计测算办法。但在数据使用中，我们发现行 业和产业两个概念的关系常被混淆，需要引起使用者高度重视。行业 增加值不一定等于产业增加值；服务业中各产业的增加值不能直接相 加。一、对行业和产业的概念理解1.行业的概念：是指按生产同类 产品或具有相同工艺过程或提供同类劳动服务划分的经济活动类别， 用来反映以生产要素组合为特征的各类经济活动。目前我国的国民 经济行业分类共分2 0个门类、95个大类、396个中类、91 3个小类行业。2. 产业的概念：所谓产业是对各类行业在社会生产力布局中发 挥不同作用的称谓。目前我国产业分为一、二、三产业，亦即农业、 工业和建筑业、服务业。很显然，行业与产业划分的出发点的不同，行业划分是从生产力 的技术特点这一微观领域出发的，产业划分的则是从生产力布局这一 宏观领域出发的。行业的划分范围相对来说更更严谨一些；而产业的 辐射面更广一些。通俗一点可理解为：产业是发挥相似作用的有关联的服务业行业 的集合，而服务业等同于第三产业。二、对服务业重点产业的理解与划分服务业重点产业是指那些对 服务业经济发展中有积极推动和促进作用的不同行业的集合。这些重 点产业，或对服务业发展起着主导、支撑和拉动作用，或对服务业发 展具有引领、示范效用。服务业重点产业的划分不象对一、二、三产业的划分那样界定清 晰，它们只是在一段时间或一定时期内，在国民经济发展中占有重要 地位，或在政府规划中需要重点发展的产业。统计上只是都只是单纯 “产业”的概念，它们分别包含一个或多个服务业行业，是服务业的 一部分。并且各产业所包括的行业有可能还存在交叉重复，在按行业核算 服务业经济总量时已经全部包括了它们的内容，对产业进行单独界定 和测算主要是为了反映服务业中这些重点部分的发展状况。服务业重 点产业的数据不能直接相加。下面我们以青岛市重点服务业产业基本行业分类为例说明：三、 例证：青岛市重点产业划分2 0 0 8年，青岛市提出了突出发展金融 业、旅游业、现代物流业、文化创意产业、房地产业、科技与信息服 务业、商贸流通业、中介服务业、会展业等重点产业。为反映这些重点产业的发展情况，依据不同产业的基本特性，将 其分为三种类型，并界定了各产业的行业统计范围：1 .重点服务业 产业行业分类。第一类：金融业、房地产业、商贸流通业。这三大产 业所包含的行业较为单一，且与现行核算制度在行业核算时能完全对 应；第二类：物流业、科技服务业、软件与信息服务业、文化创意产 业、中介服务业。这五大产业分别包含多个国民经济行业，且相互存 在交叉。比较典型的如：文化创意产业和中介服务业。文化创意产业：一部分是文化产业，是指为社会公众提供文化、 娱乐产品和服务业的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合，主 要包括新闻服务、出版发行和版权服务、广播、电视、电影服务、文 化艺术服务等行业。另一部分是创意产业，是指基于文化产业的基础 上新崛起的产业群，它是以创意设计为主的高端技术产业，属于商业 服务业范畴。目前，创意产业的统计范围和统计测算办法是青岛市统 计局自行制定的，主要包括信息传输、计算机服务、软件业；房地产 业；租赁和商务服务业；科学研究、技术服务和地质勘查业；水利、 环境和公共设施管理业；居民服务和其他服务业；文化、体育和娱乐 业等行业中的49个小类行业。中介服务业：包括运输代理服务、证券经纪与交易、证券投资、 证券分析与咨询、保险辅助服务、金融信托与管理、金融租赁、房地 产中介、法律服务、咨询与调查、广告业、知识产权服务、职业中介 服务、会议及展览服务、技术检测、工程管理服务、科技交流与推广 服务、婚姻服务、文化艺术经纪代理、行业性团体等2 7个小类行业。第三类：旅游业、会展业。这两大产业不能完全直接根据国民经 济行业来确定统计对象。一方面它们包括旅行社和会议及展览服务 业。另一方面主要是通过吸纳外地购买力来带动经济的发展，其作用 发生在交通、餐饮、住宿、商业、娱乐等多个行业。2.不同产业特殊行业数据的处理原则。2. 1文化创意产业：分别测算文化产业和创意产业数据合计后 扣除10%的交叉行业数据作为文化创意产业数据。创意产业部分测算时，除计算机服务、软件业和房地产业以外， 其他行业数据测算均不包括个体户；摄影扩印按8 0%计算；城市绿 化管理按6 0%计算；房地产中介、调查、咨询、旅行社、其他专业 技术、图书出版、室内娱乐活动按5 0%计算；美发美容、休闲健身 按4 0%计算；其他商务服务、博物馆按30%计算。2.2中介服务业：限额以上及限额以下部分的测算：工程管理 服务业计入40%，婚姻服务业计入60%。房地产中介将房地产业 全部个体户计入，咨询与调查和职业中介服务相加按租赁和商务服务 业的50%计算，婚姻服务计入居民服务业的2%，其他行业按没有 个体户计算。3. 总量数据交叉行业剔除原则。在测算十大重点产业合计数据 时，考虑到产业之间存在行业交叉，需剔除重复部分，通过行业排队 计算，目前确定为剔除是大行业总量数据几何相加后总量的30%。 剔除比例进行年度调整。上述产业分类和测算方法是基于青岛市当地经济发展状况制定 的，各地经济发展的特点不同，制定产业分类或测算方法时应依照当 地经济发展情况而定。下面以青岛市服务业重点产业的发展情况为例。做一下简要分析：4.20 10年青岛市服务业重点产业简析。2 0 10年，青岛市服务业重点产业扣除重复计算因素后共实现增加 值1 8 4 0亿元，占服务业增加值的7 0%.对服务业增加值的贡献 率为7 1.3%。从各产业增长速度看，商贸流通业、金融业、中介服务业都保持 了持续快速增长，增长速度都在20%以上；科技信息服务业、旅游 业，增速均为19%；文化创意产业发展迅速，增长15.1%。物 流业先扬后抑，增长12.3%，走势平稳。房地产业受国家房地产 调控政策影响力度加大。增长4.3%，增幅明显回落趋缓。从各产业占服务比重情况看，商贸流通业、物流业、文化创意产 业单产业占服务业的比重均在15%以上，而金融业、房地产业、中 介服务业、科技信息服务业、旅游业和会展业单产业占服务业的比重 均不到10%，难以体现支柱产业的作用。因此，应重点加强对这些 产业的发展力度，按照“引导培育高端服务业、巩固提高支柱服务业、 支持发展新兴服务业”的总体思路，切实抓好金融业、房地产业、中 介服务业、科技信息服务业、旅游业和会展业等重点产业的发展，不 断提高我市服务业的现代化水平，引领服务业迈上持续、健康、快速 的发展轨道。238经济论丛