公文写作之公文中一些词语的词义辨析及用法

公文中一些词语的词义辨析及用法问题用词准确是起草公文的基本要求，但是达到这个要求有时并不容易。究其原因，往往是 对一些词语的词义及用法不甚了解。笔者根据工作实际，挑出公文中容易用错的一些词语试 加辨析、讨论，或许有益于减少公文用词不当的硬伤。讨论主要依据商务印书馆第5 版现 代汉语词典（以下简称词典）和人民日报等。1. 称谓问题（1）介绍领导，有时职衔在前、姓名在后，女“局长XX”；有时姓名在前、职衔在后, 如“XX局长”。两者在表达效果上有些区别：前者是客观性表述，后者则含有敬意（敬称）。 公文一般采用前一种方式，即客观性表述；当然，如果介绍上级领导，也可使用敬称。介绍离职领导经常用到“原”字，“原”的位置也有讲究。例如，“原XX局局长XX” 和“XX局原局长XX”，前者表示这个局已不存在，当然XX也不是局长了；后者表示虽 然局长换了，但这个局仍然存在。所以，“原冶金工业部副部长XX”的用法是正确的，因 为现在已经没有冶金工业部了；“海南文昌市委原书记XX”的用法也是正确的（可参见人 民日报2008年 8月 28日第10版），因为不存在的只是这个书记而已。与此类似的还有“前”字，如“前苏联”、“XX（国家）前总理”。但是“前”只用于 国家、政党及其政要等，我们的“级别”不够，只能用“原”而不能用“前”。（2）采用客观性表述时，很多人习惯在职务和姓名之后加上“同志”二字，如“局长 XX同志”。其实，这是口语的习惯说法，书面语中这个“同志”是多余的。我们看人民 日报介绍党和国家领导人，职务和姓名之后也没有“同志”。“职务+姓名+同志”的用法， 常见于讣告、悼词（可参见人民日报2008年8月 28日第4 版）。公文使用“同志”一词还需注意两点。这个词有特指和泛指两种含义（参见词典 第1368页）。干部任免文件中，如果是党委任免干部，被任免人姓名之后要加“同志”二字， 这里的“同志”特指党内干部，是“党内互称同志”的体现；如果是行政任免，一般不加“同 志”，因为行政干部不一定都是党员。以上是特指的例子；而领导讲话或工作报告里的“同 志们”则是泛指。主送本系统、本单位的公文，对于众所熟知的领导，可以仅用“同志” 称谓而不必冠以职衔。例如印发局长在本单位某次会议上的讲话，标题可拟为关于印发X XX同志在XX会议上的讲话的通知。这样既节约用字，又淡化“官位”意识。2. “班子成员”的外延严格地讲，“班子成员”是一个外延不确定的概念。每个单位一般都有几套班子，党委 一套，行政一套，纪委一套，还有工会、团委的班子等。那么，“班子成员”到底指哪一套 的呢？实际工作中，是根据干部管理权限界定其外延的。总局所属各局院的班子成员包括： 行政班子全体成员，党委书记、副书记，纪委书记；控股公司的情况稍复杂一些，原则上总 局委派的董事、监事也应进班子。这些人员，都是总局管理的干部。还有两个相关问题。（1）总局管理的二级单位，总会计师进班子；三级单位（如各地勘 院）的总工程师进班子。（2）局院的工会主席本身不进班子这里面有体制的原因和历史 的原因。但是目前各局院（包括控股公司）的工会主席都是党委副书记兼任的，他们以党委 领导的身份进班子。3. 主管、分管这两个词的意思很接近，但在词性上有区别。“分管”是动词，“主管”兼有动词、名词 两种词性。常用词组如“财务主管”、“一级主管”，“主管”都是名词；作为动词，主管的意 思是“负主要责任管理（某一方面）”，口语中用得较多。起草班子成员分工的文件，应使用动词“分管”，如“XX副局长分管地矿业”，“XX副局长分管人事处”。查国务院国资委网站，介绍国资委领导的分工，用的也是“分管”。顺便再提两件事：（1）党委领导同志分管行政工作，如“党委副书记、纪委书记XXX 分管审计处”，前面最好加上一句“受局长委托”（党委领导兼任行政领导职务的除外）。（2） 班子分工文件，如果不涉及党委领导同志，则以行政行文；如果涉及党委领导同志，则以党 政联合发文为宜。4. 会议的出席、列席、参加出席和列席都是参加，区别在于：法定成员参加本组织的会议叫做出席，其他人员（上 级领导除外）参加叫做列席。例如召开局党委会议，局党委委员出席会议，非党委成员 哪怕是局领导只能列席。原则上，列席人员没有表决权等。上级领导参加会议也叫出席，不能“降格”为列席，尽管上级领导并不参与表决。这种 出席”，姑且算做特例。5. 制订、制定前者强调过程，后者侧重结果（含有确定下来的意思）。两者在词义上难以区分，基本 可以通用。6. 施行、实施词义十分接近。对于法令、政策和规章制度，既可施行，也可实施。只不过在习惯上 “本条例（规定、办法等）自公布之日起施行”用“施行”；而条例“施行”之后，还可以 制订“实施”细则。同“制订”、“制定”一样，笔者认为“施行”、“实施”的使用只有习惯上的区别，而没 有对错之分。语言中的“习惯势力”非常强大，有些用法单从语法上、逻辑上很难判定谁是 谁非。例如，纪要是把会议、会谈的情况“记”下来，但习惯上写成“纪要”而不是“记要”； “年轻（人）”、“年青”和“青年”，分清他们之间的差别很伤脑筋；“大将”和“将军”、“教 师”和“教书”，同一个字、同样的意思，用在不同的词里读音却不同。还有极难区分的“作” 和“做”。“写作”、“作文”、“作报告”都用“作”，“做文章”却用“做”；“做人”用“做”， “作为的人”却用“作”；“当做”、“叫做”只用“做”，而“做客”和“作客”、“做成” 和“作成”、“做法”和“作法”的用法都是规范的如此等等，连语言学家也为之头疼。 诸如此类解释不清的问题，只好归为“习惯用法”。掌握习惯用法，只有“不讲道理”地死 记硬背，舍此似无更好的办法。7. 其他、其它“其它”仅指事物，“其他”既可指物、指事也可指人（词典第 1070页）。“他”用 于指物并不鲜见，如：他乡、他日、他山之石。笔者意见，一律使用“其他”而不用“其它” 似乎更加保险。“他”也不仅限于指代男性。古汉语没有“她”字，“她”是“五四”时期刘半农先生 发明的，所以古典小说里无论男女一律都用“他”作代词；现代汉语中，“他”同样可以用 做不分性别的泛指，例如指称有男有女的若干人时，用“他们”而不用“他（她）们”或“他 们和她们”。8. 权利、权力权力总与职务相关联，有职才能有权（力），所以树立正确的权力观只是对领导干部提 出的要求。普通人享有的是“权利”，如公民的权利、党员的权利等，当然领导干部作为普 通公民、党员的时候，这些权利同样享有。权利同义务相对应，具有法定性。公文中使用“权 利”的场合比“权力”要多一些。9. 账、帐，像、象“账”、“帐”过去通用，如过去常用的“帐户”、“帐号”等。后来不通用了，涉及财务 方面的事情，一律使用“账”，如：账目、账号、账单、对账等；“帐”只用在帐篷、青纱帐 等词语之中。与此类似的，还有“像”、“象”。过去的“好象”、“象一样”，现在一律改为“好像”、 像一样”。10. “隶属”之后不加“于”有人习惯在“隶属”后面加上介词“于”，如“总局隶属于国务院国资委管理”。隶属是 “（区域、机构等）受管辖；从属”的意思，这个词本身就是带有被动含义的及物动词。所 以，上句话应改为“总局隶属国务院国资委”，“管理”二字也删去。顺带提一句：“从属”是不及物动词，后面要加“于”（见词典第228 页该词条下的 例句）。11. “凯旋”不要“归来”“凯旋归来”很常见，可惜用得不对。凯旋是“胜利”和“归来”的组合，“旋”的本 意就是返回、归来。词典（第 760 页）“凯旋”词条的例句“欢迎凯旋的体育健儿”，初读 起来可能不太顺口，但是明白这个词的含义后，就会慢慢习惯的。与此类似的还有“悬殊”。悬殊形容“有差距，而且差距很大”，如“贫富悬殊”、“双方 力量悬殊”的用法都是正确的。在“悬殊”前面加上“相差”或者在后面加上“很大”，都 是不规范的。12. 少用“进行”公文中“进行”用得较滥，虽然不算错，但按简洁性的要求，多数“进行”都可删去。如“对XX进行了检查”可改为“检查了XX” “在XX工地进行施工工作”可改为“在X X工地施工”等。这样一改，不伤文意，反而干净利索。13. 慎用“接见”某单位公文中有句话，大意是某月某日局长接见了几名上访职工。显然，这里的“接见” 应改为“接待”。“接见”一词“官味”较浓，说局长“接见”职工，难免招致“领导高高在 上”的非议。领导亲自处理职工来访原本是件好事，然而用词不当却伤害了原意的表达。14.简称问题公文使用词语简称，应注意三点。（1）提倡使用简称，但这个简称应该是大家熟悉的、 规范化的简称，如“奥林匹克运动会”简称“奥运会”“地质勘查”简称“地勘”。总局系 统内部行文，各单位的名称多数情况下也以简称为好，如“中国冶金地质总局XX局”简称 “XX局”，既节省文字，又显得亲切。（2）如果简称是大家不熟悉的，或者不规范的、容 易引起歧义或误解的，应该在文中第一次出现时使用全称，紧跟其后加注“（以下简称XX X）”。例如向国资委行文，使用“总局”的简称经常采用这种办法，因为我们在150多家央 企中知名度并不太高，而且国资委管理的“总局”并非我们一家（。 3）简称中必须使用全称 的字眼。例如“中国冶金地质总局”不再使用过去的简称“中国冶勘”，因为全称里面已经 没有“勘”字了。4 L l-JI I I *l-JI 八15.岩芯、岩心词典（第 1566 页）对“岩心”的解释是：进行地质勘探时用管状的机件从地层中取 得的柱状岩石标本。看来，我们过去常用的术语“岩芯”，似应改为“岩心”。事实上，地 质勘查导报一直使用“岩心”。但“岩芯”也未废除，大概是指岩体的中心部分（参见词 典第 1544页“芯”字释义举例）。词典对“岩心”、“岩芯”的解释，笔者总是感到可 疑：依照简称的原则，岩体的中心部分恰好简称“岩心”；而钻机取出的柱状标本，在形状 和提取方式上又恰与“笔芯”、“灯芯”的“芯”相类似。这两个词条的释义如果对换一下， 似乎才能让人接受。词典（第 761 页）对“勘查”、“勘察”的解释同样不能令人满意：从专业的角度看， 这两个词并不通用，如“地质勘查”、“工程勘察”中的“查”、“察”不能互换。也许，词 典虽然权威，但毕竟不是工程技术类的工具书，我们似乎不应苛求于词典涉及的专业 问题吧。