安全预警制度

安全预警制度一、范围 本制度目的是在项目施工过程中，因安全管理保证、监督体系的管理因素和外来因素带来得体系运行不畅，导致安全管理即将失控，测量出不可接受风险的程度，以及如何采取措施进行纠正的过程,通过预测、预警、预防的手段来保证本项目处于安全状态。 本制度适用于达州市西南职业教育园区建设工程项目经理部各工区安全预警管理.二、引用文件 无三、定义 安全预测：指的是结合行业、项目部安全现状，通过提前通报、检查、监督等方式手段，通过各有关职能部门的数据搜集监测能力，拓展信息通道，准确迅速地掌握可能出现的不安全动向,并确定符合公司总体安全要求的防范标准和参数，有效地控制住在建项目的不安全苗头。 安全预警:指通过对项目施工中安全管理状况程度（过程）的检测,对出现项目不可接受的风险进行警报. 安全预防：在安全预测的基础上达到预警的项目，按照项目部和预警的要求制定纠正、预防措施，并把措施的执行效果进行反馈。四、职责 1、达州市西南职业教育园区建设工程项目经理部负责安全预警系统的管理。 2、项目部安全管理部门是预警机制的主要职能部门,负责各项数据的采集统计分析，将出现的预警级别上报公司安全生产委员会，负责对预警解除时的安全管理效果监视。3、各工区负责按照预警内容上报反馈数据，工程部负责对工期比例和措施落实情况的上报,综合办负责对进场人员比例的上报，安质部负责对现场控制情况的上报。五、管理内容1、安全预警的内容（1）工程工期压力，计划或合同工期与甲方期望工期超过一定比例,由工程管理部根据项目部的综合实力分析，提供项目部是否达到预警。 (2）现场安全技术措施落实，月度检测到超过两个工区没有措施施工或不按照措施施工. （3)出现同一问题多发，得不到有效的治理，一个月内安全隐患同一问题累计超过3次. （4)纠正安全管理问题时遇到阻力，工区领导层阻力出现一次，作业（管理层）层阻力超过二次. （5）现场人员短时间增加,月新进入现场人数达到总人数的30%，季度新入场人数达到总人数的45。 (6）工区对发现的问题与违章没有按照项目部规定处理,月度累计三次，没有对月度现场安全管理效果统计分析以及制定纠正预防措施,制定了纠正措施效果在下月度仍然没有得到（有效）控制. （7)对公司文件及要求没有落实，具体要求超过两项。 （8）出现重大事故隐患或未遂事故。 （9)在业主安全文明或达标投产检查考评中被通报批评或丢分严重的项目. （10）在项目部文明施工评比中被列为最后一名的项目。 （11）在项目部领导带队组织的大检查中被通报批评或被评定为不合格的项目。 (12)相关方的合理抱怨或投诉(业主、监理对项目的安全管理存在的问题向公司提出书面通知或投诉）。 (13）当超过2个工区存在以上同一问题,作为工区预警内容之一。 2、安全预警级别与处置部门 (1）一级预警（绿色：工区安全工作由正常状态向不正常状态过度，项目部列为特别关注项目）:项目部经过统计当项目部出现预警内容之一的，由项目部重点关注,工区制定专项措施落实，项目部监督落实效果. （2）二级预警(蓝色：工区安全工作由不正常状态向失控状态过度，项目部列为重点关注项目,并提出严重警告）当工区同时达到两项预警内容的，由工区确定一名班子成员牵头制定措施，进行治理，项目部根据出现问题的分类，联系专家参与，进行专项治理. （3）三级预警(黄色：工区安全工作处于失控状态，项目部进行重点治理)：当工区达到三项预警内容，项目部上报公司安委会成员，并根据项目部具体问题情况,成立治理小组，进驻到工区上进行安全管理的专项治理控制。 (4）四级预警（橙色:工区安全工作处于失控、混乱状态,项目部进行停工专项治理）当工区同时出现四项或以上预警内容，以及出现519（8)条后，由项目安全领导任组长，组成工作组进驻工区研究部署解决方案。 （5）五级预警（红色：工区安全工作处于失控、无序状态，项目部采取强制性措施进行专项治理）：出现四级以上为五级预警，由项目部主管安全领导提议，召开项目部班子会，专项研究解决。 3、预警处置 （1）预警处置组织 组长：周一 副组长：范雪夜、易新华 安全管理成员:罗清川、王毅 现场控制成员:刘俊、张扬、敬格 （2）处置程序当工区安全工作出现一、二级预警时，工区将按照预警级别的要求进行处置,并将处置结果报项目部。 当工区安全工作出现三级预警时，项目部专项治理小组在4小时内进驻现场,并在预警解除一天后方可离开现场，并将处理结果报公司主管领导签发，各工区领导班子进行学习；期间所发生的费用由工区自行承担，并对工区领导班子进行10002000元的罚款。 当工区安全工作出现四级预警时，项目部工作组在2小时内进驻现场，并在预警解除一天后相关人员方可离开现场，并将处理结果报公司主管领导签发，各工区主管安全领导带领项目部管理人员进行学习；期间所发生的费用由工区自行承担，并对工区领导班子处以2000-5000元罚款，工区安监部部长降级使用。 当工区安全工作出现五级预警时，根据项目领导班子研究结果，项目部工作组在1小时内进驻现场，并在预警解除一天后相关人员方可离开现场，并将处理结果报公司主管领导签发，各工区安全第一责任人带领工区管理人员、各专业公司负责人、施工单位负责人进行学习；期间所发生的费用由工区自行承担，并对工区领导班子处以500010000元罚款，工区安监部长调离现场。 4、预警解除(1）一、二级预警项目由项目部根据工区反馈内容和措施的落实情况，跟踪监测3天，若预警内容没有重复发生的迹象，预警解除。 (2）三、四、五级有进驻现场的工作组进行讨论，在确定预警内容得到彻底解决且保证不会重复发生的情况下，预警解除. （3）若遇到特殊情况，预警解除的最终解释权在项目部。 5、记录 安全预警通报重庆巨能建设（集团)有限公司达州市西南职业教育园区建设工程项目经理部