企业异地迁移涉及的税收问题

企业发生异地迁移的涉税处理企业发生异地迁移的现象逐渐增多，其共同点大都是除地址迁移 外，其他企业性质不变，并存续生产经营。正确的操作流程是，涉 及主管税务机关变更的，需要在迁出地注销税务登记，在迁入地重 新办理税务登记。由于存续方式的特殊性，企业会涉及增值税一般 纳税人的期末留抵税额和企业所得税的衔接问题。增值税处理企业异地迁移，在迁出地注销税务登记时，没有留抵税额的，结清 增值税就不再有衔接问题；有留抵税额的，则需特殊处理。根据财 政部、国家税务总局关于增值税若干政策的通知（财税2005 165号）规定，一般纳税人注销时，其存货不作进项税额转出处理， 其留抵税额也不予以退税。因此，企业迁移后存续生产经营的，对其留抵税额需要进行特殊处 理。国家税务总局关于一般纳税人迁移有关增值税问题的公告（国家税务总局公告2011年第71号）规定，一般纳税人因迁移并 涉及改变税务登记机关，需要办理注销税务登记并重新办理税务登 记的，在迁达地保留增值税一般纳税人资格，办理注销税务登记前 尚未抵扣的进项税额允许继续抵扣。因此，有增值税留底税额的一般纳税人在向迁出地主管税务机关 办理异地迁移注销时，不能申请留抵税额退税，但一定要取得该税务机关出具的增值税一般纳税人迁移进项税额转移单，及时到 迁达地主管税务机关办理存续抵扣手续，并申报抵扣。企业所得税处理涉及主管税务机关发生变更的异地迁移企业，在迁出地办理税务 登记注销时，是否需要清算一直存在争议。财政部、国家税务总 局关于企业清算业务企业所得税处理若干问题的通知（财税2009 60号）规定，企业清算的所得税处理，指企业在不再持续经营，发 生结束自身业务、处置资产、偿还债务以及向所有者分配剩余财产 等经济行为时，对清算所得、清算所得税、股息分配等事项的处理。 笔者认为，除另有规定外，企业异地迁移并存续经营的，不属于该 所得税清算范围。企业由法人转变为个人独资企业、合伙企业等非法人组织，或将登 记注册地转移至中华人民共和国境外（包括港澳台地区），应视同 企业进行清算、分配，股东重新投资成立新企业。企业的全部资产 以及股东投资的计税基础均应以公允价值为基础确定。企业发生其他法律形式简单改变的，可直接变更税务登记，除另 有规定外，有关企业所得税纳税事项（包括亏损结转、税收优惠等 权益和义务）由变更后企业承继，但因住所发生变化而不符合税收 优惠条件的除外。