安全生产措施方案

第一章、项目部安全生产管理概述第二章、编制依据第三章、安全生产管理体系第四章、安全生产岗位职责第五章、安全生产事故应急救援预案第六章、安全生产知识教育附录第一章 项目部安全生产管理概述第七章、一、工程概况圭塘河生态引水工程第二标段主要工程内容为压力管道及其附属设施管道经冬斯 港村圆塘、南冲、新竹冲、金塘坡材采用球墨铸铁管、长度4、76km，其中经冬斯港村 256m山高、土质差，设计采用顶管。项目业主长沙市雨花区跳马镇项目监理湖南省余辉水利水电建设监理咨询有限公司本工程计划总工期2 0日历天合同总额3 7 569030、82元。工程质量标准为合格， 安全要求就是：一般安全事故及以上为零、隐患整改率达舞以上，一般安全事故为零 隐患整改达到9 0%以上，实现安全生产与文明生产双创优。二、安全管理得目标项目部为改善工程在生产中得劳动条件保劳动者在生产过程中得人身安全与身体健康，促进生产与经营活动能够顺利进行工程施工安全管理更具有合理性范性满足安全 生产管理有关得法律法规、条例、规定与公司制度得规定6项目施工达到“安全第一、预 防为主、综合治理”安全生产方针。安全生产得目标就是1、特别重大安全事故、重大安全事故、较大安全事故为零安全事故为零2、较大安全事故及以上隐患整改率达到%以上一般安全事故隐患整改达到J%以上；3、特种作业人员持证上岗率达到0%；4、工伤发生率控制在.5%。；5、事故及时结案率达到00%为目标；6、实现安全生产与文明生产双创优。三、安全生产得经费1、项目部投入安全资金包板全设备、仪器等日常维修费安全教育培训费用，必要 得安全防护措施与个人安全防护用品得费有关安全先进技术得研究与推广费用与安全奖励 资金。2、公司财务按有关文件规定从施工管理费中抽取安全设施经费设帐户确保专款专 用。3、安全经费应用于安全技术开发改进、安全设施更新、安全教育培训、机械维修、保养、 劳动防护用品得发放与安全奖励资金等有关安全生产上得费用。4、任何组织与个人不得平调与挪作她用要安全经费得单位经公司安全科审核总经理审批方可取款。5、项目部在使用安全经费时要保留发建立台帐，公司安全科将定期检确保安全经 费落到实处。第二章编制依据2、1中华人民共与国安全生产法2、2建筑施工安全检查标准JC59-2 011)2、3湖南核工业岩土工程勘察设计研究院得圭塘河生态引水工程地质勘察报告。2、4长沙市水利水电勘测设计院设计得圭塘河生态引水工程建设项目施工二标段施工图。2、5圭塘河生态引水工程建设项目施工二标段施工工程招标答疑资料、投标文件、 施工组织设计方案、项目法人安全措施方案及其她补充资料。2、6现行得安全施工及文明施工得有关规定与本公司有关施工质量、安全生产、技术管 理等文件。第三章安全生产管理体系为了认真贯彻安全第一、预防为主、综合治理”得安全生产方针切实加强施工安全管理工作规范安全生产责任确保安全生产特制定本体系及条例。一、安全生产管理范围安全生产管理范围包括本工程施工过程中人身安全、设备设施安全施工设备安全、 临时工程安全、度汛安全、用电安全、基坑安全、场内外公路交通安全、防爆、防火安全、工程安全与劳动环境安全等。二、安全生产管理体系1、组织结构成立以项目经理饶艳为组窿大斌、黄强为副组长得安全生产领导小小组成员包括专职安全员李海东，兼职安全员胡敏、朱庆红、张雍。为了明确安全生产责任，特制定圭 塘河生态引水工程第二标段安全生产组织机构框图。项目部安全生产组织机构体系图2、职责安全领导小组任务与职责为根据安全生产法规与本条例以及施工安全技术措施组织安 全活动宣传安全生产知识制定安全措施进行安全生产教育强化安全生产意识提高安全 操作技能使职工牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”得安全生茂意识寸本工 程得各个环节进行安全检旗现隐患及时整改、监督执对违纪违章行为及事故进行调查 处理提出并落实防止事故重复发生得改进措施。项目经理为本工程安全生产第一责任人本工程得安全生产负总得领导责任管安全 工作得副职为安全工作负相应得安全领导责任。专职安全员、外包工程作业队负责人各自职 能范围内对施工生产安全负直接管理责任。施工生产人员与各级管理人员在各自得岗位上对 安全生产负直接责任。安全检查员负责生产现场安全检查工作。正职不在工地时副职承担正职得权利与义务。三、安全生产监督检查制度安全生产检查分定期检查与日常考核两L日上午安全生产领导小组对整个工 地进行全面系统得安全检茧现问题要及时整改并向各班组发出整改通知福常考核由 专职安全员具体负责并设专职安全员1名，兼职安全员名对在工作中存在得安全隐患及 时查处整改并监督落实各班组应积极配合其工作把安全生产作为一项十分重要得任务来抓 有效控制施工过程中不安全因排除隐患、杜绝违章作业。接受上级机关得检查。四、安全生产教育培训制度根据法律法规得要求落实三级安全生产教!办农民工培训学校首先加强安全思想教 育，使所有员工树立“安全第一、预防为主、综合治理”得安全意会组织全体员工学习 安全操作规程施工技术规范加强安全法规教育进行安全技术培训加强安全知识与安全纪 律教育提高员工安全素质及自我防护与防护她人得育从事特种作业工种应持证上岗5 组人员上岗前班组负责人应强调当天得工作，任工要点注意事项。民工队应组织全体所 属人员学习项目部得规章制操作规程每次上工前带班人员应强调安全纪律与注意事项。五、安全技术交底制度技术部门制定施工技术方案时必须有明确具体得安全技术措布置施工任务时逐级 进行安全技术交底。安质科应有人参与并做好安全技术交底记促作业层执行关键部位 应专人负责落实执徽班组负责人在上岗前应对班员进行详细得安全技术交底有关安全操作规程。禁止盲目抢进度、冒险蛮干。对沟槽开挖作业基坑开挖作业顶管作业，易燃易爆物品运输存放、使用度汛抢险等危险作业或专项作,应制定专项安全措施。坚持现场技术人员值班制厘要部位关键工序及混凝土浇筑时须安排技术人员值班， 及时对施工现场得问题采取处理措施工程提供技术保证。各作业队首先由技术员、施工员对其负责人进行安全技术交底，然后作业队负责人再对 所属人员进行安全技术交底。六、施工现场安全管理1、施工现场设立安全生产标牌、挂安全标志2、所有施工人员进入施工现场必须戴好安制空作业系好安全带；3、材料应整齐分类堆潮械设备摆放整齐4、施工设备应建立检修制J运行制度5、工地要做到工完场地清6、易燃易爆物品按规定存族人保卫7、生活设施应整洁卫生、现场住宿应整洁干净8、现场防火措施齐备并有效9、严禁聘请超过5岁得人员从事繁重体力项目施工10、溜筒挂设应有专人指榴筒挂设应牢固前面与侧面应挂挡板；11、现场孔洞必须加门、加盖或设围栏挂警告标志；12、严禁酒后上班13、交叉作业工作人员上下不能在同一垂直面上作业14、高边坡附近严禁站人或逗高边坡应注意检查发现危石或松动物及时处理15、杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象。七、安全防火管理制度1、建立明火审批制度。2、严禁电炉、电炒锅煮饭炒菜严禁使用碘钨灯取暖严禁私自拉结电线电线不能悬挂 衣物。3、消防器材3m内不准存放任何物品。4、消除火灾隐患每天上班离家电闸关下，焊割不准与木料加工等易燃作业同时上下交 叉进行。5、碘钨灯架设应离开易燃物cm以上。6、易燃易爆物品堆存处4h派专人值守。7、仓库、食堂、油库、工棚等易燃处配置消防用水与挂设干粉知t额便拿做它 用。8、木工工棚、易燃易爆品储存处、山坡树木严禁在施工场地吸烟烟头丢在地上应 踩灭。八、安全用电管理制度1、电气工作人员必须具备必要得技术理论知识与实际操作做到能寺证上岗2、用电做到“一机一闸一漏一箱严禁闸刀裸露，严禁用金属丝代替熔丝3、建立电工巡视制度；4、施工机具无人操作断开电源平刨、圆锯、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、 搅拌机、皮带、抽水机、潜水泵等5、电焊机得电源线不能用塑铝且长度尽量小于m,二次线不长于3 0 m,且必须架高6、带电作业者需穿绝缘鞋，电焊工穿绝缘鞋、带绝缘手套、使用防护面罩7、所有电器设备都应由专业电工接线能乱接乱挂线路要架空，胶盖应盖嫩路要 经常检查不能裸露盒子板应钉盖板振动器接头采用三联插灌要防护部位装漏电开漏 动器电缆线不能在钢筋网、砼上拖来拖去缆线长度不能超过3 0m；8、电器设备与线路得绝缘必须良接头不准裸露电缆接头按规定操饱扎严密、牢 固、绝缘可靠；9、高压线下严禁工作高压线一侧作业必须离 116以上得水平距离；10、一个刀闸只控制一台设以防止误操作事故11、开关箱应防雨，安装高度应大于1、m,开关箱内不准存放任何物品12、保险丝熔断应找电工查明原因告知电工进行处理，严禁缺相运行13、碘钨灯架设应离开可燃30 cm cm以上固定架设高度不底于n2;14、塑铝线不能直接捆在铁件上，应加枋木条；15、易燃易爆场所电器设备必须要满足防火防爆要求16、线路、设备检修时，拉断开电源开关“有人工作禁止合闸”牌再进行作业 严禁带电作业17、雷电时，严禁在避雷器、高压设备附近逗留18、各类机械设备接线柱处必须有盖，严禁裸露19、施工用电线路须安装漏电保护器洞等地方得用电应符合规范要求。九、机械设备安全管理制度1、搬运氧气瓶严禁猛摔，采取防震措施，严禁更不能接近火源防止机械油溅落 在氧气瓶上2、乙炔不能倒放且应放置在距火源Om以外得地方如有高空电焊作业，且不应放 在下风向；3、挖机作业半径内不允许留人；4、木工机械设备安全防护装置必须安全可靠，操作时不能拆时不准戴手套，不能 在运转中维修保养、加油清理及调整工旧木料前必须将铁钉、砼等清理干净5、使用调直机应加一根长度为左右得钢管被调直得钢筋应先穿过导向管与调直筒， 防止钢筋尾头弹出伤人使用切断机时应握紧钢,冲切刀片向后退晡将钢筋送入刀口切短料应用钳子送料以 防伤人使用弯曲机弯曲钢筋时必须先将钢筋调即口工成较长得钢筋应派专人扶稳钢筋扶钢 筋者与操作者动作协调二I不得任意拖拽6、拌与机操作应时刻检查皮带减速箱电动机得运转情况。在运转时不准将工具伸入 搅拌筒内扒料维修时应先拉闸断电挂好有人检修严禁操作牌，并派专人监护运转中应 先断电后排除故障浇完砼后洗干净拌与机做好制动工作；7、吊运物品时应将材料捆绑牢固防止坠落摆放均匀防止重心偏移应派熟练人员 操作且有专人指挥；8、在起重吊装时在卷扬机与地滑轮穿越钢丝绳得区域禁止人员站立与通行且有专人指 挥；9、正确使用手扳葫芦以及千斤葫芦应检查自锁夹等装置得可靠性当夹紧钢丝绳后 应能反复运动千斤顶应置于平整竖直得地面费垫木板或钢板防止地面沉陷顶部与光 滑物接触面应垫硬木防止滑开始时应逐渐顶升注意防止顶歪始终保持重物得平衡10、抽水设备必须安排熟练人员工作意检查电机得温度与观察转严禁高温运行、缺相运行。潜水泵不能露出水面运行，泥浆泵基坑抽水要严防石头等造成机械堵塞烧电机 且不能在运转中移动机械设备与掏摸泥浆泵底得严禁人员从抽水机靠背轮上面穿越确操作补偿器及时加油11、加强车辆使用安全得管3挖掘机、推土机、装载机、自卸汽车、汽车吊、震动碾 等设备按要求做定期检骤作人员一律持有效证件上域时对设备做好平常养护有故障 及时维修加强行车管理。十、工程安全操作规程1、脚手架连接应牢固设防护栏、挡脚板竹架板应用扁铁或休钢筋压实，不允许架 管架空另浇完砼移走得溜筒后空坑应及时恢复原位2、基坑开挖应有详细得施工方并设置好有效得排水措施做好边坡支护3、支模模板安全堆高不超过n2跑道架不能堆放模板模板施工应戴安全帽配备工具 包、垂直运输模板应统一指撕模专人负责安全监撕模不能自由抛落应用麻绳往上扯。 高空作业应体检合膺防滑鞋、系好安全带。梁底与挑梁模板得安装应有可靠措施模 板朝天钉应向下并及时修整堆放；4、高空绑扎钢筋时不应集中堆放在模板或脚手架脚手架不能随便放置工具与短钢筋 以免落下伤人绑扎钢筋不能站在钢筋上作业应配带安全保护用品；禁止机械切割长度在 30cm以下得短钢筋安装抬运钢筋时严防碰触电源5、施工前应检查脚手架工作平台绑扎就是否牢固防护就是否安全机电设备就是否安 全接地运行就是否良好夜间施工照明就是否明亮6、砌筑时块石堆放离槽边霸以上，上岩路跳应牢固可|抬岩担灰工具应结实断面 小、高度高得断面应加强安全防护工作免材料坠落伤人、人员疏忽坠落；7、防止高空坠落a、操作人员正确使用安全，陶挂低用b、工作人员不得穿硬衣皮鞋、 高跟鞋、拖鞋高空作业、严禁酒后作业，d、严禁疲劳作业防止高空坠物&地面人员戴安全帽同时避免在高空作业面正下方逗留或通过高空 作业人员使用得工具、零配件应装在工具袋得随意放置或抛掷C、高空气割或电焊切 割应防边火球下落伤人8、电焊工带绝缘手套使用防护面罩9、旋转机器设备操作人员应袖口紧、下摆紧、裤脚紧、不准带手套10、拌与楼放水泥特别应注意安全止人掉落至裤裆骨禁从皮带转水泥气门应有 专门人员负责11、电动葫芦提升塔操作应专门人员负责防葫芦重心偏移严禁人员搭载提升塔上下、 严禁人员站在提升架下12、土方开挖严禁挖神仙土不准在机械回转半径以内作旅业时随时检查土壁变化 发现问题及时处理撤离人员，排除隐飘边1m以内不准堆土堆料13、高空作业得工具应装入工具袋不着得工具与拆下得材料应用绳子溜放至地面 得向下抛掷且应及时清理运送到指定得地点堆放；14、模板得支柱必须支撑在牢靠立柱应架设纵向及横向水平支撑与剪刀撑。15、缆风绳应固定在专用地锚上不得栓在树、电杆及不符合要求得物体J不准随意拆除；16、模板拆除必须等砼达到强度后方可进行，拆下得模板不准乱扔，禁止拆模人员在上 下同一垂直面上作撕除不准采用大面积撬落得方满止伤人与损伤物件不能留存悬空物，防止突然落下伤人17、严禁架板、架管、枋木、骨架、模板架空。十一、防洪渡汛安全管理制度成立以项目经理为组长得防洪渡汛领导小安8非人员轮流值班制定详细得防洪渡汛抢 险预案始终坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”，根据汛情得变化启动防 洪渡汛抢险预案，做好抢险工作总布置。1、根据业主得渡汛方案编制好相应项目得渡汛施工方案2、建立电话值班制现场值班制汛情跟踪制；十二、安全生产目标及事故处理原则根据公司安全生产目标文件要制定本项目得安全生产目标：1、特别重大安全事!大安全事故、较大安全为零2、一般死亡事故率、重伤率、事故频率：分别0小于5%0,1、5%0，3%;3、较大安全事故及以上隐患整改瑚%以上一般安全事故隐患整改0%以上4、特种作业人员持证上岗030%;5、事故及时结案率00%;6、安全生产与文明施工双创优。事故处理“四不放过”原；事故原因未查清不放逆故责任人不处理不放过，相关责 任人未受教育不放过，事故得整改措施不落实不放过。做到“三不伤害”：我不伤害别我不伤害自己我不被她人所伤害。十三、安全奖惩办法1、经安全领导小组定期检查与安全员常规检查对安全领域内得问题首先指开问题 责令限期整改通知I对当事人或班、组进行教育，如未在规定期限内进行整改当事人 （或班、组）处以50100元不等得罚款并对班组负责人在月评工资系数中降低0 50、1分奖金降低510分;2、对违反现场安全管理制度得罚相关责任人元/次,罚作业队负责人0元/次，违反 酒后当班罚当事人0元/次。3、对违反安全防火管理制度得每次处00元并没收碘钨灯、电炉；4、违反安全用电管理制度得每次罚款当事元，根据本节条例对电工进行安全综合 考核考核优良者每人每月奖3 0,如有违反者每违反一次罚款0元/次；5、违反机械设备安全管理制度所引起责任与后果由当事人并处责任人2 0100元 得处罚6、违反工程安全操作规程得罚班组责任人50元/次另罚带班施工员05 0 元/次；7、对工地出现安全事故或违反安全条例指定限期整改未达到要求者除处罚当事人与 班、组负责人之外安全员、主管安全得领导项目经理将视情况处以010 0元得罚款8、对每年度安全生产状况优良未出现任何安全事故得作业队、施工员、安全员给 予1 005 0 0元/年度得安全奖励。第四章安全生产岗位职责项目部设立安全生产领导小总体组织领导项目得安全生安全生产领导小组由项目 部与相关部门得主要负责人组成。其主要S全面领导项目部得安全生产管理工作究制 订安全生产措施与劳动保护计尴查与监督生产安全调查处理发生得事故等工作。全生 产领导小组办公室设于工程技术部安质并负责处理其日常事务。一、项目经理安全职责1、项目经理为本项目安全生产第一责任人E安全生产领导小组组惟组织与指挥 生产过程中认真执行劳动保护与安全生产得政策、法令与规章制度与总公司有关规定2、结合本部实际建立安全管理机构主持制定安全生产条例审查安全技术措施定期 研究解决安全生产中得问题3、及时掌握安全生产动豳决安全工作中存在得重大问题。组织开展各种安全宣传、 教育、培训、检查等活济断提高队伍安全素质4、组织安全生产检查与安全教建立安全生产奖惩制度5、落实安全管理目标健全安全保证体系完善安全管理手段统筹管理、指导、督促分 包单位及使用得临时工、合同工得安全工作6、主持总结安全生产经验与重大事故教训持组织事故得调查与处理7、严格按合同文件设计与组织施工生并，接受业主、监理单位对安全得监督指导；8、组织实施施工现场得安全检查管理调解决施工生产中存在得安全问题时整改事 故隐患处理违章人员做到安全生产文明施工；9、在计划、布置、检查、总结与评比生产得，同应计划、布置、检查、总结与评比 安全工作10、确保安全生产资金。二、项目总工程师得安全职责1、项目总工程师担任安全生产领导小组副组颇目部得劳动保护安全生产技术方 案,安全生产检查工作负总得责任2、在组织编制施工组织设计或施工方案时，应同时编制相应得安全技术措施3、当采用新工艺、新材料、新技术、新设备制J定相应得安全技术操作规程；4、解决施工生产中安全技术问题，深入施工现场!、检查、落实安全防范措施，使 施工用设施及环境处于安全可靠状态5、负责提出改善劳动条件得有关技术措施，编制安全技术措施计划睹实施6、对职工进行安全技术教育7、参加重大伤亡事故得调查分提出技术鉴定意见与改进措施8、组织编制危险性较大项目得施工方案。三、项目副经理施工现场生产经理得安全职责1、项目副经理担任安全生产管理领导小组副I对施工过程得安全生产负直接领导责 任；2、在组织施工生产得同曜认真执行安全生产制慝施安全技术措施不违章指挥 并制订实施细则3、进行分项、分层、分工种得安全技术交底；4、经常检查施工现服现隐患要及时处朦生事故要立即上报5、组织工人学习安全技术操作规程到不违章作业6、合理组织生产贯彻施工组织设计施工方案，合理进行设施得现场布JS足安全生产得要求7、并参加事故调查处僧彻执行整改措施。定期研解决安全生中得问题；四、项目专兼）职安全员职责1. 有效组织开展安全生产大检查深入现场指导安全生产工作遇有特别紧急得不安全 生产情况时，有权停止生辨立即报告领导，进行研究处理；2. 参与制定、修订安全生产管理制度监督检查制度得贯彻执行情况3. 协助领导贯彻执行劳动保护法令、制度；总结与推广安全生产，得经有关部门 搞好安全生产得宣传教育与专业培训工作；4. 汇总与审查安全生产计划并督促有关部门执行5. 参加审查新建、改建、扩建、大修项目得设计文件与验收及试运转工作6. 参与伤亡事故得调查处理责伤亡事故得统计、分析与报告助有关部门提出防止 事故发生得措施，并督促其实施7. 配合公司有关部门做好职业危害预防工作8. 根据有关规定会同相关部门制定本单位劳护用品发放标监督执行9. 做好信息反馈工作，对上报指示与基层情况要马上进行上传下达。五、分包作业队负责人得安全职责1. 严格执行安全规章制度与管理规定织落实各项安全措施2. 安排施工生产得同时进行安全措施交底，负责做好施工生产现场得安全及时制 止违章消除事故隐患3. 组织生产工人开展日常安全教育、宣传活动4. 坚持交接班制度，班前安全交底中安全检查督促班后清理现场及时消除隐患5. 坚持班组得每周安全活动及上岗、换岗基本安全知识教育等活动职工遵章守纪， 自我防护能力6. 纠正冒险违章作业遇有违章指挥、安全措施不落实与险情时可拒绝施工与暂时停产 并及时报告上级领导。六、项目施工生产人员与各级管理人员得安全职责1. 熟悉施工生产基本安全知谯握岗位安全操作技能与业务2. 严格遵守安全规程、规定与制度3. 正确穿戴、使用防护用品、器爱护安全防护装置、标志；4. 遵守安全纪律、服从分配、坚守工作岗位5. 有权拒绝违章指挥冒险作业与制止她人违章遇严重险情或必要得安全防护措施不落 实，有权停止作业或拒绝施工。七、项目职能部门负责人在各自职能范围内得安全职责1. 工程技术部门在编制施工组织计划与施工生产方措施时应将相应得安全措施规 程，以及解决施工生产中危及安全与健康得技术问题等一并纳入施工生产计划中2. 生产调度部门及时安排落实各项安全措施强现场安全、文明生产3. 物资部门应做好设备进场使用、维护、保养、检查、人员培训等管理工作确保设备 安全运行。提供符合安全要求得合格器材用品做好易燃、易爆有毒物品得采购运输、储 存、发放与销毁等安全管理工作4. 劳动人事部门应做好上岗前得安全培训教育与考核工上岗人员实施劳动安全监 督,维护劳务人员得切身利益。对违章违纪人员与事故责任者及时给予处理5. 办公室做好后勤安全保障工作。做好生活区域内防火安全工作食物中毒等6. 财务部门应做好资金安全保证工作。安全生产责任状甲方:湖北大禹水利水电建设有限责任公司乙方:（作业队）为确保施工人员人身安全保证施工中各工序正常顺利有序得进行分发挥各施工队伍 与员工得积极性与加强责任提高各施工队伍与员工得安全意识与责彳任感签订本安全 生产责任状，以约束双方。一、项目部安全生产得目标就是1、特别重大安全事故、重大安全事故、较大安全事故、一般安全事故为零；2、较大安全事故及以上隐患整改率达到以上，一般安全事故隐患整改达到 以上；3、特种作业人员持证上岗率达到0%;4、工伤发生率控制在、5%。；5、实现安全生产与文明生产双创优。二、甲方安全职责1. 组织落实：由项目经理亲自抓安全工健全组织机构，项目部配备专职安全员2. 思想落实由项目部组织深入广泛地开展各种安全宣教育、培训等活动不断提高 全体施工人员得安全意识使全体施工人员牢固树立安全第一、预防为主、综合治理”得 思想；3. 措施落实:落实总公司安全管理目标计健全本项目部安全保证体系定期进行安全 检查及时发现事故隐患提出整改措施对已发生得事故莅小时内上报公司安全科与当地 公安局并及时采取应急措施对事故发生得原因进行调查研规确责任作出处理并报总 公司安委会对重要部位重要工序在施工前进行技术与安全交施工中派专职人员进行检 查,发现安全隐患，及时采取加固与补救措施4. 制度落实:执行总公司安全生产管理制爵合本项目实际情况建立健全各项安全管 理制度做到有章可循，奖罚分明5. 责任落实层层建立安全生产岗位责任明确分工，明确职责做到各负其责6. 经费落实:项目部督促施工队保证安全技术措施经费得提经费主要为施工人员 办理人身保险并配备安全保护设施。三、乙方安全职责1、在生产过程中组织施工作业人员开展日常安全教育专活动，应教育施工作业人员 树立“安全第一、预防为主、综合治理”得思禁止不讲安全得野蛮施工2、遵守安全纪律学习、掌握本专业、工种安全操作规程与安全要严格按安全操作规 程进行施工，提高自我保护能力。并有权拒绝违章作业3、所有进入施工现场人员必须穿工作服、工作鞋、配戴安全帽4、坚持交接班制度王前安全交底班中安全检查督促王后清理现场及时消除隐患5、严格注意防火、防电、防盗，保证施工人员得人身安全项目部财产不受损失。 当因乙方人员原因造成项目部财产损失时损失金额100%进行赔偿6、严格执行项目部制定得安全操作规违章按制度处罚7、努力杜绝安全事故得发生如因乙方自身原因引起得一切安全事故，由乙方负责全额 赔偿损失。四、其它若因有安全事故引起双方纠纷，约定诉讼机构为长沙县人民法院。本合同一式三份，双方签字生效。甲方代表乙方代表第五章安全生产事故应急救援预案为加强对施工生产安全事故得防范时做好安全事故发生后得求援工作大限度地减 少事故损失根据中华人民共与国安全生产法建设工程安全生产管理条例得有关规定,结合本项目部施工生产得实特制定本项目部施工生产安全事故应急救援预案。一、应急预案得任务与目标按照国家突发公共事件总体应急预案、水利工程建设重大质量与安全事故应急预 案得精神要求坚持“安全第一、预防为主、综合治理”得方采取积极切实可行措施 更好地适应法律与经济活动得要求项目部员工现场作业人员与施工场区周围居民提供更 好更安全得环境保证各种应急反应资源处于良好得备战犹态导应急反应行动按计划有序 地进行防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作得无序与混乱而延误事故得应急救援 有效地避免或降低人员伤亡与财产损失。应急救援得基本任务就是1、立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其她措施保护危害区域得其她人员2、迅速控制事态防止事故影响范围继续扩:并测定事故得危害区域、危害性质及危 害程度；3、消除危害后果采取封闭、隔离、洗消等措施防止对人与环境得继续破坏故好现场 恢复4、查清事故原因评估危害程度。根据本工程得实际情况及项目得管理性质，水渡河河坝改造水闸主体工程等别为2级 次要建筑物工程等别为3,级临时建筑物工程等别为级工程规模为等。故如果在施工过 程中施工措施不当务造成安全事故因此项目部特制定以下安全预案，以防安全事故得突然 发生1、一旦在施工过程中突然发生事故场作业人员应立即组织对被困人员进行抢救及时 送往医院同时向项目部报告；2、财务部门及办公室后勤人员应当赶紧组织财力、物力随同伤员前徂事故者办理好相关手续及时了解病情壮况向项目部汇报，以便采取相应措施防止病情得进一;步恶化3、对于事故得发生现场作业人员绝不允许隐瞒不报报或拖延不报而应当配合、协 助事故调查不得阻挠、干涉事故调查4、事故发生后现场施工员应立即组织作业人员赶紧离开现!应当立即向项目部报告 情况紧急得可以立即采取措陋括责令暂时停产停业在内得紧急措施同时保护好现场5、项目部接到事故报告后，应当立即组织人员及时到现场了解避免事故得扩大 及时组织抢救与开展善后处理工作。二、应急反应组织机构人员得构成应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥得领导下由各职能科室、项目部得人员 分别兼职构成。1、应急总指挥由公司法人代龙佩修担任，副总指挥由公司分管领范曙红担任1、应急现场指挥由项目部项目经理正雷担任福U指挥由范建国担任；2、现场抢救组组长由成圣贤担任施工班组与外包施工队组成人员为成员3、技术处理组组长由唐国强兼任工程技术部门人员为成员4、事故调查组组长由陈裕兽担任，项目部安全领导小组人员为成员5、后勤供应组组长由杨杜 担任后勤部人员为成员；6、现场伤员营救组组长张红旗担任各施工班组与外包施工队分别抽调人员组成7、设备物资抢救组组长由虹担任组长各施工班组与外包施工队分别抽调人员组成；8、消防灭火组组长由雷立新担任各作业班组抽调人员组成三、事故报告指定机构人员、联系电话项目办公室就是事故报告得指定机构系人杨杜，电话：，项目部办公室接到报告后及时向总指挥报告，总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理部门、建设 行政主管部门、公司安全科或其她有关部门报种设备发生事故得还应当同时向特种设 备安全监督管理部门报告。四、应急救援预案得启动、终止与终止后工作恢复当事故得评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急总指挥启动应急反应预案令。对事故现场经过应急救援预案实施后起事故得危险源得到有效控制消除;所有现场人员均得到清点不存在其它影响应急救援预案终止得因素急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急总指挥认为事故得发展状态必须终止得；应急总指挥下达应急终止令。应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大事故现场与物y经有关 部门认可后可恢复施工生产。对应急救援预案施工得全过认真科学地作出总结完善应急救援预案中得不足与缺陷 为今后得预案建立、制订、修改提供经验与完善得依据。第六章安全生产知识教育一、关于安全生产主要负责人职责得规定1）、中华人民共与国安全生产丫【以下简称安全法】第十七条规定得职责就是：1、建立、健全本单位安全生产责任制2、组织制定本单位安全生产规章制度与操作规程；3、保证本单位安全生产投入得有效实施4、督促、检查本单位得安全生产工作时消除生产安全事故隐患5、组织制定并实施本单位得生产安全事故应急救援预案6、及时、如实报告生产安全事故国务院第49 3号令规定事故发生律故现场有关人 员应当立即向本单位负责人报单位负责人接到报告后1小时内向事故发生地县级人民政 府安全生产监督管理部门与负有关安全生产监督管理职责得有关部门报告2）、建设工程安全生产管理条例第四章（施工单位得安全责任）第二十一条规定： 施工单位主要负责人依法对本单位得安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生 产责任制与安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度与操作规程，保证本单位安全生 产条件所需资金得投入寸所承担得建设工程进行定期与专项安全检查，并做好安全记录。施工单位得项目负责人应当由取得相应执业资格得人员担任，对建设项目得安全施工负 责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度与操作确保安全生产费用得有效使用 并根据工程得特点组织制定安全施工措施除安全事故隐患及时、如实报告生产安全事故二、资金来源1、安全法第十八条规定生产经营单位应当具备得安全生产条件所必需得资 金投入由生产经营单位得决策机构、主要负责人或者个人经营得投资人予并对I由于 安全生产所必需得资金不足导致得后果承担责任。2、安全法第二十四条规定：生产经营单位新建、改建、扩建工程项下统 称建设项目得安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。安全设施投 资应当纳入建设项目概算。3、20 0 3年11月12日国务院令第9 3号建设工程安全生产管理条例|二章第八 条规定建设单位在编制工程概算岐当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费 用；4、水利部2005年7月22日第26号令水利工程建设安全生产管理规定二章（项目法人得安全责任第八条规定项目法人不得调减或挪用批准概算中所确定得水利工程建设 有关安全作业环境及安全施工措施等所需得费用。工程承包合同中应当明确安全作业环境及 安全施工措施所需得费用。三、费用使用建设工程安全生产管理条例第四章工单位得安全责任）第二十二条规施工单位对列入建设工程概算得安全作业环境及安全施工措施所需得费用，应当用于施工安全防护 用具及设施得采购与更新、安全施工措施得落实、安全生产条件，得改得挪作它用。水利工程建设安全生产管理规定第四施工单位得安全责）第十九条规定：施工单位在工程报价中应当包含工程施工得安全作业环境及安全施工措施所需得费用。对列入建 设工程概算得上述费朦当用于施工安全防护用具及设施得采购与更新、施工措施得落 实、安全生产条件得改都得挪作它用。四、专职安全员得职责1、安全法第三十八条规定生产经营单位得安全生产管理人员应当根据本单位得 生产经营特点对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现得安全应当立即处理不能处理得应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。2、建设工程安全生产管理条例第四章工单位得安全责任第二十三条规定施工单位应当设立安全生产管理机构备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查安全施工隐域当及时向项目负责人与安全生产管理机构报对违章指挥、违章作姬当立即制止。专职安全生产管理人员配备办法由国务院建设行政主管部门会同国务院其她有关部门制 定。3、水利工程建设安全生产管理规定第g施工单位得安全责）第二十条规定施工单位应当设立安全生产管理机构照国家有关规定配备专职安全生产管理人员工现场 必须有专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查安全施工隐域当及时向项目负责人与安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章作业，应当立即制止。4、2004年12月1人建质2 0 041213号建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法规定1）、集团公司每十亿总产值、，至少1人，且不少于4人2）、工程公司每一亿总产值、，至少1人且不少于3人3）、项目按总造价配畚000万元以下得工程至少人；5000万元至1亿得工程至少2人;1亿以上得工程至少人应当设置安全主管，按土建、机电设备等设置专职安全生产 管理人员。五、安全生产施工方案1、安全法第二十四条规定生产经营单位新建改建、扩建工程项（以下统 称建设项目得安全设施，必须与主体工程同时设计同时施工、同时投入使用安全设施投 资应当纳入建设项目概算。2、安全法第二十六条规定：建设项目安全设施得设计人、设计单位应当对安全设 施设计负责。矿山建设项目与用于生产、储存危险物品得建设项目得安全设计应当按照国家有关规定 报经有关部门审查审查部门及其负责审查得人员对审查结果负责。3、建设工程安全生产管理条例二章（建设单位得安全责）第十条规定建设单位 在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施得资料。依法批准开工报告得建设工建，设单位应当自开工报告批准之日起15,漩保证安 全施工得措施报送建设工程所在地得县级以上地方人民政府建设行政主管部门或其她有关部 门备案。4、水利工程建设安全生产管理规章（项目法人得安全责）第九条规定:项目 法人应当组织编制保证安全生产得措施方案自开工报告批准之日起5日内报有管辖权得水行政主管部门、流域管理机构或者其委托得水利工程建设安全生产监督机构（以下简称 安全生产监督机构备案。建设过程中安全生产得情况发生变化应当及时对保证安全生产 得措施方案进行调整，并报原备案机关。保证安全生产得措施方案应当根据有关法律法规、强制性标准与技术规范得要求并结合 工程得具体情况编制应当包括以下内容（一）、项目概况（二）、编制依据；（三）、安全生产管理机构及相关负责人；（四）、安全生产得有关规章制度制定情况（五）、安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况等（六）、安全事故得应急救援预案（七）、工程度汛方案、措施；（八）、其她有关事项。5、建设工程安全生产管理条例第四章（施工单位得安全责任）第二十六条规定 施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施与现场临时用电方案，对下列达到一定规 模得危险性较大得分部分项工程编制专项施工方附安全验算结骤施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实由专职安全生产管理人员进行现场监督：（一）、基坑支护与降水工程（二）、土方开挖工程（三）、模板工程；（四）、起重吊装工程；（五）、脚手架工程；（六）、拆除、爆破工程（七）、国务院建设行政主管部门或者其她有关部门规定得其她危险性较大得工程。对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程得专项施工方案，施工单 位应当组织专家进行论证、审查。本条第一款规定得达到一定规模得危险性较大工程得标准，由国务院建设行政主管部门 会同国务院其她有关部门制定。6、水利工程建设安全生产管理规第四章（施工单位得安全责任第二十三条规定 施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施与现场临时用电方案列达到一定规 模得危险性较大得工程编制专项施工方案附具安全验算结擀施工单位技术负责人以及 总监理工程师核签后实方由专职安全生产管理人员进行现场监督（一）、基坑支护与降水工程（二）、土方与石方开挖工程；（三）、模板工程；（四）、起重吊装工程（五）、脚手架工程（六）、拆除、爆破工程；（七）、围堰工程（八）、其她危险性较大得工程。对前款所列工程中涉及高边坡深基坑、地下暗挖工程高大模板工程得专项施工方案 施工单位应当组织专家进行论证、审查。7、水利工程建设安全生产管理规定泗章（施工单位得安全责任第二十一条规定施工单位应当在建设有度汛要求得水利工程时当根据项目法人编制得工程度汛方 案、措施制定相应得度汛方I报项目法人批准涉及防汛调度或者影响其她工程、施度汛 安全得由项目法人报有管辖权得防汛指挥机构批准。8.2004年12月1日建质【20 04 213号危险性较大工程安全专项施工方 案编制及专家论证审查办法规定（一）、基坑支护与降水工程就是指开挖深度超逑含5m）得基坑槽）并采用支护结 构施工得工程或者基坑虽未超过m,但地质条件与周围环境复杂地下水位在坑底以上等工 程；（二）、土方开挖工程就是指开挖深度超过含5皿）得基坑:槽）得土方开挖（三）、模板工程就是指各类工具式模板工程舌滑模、爬模、大模板;寒平混凝土构 件模板支撑系稿度超过8m,或跨度超过15皿施工总荷载大于0kn/m2,或集中线荷载 大于10kn/m2时要审查及特殊结构模板工程（四）、起重吊装工程（五）、脚手架工程就是指高度超过2得落地式钢管脚手架附着式升降脚手架包括 整体提升与分片提升悬挑式脚手架门型脚手架挂脚手架吊蓝脚手架，卸料平台（六）、拆除、爆破工程（七）、其她工程包括6m以上边坡、隧洞工程、桥梁工程、特种设备施工、3 0m以上得 高空作业工程。六、从业人员得权利与义务1、安全法第三十六条规定生产经营单位应当教育与督促从业人员严格执行本 单位得安全生产规章制度与安全操作规程向从业人员如实告知作业场所与工作岗位存在 得危险因素、防范措施以及事故应急措施。2、安全法第三章从业人员得权利与义务第四十六条规定从业人员有权对本单位 安全生产工作中存在得问题提出批评、检举、控权拒绝违章指挥与强令冒险作业。生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、控告;有权拒绝违 章指挥与强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立得劳动合同。3、安全法第三章从业人员得权利与义务第四十七条规定从业人员发现直接危及 人身安全得紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能得应急措施后撤离作业场所。生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低 其工资、福利等待遇或者解除与其订立得劳动合同。4、在作业过程中应当严格遵守本单位得安全生产规章制度与操作服从管理，正确 佩戴与使用劳动防护用品。5、安全法第三章（从业人员得权利与义务第五十条规定:从业人员应当接受安全 生产教育与培训，掌握本职工作所需得安全生产提高安全生产技能增强事故预防与应 急处理能力。6、建设工程安全生产管理条例三十二条规定施工单位应向作业人员提供安全防 护用具与安全防护服装并书面告之危险岗位得操作规程与违章作业得危害。作业人员有权对施工现场得作业条作业程序与作业方式中存在得安全问题提出批评、 检举与控告有权拒绝违章指挥与强令冒险作业。在施工中发生危及人身安全得紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者在采取必要 措施后撤离危险区域。7建设工程安全生产管理条例第三十三条规他人员应当遵守安全施工得强制性 标准、规章制度与操作规桂确使用安全防护用具、机械设备等。8建设工程安全生产管理条例第三十七条规他人员进入新得岗位或者新得施工 现场前应当接受安全教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格，得人上岗作 业。施工单位在采用新技术新工艺、新设备、新材料时应当对作业人员进行相应得安全生 产教育培训。9、水利工程建设安全生产管理规定第（施工单位得安全责）第二十二条规定垂直运输机械作业人员、按照拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特 种作业人员必须按照国家有关规定经过专门得安全作业培训取得特种作业操作资格证书 后,方可上岗作业。七、管理权限1、安全法第九条规定国务院负责安全生产监督管理得部门依照本对全国安全生 产工作实施综合监督管理级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理得部门依照本 法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。国务院有关部门依照本法与其她有关法律、行政法规得规定，在各自得职责范围内对有 关安全生产工作实施监督管理级以上地方各级人民政府有关部门依照本法与其她有关法 律、法规得规定，在各自得职责范围内对有关得安全生产工作实施监督管理。2、建设工程安全生产管理条例第四十七条规务院建设行政主管部门对全国得建设工程安全生产实施监督管理。国务院铁路、交通、水利等有关部门按照国务院规定得职 责分工负责有关专业建设工程安全生产得监督管理。县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域得建设工程安全生产实施监督管 理。县级以上地方人民政府交通、利等有关部门在各自得职责范围内责本行政区域内得 专业建设工程安全生产得监督管理。八、其她1、安全法第三十条规定生产经营单位使用涉及生命安全;险性较大得特种设备 以及危险物品得容器、输工具必须按照国家有关规定由专业生产单位生颅经取得专业 资质得检测、检验机构检测、检验合取得安全使用证或安全标志方可投入使用。检测、 检验机构对检测、检验结果负责。2、安全法第三十三条规生产经营单位对重大危险源应当登记建档亍定期检测、评估、监控，并制定应急预案告知从业人员与相关人员在紧急情况下应当采取得应急措 施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报 有关地方人民政府负责安全生产监督管理得部门与有关部门备案。3、安全法第四十条规感个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活 动，可能危及对方生产安全应当签订安全生产管理协谢确各自得安全生产管理职责与 应当采取得安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。4、建设工程安全生产管理条例十六条出租得机械设备与施工机具及配件当具 有生产(制造许可证、产品合格证。出租单位应当对出租得机械设备与施工机具及配件得安全性能进行检签订租赁协 议时应当出具检测合格证明。禁止出租检测不合格得机械设备与施工机具及配件。5、建设工程安全生产管理条礴十七条规定在施工现场安装拆卸施工起重机械 与整体提升脚手架、模板等自升式架设设必须由具有资质得单位承担。安装、拆卸施工起重机械与整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，应当编制拆装方 案、制定安全施工措施并由专业技术人员现场监督。施工起重机械与整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装完毕后单位应当自 检，出具自检合格证,(!并向施工单位进行安全使用说办理验收手续并签字。施定工板等自升式架设设施得使用达到国家规定得检验检测期必须经具有专业资质得检验检 测机构检测。经检测不合格不得继续使用。7、建设工程安全生产管理条例第二十八条规定:单位应当在施工现场入口处、 施工起重机械临时用电设施脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、 隧道口基坑边沿爆破物及有危险气体与液体存放处等危险部置明显得安全警示标志。 安全警示标志必须符合国家标准。施工单位应当根据不同施工阶段与周围环境及季节、气候得变化，在施工现场采取相应 得安全施工措施。施工现场暂时停止施工得工单位应当做好现场防撕需费用由责任方 承担，或者按照合同约定执行。8、水利工程建设安全生产管理规定三十五条规定项目法人应当组织制定本建设 项目得生产安全事故应急救援预案定期组织演练应急救援预案应当包括紧急救援得组织 机构、人员配备、物质准备、人员财产救援措施、事故分析与报告等方面得方案。9、水利工程建设安全生产管理规定第三十六条施工单位应当根据水利工程施 工得特点与范围对施工现场易发生重大事故得部位、环节进行监定施工现场生产安全 事故应急救援预案。实行总承包得，由总承包单位统一组织编制水利工程建设生产安全事故 应急救援预案工程总承包单位与分包单位按照应急救援预案自建立应急救援组织或者配 备应急救援人员配备救援器材、设备，并定期组织演练。九、处罚1、国务院令第93号生产安全施工报告与调查处理条例规定1）、事故发生单位主要负责人有下列行为之一处一年年收处0%至80%得罚款；属 国家工作人员得并依法予以处分；构成犯罪得，依法追究刑事责任（一）、不立即组织施工抢救得（二）、迟报或者漏报事故得；（三、在事故处理期间擅离职守得。2）、事故发生单位及其有关人员有下列行为之一对事故发生单位处00万以上5 0 0 万元以下罚款对主要负责人直接负责得管理人员与其她直接责任人员处上一年年收入 至10 0%得罚款属国家工作人员彳耕依法予以处分构成违反治安管理行为，彳由公安机关 依法给予治安管理处罚勾成犯罪得，依法追究刑事责任；（一）、谎报或者瞒报事故得（二）、伪造或者故意破坏事故现场得；（三）、转移、隐匿资金、财产或者销毁有关证据、资料得（四）、拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况与资料得；（五）、在事故调查中做伪证得（六）、事故发生后逃匿得。3）、事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责事故发生依照下列规 定处以罚款属国家工作人员得，并依法予以处分成犯罪得依法追究刑事责任（一）、发生一般事故得3人以下死亡或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经 济损失得事故处上一年收入30%得罚款（二）、发生较大事故彳（3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重伤，或者1 0 00万元以上500 0万元以下直接经济损失得事,处上一年收240%得罚款（三、发生重大事故得 10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重伤，或 者5000万元以上1亿以下直接经济损失得事）故处上一年收入0%得罚款（四）、发生特别重大事故律0人以上死亡或者1 0 0人以上重伤，或者1亿以上直接 经济损失得事故处上一年收入0%得罚款