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1978 1978年和年和19791979年，邓小平先后访问了年，邓小平先后访问了日本和美国。面对西方高速发展的经济，在日本和美国。面对西方高速发展的经济，在深感中国已经落后的同时，他深刻地认识到：深感中国已经落后的同时，他深刻地认识到：“环顾全球，今天世界上经济发展较快的国环顾全球，今天世界上经济发展较快的国家，没有一个是闭关自守的。对外开放的政家，没有一个是闭关自守的。对外开放的政策是中国的希望。关起门来搞建设是不行的，策是中国的希望。关起门来搞建设是不行的，中国的发展离不开世界。中国的发展离不开世界。”通过对外开放，通过对外开放，迅速缩短与发达国家的差距，被写入了中共迅速缩短与发达国家的差距，被写入了中共十一届三中全会的文件。十一届三中全会的文件。邓小平出访日美后的的认识：邓小平出访日美后的的认识：含义：含义：指在独立自主、自力更生的指在独立自主、自力更生的基础上遵循平等互利、互守信用的原基础上遵循平等互利、互守信用的原则，同世界各国发展经济合作和技术则，同世界各国发展经济合作和技术交流。它是加强我国社会主义现代化交流。它是加强我国社会主义现代化建设的重大战略决策。建设的重大战略决策。基础：基础：独立自主社会主义国家独立自主社会主义国家 原则：原则：平等互利平等互利 目的：目的：发展我国的社会主义经济发展我国的社会主义经济对外开放对外开放国际方面：国际方面：1 1、政治上，、政治上，2020世纪世纪7070年代的国际形势走向年代的国际形势走向缓和。缓和。中国恢复了在联合国的合法席位，相继实现中国恢复了在联合国的合法席位，相继实现了中美、中日关系的正常化。了中美、中日关系的正常化。2 2、在经济上，世界经济一体化进程加快。、在经济上，世界经济一体化进程加快。世界发展的趋势表明，任何国家的发展特别是经济世界发展的趋势表明，任何国家的发展特别是经济的发展，绝不能割裂国际间的联系，而只能积极地利的发展，绝不能割裂国际间的联系，而只能积极地利用这种关系为本国的发展服务。用这种关系为本国的发展服务。一、我国实行对外开放政策的国际和一、我国实行对外开放政策的国际和国内国内背景背景是什么？是什么？国内方面：国内方面：.十年十年“文革文革”使中国社会经济遭使中国社会经济遭到严重破坏，急需恢复和发展。到严重破坏，急需恢复和发展。.十一届三中全会做出了将党的工十一届三中全会做出了将党的工作重心转移到经济建设上来的重大决策。作重心转移到经济建设上来的重大决策。经济特区经济特区-沿海开放城市沿海开放城市-沿海开放区沿海开放区-沿江开放港沿江开放港口城市口城市-沿边开放城镇沿边开放城镇-内地省会开放城市内地省会开放城市二、对外开放的步骤二、对外开放的步骤经济特区是中国对外开放的前沿，是中国利经济特区是中国对外开放的前沿，是中国利用外资、引进先进技术，走向国际市场的一个用外资、引进先进技术，走向国际市场的一个特殊渠道。特殊渠道。我国设置的经济特区不是政治特区，它的我国设置的经济特区不是政治特区，它的前提前提是在中国共产党的领导下、中华人民共和是在中国共产党的领导下、中华人民共和国完全行使主权管辖，在国完全行使主权管辖，在政治上政治上坚持四项基本坚持四项基本原则，在原则，在思想文化上思想文化上坚持社会主义方向。坚持社会主义方向。概念概念思考：什么叫经济特区？思考：什么叫经济特区？“特特”在哪里？在哪里？“特特”的表现：第一实行特殊的经济政策，第二的表现：第一实行特殊的经济政策，第二实行不同于内地的经济管理体制。实行不同于内地的经济管理体制。国家给予海南特区较大的经济管理权限国家给予海南特区较大的经济管理权限（1）特区建设以吸收和利用外资为主。）特区建设以吸收和利用外资为主。（2）实行以社会主义公有制为主导的多元化）实行以社会主义公有制为主导的多元化经济所有制形式。经济所有制形式。（3）经济活动以市场调节为主，对外商投）经济活动以市场调节为主，对外商投资给予优惠和方便。资给予优惠和方便。特点特点影响影响（1）特区在发展外向型经济方面，成为全）特区在发展外向型经济方面，成为全国排头兵。国排头兵。（2）对沿海地区实行外向型经济战略，具）对沿海地区实行外向型经济战略，具有探索和示范作用。有探索和示范作用。（3）特区的改革，为全国提供了宝贵经验。）特区的改革，为全国提供了宝贵经验。深圳特区和邓小平深圳特区和邓小平为深圳特区题词为深圳特区题词对外开放前的深圳今天的深圳厦门厦门深圳深圳珠海珠海海南海南1992年，在特区，外商实际投入占全国外商实际投资的29%，外贸出口占全国出口总值的1/7。P58P58学思之窗思考：国家为什么首先在广东福建两学思之窗思考：国家为什么首先在广东福建两省实行对外开放省实行对外开放?这个举措有什么战略意义这个举措有什么战略意义?靠近国际市场。靠近国际市场。历史上这些地方与海外有密切交往。历史上这些地方与海外有密切交往。交通便利。交通便利。有广阔的经济腹地可依托。有广阔的经济腹地可依托。有许多海外华侨、外籍华人的祖籍在这里。有许多海外华侨、外籍华人的祖籍在这里。思考：国家为什么选择这些地区兴办经济特区思考：国家为什么选择这些地区兴办经济特区?原因原因:广东福建两省靠近港澳广东福建两省靠近港澳,华侨多华侨多,资源比资源比较丰富较丰富.战略意义战略意义:对加速我国的四个现代化建设对加速我国的四个现代化建设,有有重要意义重要意义.概况：概况：1984年，国家决定开放天津、上海、年，国家决定开放天津、上海、广州等广州等14个个沿海港口城市。沿海港口城市。沿海港口城市沿海港口城市目的：旨在加快利用外资、引进技术的步伐。目的：旨在加快利用外资、引进技术的步伐。沿海经济开放区沿海经济开放区 概况：概况：1985年后，长江三角洲、珠江三角年后，长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区、环渤海地区洲、闽东南地区、环渤海地区结果：到结果：到1992年，沿海经济开放区已从南到年，沿海经济开放区已从南到北连成片，形成了沿海经济开放地带。北连成片，形成了沿海经济开放地带。意义：进一步深化了对外开放；促进本地区意义：进一步深化了对外开放；促进本地区经济的迅速发展，带动内地开发经济的迅速发展，带动内地开发经济技术开发区经济技术开发区 概况：在沿海和其他地区的开放城市中，划概况：在沿海和其他地区的开放城市中，划出一定区域建立经济技术开发区。出一定区域建立经济技术开发区。特点：特点：以引进外资，生产高新技术产品或加工出口以引进外资，生产高新技术产品或加工出口产品为主；产品为主；通常汇集了优秀人才和先进技术，具有知识通常汇集了优秀人才和先进技术，具有知识密集的特点；密集的特点；学习先进管理经验、提高管理水平的重要场学习先进管理经验、提高管理水平的重要场所，了解国际行情的重要窗口。所，了解国际行情的重要窗口。沿江开放沿江开放 龙头：上海浦东的开发和开放龙头：上海浦东的开发和开放进入进入90年代，中国对外开放的区域开始年代，中国对外开放的区域开始由沿海向内地转移。由沿海向内地转移。实现这一具有战略意义转移的第一大决实现这一具有战略意义转移的第一大决策，是开发开放上海浦东。策，是开发开放上海浦东。1990年年4月月18日，李鹏同志在上海宣布：日，李鹏同志在上海宣布：中共中央、国务院同意上海市加快浦东地区中共中央、国务院同意上海市加快浦东地区的开发。的开发。1 1、目的、目的 以浦东开发为龙头，进一步开放长江沿岸城以浦东开发为龙头，进一步开放长江沿岸城市。把上海建成为国际经济、金融、贸易中心市。把上海建成为国际经济、金融、贸易中心之一带动长江三角洲和整个长江流域地区经济之一带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃。的新飞跃。2 2、有利条件、有利条件三、浦东的开发和开放上海原有的经济基础和社会文化基础较好上海原有的经济基础和社会文化基础较好地理优势地理优势交通优势交通优势人才和产业优势人才和产业优势闽东南地区闽东南地区珠江三角洲珠江三角洲长江三角洲长江三角洲环渤海地区环渤海地区浦东浦东第五步：开放内地第五步：开放内地开放开放内地和边境城市。内地和边境城市。第一步：拉开序幕第一步：拉开序幕19791979年党中央和国务院对广东、年党中央和国务院对广东、福建两省的对外经济活动实福建两省的对外经济活动实行特殊的优惠政策。行特殊的优惠政策。第二步：开放经济特区第二步：开放经济特区19801980年正式确立深圳、珠海年正式确立深圳、珠海、汕头、厦门为经济特区。、汕头、厦门为经济特区。第三步：开放沿海城市第三步：开放沿海城市19841984年国家进一步开放年国家进一步开放1414个沿海城市。个沿海城市。第四步：开放沿海地区第四步：开放沿海地区19851985年把长江三角洲、珠江年把长江三角洲、珠江三角洲、闽南三角区、环勃三角洲、闽南三角区、环勃海地区作为沿海经济区。海地区作为沿海经济区。19881988年海南省成为经济特区年海南省成为经济特区，19911991年上海浦东也成为对年上海浦东也成为对外开放区。外开放区。深圳深圳汕头汕头厦门厦门珠海珠海海南海南秦皇岛秦皇岛天津天津大连大连烟台烟台连云港连云港青岛青岛南通南通上海上海宁波宁波温州温州福州福州湛江湛江北海北海广州广州珠三角珠三角闽三角闽三角长三角长三角环渤海地区环渤海地区重庆重庆万县万县宜昌宜昌 武汉武汉九江九江塔城塔城伊宁伊宁瑞丽瑞丽河口河口东兴东兴满洲里满洲里黑河黑河珲春珲春乌鲁木齐乌鲁木齐拉萨拉萨昆明昆明贵阳贵阳长沙长沙西宁西宁银川银川呼和浩特呼和浩特长春长春经济特区经济特区沿海开放城市沿海开放城市沿海经济开放区沿海经济开放区沿江开放港口城市沿江开放港口城市沿边开放城市沿边开放城市内地省会开放城市内地省会开放城市全方位、多层次、宽领域的开放格局全方位、多层次、宽领域的开放格局 全方位全方位指指对世界所有类型的国家开放对世界所有类型的国家开放。我们。我们坚持在平等互利的原则基础上，同世界上所有国坚持在平等互利的原则基础上，同世界上所有国家和地区发展多种形式的双边和多边的经贸合作家和地区发展多种形式的双边和多边的经贸合作关系。关系。多层次多层次指对外开放经历了由东到西、由点到线、指对外开放经历了由东到西、由点到线、由线到面，由线到面，由沿海到内地逐步推进的过程由沿海到内地逐步推进的过程，形成，形成了全国性的由沿海开放地带、沿江开放地带、沿了全国性的由沿海开放地带、沿江开放地带、沿边开放地带和内陆省会城市为代表的多层次对外边开放地带和内陆省会城市为代表的多层次对外开放格局。开放格局。宽领域宽领域指我国指我国不仅在经济领域对外开放，也在不仅在经济领域对外开放，也在科学、教育、文化等领域开放科学、教育、文化等领域开放。我国对外开放区域已从沿海延伸到广大内陆，形成我国对外开放区域已从沿海延伸到广大内陆，形成全方位、多层次、宽领域全方位、多层次、宽领域的开放格局。的开放格局。小结：对对外外开开放放格格局局初初步步形形成成形成背景形成过程格局特点国际方面：国际方面：1 1、政治上、政治上:20:20世纪世纪7070年代的国际形势走向缓和年代的国际形势走向缓和2 2、在经济上、在经济上:世界经济一体化进程加快世界经济一体化进程加快国内方面：国内方面：.“.“文革文革”使中国社会经济遭到严重破坏，使中国社会经济遭到严重破坏，急需恢复和发展。急需恢复和发展。.十一届三中全会做出了将党的工作重心转移十一届三中全会做出了将党的工作重心转移 到经济建设上来的重大决策到经济建设上来的重大决策第五步：开放内地第五步：开放内地开放内地和边境城市。开放内地和边境城市。第一步：拉开序幕第一步：拉开序幕19791979年党中央和国务院对广东、福建两省的年党中央和国务院对广东、福建两省的对外经济活动实行特殊的优惠政策。对外经济活动实行特殊的优惠政策。第二步：开放经济特区第二步：开放经济特区19801980年正式确立深圳、珠海、汕头、厦年正式确立深圳、珠海、汕头、厦门为经济特区。门为经济特区。第三步：开放沿海城市第三步：开放沿海城市19841984年国家进一步开放年国家进一步开放1414个沿海城个沿海城第四步：开放沿海地区第四步：开放沿海地区19851985年把长江三角洲、珠江三角洲、闽年把长江三角洲、珠江三角洲、闽南三角区、环勃海地区作为沿海经济区。南三角区、环勃海地区作为沿海经济区。19881988年海南省成为经济特年海南省成为经济特区，区，19911991年上海浦东也成为对外开放区。年上海浦东也成为对外开放区。【基础练兵】【基础练兵】1 1十一届三中全会以来，我国对外经济关系迅十一届三中全会以来，我国对外经济关系迅速发展。速发展。20042004年进出口贸易总额首次突破万亿年进出口贸易总额首次突破万亿元，世界排名升至第三位。年实际利用外资额元，世界排名升至第三位。年实际利用外资额从从19791979年的年的30.630.6亿美元增至亿美元增至20042004年的年的606.3606.3亿美亿美元。世界五百强跨国公司已有元。世界五百强跨国公司已有450450家落户我国。家落户我国。目前我国对外经济关系迅速发展，其原因有目前我国对外经济关系迅速发展，其原因有 世界经济一体化步伐加快世界经济一体化步伐加快 我国对外开放政策水平不断提高我国对外开放政策水平不断提高社会主义市场经济体制不断完善社会主义市场经济体制不断完善各国经济联系密切，谋求共同发展各国经济联系密切，谋求共同发展A.A.B.B.C.C.D.D.C C2 22020世纪世纪8080年代前期，邓小平在一次谈话中年代前期，邓小平在一次谈话中说说“建国以后，人家封锁我们，在某种程度上建国以后，人家封锁我们，在某种程度上我们也还是闭关自守，这给我们带来了一些困我们也还是闭关自守，这给我们带来了一些困难。难。总之，三十几年的经验是，关起门来总之，三十几年的经验是，关起门来搞建设是不行的，发展不起来。搞建设是不行的，发展不起来。”上述材料反上述材料反映的实质是映的实质是 A A必须坚持长期对外开放政策必须坚持长期对外开放政策 B B由于由于“人家封锁人家封锁”，给中国带来困难，给中国带来困难C C建国后，曾长期实行建国后，曾长期实行“闭关自守闭关自守”D D关起门来搞建设是发展不起来的关起门来搞建设是发展不起来的A A3.3.中国第一塔中国第一塔“东方明珠电视塔东方明珠电视塔”座落在被誉座落在被誉为为“进入中国经济的大门，打开中国市场的金进入中国经济的大门，打开中国市场的金钥匙，连接中国与世界经济的桥梁钥匙，连接中国与世界经济的桥梁”地方。我地方。我国宣布开发开放这一地区是为了国宣布开发开放这一地区是为了 进一步开放长江沿岸城市进一步开放长江沿岸城市 尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一之一 带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃新飞跃 促进国家经济发展促进国家经济发展A.A.B.B.C.C.D.D.D D 4 4长期以来深圳市都实行长期以来深圳市都实行“一市两制一市两制”。目前。目前深圳市正酝酿将特区范围由目前的四区扩大至深圳市正酝酿将特区范围由目前的四区扩大至包括宝安、龙岗在内的六区。届时，宝安和龙包括宝安、龙岗在内的六区。届时，宝安和龙岗两区将享受岗两区将享受 A A高度的自治权高度的自治权 B B特殊的社会制度特殊的社会制度 C C部分政治主权部分政治主权 D D特殊的经济政策特殊的经济政策5 5目前我国已经初步形成了全方位、多层次、目前我国已经初步形成了全方位、多层次、宽领域对外开放的新格局。其中宽领域对外开放的新格局。其中“全方位全方位”是是指指 A A不仅不仅“引进来引进来”而且还要而且还要“走出去走出去”B B不仅开放沿海而且开放内地不仅开放沿海而且开放内地 C C不仅开放经济领域而且开放政治文化领域不仅开放经济领域而且开放政治文化领域 D D不仅开放特区而且开放沿海不仅开放特区而且开放沿海D DA A6.6.十一届三中全会以后，我国实行对外开十一届三中全会以后，我国实行对外开放的根本目的是放的根本目的是A.A.发展我国社会主义经济发展我国社会主义经济B.B.扩大对外贸易、吸引外资扩大对外贸易、吸引外资C.C.学习发达国家经营管理方法学习发达国家经营管理方法D.D.学习发达国家的先进技术学习发达国家的先进技术A7.7.目前我国实行的招商引资与近代西方资本目前我国实行的招商引资与近代西方资本主义国家对华进行的资本输出的主要不同点主义国家对华进行的资本输出的主要不同点是（是（）A.A.性质不同性质不同 B.B.目的不同目的不同 C.C.利息不同利息不同 D.D.数额不同数额不同B8.8.以下为沿海经济开放区的是以下为沿海经济开放区的是A.A.海南省海南省 B.B.深圳深圳 C.C.上海上海 D.D.长江三角洲长江三角洲9.9.对外开放形成的新格局是对外开放形成的新格局是A.A.经济特区经济特区沿海经济开放区沿海经济开放区沿江沿江开放城市开放城市内地内地B.B.经济特区经济特区沿海开放城市沿海开放城市沿海经沿海经济开放区济开放区内地内地C.C.沿海经济开放区沿海经济开放区经济特区经济特区沿江沿江开放区开放区内地内地D.D.经济特区经济特区沿海经济特区沿海经济特区内地内地沿江沿边开放区沿江沿边开放区DB
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