经济发展模式

特色旅游区的县域经济发展模式探究以平遥古城为例政治系2009级0901班王俊指导教师：王华荣摘 要县域经济是我国是国民经济的重要构成部分,在社会发展中具有不可替代的巨大作用。特色旅游区的县域经济发展有更大的潜力，充分发掘特色旅游资源，找到一种独特的、适合当地的发展模式，对于经济社会发展会有巨大的推动作用。依托平遥古城这一特色旅游景区，平遥县形成了 “三合经济发展模式”，即以旅游业为核心主导产业、农业为重要发展点、同时加强服务业和相关产业发展，形成自身特有模式，对一般特色旅游区经济发展有明显的借鉴作用。关键词特色旅游区；县域经济；发展模式当前，我国县域经济的发展取得了很大成就。而目前我国县域经济发展的模式多为工业城市化的道路，虽然能极大地促进县域经济的发展，短期内提升经济水平，但是工业化的道路终究不是可持续可循环的发展道路。改革开放以来形成的资源消耗型、环境污染型的发展道路目前也成为了再发展的障碍，县域经济不能持续这一种道路，应该结合当地的自然、社会条件进行新的模式探索。特色旅游对于县域经济的发展有很大地促进作用。目前，我国很多县域没有充分利用自己的特色旅游资源来给当地的经济注入新鲜血液，只是针对旅游业提出了发展的模式，而没有和当地经济建设很好的结合起来，但是也有一些值得借鉴的经验。一、特色旅游区的旅游资源对县域经济发展的重要性旅游资源是旅游业发展的前提，是旅游业的基础。旅游资源主要包括自然风景旅游资源和人文景观旅游资源。近年来我国旅游业得到了长足地发展,特色旅游区旅游资源的开发和利用很大程度上促进了县域地区经济的发展。经济方面：旅游资源开发和旅游产业的发展，有助于促进产业结构的优化调整。旅游业作为第三产业的先导产业，能够带动第三产业的发展、促进服务业和相关产业的发展，从而改善县域经济的整体结构；能够根据资源的不同状况确定不同的发展方向，进而能够调整第一、第二、第三产业的比例构成，为县域经济的发展注入新鲜血液和新的活力。环境方面：旅游活动的开展，旅游环境也会发生相应地改变。旅游活动的开展会促进当地对环境的保护，使环境卫生得以重视和维护，也为保护环境而增加一定的就业岗位，促进就业；同时使基础设施和服务设施不断增加，营造和谐的经济社会环境，吸引更多的游客和投资，更大程度上满足人们的各种需要；另外会使居民生活环境也得以改善，对生态环境的保护和改善起到积极作用。社会文化方面：旅游资源开发能够满足人们精神层次方面的追求，丰富文化生活，加强人们对本地区经济发展的信心，展现出积极向上的精神风貌，以饱满的热情投入到工作和生活当中，为社会传播正能量，吸引更多的人才；同时有利于传统文化的保护，形成独特的文化特色，树立独特的文化形象，尤其是具有传统特色的旅游区域，有利于丰富文化内涵，培育文化，树立良好的主体形象。二、特色旅游区平遥经济发展的实践1、平遥县的基本情况及旅游资源平遥县是山西省晋中市下辖的一个县，面积1260平方公里，人口49万，县人民政府驻古陶镇。平遥县为第二批中国历史文化名城。1997年12月3日平遥古城被联合国教科文组织列为世界文化遗产。申遗成功后，旅游得到空前的发展，获得了“中国优秀旅游目的地”、“全国4A景点最多的县级城市”、“华夏第一古城”、“中国晋商摇篮世界文化艺术之苑”和“晋商文化旅游中心城市”等十多张名片。平遥县堪称文物宝库，旅游胜地。国家、省、县三级重点文物保护单位共有99处，其中国家级3处，省级6处，县级90处。形成了一个以古城池为主体的古文物群，吸引着国内外众多游客。国家级重点文物保护单位，有平遥古城墙，气势恢宏，雄伟壮观，列全国至今保存最完整的4座古城之首，为山西省十佳旅游景点之一。有重建于北齐年间的双林寺（原名中都寺），有全国珍贵的北汉建筑镇国寺（原名京城寺），省级重点文物保护单位也比较多，县级重点文物保护单位中，更是举不胜数。众多的文物名胜，虽经历代沧桑岁月，然史迹昭然，至今不衰。平遥古城是一座具有2700多年悠久历史的文化古城，是中国境内保存最为完整的明清时期的中国古代县城的原型。2、平遥古城旅游资源的开发现状以及在开发利用的过程中存在的问题平遥古城旅游资源中人文旅游资源所占比例很大，旅游市场的季节性较为明显，4一10月是旅游旺季，2一3月和11月是旅游次旺季，1月和12月为旅游淡季。古城旅游资源丰富多样，先后开发开放了县衙、城煌庙、协同庆、百川通等旅游景点，包括古城墙、日升昌票号旧址、双林寺、镇国寺等，开发了平遥大戏堂、云锦成演艺中心两大娱乐场所，初步形成了以“一城两寺”为依托，晋商民俗文化为主导的古城景区景点体系。基础设施建设正在逐步的完善和调整，古城的商业价值并没有得到最大化，有待于进一步的开发和利用。古城在开发利用的过程中存在着一些问题：一是现有旅游资源没有得到充分利用，除了平遥古城接待游客较多以外，其他的旅游资源并没有充分利用起来，比如两寺双林寺和镇国寺，游客接待很少很少，更不用说其他一些更小但有自己特色的小资源，这一点值得深思。二是与旅游密切相关的娱乐设施的建设。旅游娱乐活动是古城在开发过程中被忽略的一项，尤其是在夜间的娱乐上。特色的旅游资源，没有配套的完整的旅游娱乐，造成了一定程度上的缺失，给古城的发展造成一些制约。三是平遥古城实际上一直以文物观光为主，产品类型显得过于单一，没有形成综合性旅游产业，与国际旅游市场有很大的差距。不适应现代旅游产业的发展需要。四是古城旅游对于当地经济发展并没有带来惊人的变化，其中很重要的一个方面就是旅游购物方面。现在旅游业应该是集吃、住、行、游、购、娱六大要素为一体，这一方面做得不够，应该加强开拓与创新。五是对资源的深层次挖掘不够；资源不同于产品，应加强资源的深层挖掘。现在古城带给我们的是一个表层观光，没有将其所特有地文化和历史气息很好的展现出来，给人一种不完善之感。六是人口压力过大问题。这是平遥古城保护和开发面临的主要矛盾。平遥古城面积2.25 平方公里，合理人口上限为2.2 万人。目前情况来看，城内至今居住人口将近4.7万人。严重超出可承载量，新城搬迁实际上也并没有减少古城内人口的数量，越来越多的商业性质的人口涌入了古城内，也造成了人口比例的失调。七是交通问题。这是每一个发展旅游业的城镇县域都应该高度重视的问题，只有交通发达了，才会有更多的人来观光。与我国“要想富，先修路”的方针政策是不谋而和的，平遥也应该注意完善交通网络，让更多的人能够有机会来到这里，体验不一样的风景。3、古城旅游资源开发路径以及对当地经济的作用针对古城在开发利用过程当中存在的问题，为了能够实现古城旅游的可持续发展，应该针对性的解决上述问题。第一，加强对古城旅游资源的宣传，古城除了有城墙外，还有其他资源，加强对其他资源的宣传和营销。比如两寺：双林寺和镇国寺。其他一些庙宇都具有很大的旅游价值和研究价值。古城旅游模式应该是以古城为据点，以双林寺和镇国寺为两翼，其余的一些庙宇等小景点为依托，形成一个集群化、产业化的模式，打破原来各自为战的格局，形成一种集群效应，更好的发挥古城的潜力，带动本地区的经济发展。第二，旅游区域必然需要有配套的娱乐设施，所以加强娱乐设施建设。现代娱乐设施一直以来就是古城的短板，平遥县城没有完善的娱乐设施。一个发达完善的旅游城市必然需要具备相应地大型娱乐设施。娱乐设施建设是对旅游业的必要补充和完善。第三，古城具有旅游的价值，同时也具有悠久的历史文化价值，所以将旅游与文化交融为一体，改变结构单一的局面。旅游产业与文化产业的融合，不但可以为各自产业的发展注入新的活力，而且两者融合的发展会形成新型产业文化旅游产业。平遥有古城建筑文化、历史文化、票号文化、晋商文化，将这些文化合理的融合在一起，使平遥成为新晋商文化的中心。整合高价值、高品质的旅游产品资源，为旅游产业与文化产业融合创造直接合作机会。第四，整合发展古城多种文化，更应该注重挖掘文化内涵，策划具有特色的专题文化活动。平遥最近几年成功举办了“春节百家社火闹平遥”和“平遥国际摄影大展”等重大节庆活动，这些大型活动的成功举办使平遥古城释放出其独特的魅力，被越来越多游客所了解和认可。第五，古城内部常住人口严重超出可容纳人口数，应充分发挥政府职能，加强新城搬迁，做好搬迁补偿工作。对于一些脆弱的景区点，进行严格保护，实施强制性搬迁，但是必须做好补偿工作，不能只是给一处住房保障，而忽略了情感安慰。对大多数的人进行说服教育，让大家都体会到政府对古城的保护是为了更好的发挥景区的作用，促进景区的持续发展、为人民谋更多的福利。另外，应当规范古城内部的商业活动，景区人口的激增和商业活动人数的增加有很大关系。允许进行正当的商业活动，因为旅游产业和商业活动是融为一体的，商业活动是一个旅游城市的经济发展重要带动点，但必须调整古城的准入机制，严格规范市场准入机制，促进平衡。第六，对于交通问题。古城内部的交通，横贯东西的明清街，但道路硬化不够，而且对于古城内部的道路保护意识不够。在古城内部的主要道路上，只有一小部分的道路进行有效的保护，只允许徒步旅行，其他的道路并没有进行有效的限制。在古城内部随处可见机动车辆，严重的污染了古城内部的环境，带来了一定的隐患。所以应该进行合理规范，禁止机动车辆的进入，包括电动车等，这样才会更好的保护道路设施，美化内部环境。 4、适合当地的经济发展模式 特色旅游区县域经济的发展，已经形成了一些独具特色的发展模式。目前存在的发展模式主要有：生态旅游循环经济发展模式、旅游生态位理论、“沟域经济”发展模式、“双核”结构的区域经济发展模式以及体育旅游等。主要是以特色景区为依托，发展循环旅游业，以服务业为发展契机，带动城乡协调发展。旅游区域经济发展模式一定是资源主导型的，同时加强农业和工业的发展，促成三者之间的有机联系。在分析了古城的发展路径和发展模式后，应该加强与当地经济发展的联系，形成自己特色的县域经济发展模式，建设文化旅游强县，带动当地的经济发展。平遥在实践基础上应该形成“三合经济发展模式”。首先，“三合”中的最重要的是发展旅游业。古城属于世界文化遗产，有数十张享誉中外的名片。所以可以加强“文化强县”的口号，以文物观光、历史文化的传承为契机和切入点，建设文化中的平遥古城。平遥是晋商发祥之地，是明清时期最繁荣的商业金融中心，是民族商业发展的历史见证；是中国第一家票号“日升昌”诞生的古城，所以将晋商文化进一步的推向全国，让平遥成为山西人吃苦耐劳、诚实守信的典范；宣传、展示和开发山西的文化资源，让丰富的资源优势转化为发展优势，进而辐射带动其他产业的发展，推进区域经济的跨越发展。发展旅游业是“三合”中最重要的一点，它可以有效的带动相关产业的发展，特色旅游区的经济发展必然是以旅游业为核心。 其次，是要加强对平遥农业的发展。这是“三合”中第二个重要的方面。农业是国民经济的基础，要始终加强农业的发展。平遥是全省的粮食大县、养殖大县、酥梨大县、农机大县。因为有古城的存在，所以农业的发展能够开发观光农业，形成一个农业示范区。平遥县在蔬菜大棚建设方面做得比较好，一直以来平遥都是农业大县。其他方面，粮食种植、养殖方面都有很大的发展规模。农业是古城旅游之外很重要的一个经济发展点。所以发展现代化农业，在周边地区农业发展落后情况之下大力的推进农业建设，既有观光农业同时也成为本区域农业中心，同旅游结合，让更多人在游玩古城之后，感受到田间地头的快乐。使农业与旅游业有机结合在一起。目前，平遥已经成为晋中地区大型蔬菜批发市场。在这一点上应该继续加强，成为更大更高水平的农业基地。平遥县实施的“四大工程”(粮食种植优质化工程、蔬菜生产设施化工程、畜禽养殖规模化工程、林果生产标准化工程)，推进了现代农业示范县建设，特色农业呈现出农业产业化链条经营模式。第三，“三合”中的第三方面，涉及到服务业和相关产业的发展。旅游区域，服务业的发展也是至关重要的一个方面，考虑到古城服务业一直以来就是发展中的短板，所以这一方面有巨大的潜力。平遥县现有的高级酒店以及相关游乐场所比较稀少，应该加强现代服务业的整体发展，在新城建设当中确定一定的战略地位，有效加强实施建设。古城内部形成了具有一定的特色的客栈，古衙门一类的娱乐设施，这是古城在发展服务业比较有自身特色的方面，可以对此进行有效的引导，创造更多的特色。而相关产业主要是旅游纪念品之类。古城可以建设一条比较有特色的纪念品一条街，同历史和文化结合在一起，开发出一些古城特有的纪念品，形成一个比较固定的产业。同时也可以建设“美食一条街”、“游乐一条街”形成一个个特色的街道，吸引更多的人。另外，一个地区的发展，城市建设和道路交通是至关重要的。平遥县的城市道路建设很不完善，主要街道只有零碎的几条，而且道路狭窄，同城市应该有的道路建设存在很大差距。在旅游旺季容易造成交通的拥堵，这对于旅游城市来说是很大的不足。所以在发展过程当中，应该加强道路的建设，拓宽道路。在城市建设方面，规模比较小。平遥县城主要集中于火车站以南很短一个距离，没有一个大的规模。应该加强城镇建设，进行县城的南扩，扩大城镇区域，尤其应该加强娱乐设施的建设，建设一批现代化的高水品的大型娱乐设施场所，增加人们休闲娱乐的场所。另外，其县城绿色植物比较稀少，应该加强城镇绿化，多栽花多种树，绿化城镇环境。使古城绿树成荫，环境优美。这是对“三合经济发展模式”必要的补充。基于古城，我们可以形成一个完整的服务圈，包括娱乐、服务以及各方面的基本建设，完善其基本的形态，形成一条以旅游业带动服务业、农业的反向发展道路。确定旅游业的中心地位、推进服务业和相关产业发展、大力推进现代化农业建设，整合三个方面，形成“三合经济发展模式”。提高旅游产业可持续发展的综合竞争力。三、平遥县经济发展模式对特色旅游区县域经济发展的启示 整体来看，特色旅游区的县域经济发展应该充分考虑当地的经济背景，本地区所处的发展阶段、自然资源、区位条件、人力资本等诸多影响因素，这些因素会对县域经济发展模式的选择产生影响。特色旅游区的经济发展，必然是以资源为主导的县域经济的发展模式，以自然风光、历史古迹等旅游资源为主导，加强旅游业的发展，同时注重服务业和相关产业的发展，不能忽略农业的发展，转变工业发展模式走现代化的工业道路。具体来看，县域经济的发展应该从以下几个方面来进行： 1、走资源为主的县域经济发展模式，旅游资源分为自然旅游资源和人文旅游资源。在自然旅游资源占主要地位的县域地区，应该充分依靠自然旅游资源，开发现代旅游经济模式，主要加强人文观光，加强娱乐设施建设，形成一种集吃、住、行、游、购、娱六大要素为一体的全面的模式。典型的发展模式是云南省抚仙湖禄充景区“生态旅游循环经济发展模式”。而以人文旅游资源为主的县域地区，应该充分挖掘旅游资源所带有的人文历史气息，集中将县域地区发展为一个特色完善的历史文化集聚地。同时也加强城镇基础设施建设，扩大服务业的发展范围，突破现代服务业的瓶颈，体会到更多的旅游乐趣。比如祁太平一带可以形成以晋商文化为主要特色，发展文化旅游产业。加强对以平遥古城、祁县乔家大院和太古三多堂为主的人文历史景观和介休绵山为主的自然旅游资源的整合，使这一代县域经济发展融合为一个整体，改变以往各自为战的格局，形成一个区域化结构化的发展模式。 2、旅游地区经济发展也必须依靠第二产业的支撑。工业是国民经济的主导，发展旅游业并不意味着放弃第二产业，相反应该是在发展旅游业的基础上，调整工业发展的模式；改变发展方向，走新型工业的道路。特色旅游地区应该坚决放弃高污染高消耗高投入的落后产业，找到当地经济的设和的切入点，发展高效能的第二产业。如果说一个特色旅游地区的工业基础比较优厚，那么在本区域经济发展过程中应该占据一定的地位，但是应当注意转变工业发展的模式，告别三高，走新型工业化的道路。有效的保护城镇环境，促进可持续发展。平遥县工业基础薄弱，而且没有相关的大型支柱性产业，因此它的发展模式当中，工业不占主要地位，只是一个必要的补充方面。具体应该结合当地具体的条件进行，但工业的发展必须是现代化的新型工业。保护环境、节约资源。3、农业是国民经济的基础，任何一个地区的发展都不能够脱离农业而独立发展。特色旅游区，应该根据当地的具体情况发展一定的特色农业。平遥县在经济发展当中，按照“粮食优质化、蔬菜设施化、林果集约化、养殖工厂化、加工品牌化、生态产业化”的一种思路，积极地发展现代农业。把发展农产品加工龙头企业作为重要着力点和主攻方向，培育壮大了一批规模档次较高、覆盖行业较全、经营方向较好、带动能力较强、辐射范围较广、发展后劲较足的农业龙头企业。有效的带动了当地经济的发展。所以说对于一个特色的旅游区域来说，可以发掘自身特色，发展一种集生产、旅游观光为一体的现代化农业道路，在很大程度上可以帮助本区域经济不断向前发展。4、各个特色的旅游县域必然会有其特别的加工工艺品、小吃等，可以充分的利用已有的资源，形成一种特色的商业街，可以是“美食一条街”“购物一条街”“游乐一条街”“文物一条街”等，形成一种产业化的结构。创建属于自己的品牌，提升知名度。这在很大程度上会带动相关经济的发展，每一个特色旅游区域都可以进行借鉴和利用。特色旅游区的县域经济发展对于国家、对于本区域都有着至关重要的作用，其发展模式应该在分析具体的当地特色的基础上进行探究。整体上来看，还是资源主导的发展模式，在发展旅游业的基础上，带动服务业和相关产业的发展，根据现有的经济背景确定工农业的发展方向，提升整体经济实力。促进县域经济的发展。参考文献：1秦东钦.基于生态城市构建的资源型城市可持续发展研究D;中国海洋大学;2011.2滕达,索虹.基于生态位理论的旅游可持续发展策略研究J.商业现代化，2009，(567):257.3张河清,王蕾蕾,田晓辉.区域旅游产业集聚绩效及竞争态势比较研究基于广东省21个城市的实证分析J.经济地理.2010(12).4 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To fully explore the characteristics of tourism resources, to find a unique, suitable for the mode of development and local economic development, it will be a great role in promoting. Relying on Pingyao County to the characteristics of the tourism scenic area, Pingyao county has formed its unique three in the mode of economic development, with the tourism industry as the core of leading industry, agriculture as an important development, and strengthen the service industry and the development of related industries, formed its own unique pattern, has great reference function to the economic development of general characteristic tourist area.Key words：Tourism area；county economy；development model致谢：历时将近半年的时间，论文在今天顺利定稿。在这里感谢王华荣老师的耐心指导，让我能够及时完成论文的写作。半年来老师对我思想上有很大的影响，让我明白了一些道理。岁月如梭，四年的大学时光也即将敲响结束的钟声。在这四年中，老师的谆谆教导、同学的互帮互助使我在专业知识和为人处事方面都得到了很大的提高。感谢忻州师范学院在我四年的大学生活当中对我的教育与培养，感谢所有专业老师，感谢大学四年曾经帮助过我的所有同学。是你们让我能勇敢的走出校门，走向社会。相信未来的我们一定都是最棒的！ 2013年5月30日10