三转履行纪检监察职责.ppt

落实“三转”要求 切实履行纪检监察的监督职责 十八大之后，党中央把党风廉政建设和反腐败工作提到了一个新 的高度，三中全会 决定 中提出了党风廉政建设工作的“两个责任 ”，即“党委负主体责任，纪委负监督责任”。“两个责任”的提出 抓住了党风廉政建设和反腐败工作的关键，可以说是“牵牛鼻子”的 举措。之后中纪委的十八届三次全会和王岐山同志的多次讲话中对各 级纪委承担的监督责任进行了明确阐述，提出了纪检监察部门在新的 形势下“转职能、转方式、转作风”，更好地履行监督职责的要求。 导 言 落实“三转”要求 切实履行纪检监察的监督职责 一、纪检监督的职责任务 二、落实“三转”，聚焦主业 （一）党的纪律检查的工作任务 1、三项主要工作任务 ： （ 1）维护党的章程和其他党内法规 （ 2）检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况 （ 3）协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作 一、纪检监察的任务职责 （一）党的纪律检查的工作任务 2、五项经常性工作 ： （ 1）对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党 纪的决定 （ 2）对党员领导干部行使权力进行监督 （ 3）检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其 他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对 这些案件中的党员的处分 （ 4）受理党员的控告和申述 （ 5）保障党员的权利 一、纪检监察的任务职责 （二）行政监察的任务和职责 1、主要任务： （ 1）加强监察工作，保证政令畅通； （ 2）维护行政纪律，促进廉政建设； （ 3）改善行政管理，提高行政效能。 一、纪检监察的任务职责 （二）行政监察的任务和职责 2、具体职责： （ 1）检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民 政府的决定、命令中的问题； （ 2）受理对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关 任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举 （ 3）调查处理国家行政机关、国家公务员和国家行政机 关任命的其他人员违反行政纪律的行为； （ 4）受理国家公务员和国家行政机关任命的其他人员不 服主管行政机关给予行政处分决定的申诉，以及法律、 行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉； （ 5）法律、行政法规规定由监察机关履行的其他职责。 一、纪检监察的任务职责 纪检监察合署办公体制的形成 1978年，党的十一届三中全会决定恢中央纪律检查委员会及地方各级 委员会， 1987年，组建隶属国务院的国家职能部门监察部 1993年中央纪委、监察部开始合署办公，实行“一套工作机构、履行 党的纪律检查和行政监督两项职能”的体制。 有利于形成合力，发挥党政监督机关的整体效能 ,有利干在党中央 和各级党委的统一领导下 ,进一步强化党的纪律检查和政府行政监察两 项职能。 领导干部廉洁自律、 查办违法违纪案件、 纠正部门和行业不正之风。 一、纪检监察的任务职责 （三）纪检监察统一格局下的三项任务 核心：履行监督职责 （一）什么是“三转 ” 转职能 转方式 转作风 落实三转，回归本职 二、落实“三转” ， 聚焦主 业 落实三转、回归本职 1、 是党章和监察法赋 予的职责 （二）为什么要进行“三转 ” 落实三转、回归本职 2、落实三转强化了 纪检监察的监督权力 （二）为什么要进行“三转 ” 市纪委监察局取消或退出的议事协调机构 市纪委监察局取消或退出的议事协调机构 市纪委监察局取消或退出的议事协调机构 落实三转，回归本职 3、 落实三转，解决了怎样监督的问题，可增强监督的实效。 （ 1）转变对党风廉政责任制落实进行监督的方式 （ 2）改进案件查办方式 （ 3）改进预防和监督方式 （二）为什么要进行“三转 ” （ 3）改进和预防监督方式 抓早抓小 廉政约谈 风险防控 落实三转，回归本职 4、 是加强纪检监察队 伍建设的需要 （二）为什么要进行“三转 ” 落实三转，回归本职 5、是适应反腐败关键 形势迫切需要 （二）为什么要进行“三转 ” 1、实现“三转”，要转变观念、提升认识 一是要强化全局意识，聚焦中心 二是要强化角色意识，明确职责 三是要强化法治意识，规范程序 （三）如何实现“三转 ” 2、实现“三转”，要回归本位、做强主业 要处理好三种关系 ： 一是要处理好统筹兼顾与把握重点的关系， 突出主业 二是要处理好日常监督与再监督的关系， 明确主责 三是要处理好组织协调与牵头主抓的关系， 加强主力 （三）如何实现“三转 ” 纪检监察的主要职责是 对职能部门监督的再监督， 检查的再检查！ 2、实现“三转”，要回归本位、做强主业 要处理好三种关系 ： 一是要处理好统筹兼顾与把握重点的关系， 突出主业 二是要处理好日常监督与再监督的关系， 明确主责 三是要处理好组织协调与牵头主抓的关系， 加强主力 （三）如何实现“三转 ” 3、实现“三转”，要找准抓手、提升效率 一要抓党风廉政责任制这个龙头，提升协调 效率 二要抓问责，提升监督效率 （三）如何实现“三转 ” 4、实现三转要抓机制建设，制定落实各项监督制度 完善领导干部述廉制度 落实“一岗双责”制度 坚持“三重一大”集体决策制度 监督完善党务、政务公开制度。 完善廉政谈话制度 完善和落实廉政风险防控制度 完善“双向承诺”制度 （三）如何实现“三转 ”