农业农村现代化设备项目资金申请报告模板参考

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泓域咨询/农业农村现代化设备项目资金申请报告目录第一章 总论7一、 项目概述7二、 项目提出的理由8三、 项目总投资及资金构成9四、 资金筹措方案9五、 项目预期经济效益规划目标10六、 项目建设进度规划10七、 环境影响10八、 报告编制依据和原则11九、 研究范围11十、 研究结论12十一、 主要经济指标一览表12主要经济指标一览表12第二章 背景及必要性15一、 充分发挥制度优势打造乡村治理新模式15二、 夯实农业生产基础提升粮食等重要农产品安全保障水平20三、 构建乡村产业体系推动农村一二三产业融合发展30四、 项目实施的必要性39第三章 行业、市场分析40一、 巩固拓展脱贫攻坚成果推进脱贫地区乡村振兴40二、 规划背景46三、 实施乡村建设行动建设宜居宜业乡村51第四章 建筑工程说明63一、 项目工程设计总体要求63二、 建设方案65三、 建筑工程建设指标66建筑工程投资一览表66四、 项目选址原则67五、 项目选址综合评价68第五章 SWOT分析说明69一、 优势分析(S)69二、 劣势分析(W)71三、 机会分析(O)71四、 威胁分析(T)73第六章 运营模式分析81一、 公司经营宗旨81二、 公司的目标、主要职责81三、 各部门职责及权限82四、 财务会计制度86第七章 发展规划分析89一、 公司发展规划89二、 保障措施90第八章 环境影响分析93一、 编制依据93二、 建设期大气环境影响分析94三、 建设期水环境影响分析97四、 建设期固体废弃物环境影响分析98五、 建设期声环境影响分析98六、 环境管理分析99七、 结论101八、 建议101第九章 项目实施进度计划103一、 项目进度安排103项目实施进度计划一览表103二、 项目实施保障措施104第十章 原辅材料及成品分析105一、 项目建设期原辅材料供应情况105二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理105第十一章 劳动安全分析107一、 编制依据107二、 防范措施108三、 预期效果评价114第十二章 组织架构分析115一、 人力资源配置115劳动定员一览表115二、 员工技能培训115第十三章 投资方案117一、 投资估算的依据和说明117二、 建设投资估算118建设投资估算表120三、 建设期利息120建设期利息估算表120四、 流动资金121流动资金估算表122五、 总投资123总投资及构成一览表123六、 资金筹措与投资计划124项目投资计划与资金筹措一览表124第十四章 项目经济效益126一、 经济评价财务测算126营业收入、税金及附加和增值税估算表126综合总成本费用估算表127固定资产折旧费估算表128无形资产和其他资产摊销估算表129利润及利润分配表130二、 项目盈利能力分析131项目投资现金流量表133三、 偿债能力分析134借款还本付息计划表135第十五章 项目招标方案137一、 项目招标依据137二、 项目招标范围137三、 招标要求138四、 招标组织方式138五、 招标信息发布141第十六章 总结142第十七章 附表附录143主要经济指标一览表143建设投资估算表144建设期利息估算表145固定资产投资估算表146流动资金估算表146总投资及构成一览表147项目投资计划与资金筹措一览表148营业收入、税金及附加和增值税估算表149综合总成本费用估算表150固定资产折旧费估算表151无形资产和其他资产摊销估算表151利润及利润分配表152项目投资现金流量表153借款还本付息计划表154建筑工程投资一览表155项目实施进度计划一览表156主要设备购置一览表157能耗分析一览表157第一章 总论一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:农业农村现代化设备项目2、承办单位名称:xxx投资管理公司3、项目性质:技术改造4、项目建设地点:xxx5、项目联系人:吕xx(二)主办单位基本情况公司坚持诚信为本、铸就品牌,优质服务、赢得市场的经营理念,秉承以人为本,始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念,遵循“以客户需求为中心,坚持高端精品战略,提高最高的服务价值”的服务理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于为客户量身定制出完美解决方案,满足高端市场高品质的需求。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定,制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则,董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 公司不断建设和完善企业信息化服务平台,实施“互联网+”企业专项行动,推广适合企业需求的信息化产品和服务,促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用,业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台,培育产业链,打造创新链,提升价值链,促进带动产业链上下游企业协同发展。未来,在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时,公司以“和谐发展”为目标,践行社会责任,秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任,服务全国。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx,占地面积约70.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xx套农业农村现代化设备/年。二、 项目提出的理由全省粮食总产量连续多年稳定在430亿斤以上,粮食主产区地位进一步巩固。有效应对非洲猪瘟严重冲击,生猪生产实现快速恢复,2020年末生猪存栏恢复到15699万头,出栏恢复到22183万头,继续位列全国第十位,生猪外调653万头,外调量持续稳定在全国前列。蔬菜面积产量稳步提升,设施蔬菜总面积86万亩,蔬菜年产量达到1834万吨,比2015年增长了398%。水果、茶叶、水产品、禽蛋、牛羊肉年产量分别达5254万吨、80万吨、2628万吨、612万吨、178万吨,与2015年相比均有不同幅度增长,米袋子菜篮子量足价稳,满足了城乡居民对农产品的多样化需求。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资35490.17万元,其中:建设投资27370.15万元,占项目总投资的77.12%;建设期利息387.82万元,占项目总投资的1.09%;流动资金7732.20万元,占项目总投资的21.79%。四、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资35490.17万元,根据资金筹措方案,xxx投资管理公司计划自筹资金(资本金)19660.96万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额15829.21万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):78800.00万元。2、年综合总成本费用(TC):61935.69万元。3、项目达产年净利润(NP):12343.40万元。4、财务内部收益率(FIRR):27.24%。5、全部投资回收期(Pt):5.06年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):29020.09万元(产值)。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响项目建设拟定的环境保护方案、生产建设中采用的环保设施、设备等,符合项目建设内容要求和国家、省、市有关环境保护的要求,项目建成后不会造成环境污染。本项目没有采用国家明令禁止的设备、工艺,生产过程中产生的污染物通过合理的污染防治措施处理后,均能达标排放,符合清洁生产理念。八、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、中国制造2025;2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划;3、工业绿色发展规划(2016-2020年);4、促进中小企业发展规划(20162020年);5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要;6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策;7、项目建设单位提供的相关技术参数;8、相关产业调研、市场分析等公开信息。(二)编制原则按照“保证生产,简化辅助”的原则进行设计,尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下,综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度,采取有效的环境保护措施,使生产中的排放物符合国家排放标准和规定,重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。九、 研究范围1、确定生产规模、产品方案;2、调研产品市场;3、确定工程技术方案;4、估算项目总投资,提出资金筹措方式及来源;5、测算项目投资效益,分析项目的抗风险能力。十、 研究结论综上所述,该项目属于国家鼓励支持的项目,项目的经济和社会效益客观,项目的投产将改善优化当地产业结构,实现高质量发展的目标。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积46667.00约70.00亩1.1总建筑面积84328.751.2基底面积29400.211.3投资强度万元/亩385.142总投资万元35490.172.1建设投资万元27370.152.1.1工程费用万元24116.172.1.2其他费用万元2559.332.1.3预备费万元694.652.2建设期利息万元387.822.3流动资金万元7732.203资金筹措万元35490.173.1自筹资金万元19660.963.2银行贷款万元15829.214营业收入万元78800.00正常运营年份5总成本费用万元61935.696利润总额万元16457.877净利润万元12343.408所得税万元4114.479增值税万元3387.0710税金及附加万元406.4411纳税总额万元7907.9812工业增加值万元25948.5213盈亏平衡点万元29020.09产值14回收期年5.0615内部收益率27.24%所得税后16财务净现值万元24956.21所得税后第二章 背景及必要性一、 充分发挥制度优势打造乡村治理新模式以保障和改善农村民生为优先方向,突出组织引领、社会服务和民主参与,加强农村思想道德建设,建设充满活力、和谐有序的善治乡村。第一节完善乡村治理体系一、提升乡村治理能力创新村民参与村庄公共事务方式,规范村民(代表)会议等制度,深化村级民主决策实践和议事协商实践,加强村级议事协商点建设。实施村务公开阳光工程,发挥村民监督作用,杜绝农村微腐败。加强农村道德评议会、红白喜事理事会、村民理事会等社会组织建设,推动乡村服务性、公益性、互助性社会组织健康发展。积极发展农村社会工作,加快推动乡镇社会工作服务站建设。推进乡村治理试点示范和示范村镇创建,运用积分制清单制等形式,推广选树成熟模式和先进典型。二、全面推进农业农村法治建设完善与国家法律法规相补充、配套的地方涉农规章制度体系。加强行政规范性文件管理,落实合法性审核和公平竞争审查,提高行政规范性文件质量。巩固农业综合行政执法体制改革成果,实施农业综合行政执法能力提升行动,开展履职基础能力建设、现场执法能力建设、执法信息化建设、执法人才智库建设、执法制度建设等,加大执法监管力度,依法严厉查处制售假冒伪劣农资、危害农产品质量安全、私屠滥宰、非法捕捞等违法行为,严格规范公正文明执法。全面实施农业农村八五普法规划,深入推进互联网+普法,积极开展法治乡村建设和农村学法用法示范户培育。进一步健全科学、民主、依法决策机制,规范重大行政决策程序。深入推进放管服改革,落实和健全全省农业农村系统统一的行政权力清单,加大简政放权力度。开展农村法治宣传教育,巩固深化农村法律明白人培养工程,加强法治文化阵地建设,优化乡村基本公共法律服务资源配置。第二节深入推进平安乡村建设一、开展农村法制宣传教育根据农村改革发展稳定的实际,大力开展以宪法为核心的法制宣传教育,加强与农民生产生活相关的法律法规的宣传,引导农民群众依法参与村民自治和其他社会管理活动,增强农民依法行使权利、自觉履行义务的意识和能力。加强农村基层干部和农村法制宣传骨干的法律知识培训,提高依法办事、依法管理、运用法律手段处理矛盾纠纷的能力,维护农村和谐稳定。二、完善矛盾纠纷调解机制坚持发展新时代枫桥经验,创新完善乡村矛盾纠纷多元化、一站式解决机制。加强乡村调解平台和调解组织队伍建设,推进综治中心实体化建设和农村网格化服务管理。畅通农业农村行政调解渠道,努力将行政争议化解在基层、化解在萌芽状态。加强对基层法律服务工作的指导和管理,通过开展法律咨询、调解、代理民事诉讼等多种方式,积极为农村各类经济实体和农民提供优质高效的法律服务和法律帮助。三、强化乡村领域综合执法扩大农村地区视频监控覆盖面,加大对农村非法宗教和境外渗透活动的打击力度,依法加强对农村宗教事务管理。建立健全农村地区扫黑除恶常态化机制。开展农村假冒伪劣食品专项执法行动。加强县乡村应急管理、消防安全、防雷安全体系和能力建设,做好对自然灾害、公共卫生、安全隐患等重大事件的风险评估、监测预警、灾害防御、应急处置。第三节提升农民科技文化素质一、健全农民教育培训体系建立健全适合乡村特点的人才培养机制,整合具有涉农专业的高校、高职、中专等教育资源,推动建立多元化、多层次的农民教育培训体系。采取多元保障机制,保障培训体系的运转。做大做强江西农业工程职业学院、江西生物科技职业学院、江西省通用技术工程学校等一批农业职业技术院校。面向农民就业创业需求,发展农村社区教育、职业教育、继续教育、技能培训,激励院校、推广机构、培训机构、涉农企业和农民积极参与,建设一批产教融合基地。全面开展农民科技培训,将新品种、新技术、新模式作为重点内容对农民进行培训,建设一批农业科技示范展示基地。加大农民经营管理知识培训,建设一批示范性培训基地。二、培育高素质农民队伍完善引进来+留得住人才培养机制,让人才队伍成为乡村振兴不竭的动力源泉。加快乡村本土人才队伍孵化,挖掘乡村人才资源,培育一批职业农民带头人、种养业发展带头人、农村电商创业带头人、乡村旅游致富带头人。加快农村实用人才队伍建设,实施新生代农民工职业技能提升计划、高素质农民培育计划和一村一名大学生工程,实施新时代赣鄱乡村好青年选培计划。优化乡村创业环境,培育农村创业创新带头人。第四节加强新时代农村精神文明建设一、加强农村思想道德建设弘扬和践行社会主义核心价值观,以农民群众喜闻乐见的形式,大力开展文明村镇、星级文明信用户等群众性精神文明创建活动,深化江西好人推荐评选活动,设立身边好人榜。建强用好县级融媒体中心。健全志愿服务体系和激励机制,开展好家风好家训宣传志愿服务活动。二、发展乡村优秀文化深入挖掘、集成创新优秀传统乡土文化,把保护传承和开发利用结合起来,统筹实施文化惠民工程,打造以乡村振兴为主题的文艺精品,策划出版服务乡村振兴战略的优秀作品,扶持一批具有广泛群众基础的民间艺术项目,培育一批基层特色文化品牌,形成农村文化一乡一品。传承和发展形式多样的农民群众性文体活动,深入开展文化三下乡中国农民丰收节等活动,组织文化志愿者行动等群众文化活动深入农村,依托文化乡贤、民间文化能人等,建立一支扎根群众的基层文化队伍。鼓励社会资源加大乡村文化产业投入,发展农村特色文化产业。三、持续推动农村移风易俗大力弘扬农村优良传统礼俗,对传统礼俗文化分类引导、合理保留,赋予传统礼俗新的时代内涵。实施推进移风易俗建设乡风文明行动,将道德规范融入村规民约,发挥积分制的激励约束作用,革除高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习。深化惠民绿色文明殡葬改革,合理配置乡镇殡仪服务站,提升改造殡仪馆、公益性公墓、骨灰堂,完善基本殡葬服务免费政策。第五节健全农民增收富裕长效机制促进小农户与现代农业发展有机衔接,多渠道让农民分享产业链各环节增值收益,增加农民经营性收入。完善利益联结模式,支持农业龙头企业通过订单收购、保底分红、二次返利、股份合作、吸纳就业、村企对接等多种形式带动小农户共同发展。支持小农户在家庭种养基础上,通过发展特色手工和乡村旅游等,实现家庭生产多业经营、综合创收。探索土地、资本等要素使用权和收益权,增加农民财产性收入。健全就业服务体系,鼓励农村劳动力就地就近就业,支持返乡农民创业就业,增加农民工资性收入。优化转移支付结构,发挥转移性收入在缩小收入差距方面的作用。构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,加大精准扶持,倡导勤劳致富,增加农村中低收入群体收入,扩大中等收入群体规模,促进农民农村共同富裕。二、 夯实农业生产基础提升粮食等重要农产品安全保障水平保障粮食等重要农产品有效供给是推进农业农村现代化的首要任务。深入实施重要农产品保障战略和藏粮于地、藏粮于技战略,强化生产、储备、流通产业链供应链建设,构建科学合理、安全高效的重要农产品供给保障体系。第一节巩固提升粮食产能一、压实粮食生产责任制定从上到下的粮食生产任务清单,层层落实粮食生产责任,落实粮食种植面积,确保全省粮食产量稳定在430亿斤以上。提高粮食生产考核绩效比重,将防止耕地非粮化作为粮食安全责任制考核重要内容,切实提高粮食种植面积、产量和高标准农田建设等考核指标权重,加强对稳定粮食生产目标任务的硬约束。强化考核结果运用,并与相关支持政策和资金相衔接。二、完善粮食生产扶持政策积极落实完善扶持粮食生产政策措施,用好稻谷补贴、产粮大县奖补等政策,健全粮食主产区利益补偿机制;巩固农业三项补贴改革成果,推进耕地地力保护补贴政策与农民保护耕地责任相挂钩,充分调动农民种粮积极性。加大粮食生产功能区政策支持力度,相关扶持资金优先向粮食生产功能区倾斜。加大对种粮大户、家庭农场、农民合作社等种粮主体的政策激励,支持发展粮食适度规模经营。按规定开展全省水稻完全成本保险试点,研究推进水稻等收入保险和价格保险试点。完善粮食产后服务体系,支持现代粮食烘干、仓储、物流体系建设,延长产业链条,提高粮食经营效益。三、优化粮食品种结构坚持以市场需求为导向,实施优质稻米工程、优质粮食工程和赣产中国好粮油行动计划,推广粮食绿色高效生产技术。大力发展优质大米、富硒功能大米、有机大米三大优势品种。加强新品种新技术集成创新,加大新品种推广力度,扩大优良品种种植面积,重点支持优质稻、特色稻、再生稻、功能稻等新品种示范推广。因地制宜适度发展玉米、大豆、小麦、薯类等旱粮作物。第二节加强耕地保护与质量建设一、坚决守住耕地红线采取长牙齿的措施,落实最严格的耕地保护制度,严禁违规占用耕地和违背自然规律绿化造林、挖湖造景,严格控制非农建设占用耕地,深入推进农村乱占耕地建房专项整治行动,坚决遏制耕地非农化、防止非粮化。明确耕地利用优先序,落实耕地和永久基本农田不同的管制目标和管制强度,永久基本农田重点用于粮食特别是口粮生产,一般耕地主要用于粮食和棉、油、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。加强和改进占用耕地占补平衡管理,严格新增耕地核实认定和监管,坚守耕地保护红线。健全耕地数量和质量检测监管机制,加强耕地保护督察和执法监督。二、推进高标准农田建设按照统一规划布局、统一建设标准、统一组织实施、统一验收考核、统一上图入库原则,优化高标准农田规划布局,优先在粮食生产功能区和重要农产品生产保护区开展高标准农田建设。实施土地平整、土壤改良、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保护、农田输配电六大工程,完善农田基础设施,保质保量按时完成国家下达的新建高标准农田任务,对已建高标准农田进行改造提升。健全高标准农田建后管护长效机制。加大土地出让收入对高标准农田建设支持力度,地方分成新增建设用地土地有偿使用费要优先用于支持高标准农田建设。三、大力提升耕地质量大力推进中低产田改造、受污染耕地安全利用计划与土壤肥力提升工程。探索建立耕地养护鼓励机制,促进耕地用养结合,实施保护性耕作。推进退化耕地治理,严控工矿企业排放和城市垃圾、污水等农业外源性污染。积极推广秸秆还田、种植绿肥、沼肥应用、增施有机肥等土壤改良和地力培肥技术,增加土壤有机质含量,恢复和培育土壤微生物群落,构建养分健康循环通道,促进农业废弃物和环境有机物分解。第三节提高重要农产品供应水平一、促进种植业结构调整大力发展油料、蔬菜、水果、茶叶、中药材等,调优农业产业结构。深挖油菜扩面增产潜力,加快发展油茶产业。扩大蔬菜产业发展规模,提高蔬菜发展质量和效益,打造蔬菜产业集群,加快推动我省成为长三角、粤港澳大湾区和一带一路的蔬菜供应基地。按照以柑橘为主,多种特色水果共同发展的一主多特水果产业格局,加快标准化水果基地建设,做强做优赣南脐橙、南丰蜜橘、马家柚、井冈蜜柚、新余蜜橘等柑橘优势区,提高猕猴桃、火龙果、葡萄、蓝莓等高效设施特色水果比重。加快发展道地药材,稳步扩大优势区中药材规模,大力推广规范化、标准化种植,构建特色明显、质量可靠的中药材种植产业群。以江西茶香天下为主题,以生态、绿色、有机为方向,重点建设四绿一红(四绿:狗牯脑、婺源绿茶、庐山云雾、浮梁茶,一红:宁红茶)茶叶优势产区,统筹建设赣州市、宜春市、抚州市、萍乡市、鹰潭市等茶叶产区,推进生态茶园标准化建设,加快发展生态、绿色、有机茶叶,培育省、市龙头茶企,开创茶叶产业发展新格局。建立赣菇优势产区,推动我省食用菌产业发展实现更大突破。稳定棉花种植面积,因地制宜发展花卉、蚕桑、芝麻等其他作物,丰富种植业品种结构。二、加快发展现代畜牧业按照稳产提质保供给、融合协调促转型、健康绿色可持续的思路,巩固提升生猪产业,加快发展牛羊和家禽产业,着力优化畜牧业产业结构,深入推进标准化规模养殖,加快建立现代畜牧业生产体系、经营体系、产业体系和监管体系,增强畜牧业综合生产能力。落实落细生猪生产扶持政策,发展标准化规模养殖和现代化屠宰加工,十四五期间生猪年出栏稳定在3000万头以上。加快牛羊产业发展,实施牛羊大县建设战略,打造一批肉牛、肉羊养殖大县和标准化牛羊规模养殖基地,进一步提高牛羊肉在肉类总产中的比重。做大做强家禽产业,打造优质地方肉鸡、水禽、蛋禽优势产区,加快推进家禽屠宰加工业和一二三产融合发展,提升泰和乌鸡、崇仁麻鸡、宁都黄鸡等地方鸡和特色水禽市场影响力。充分发挥资源优势,积极发展蜂、兔、鹌鹑等特色畜禽养殖,加大地方畜禽品种保护和开发利用力度,增加优质特色畜产品市场供应。三、推动渔业绿色高质量发展大力推进渔业供给侧结构性改革,加快转变渔业发展方式,做大做强养殖业,科学发展生态渔业,加快发展稻渔综合种养,不断提升渔业质量效益和竞争力,有效稳住水产品基本盘。在稳定现有池塘养殖规模的基础上,加强河湖管理范围外荒滩、荒水、洼地的综合开发利用,推进池塘标准化建设,积极拓展工厂化、陆基等设施渔业,大力推行绿色生态健康养殖;充分挖掘低洼田、冷浆田、内涝田等宜渔稻田潜力,创新集成推广稻渔综合种养技术模式,按照亩产百斤鱼(虾、蟹)、千斤粮、万元田的要求,推进稻渔综合种养高质量发展;坚持一湖一策一库一策思路,科学评价大水面水域承载能力,合理确定养殖容量,有序恢复大水面生态渔业生产。第四节优化农业区域布局一、加强粮食生产功能区建设以鄱阳湖平原、赣抚平原、吉泰盆地、赣南丘陵盆地、赣西丘陵盆地为重点,加强水稻生产功能区建设。推动相关资金项目和支持政策向粮食生产功能区倾斜,优先支持水稻目标作物种植。加快建设粮食安全产业带,以产粮大县集中、基地条件良好的区域为重点,加强高标准农田建设为主的基础设施建设,布局加工产能,完善仓储流通设施,提升粮食产业链供应链现代化水平。二、加强重要农产品生产保护区建设重点建设700万亩(含水稻和油菜籽复种区600万亩)重要农产品生产保护区,严格落实生产功能区内目标作物油菜籽种植任务。加强赣北油菜高产区、京九铁路沿线油菜长廊、浙赣铁路沿线油菜长廊建设。在将重要农产品保护区优先纳入高标准农田建设范围的基础上,积极谋划相应的支持政策,调动农民种植目标作物的积极性,充分发挥重要农产品供给保障的基本盘作用。积极争取和引导国家、省、市项目资金投入和财政支持政策,把重要农产品生产保护区作为农业现代化建设的各项政策重点支持领域,推进规模化、区域化、标准化、品牌化建设,提高利用效益,带动农民增收致富。三、推进特色农产品优势区建设发掘特色资源优质,建设特色农产品优势区,增加小而精、特而优的特色产品供给。加强赣东、赣西北、赣南生态特色农业带建设,推动农林复合发展,建设林业、茶叶和果业产业基地,鼓励发展生态休闲农业和乡村旅游。强化科技支撑、质量控制、品牌建设和产品营销,建设一批特色农产品标准化生产、加工和仓储物流基地,培育一批特色粮经作物、特色园艺产品、特色畜产品、特色水产品和林特产品,把地方土特产和小品种做成带动农民增收的大产业。第五节提升农业抗风险能力一、增强农业防灾减灾能力加强干旱洪涝等灾害监测预警,及早做好技术和物资准备。严防严控农作物重大病虫害,制定分区防控预案,推广全程专业化统防统治模式。持续抓好非洲猪瘟防控,严格落实消毒灭源、监测排查、检疫监督、调运监管等常态化防控措施,深入推进分区防控,提升养殖场生物安全水平和非洲猪瘟防控能力。组织实施春秋两季集中防疫行动,统筹抓好口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病防控。加强兽医公共服务能力建设,按照补短板、强弱项的原则,进一步健全动物疫病监测预警体系,完善基层防疫检疫设施,强化兽医公共服务基础设施建设,提升动物疫病防控能力。做好渔业安全生产、防汛防台风工作。加强生物灾害监测体系、动植物检验检疫体系建设,着力提高农业风险应急处置能力,保障农业生产安全。提升信息服务能力,共建共享共用农业气象灾害大数据平台,提高农业气象灾害风险和影响研判能力。二、增强重要农产品收储能力深入推进粮食等重要农产品收储制度改革,探索实施更加有效、合规的补贴措施,加快建立健全支持保护政策。健全粮食储备体系,优化地方储备粮区域布局和品种结构,进一步完善粮食储备与宏观调控体系。继续推动粮食仓储设施建设,整合利用现有仓储设施资源,提升拓展仓储设施功能,打造绿色智能现代化粮食仓储设施,提高粮库智能化应用水平及数据采集、分析能力,大力提升粮食等重要农产品收储调控能力和水平。扎实推进军民融合军粮供应工程项目建设,进一步完善粮食应急体系建设,加强应急设施建设,提高应急能力。完善粮食质量监督检验体系,强化粮食流通秩序和粮食质量安全监管执法。促进猪肉市场保供稳价。依托有条件的农产品加工销售和冷链物流企业及农产品批发市场,建立和完善蔬菜等鲜活农产品应急收储制度,防止出现卖难和买难现象。三、深化农业对外合作充分发挥江西绿色生态资源优势,以国际市场为导向,大力推进江西茶叶、赣南脐橙、南丰蜜橘、鄱阳湖水产、有机蔬菜、高山油茶等绿色生态农产品出口安全示范区建设,把江西打造成丝绸之路经济带上现代农业发展模式示范的重要中心、农业对外交流合作的重要平台、绿色有机农产品出口的重要基地。鼓励农业企业走出去,适时组织企业赴一带一路沿线和非洲、美洲等国家开展对外投资合作促进活动,深耕非洲传统市场,拓展一带一路沿线国家市场,稳妥推进国际营销网络和售后服务体系建设,提升对外合作水平,扩大江西农产品的国际份额。巩固完善江西海外农业投资联盟机制平台,努力培育一批更具市场化、专业化、国际化的本土跨国公司,提升江西农业企业在全球竞争与合作中的整体地位。加强区域合作,建立健全农业贸易促进体系,构建农业贸易厅际联席会商机制,整合展会资源,加强农产品对外营销促销公共服务。三、 构建乡村产业体系推动农村一二三产业融合发展依托乡村资源禀赋,发展优势明显、特色鲜明的乡村产业,以农村一二三产融合发展为路径,发展全产业链模式,拓展乡村多种功能,丰富乡村经济业态,把产业链主体留在县域,让农民更多分享产业增值收益。第一节优化乡村产业发展布局一、明确乡村产业发展路径深入实施绿色食品产业链链长制,统筹推进生产、加工、流通和服务等环节协同发展,实现产业链完善、供应链稳定、价值链提升、创新链拓展。发掘乡村特色优势资源,拓展乡村特色产业,建设一村一品示范村镇、农业产业强镇、现代农业产业园、农产品加工园和优势特色产业集群,打造富有特色、规模适中、带动力强的特色产业集聚区,构建乡村产业圈状发展格局。立足县域布局农产品产地初加工、精深加工和综合利用,引导各类龙头企业向农产品加工园区集中。发掘乡村功能价值,优化乡村休闲旅游业,提升服务水平,丰富乡村产业发展新业态。以培育天然富硒农产品为重点,因地制宜大力发展高标准、高品质、高技术、强品牌的特色富硒农业,统筹推进富硒农业高质量发展,力争五年内全省达到千亿产业目标。推进农村创业创新,打造乡村产业发展新高地。围绕乡村产业发展重点方向、重点区域、重要企业,开展招大引强行动,引进一批优势企业和优质项目。二、推进县镇村联动发展强化县域统筹,推动形成县城、中心镇、中心村层级明显、功能衔接的结构布局,促进县乡联动、产镇融合、产村一体。推进县域、镇域产业聚集,支持农产品加工业向县域布局,引导农产品加工流通企业下沉重心,在有条件镇区所在地建设加工园区和物流节点。促进村镇联动发展,实现加工在乡(镇)、基地在村、增收在户。支持改造提升县域商业设施。支持有条件的乡镇建设购物、娱乐、休闲等业态融合的商业中心,着力建立完善以县域为中心、乡镇为重点、村为基础的农村商业体系。第二节促进农产品加工提质增效一、培育壮大龙头企业加强农业产业化龙头企业梯队建设,做好龙头企业动态监测及认定工作,着力构建国家、省、市、县四级企业发展格局,形成乡村产业发展新雁阵。引导优质龙头企业通过兼并重组、股份合作等方式,整合资源要素,逐步发展成为大型农业企业集团。催生培育壮大一批农业独角兽、瞪羚企业。支持龙头企业参与优势特色产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇、农产品加工等项目建设,壮大龙头企业规模。扶持一批龙头企业牵头、家庭农场和农民合作社跟进、广大小农户参与的农业产业化联合体,构建分工协作、优势互补、联系紧密的利益共同体,实现抱团发展。二、优化农产品加工布局统筹发展农产品初加工、精深加工和综合利用加工,推进农产品多元化开发、多层次利用、多环节增值。鼓励和支持农民合作社、家庭农场和中小微企业等发展农产品产地初加工,减少产后损失,延长供应时间,提高质量效益。引导大型农业企业加快生物、工程、环保、信息等技术集成应用,发展精细加工、推进深度开发、推进综合利用加工,促进农产品多次加工、多次增值。推进农产品加工向产地下沉、与销区对接、向园区集中,形成生产与加工、产品与市场、企业与农户协调发展的格局。三、强化农产品加工技术创新强化科技支撑,大力推进公共关键技术装备攻关,延伸农产品精深加工范围。组织科研院所、大专院校与企业联合开展技术攻关,研发一批新型实用技术和先进加工技术;鼓励引导农产品加工装备研发机构和生产创制企业,开展加工装备研发,集成组装科技含量高、适用性广的加工工艺及配套装备,提高关键装备国产化水平,提升农产品加工层次水平。四、稳步推进农业品牌建设大力实施生态鄱阳湖绿色农产品品牌战略,加快建立赣鄱正品品牌体系,包括建立赣鄱正品标准体系、管理体系、发展体系、运营体系,力争到2025年底,打造赣鄱正品子品牌300个;持续推进湘赣边区域合作高质量发展,着力培育湘赣红农产品区域公用品牌,加快推进湘赣红品牌集群由量增转向质优发展,力争到2025年底将湘赣红打造成为全国知名农产品区域公用品牌,不断提升江西特色优质农产品影响力和知名度。第三节推进产业园区化融合化发展一、建设乡村产业园区按照大基地、大加工、大流通发展模式,每县确定1-2个主导产业作为支持重点,打造现代农业产业园。推动科技研发、加工物流、营销服务等市场主体加快向产业园集中,吸引资本、科技、人才等要素加快向产业园集聚。依托资源优势,坚持特色发展,加快一村一品和农业产业强镇建设。突出串珠成线、连块成带、集群成链,建设区域性优势特色农业产业集群。把农业现代化示范区作为推进农业现代化的重要抓手,以县为单位开展创建,示范引领农业设施化、园区化、融合化、绿色化、数字化发展,形成梯次推进农业现代化的格局。到2025年,建成10个左右农业现代化示范区,培育壮大10个左右优势特色农业产业集群。二、促进农产品流通升级强化农产品市场功能,推进优化升级,推动建立以产地批发市场为龙头、销地批发市场为纽带、社区农贸市场(菜市场)为终端的农产品流通体系,畅通农产品流通产业链,建立市场培育和稳定现代批发商的长效机制。推进冷链物流体系建设,建设一批仓储保鲜冷链物流设施,推动建设一批具有集中采购和跨区域配送的农产品冷链物流集散中心、加工配送中心、产地集配中心和交易中心。支持农产品加工流通企业向有条件的乡镇开展产后加工和合理设置物流节点。主动对接全国知名农产品销售商、大型批发市场、连锁商超、营销龙头企业等,签订产销合作、基地共建、生产订单等协议,对接市场需求。大力发展电子商务、直销直供、农超对接、农贸对接、农餐对接、农社对接等新型流通业态,培育多元化、多层次的农产品市场流通渠道,为农产品出村进城提供精准有效的服务。到2025年,建设各类农产品市场60家以上。三、提升产业融合发展水平培育多元融合主体,支持发展县域范围内产业关联度高、辐射带动力强、参与主体多的融合模式,建设一批优势特色产业集群、国家农村产业融合发展示范园、农业产业强镇。发展多类型融合业态,鼓励农业与加工流通、文化和旅游、科普教育、健康养生、信息技术、商贸服务等产业深度融合,发展创意农业、功能农业等。引导各类经营主体以加工流通带动业态融合。以信息技术带动业态融合,促进农业与信息产业融合,发展数字农业、智慧农业等。实施互联网+农产品出村进城工程和信息进村入户工程,实现多类型业态与模式融合发展。第四节拓展乡村新产业新业态功能一、做强乡村休闲旅游业坚持个性化、特色化发展方向,聚焦重点区域,开发形式多样、独具特色、个性突出的乡村休闲旅游景点、业态和产品,建设一批资源优势明显、产业发展领先、示范作用突出的休闲农业重点县。创建一批省级田园综合体,建设一批设施完备、功能完善的休闲农业精品园区、星级休闲、乡村民宿、研学康养基地等,培育一批影响力大、特色鲜明的休闲农业品牌;推介一批特色突出、主题鲜明的休闲农业和乡村旅游精品线路,打造一批有知名度、有影响力的休闲农业精品景点,认定一批美丽休闲乡村、乡村旅游重点村,开展一系列有江西特色的乡土美食推介活动。结合江西红色、绿色、古色三大特色文化,加强对历史人文资源的挖掘整理,打造红色文化游、乡村绿色休闲游、传统民俗风情游、江河湖泊滨水游等一批乡村特色文化和旅游品牌。二、发展乡村新型服务业整合城乡多种生产要素,融合新兴业态和新的商业思想,有效衔接脱贫攻坚、全域旅游和城郊农业,大力发展业态类型丰富、经营方式灵活的乡村新型服务业,提升农村资源附加值。加快发展乡村生产性服务业,推进农业、乡村工业、建筑业、交通运输业、商业和服务业6大农业产业化服务发展,支持供销、邮政、农业服务公司、农民合作社、农村集体经济组织等发展农资供应、农技推广、统防统治、烘干收储等农业生产性服务业。拓展乡村生活性服务业,改造提升农村传统小商业、小门店、小集市等,积极发展批发零售、养老托幼、体育健身、卫生保洁、文化演出、法律咨询、信息中介、典礼司仪等乡村生活性服务业。积极发展订制服务、体验服务、智慧服务、共享服务、绿色服务等新形态,探索线上交易+线下服务的新模式。鼓励各类服务主体建设运营覆盖娱乐、健康、教育、家政、体育等领域的在线服务平台,推动传统服务业升级改造,为乡村居民提供高效便捷服务。三、加快农村电商发展推动实施数商兴农,重视发展互联网+农业新业态、新模式,扩大电子商务在农村覆盖面,发展农村电商新基建,拓展农业产业链价值链。充分发挥现有市场资源和第三方平台作用,培育多元化农村电子商务市场主体,鼓励支持电商、物流、商贸、金融、供销、邮政、快递等各类电子商务主体加强合作,延伸乡村寄递物流服务网络,构建农村购物网络平台;依托农家店、益农信息社、农村综合服务社、村邮站、快递网点、农产品购销代办站等发展农村电商末端网点。扩大农村电子商务在农业生产、加工、流通等环节的推广应用,拓宽农产品、民俗产品、乡村旅游等市场,推动农产品进城、工业品下乡双向流通,探索建立农产品分等分级制度的同时,加快培育直播电商、生鲜电商等新业态和新模式,为农产品、特色食品、民俗制品等产品进城拓展更大空间。改善农村电子商务发展环境。推进电子商务进农村、信息进村入户和互联网+农产品出村进城,完善农村信息网络流通基础设施建设,提高农村宽带普及率。建设农村电子商务公共服务中心,宣传普及电子商务知识,加强农村电子商务人才培养,营造良好市场环境。第五节激发大众农村创新创业一、培育创新创业主体深入实施农村创新创业带头人培育行动,培育一批扎根乡村、服务农业、带动农民的创新创业主体。培育返乡创业主体,引导有资金积累、技术专长和市场信息的返乡人才在农村创新创业,培育一批充满激情的农村创新创业优秀带头人,引领乡村新兴产业发展。培育入乡创业主体,有序引导工商资本下乡,构建农业全产业链。培育在乡创业主体,加大乡村能人培训力度和农村专业人才队伍建设,挖掘培养一批田教授土专家乡创客等乡土人才,以及乡村工匠、文化能人、手工艺人等能工巧匠,鼓励领办家庭农场、农民合作社等,创办家庭工场、手工作坊、乡村车间等。二、搭建创新创业平台依托现有开发区、现代农业产业园等各类园区及专业市场、农民合作社、农业规模种养基地等各类平台,整合、创建一批具有区域特色的农村创新创业园区、返乡入乡创业园。推选一批政策环境良好、工作机制完善、服务体系健全、创业业态丰富的农村创新创业典型县。引导地方建设一批资源要素集聚、基础设施齐全、服务功能完善、创新创业成长快的农村创新创业园区。依托农村创新创业园区、大中专院校等平台和主体,建设一批集生产+加工+科技+营销+品牌+体验于一体、预孵化+孵化器+加速器+稳定器全产业链的农村创新创业孵化实训基地。健全指导服务机制。开展农村创新创业项目创意大赛等活动,营造农村创新创业浓厚氛围。建设农村创业导师队伍和专家顾问团队,聚集培训资源,重点从大专院校、科研院所等遴选一批理论造诣深厚、实践经验丰富的科研人才、政策专家、会计师、设计师、律师等,为返乡入乡创业人员提供创业项目、技术要点等指导服务。建立带头人创业导师队伍,重点从农村创新创业带头人中遴选一批经历丰富、成效显著的创业成功人士,为创业人员提供经验分享等指导服务。建立指导服务平台,依托农村创新创业园区、孵化实训基地和网络平台等,通过集中授课、互动教学、案例教学、现场观摩教学等方式,创立平台+导师+学员服务模式。开展点对点指导服务,根据农村创业导师和创业人员实际,开展一带一师带徒一带多等精准服务。创新指导服务方式,提供灵活便捷的线上线下服务。四、 项目实施的必要性(一)提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。第三章 行业、市场分析一、 巩固拓展脱贫攻坚成果推进脱贫地区乡村振兴做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,保持主要帮扶政策总体稳定,增强脱贫地区内生发展能力,让脱贫群众过上更加美好的生活,逐步走上共同富裕道路。第一节巩固拓展脱贫攻坚成果一、健全防止返贫动态监测和帮扶机制对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,开展核查,实行动态管理。健全防止返贫大数据监测平台,加强数据共享,充分利用先进技术手段提升监测准确性,进一步完善基础数据库。建立农户主动申请、部门信息比对、基层干部走访发现相结合的易返贫致贫人口发现和核查机制,实施帮扶对象动态管理,坚决防止发生规模性返贫。对纳入监测的对象,坚持因人因户精准施策,综合实施医疗、教育、养老、低保等各项保障政策;对有劳动能力的农村低收入人口,坚持开发式帮扶,激发其内生动力,引导勤劳致富;对丧失劳动能力或无劳动能力的,以现有社会保障体系为基础,纳入农村低保或特困人员救助供养范围,及时给予专项救助、临时救助。二、巩固两不愁三保障成果建立健全易致贫返贫人口快速发现和响应机制,分层分类及时纳入帮扶政策范围。健全控辍保学工作机制和联控联保责任机制,确保除身体原因不具备学习条件外,脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。落实教育帮扶资助政策,有效防范因病返贫致贫风险,落实分类资助参保政策,巩固医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略。建立农村脱贫人口住房安全动态监测机制,通过农村危房改造等多种方式保障低收入人口基本住房安全。继续实施农村危房改造和地震高烈度防范地区农房抗震改造,逐步建立农村低收入人口住房安全保障长效机制。巩固维护已建农村供水工程成果,持续加强农村供水基础设施建设,全面推进城乡供水一体化,不断提高农村供水保障水平。按照巩固拓展脱贫攻坚成果要求,建设巩固脱贫攻坚成果的后评估系统。三、加强易地扶贫搬迁后续扶持强化后续帮扶措施,完善易地扶贫搬迁后续扶持政策体系,确保搬迁群众搬得出、有就业、逐步能致富。加大易地扶贫搬迁后续产业扶持,强化后续产业规划与乡村振兴战略的衔接,积极促进安置区产业发展,盘活迁出地农业农村资源。优化安置社区治理,落实属地管理责任,完善资金支持、产业就业、社区管理、社会融入等一揽子政策,推进宅基地复垦和土地增减挂、户口迁移一站式办理等工作,加强社区治理信息反馈与沟通,提升安置社区基本公共服务水平。将安置社区纳入农村基础设施建设和环境整治的重点范围,基础设施投入优先保障安置社区。促进搬迁群众融入社区,充分发挥社区作用,积极开展心理咨询、邻里互助服务,加强社区文化娱乐设施建设,打造社区文化室、图书馆、健身馆等文体设施,鼓励社区高效率开展形式多样的社区服务及健康向上的文体活动,活跃文化氛围。挖掘乡贤等草根精英在后续帮扶过程中引领社会组织发展,发动搬迁群众参与热情,培育社区公共精神。落实定期回访制度,建立关心关爱机制,定期回访搬迁脱贫人口和同步搬迁的其他困难群众,及时帮助其解决生产生活困难。第二节提升脱贫地区整体发展水平一、推动特色产业持续发展引导各地依托当地资源禀赋,突出经济效益好、技术含量高、发展空间大、市场前景广、带贫效果佳、适合本地发展等标准精准选择主导产业,注重质量优先,通过扶持建设产业基地,做大做优主导产业。打造提升带动主体,稳定带动主体培育数量,加强龙头企业、农民合作社、家庭农场、致富带头人等主体的建设管理,发挥对脱贫人口的带动增收作用,实现利益联结机制稳定。优化保障产业扶持资金,保证财政扶持资金投入,逐步提高用于产业发展的比例,优化调整信贷资金投入,落实好脱贫人口小额信贷政策,强化风险防范,支持脱贫人口通过生产稳定增收。持续强化村级光伏扶贫电站的运维管理,确保发电效率稳定,规范电站发电收益分配,进一步发展壮大村集体经济,通过设置公益岗位、开展小型公益事业和实施奖励补助,稳定支持带农增收作用。二、促进脱贫人口稳定就业强化稳岗拓岗,通过特色种植业、规模养殖业、乡村服务业、休闲旅游业等业态带动就业;加大劳务输出组织力度,切实稳定外出就业;拓宽就地就近就业渠道,支持脱贫地区在农村人居环境、小型水利、乡村道路、农田整治、水土保持、产业园区、林业基础设施等涉农项目建设和管护时,广泛采取以工代赈方式,吸纳脱贫人口就业务工;延续支持就业帮扶车间的优惠政策;过渡期内逐步调整优化生态护林员和公益性岗位政策;规范公益性岗位管理,健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制。强化就业服务。建立送岗下乡、现场招聘、线上线下信息发布、点对点输送对接等服务体系,确保脱贫人口就业、务工、转岗信息畅通,重点保障失业人员及时就业。强化就业信息监测。完善就业监测系统,加强就业信息常态化管理,定期监测就业务工信息,及时更新维护信息;重点做好易返贫致贫人口就业失业情况的监测,完善动态管理台账,健全定期跟踪调度制度,及时落实帮扶责任。加强就业培训服务。以高质量就业为导向,组织开展实用技术、就业技能、企业职工岗位技能、创业等培训,切实提高脱贫劳动力就业技能和就业能力。完善就业创业扶持政策。建立健全就业稳岗长效机制,引导企业吸纳农村劳动力和返乡人员就业,鼓励其自主创业,并按规定给予相应补贴。三、改善脱贫地区发展条件加强脱贫地区交通道路等重大基础设施建设,继续加大对脱贫地区基础设施建设的支持力度,重点谋划建设一批区域性和跨区域重大基础设施建设工作。加快高速公路和普通国省道项目建设,进一步提升脱贫地区对外交通通行能力。推进县道提升和通村公路建设。推进脱贫地区水、电、物流、通信网络建设。加强脱贫地区农村防洪、灌溉等中小型水利工程建设。支持脱贫地区电网改造升级,进一步提升电力保障能力。巩固提升农村通信网络覆盖质量。进一步完善脱贫地区县乡村三级寄递物流体系,提升农村寄递物流服务水平,实施快递进村工程。推动脱贫地区农村人居环境整治提升。按照乡村建设行动统一部署,实施农村人居环境整治提升五年行动,在脱贫村开展美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建。推动脱贫地区因地制宜开展农村厕所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升。巩固健全脱贫地区村庄环境常态化长效管护治理机制。第三节健全农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制一、健全低收入人口常态化帮扶机制以现有社会保障体系为基础,对农村低保对象、农村特困供养人员、农村低保边缘及农村易返贫致贫人口,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等农村低收入人口开展动态监测。充分利用各部门现有数据平台,加强数据比对和信息共享,完善基层主动发现机制。健全多部门联动的风险预警、研判和处置机制,实现对农村低收入人口风险点早发现、早干预、早帮扶。完善农村低收入人口定期核查和动态调整机制。对有劳动能力的农村低收入人口,有针对性
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