第七章 高速公路交通安全管理

第七章 高速公路交通安全管理本章主要内容：1、交通安全管理概述；2、高速公路交通安全管理的特点；3、高速公路安全的影响因素；4、高速公路安全管理对策。 重点内容：交通安全管理的特点及交通安全的影响因素。一、交通安全管理概述世界各国的统计资料表明 ,因为高速公路分道行驶, 有完善的设施,有严密的现代化交通控 制管理,因而交通事故比一般公路少得多。高速公路上发生的交通事故往往是恶性事故，伤亡率高，殃及车辆数目多，并且往往造成交 通阻塞。1高速公路交通安全管理的概念 高速公路安全管理是指政府通过制订和实施相关的政策法规，规范高速公路上的交通行 为，维护高速公路的交通秩序，保障高速公路的交通安全和畅通的行政执法管理活动的总称。2. 高速公路安全管理的性质：专业化的行政管理；科技含量高的技术管理；3. 高速公路安全管理的特点：广泛性；全时性；复杂性；先进性；4. 高速公路安全管理的意义：有利于收费任务的顺利完成；使运输工具的效能得以充分发挥， 提高了高速公路的利用率；最大限度的减少了人员和财产损失；维护社会治安、打击犯罪等；5. 我国高速公路的安全现状：6. 高速公路安全管理发展趋势（ITS）：二、高速公路交通安全管理1、交通事故的定义分类（ 1）定义 交通事故是搭车辆驾驶人员、行人、乘车人及其他在道路上进行与交通有关活动的人员，因违反中华人民共和国道路交通管理条例和其他道路交通管理法规、规章的行为，过失 造成人身伤亡或者财产损失的事故。构成的五个要素：人和车辆、在特定道路上、在通行过程中、具有违法性质、具有损害 的后果；1）人和车辆车辆包括各种机动车和非机动车，人和车辆是交通事故的前提条件。2）在特定道路上特定道路是道路交通事故的特征，是指事物发生的位置处在国家交通法规明确规定的“公路、城镇街道、公共广场、公共停车场提供车辆、行人通行的地方”。3）在通行过程中事故发生在车辆的行驶过程中。确切地讲，至少有一方车辆及与交通事故有关的因素处于相对运动状态。4）具有违法性质当事人的行为具有违反交通法规规定的主观过错，同时也包括没有主观过错，但按照法律规定应当承担责任的行为。5）具有损害的后果既要有以上特定条件，又要有人、畜伤亡或车、物受到损害的后果，没有损害后果不能称为交通事故。2扮类1）按后果严重程度分类：轻微事故；一般事故；重大事故；特大事故； 轻微事故指造成12人轻伤，或者机动车直接经济损失在1000元以内，或非机动车自接经 济损失在 200 元以内的事故。 一般事故指造成12人重伤，或3人以上轻伤，或直接经济损失在30 000元以内的事故。 重大事故指造成12人死亡，或310人重伤，或直接经济损失在30 00060 000元之间 的事故。 特大事故指造成3人以上死亡，或11人以上重伤；或1人死亡，8人以上重伤；或2人死 亡， 5人以上重伤； 或直接经济损失在 60 000元以上的事故。2）按产生原因分类：主观原因；客观原因； 主观原因事故产生的原因主要有违反规定、疏忽大意、操作不当等。主观故意或过失是当 事人本身内在的因素。 客观原因事故产生的原因主要有道路条件的不利因素，如线形、路面状况、气候、水文、 环境等。3）按交通工具分类：机动车事故；非机动车事故；行人事故； 机动车事故指事故中当事方中机动车负主要责任的事故。 非机动车事故指畜力车、三轮车、自行车等非机动车负主要责任的事故。 行人事故指行人负主要责任的事故。4）按事故发生现象分类：连环追尾事故；违章停车交通事故；车况不良交通事故；爆胎事故; 行人、非机动车违章造成交通事故；失火事故；操作不当引发交通事故； 连环追尾事故是在高速公路 L 最常见的一类事故。 违章停车交通事故在我国高速公路上的发生率很高。 车况不良交通事故主要表现为刹车失灵，灯光不全，油料耗尽，转向盘、刮水器等其他部 件失灵或损坏引发的交通事故。 爆胎事故也是在高速公路上最常见的一类事故。 行人、非机动车违章事故指行人、非机动车违章造成的交通事故。 通常情况下，汽车在行驶过程中突然起火是难以预见的。但如果不作好预防措施，在高速 公路上发生失火事故，其后果是灾难性的。 操作不当事故指操作不当引发的交通事故。三、高速公路交通事故的特点1. 高速公路发生重、特大恶性交通事故的规律较大，所占比例高高速公路上汽车行驶速度快，动量大，因而其冲击力强 ，一旦发生事故往往危害性大，后果严重。 这种危害性和后果往往是普通公路上同类事故的几倍、十几倍甚至几十倍、上百倍。2. 单车事故所占比例很大高速公路上车对车事故占事故总数的51.2，单车事故是47.8， 1属于其他原因。一般公路上单车事故是 5。3. 意外事故所占比例较大同普通道路相比，通常情况下高速公路上车速很快，遇意外情况更容易发生事故，而且发生的事故往往会造成很大的损失。4 事故驾驶人中新驾驶人所占比例大 新驾驶员在高速公路上发生交通事故的比重很大。新驾驶员由于缺乏行车经验和在高速公路上应急情况的处理经验，因此在高速公路上很 容易因采用不当措施而引发交通事故。四、高速公路事故处理1. 事故监视及排除2. 交通事故勘察及原因分析1）车辆及其行驶状况导致的事故（1）事故与原因的联系（2）轮胎痕迹与事故分析（3）车体痕迹与事故分析（4）路面痕迹与事故分析（5）散落物与事故分析2）公路条件的原因导致的事故（1）路面状况（2）其他公路条件3）驾驶人心理特点导致的事故（1）接收信息特征：交通安全管理信息一般有突显信息、先兆信息、微弱信息和潜伏信息等种类；（2）视觉反应特征： 因刺激频繁或不足、情绪高涨和低落、年龄大小、疲劳状况、车辆速度、酒精和药物作 用、行车环境等原因均会对驾驶人的视敏度、视野、色觉反应产生不同的影响；（ 3）安全感：交通安全条件差，安全感差，安全性降低； 交通安全条件好，安全感高，安全性提高；五、高速公路交通安全的影响因素1、驾驶人的因素 人的因素占很大的比例，路和车作为事故的诱因则各占34和12。（1）法制观念淡薄 目前，我国多数省市高速公路均制定了管理规定，对进人高速公路行驶车辆的速度、运 行车道、行车间距、临时停靠位置、系安全带、设置临时安全标志等作了严格的规定。但在 实际执行过程中部分驾驶员仍将其置若罔闻，强行超速、随意占道、违章超车、任意超载等 情况时有发生，从而造成了不应有的事故。（2）缺乏高速公路行驶经验 一般高速公路的设计速度限制在 120km/h 以内，很多驾驶员缺乏在这个行驶速度下行车转 向或紧急刹车的经验，常因递接饮料、调整音响、急刹车等使汽车失去控制。此外，能见度 较差的雨雾天气、易于结冰的凌空桥面、路面仍存的雨后积水等都会给缺乏高速行车经验的 驾驶员造成威胁。（3）不适应高速公路管理环境 很多驾驶员习惯于将一般公路的行车习惯套用于高速公路，特别是常不按规定设置警告 标志停靠故障车，对高速公路标志、标线的含义理解不清，不能适应依靠标志牌、可变信息 进行无人管理的环境。2、道路与环境的因素道路的因素包括：高速公路的通行环境、道路的构造、管理状况等。 道路与环境的各种因素可分为下述6个点：（1）高速公路线性设计 近几年高速公路的线形设计与高速公路事故的联系正在逐渐为人们所深人认识。这是由于多年来缺乏将某个特殊地点的设计与交通数据联系起来的详细资料、缺少跨专业的系统分 析所致的。（2）路面状况 由于交通事故、原油污染、路基下沉或路面施工质量不高造成的路面损坏要及时修补，否则会影响交通安全。（3）路肩情况 高速公路的路肩宽度有限，故障车在路肩上停靠则会占用行车道，这就给交通安全留下了 极大隐患。（4）中央隔离带的绿化防眩 可以通过建永久性的隔离墙或栽植灌木来防眩，以解决对面车辆灯光影响驾驶员的视线问 题，从而保证交通安全。（5）安全标志和标线 合理地设置道路安全标志有助于提高驾驶员的注意力、引导驾驶员采取正确的措施、避免 交通事故的发生。（6）恶劣天气因素：雾、雪、雨、冰雹、风、路面结冰 冰、雪、雾雨等恶劣天气条件下事故发生率高，并且很容易由一起事故引发另外一起或 一连串的事故。路面上有冰、雪时路面摩擦力小；雾天、雨天、夜晚、能见度低、这都是交 通事故发生的原因所在。客观上恶劣天气因素是不可抗拒的，因此只能通过人为的防范措施 来避免或减少交通事故。（7）运行管理因素3、汽车的因素汽车的因素包括：汽车动力性小、汽车制动性能差、汽车轮胎质量标准低等。（1）汽车动力性小 机动车辆比功率大才能保证具有良好的加速性能，才能减少故障、提高汽车的可靠性。目前有些客、货车经常会出现发动机过热、拉缸等故障， 主要是比功率过小所致。（ 2）汽车制动性能差 高速公路上经常会出现的追尾事故，尽管有一些主观因素，但是汽车的制动性能差也是 一个主要原因。（ 3）汽车轮胎质量标准低 我国有些轮胎产品的质量标准不能适应生产发展的需要，轮胎质量与发达国家相比存在 一定的差距。因此，轮胎爆裂成为我国高速公路比较普遍的事故诱因之一。一般情况下车速 越高，轮胎爆裂的危险性就越大。六、高速公路交通安全管理对策1. 建立统一的管理体制2. 培养管理人才、建立交通控制系统3. 加强道路养护，改善道路条件七、高速公路交通安全管理措施实例恶劣天气下除应采取必要技术措施，如除雪、撒盐来改善路面状况外，还应根据恶劣天 气情况采取必要的交通安全管理措施。原则上应尽力保证高速公路的全天候运输，遇极端恶劣情况需封闭交通时应履行一定手 续。各省（币）目前对封闭交通标准、履行手续程序、限速、保持车距要求不一致，这方面 有待于总结各地经验，尽快制定全国性的管理办法。京石高速公路采取的管理措施实例1.封闭、间断放行及限速规定1）全线封闭 全线因风、雨、雪、雾天气 能见度小于100m时封闭。 全线道路结冰、积雪而滑溜时封闭。2）分段封闭 部分路段因风、雨、雪、雾天气 能见度小于100m时封闭。 部分路段团结冰、积雪而滑溜时封闭。3）间断放行间断放行要控制在每 min4 辆车。 全线或部分路段因风、雨、雪、雾天气 能见度在100150m时实行间断放行。 全线或部分路段因雾、雪、道路轻度结冰时实行间断放行。4）限制车速因雨、雾天气道路积水、潮湿；或因天气情况，能见度在100150m时采取限制车速措 施，车速限制在60km/h，车距不小于200m。2. 交通管理秩序1）各管理所和交警大队要及时将天气、道路、出入口交通量情况报告或通报给高速公路管 理局总值班室。2）总值班室报请高速公路管理局值班局长同意后统一实施。3）总值班室下达交通管制命令。4）各管理所接到分段封闭交通管制命令后，要在封闭路段两端设互指示或禁令标志。负责交 通事故处理的交警大队要及时赶赴现场，指挥疏导交通，并在事故现场两端 100m 外设置有关 标志。5）各管理所接到交通管制命令，要立即通知有关养护工区和收费站。实施管制路段的收费站 长，应在收费口带班工作，向驾驶员做好解释工作，养护部门要立即上路采取清扫、撒盐、 除冰等措施。6）总值班室要及时将交通管制的情况报告省交通厅。3. 交通管制权限1）因风、雨、雾、路面结冰、道路施工实施交通管制由高速公路管理局负责。2）因交通事故实施交通管制，由交警大队通报总值班室，按交通管制程序执行。3）因政治、军事、经济原因实施交通管制，由公安、交通主管部门通知公路管理局，按交通 管制程序执行。