城市燃气工作手册指南

Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.城市燃气工作手册指南天然气门站选址原则1、站址应应符合城城市规划划的要求求；2、站址应应具有适适宜的地地形、工工程地质质、供电电、给排排水和通通信等条条件；3、门站应应少占农农田、节节约用地地并应注注意与城城市景观观等协调调；4、门站站站址应结结合长输输管线位位置确定定。建设项目目选址意意见书审批单位：规划局局相关单位：建设局局、国土土局、消消防队、环环保局、交交通局、水水利局、林林业局、农农业局、卫生防疫局等相关管理部门及自来水、下水、煤气、供电等单位审批程序：1、建设单单位持批批准建设设项目的的有关文文件向当当地城市市规划行行政主管管部门提提出选址址申请，填填报建建设项目目选址申申请表。2、当地城城市规划划行政主主管部门门根据城城市规划划和建设设项目性性质、规规模提出出规划初初步审查查意见。3、城市规规划行政政主管部部门根据据需要征征求有关关主管部部门对建建设项目目选址的的意见；对大中中型项目目组织有有关部门门进行联联合选址址。4、根据有有关规定定，由相相应的城城市规划划行政主主管部门门审批、核核发建建设项目目选址意意见书并并附有标标明建设设项目地地址和范范围的附附图。报送资料：申请建设设项目选选址意见见书应应征询消消防、环环保、卫卫生防疫疫、交通通等相关关管理部部门及自自来水、下下水、煤煤气、供供电等相相关配套套部门的的选址意意见。需需要报送送下列图图纸、文文件： 申请函函； 填报建建设项目目选址意意见书申申请表； 批准的的建设项项目建议议书或其其它有关关计划文文件； 1:5500或1:110000地形图图三份（由由建设单单位向市市测绘院院晒印），并并用铅笔笔标明用用地界限限； 原址改改建需要要改变土土地使用用性质的的、须附附送土地地产权属属证件（复复印件）； 有联建建的应送送联建协协议； 大中型型建设项项目应附附送有相相应资质质的规划划设计单单位作出出的选址址论证； 属工业业项目和和其它对对周围环环境有特特殊要求求的项目目或对周周围地区区有一定定影响和和控制要要求的应应加送下下列资料料： 有关工工艺的基基本情况况，对水水、陆运运输、能能源和市市政、公公用配套套（包括括电力、给给排水、道道路、煤煤气和通通讯）的的基本要要求； 项目建建设成后后可能对对周围地地区带来来影响以以及建设设项目对对周围地地区建设设有制约约的控制制要求； 有关环环境保护护（三废废排放量量及排放放方式）、卫卫生防疫疫、消防防安全的的资料； 其它特特殊要求求。建设用地地规划许许可证发证、审批批单位：规划局局相关单位：建设局局、国土土局、消消防队、环环保局、交交通局、水水利局、林林业局、农农业局、卫卫生防疫疫局等相相关部门门审批程序：1、建设单单位或者者个人持持批准建建设项目目的有关关文件，向向当地城城市规划划行政主主管部门门提出定定点申请请，填报报建设设项目定定点申请请表。2、当地城城市规划划行政主主管部门门根据建建设项目目的性质质、规模模以及城城市规划划要求，初初步选定定建设项项目的位位置，根根据需要要，组织织有关部部门联合合审查建建设用地地的具体体位置和和界限，或或者由建建设单位位或者个个人征求求有关主主管部门门的意见见。3、当地城城市规划划行政主主管部门门经综合合协调后后，提出出定点初初步审查查意见（含“建设用地规划设计条件”）。按规定经审核后，由当地城市规划行政主管部门发放建设用地规划定点通知单（含经审核的“建设用地规划设计条件”）。4、当地城城市规划划行政主主管部门门审查建建设单位位或者个个人提供供的修建建性规划划设计（简简称“总图”）、初初步设计计方案、年年度计划划文件等等有关资资料！核核定建设设项目的的具体位位置和界界限，按按第二章章的规定定由相应应的城市市规划行行政主管管部门审审核发放放建设设用地规规划审批批单，并并在总图图上签署署审核意意见。5、根据建建设用地地规划审审批单，当当地城市市规划行行政主管管部门核核发建建设用地地规划许许可证。建建设用地地规划许许可证与与建设设用地规规划定点点通知单单、建建设用地地规划审审批单、附附图必须须联用。申报资料：“建设用地地规划设设计条件件”内容包包括：标标有建设设用地位位置与界界限的用用地红线线图，环环保、交交通、消消防、土土地等方方面的综综合性意意见，建建设用地地外部限限制条件件（包括括文物保保护、山山水地形形、四邻邻建设情情况、规规划道路路红线等等），建建设用地地内部使使用条件件（包括括空地率率、绿地地率、建建筑密度度、容积积率、排排水、人人防、防防洪、环环保以及及其他市市政公用用设施和和公共服服务设施施的配套套要求等等。）建设工程程规划许许可证发证、审批批单位：规划局局审批程序：1、建设单单位或者者个人持持土地征征用批准准文件、初初步设计计批准文文件、年年度计划划等有关关资料向向当地城城市规划划行政主主管部门门提出建建设申请请，填报报建设设工程规规划许可可证申请请表。2、当地城城市规划划行政主主管部门门提出初初步审查查意见，并并对施工工图设计计提出“建设工工程规划划设计要要求”，初步步划定建建设工程程界限。3、根据城城市规划划行政主主管部门门的要求求，建设设单位或或者个人人征求有有关部门门的意见见。涉及及到影响响相邻用用地和建建筑的建建设工程程；速必必须征求求相邻单单位或者者个人的的意见。4、当地城城市规划划行政主主管部门门审查施施工图，经经现场验验线后，审审批和核核发建建设工程程规划审审批单、建建设工程程规划许许可证及及标有建建设工程程具体审审定界限限的附图图（即“建设红红线图”）。三三者必须须联用。5、经相应应的城市市规划行行政主管管部门在在建设设工程规规划审批批单和和建设红红线图上上签署审审核意见见后，当当地城市市规划行行政主管管部门方方可发放放建设设工程规规划许可可证。国有土地地使用权权证办办理办证、审批批单位：市（州州）、县县（市、区区）人民民政府国国土资源源管理部部门、法法人和其其他组织织审批程序及及报送资资料： （A）建设设用地单单位持项项目建议议书及项项目设计计资料、规规划部门门意见（位位于城市市规划区区范围内内要）等等向用地地所在的的县级以以上土地地行政主主管部门门提出用用地预审审申请，填填写预审审申请表表。 （B）涉及及林业、消消防、环环保、地地质灾害害、压覆覆矿床等等问题的的，由用用地单位位到有关关部门办办理相关关手续。预预审通过过后由用用地单位位持预审审意见向向计划等等部门申申报办理理可行性性研究、初初步设计计的批复复手续。同同时会土土地行政政主管部部门开展展土地调调查、测测绘等基基础工作作。 （C）建设设用地单单位持以以下材料料向用地地所在地地的县级级以上土土地行政政主管部部门提出出用地申申请：a、用地地申请报报告；b、项目目可研报报告和初初步设计计的批复复；c、所涉涉及相关关部门出出具的意意见；d、用地地预审意意见；e有关项项目设计计资料，包包括项目目平面规规划布置置图等有有关图件件。 （D）县级级以上土土地行政政主管部部门对上上述资料料初审并并经同级级政府审审核同意意后，逐逐级上报报省人民民政府，同同时报送送省土地地行政主主管部门门审核。报报批时需需加附如如下资料料： aa、本级级政府向向上报政政府的请请示； bb、本级级土地行行政主管管部门的的审查意意见； cc、“一书四四方案”，即建建设用地地呈报说说明书、征征用土地地方案、农农地转用用方案（涉涉及农地地转用时时要）、补补充耕地地方案（涉涉及占用用耕地时时要）、供供地方案案。 dd、有关关图件：包括建建设用地地勘测定定界图、土土地利用用规划图图、土地地利用现现状图、补补充耕地地位置范范围图（涉涉及占用用耕地时时要）。 （E）省人人民政府府根据市市上报材材料和省省土地行行政主管管部门的的审查意意见进行行审批。（F）用地地经批准准后由用用地所在在地的市市、县人人民政府府依法组组织实施施征地。包包括发布布征地公公告，办办理补偿偿登记，确确定征地地补偿、安安置方案案等。审批收费依依据： 1、新增建建设用地地有偿使使用费：中华华人民共共和国土土地管理理法第第五十五五条；财财政部、国国土资源源部关关于印发发新增增建设用用地有偿偿使用费费收缴使使用管理理办法的通知知（财财综字199991177号文件件；财政政部、中中国人民民银行关关于新增增建设用用地有偿偿使用费费有关预预算管理理的通知知（财财预字199995844号文件件；湖南南省财政政厅、湖湖南省国国土资源源厅关关于印发发湖南南省新增增建设用用地土地地有偿使使用费财财务管理理暂行办办法的的通知湘湘财建200026号文件 2、耕地开开垦费：中华华人民共共和国土土地管理理法第第三十一一条 3、防洪保保安资金金：湖南南省人民民政府关关于批转转省财政政厅湖湖南省防防洪保安安资金征征收管理理办法的的通知（湘湘政发2000131号）文文件附件1：建设用地申申请表计量单位：公顷、 万元建设用地申申请单位位（盖章章）建设项目名名称建设用地预预审报告告预审机关预审报告文文号地质灾害危危险性评评估报告告预审机关预审报告文文号立项或可行行性研究究报告批准机关批准时间批准文号建设规模工程初步设设计批准机关批准时间批准文号工程概算建设资金组组成工程建设工工期申请用地面面积其中：农用用地功能分区名称用地面积申请供地方方式容积率补充耕地方方式备注附件2：农用地转用用、土地地征收（征征用）、供供地方案许可的的审查需需要提交交的申请请材料目目录一、城市（乡乡镇）分分批次申申请建设设用地的的：（一）文字字资料1、市、州州人民政政府农用用地转用用、土地地征用报报批单；2、市、州州土地行行政主管管部门审审查（呈呈报）意意见；3、建设用用地项目目呈报说说明书、农农用地转转用方案案、补充充耕地方方案、征征用土地地方案；4、建设用用地预审审报告书书；5、建设拟拟征（占占）土地地权属情情况汇总总表；6、补充耕耕地验收收文件；7、市（州州）、县县（市、区区）人民民政府征征地补偿偿安置情情况说明明；8、听证纪纪要、听听证笔录录；9、有关房房地产市市场供需需状况及及开发建建设项目目的情况况说明（报报批房地地产用地地的必备备材料）；10、市、县县人民政政府关于于该批次次土地开开发利用用论证报报告；11、属国国家宏观观调控限限制建设设的项目目的用地地准入材材料；12、计划划、规划划、财政政、林业业、环保保、交通通（公路路）、消消防、电电力等相相关部门门的意见见。（二）图件件资料1、建设用用地勘测测定界技技术报告告书和勘勘测定界界图；2、拟占用用土地的的1：1万分幅幅土地利利用现状状图（标标明拟占占用地块块位置和和范围，加加盖市、县县土地行行政主管管部门印印章或土土地权属属认定专专用章）；3、土地利利用总体体规划确确定的城城市建设设用地规规模控制制图（附附相关位位置复印印件，加加盖市、州州土地行行政主管管部门印印章或规规划审批批章）；4、补充耕耕地位置置图；5、建设项项目用地地平面布布置图。二、城市（乡乡镇）单单个建设设项目申申请用地地的：（一）文字字资料1、市、州州人民政政府农用用地转用用、土地地征用报报批单；2、市、州州土地行行政主管管部门审审查（呈呈报）意意见；3、建设用用地项目目呈报说说明书、农农用地转转用方案案、补充充耕地方方案、征征用土地地方案；4、建设用用地预审审报告书书；5、建设拟拟征（占占）土地地权属情情况汇总总表；6、补充耕耕地验收收文件；7、市（州州）、县县（市、区区）人民民政府征征地补偿偿安置情情况说明明；8、听证纪纪要、听听证笔录录；9、有关房房地产市市场供需需状况及及开发建建设项目目情况的的说明（报报批房地地产用地地的必备备材料）；10、属国国家宏观观调控限限制建设设的项目目的用地地准入材材料；11、计划划、规划划、财政政、林业业、环保保、交通通（公路路）、消消防、电电力等相相关部门门的意见见。（二）图件件资料1、建设用用地勘测测定界技技术报告告书和勘勘测定界界图；2、拟占用用土地的的1：1万分幅幅土地利利用现状状图（标标明拟占占用地块块位置和和范围，加加盖市、县县土地行行政主管管部门印印章或土土地权属属认定专专用章）；3、土地利利用总体体规划确确定的城城市建设设用地规规模控制制图（附附相关位位置复印印件，加加盖市、州州土地行行政主管管部门印印章或规规划审批批章）；4、补充耕耕地位置置图；5、经批准准的建设设项目用用地平面面布置图图或初步步设计图图。三、单独选选址建设设项目申申请用地地的：（一）文字字资料1、市、州州人民政政府农用用地转用用、土地地征用报报批单；2、市、州州土地行行政主管管部门审审查（呈呈报）意意见；3、建设用用地项目目呈报说说明书、农农用地转转用方案案、补充充耕地方方案、征征用土地地方案、供供地方案案；4、建设用用地预审审报告书书；5、可行性性研究报报告批复复或其他他立项批批准文件件；6、初步设设计批准准文件或或其他设设计批准准文件；7、建设拟拟征（占占）土地地权属情情况汇总总表；8、市（州州）、县县（市、区区）人民民政府征征地补偿偿安置情情况说明明；9、听证纪纪要、听听证笔录录；10、是否否压覆重重要矿床床证明材材料或压压覆重要要矿床评评估报告告；11、地质质灾害易易发地区区的地质质灾害危危险性评评估报告告；12、属国国家宏观观调控限限制建设设项目的的用地准准入材料料；一三、规划划、财政政、林业业、环保保、交通通（公路路）、消消防、电电力等相相关部门门的意见见。（二）图件件资料1、建设用用地勘测测定界技技术报告告书和勘勘测定界界图；2、拟占用用土地的的1：1万分幅幅土地利利用现状状图（标标明拟占占用地块块位置和和范围，加加盖市、县县土地行行政主管管部门印印章或土土地权属属认定专专用章）；3、土地利利用总体体规划确确定的城城市建设设用地规规模控制制图（附附相关位位置复印印件，加加盖市、州州土地行行政主管管部门印印章或规规划审批批章）；4、补充耕耕地位置置图；5、经批准准的建设设项目用用地平面面布置图图或线型型工程平平面图。（三）其他他要求1、已完成成补充耕耕地的，附附补充耕耕地验收收文件；2、涉及规规划局部部调整的的，附土土地利用用总体规规划局部部调整报报告、说说明等；3、占用基基本农田田的，附附补划基基本农田田位置图图；4、以有偿偿使用方方式供地地的，附附草签的的土地使使用权出出让合同同、地价价评估资资料等。四、只征不不转建设设项目申申请用地地的：（一）、文文字资料料1、市、州州人民政政府土地地征用报报批单；2、市、州州土地行行政主管管部门审审查（呈呈报）意意见；3、建设用用地项目目呈报说说明书、征征用土地地方案；4、建设用用地预审审报告书书；5、可行性性研究报报告批复复或其他他立项批批准文件件；6、建设拟拟征（占占）土地地权属情情况汇总总表；7、市（州州）、县县（市、区区）人民民政府征征地补偿偿安置情情况说明明；8、听证纪纪要、听听证笔录录；9、规划、财财政、林林业等相相关部门门的意见见。（二）图件件资料1、建设用用地勘测测定界技技术报告告书和勘勘测定界界图；2、拟占用用土地的的1：1万分幅幅土地利利用现状状图（标标明拟占占用地块块位置和和范围，加加盖市、县县土地行行政主管管部门印印章或土土地权属属认定专专用章）；3、经批准准的建设设项目用用地平面面布置图图或线型型工程平平面图。五、只转不不征建设设用地的的：（一）文字字资料1、市、州州人民政政府农用用地转用用报批单单；2、市、州州土地行行政主管管部门审审查（呈呈报）意意见；3、建设用用地项目目呈报说说明书、农农用地转转用方案案、补充充耕地方方案；4、建设用用地预审审报告书书；5、可行性性研究报报告批复复或其他他立项批批准文件件；6、建设拟拟征（占占）土地地权属情情况汇总总表；7、规划、财财政、林林业等相相关部门门的意见见或手续续。（二）图件件资料1、建设用用地勘测测定界技技术报告告书和勘勘测定界界图；2、拟占用用土地的的1：1万分幅幅土地利利用现状状图（标标明拟占占用地块块位置和和范围，加加盖市、县县土地行行政主管管部门印印章或土土地权属属认定专专用章）；3、土地利利用总体体规划确确定的城城市建设设用地规规模控制制图（附附相关位位置复印印件，加加盖市、州州土地行行政主管管部门印印章或规规划审批批章）；4、补充耕耕地位置置图；5、经批准准的建设设项目用用地平面面布置图图或线型型工程平平面图。湖南省新增增建设用用地和征征用土地地预审管管理办法法 为为确保土土地用途途管理制制度的落落实，进进一步规规范新增增建设用用地和征征用土地地预审工工作，根根椐土土地管理理法第第52条和土土地管理理法实施施条例第22、23条规定，特制定本办法。 第第一条 建设项项目用地地预审，是是指土地地行政主主管部门门根据土土地利用用总体规规划、土土地利用用计划和和建设用用地标准准，对需需要使用用新增建建设用地地和征用用土地的的建设项项目在可可行性研研究论证证时，就就土地利利用方面面有关事事宜进行行初步审审查并出出具审查查意见的的行政措措施。 第第二条 用地预预审范围围 11、建设设项目可可行性研研究论证证时，对对可行性性论证报报告中有有关土地地利用与与保护的的章节内内容进行行预审； 22、建设设项目建建议书阶阶段评审审时，对对建议书书有关土土地利用用与资源源保护的的章节内内容进行行预审； 33、对在在土地利利用总体体规划确确定的城城市和村村庄、集集镇建设设用地规规模范围围内，按按土地利利用年度度计划分分批次转转为建设设用地的的批次进进行预审审。 第第三条 预审权权限 建建设用地地预审实实行分级级管理，分分级组织织实施。 11、县级级以上土土地行政政主管部部门受理理并负责责同级机机关批准准的建设设项目用用地预审审。 22、对土土地利用用总体规规划确定定的城镇镇、村镇镇建设用用地范围围外单独独选址项项目、2公顷以以上的（含含本数，下下同）由由省厅组组织预审审（必要要时可以以委托市市、州土土地行政政主管部部门组织织预审）； 33、对“圈内”建设项项目用地地在6公顷以以上的由由省厅组组织预审审； 44、批次次转用用用地在10公顷以以上的由由省厅组组织预审审（审查查）。 第第四条 预审程程序 11、用地地预审申申请。对对需新增增建设用用地和征征用土地地的建设设项目，在在进行可可行性研研究论证证时，同同级土地地行政主主管部门门应当参参与，可可行性研研究报告告要有土土地利用用的章节节和内容容；建设设单位应应当向建建设项目目批准机机关的同同级土地地行政主主管部门门提出建建设项目目用地预预审申请请，并填填写（建建设项目目用地预预审申请请表）； 22、建设设项目用用地预审审的受理理。土地地行政主主管部门门按预审审权限受受理预审审申请并并逐级申申报。由由省厅预预审的项项目，县县（市）土土地行政政主管部部门可直直接向省省厅申报报，但须须报市（州州）土地地行政主主管部门门备案； 33、建设设项目用用地预审审的组织织。由各各级土地地行政主主管部门门的规划划管理机机构会同同农用地地转征管管理机构构组织进进行用地地预审； 44、对建建设项目目用地符符合预审审基本要要求的，预预审人员员应在预预审完后后及时出出具预审审报告；对预审审项目基基础工作作不符合合要求的的，应当当场指出出。待资资料完备备后再出出具预审审报告。 第第五条 预审材材料要求求 提提出预审审申请的的建设单单位必须须在当地地土地行行政主管管部门的的协助下下，提供供下列预预审材料料： 11、编制制的建设设用地项项目建议议书或可可行性研研究报告告（必须须有土地地利用的的章节，包包括项目目用地选选址情况况、项目目用地规规模、占占用国有有土地和和集体土土地情况况、拟占占用土地地的类型型、占用用耕地概概况及征征地补偿偿标准等等内容）； 22、耕地地补充措措施； 33、有关关符合或或调整土土地利用用总体规规划的说说明； 44、地质质灾害危危险性评评价报告告（拟使使用土地地位于地地质灾害害易发区区的建设设项目）； 55、拟建建项目位位置和规规划蓝线线图； 66、土地地利用现现状图； 77、土地地利用总总体规划划图（须须在图上上标明项项目位置置）； 88、城市市用地控控制性详详规图（限限于批次次转用或或“圈内”项目）。 第第六条 预审原原则 建建设项目目用地预预审应当当遵循下下列原则则： 11、土地地用途管管制的原原则； 22、优先先保证国国家重点点建设项项目用地地的原则则； 33、合理理和集约约利用土土地的原原则； 44、尽量量少占耕耕地和耕耕地占补补平衡的的原则。 第第七条 预审要要点 受受理建设设项目用用地预审审申请的的土地行行政主管管部门应应当对下下列内容容进行审审查： 11、初步步申请的的报件材材料是否否齐全； 22、建设设项目是是否符合合国民经经济和社社会发展展规划、国国家产业业政策和和供地政政策； 33、建设设项目用用地选址址是否在在土地利利用总体体规划确确定的建建设用地地区内； 44、单独独选址的的建设项项目是否否符合土土地管理理法律法法规的规规定及国国家有关关特殊政政策； 55、建设设项目用用地总规规模是否否合理； 66、农用用地转用用指标是是否纳入入年度计计划； 77、新增增建设用用地土地地有偿使使用费的的筹措情情况； 88、征地地范围内内权属和和土地利利用现状状资料是是否齐全全； 99、占用用耕地的的补偿措措施和补补偿费用用是否落落实； 110、补充充耕地选选址是否否符合土土地利用用总体规规划或相相关规划划； 111、拟使使用的土土地位于于地质灾灾害易发发区的，是是否附具具地质灾灾害危险险性评估估报告； 对对批次转转用的，对对上述第第1、2、5、6、7、8、9、10、款所所需材料料进行审审查。 第第八条 预审责责任 11、组织织预审的的人员必必须以对对事业高高度负责责的精神神组织好好预审工工作，坚坚持原则则，秉公公办事，依依法行政政； 22、预审审人员必必须携带带带有编编号的预预审报告告书，编编写出预预审报告告。预预审报告告按本本办法第第五条预预审要点点的内容容填写，各各级土地地行政主主管部门门依据编编号与预预审人员员挂钩，明明确预审审人员的的义务与与责任； 33、受理理建设项项目用地地预审申申请的土土地行政政主管部部门，应应当在受受理之日日起20个工作作日内完完成用地地预审工工作。大大型建设设项目可可适当延延长用地地预审时时间，但但最长不不得超过过30个工作作日。 第第九条 监督检检查 11、省厅厅对市（州州）、县县组织预预审的建建设项目目和省厅厅委托市市（州）预预审的建建设项目目进行监监督检查查； 22、市（州州）、县县（市）对对建设项项目进行行预审，必必须向上上级土地地行政主主管部门门报告备备案，上上一级土土地行政政主管部部门对下下一级报报告的预预审情况况和备案案登记存存档，以以便备查查； 33、上一一级土地地行政主主管部门门应采取取定期或或不定期期方式对对下一级级土地行行政方管管部门的的预审项项目进行行检查或或抽查； 44、上一一级土地地行政主主管部门门发现下下级土地地行政主主管部门门在预审审时有不不负责或或弄虚作作假行为为的，取取消其授授权预审审资格，并并建议有有关部门门对当事事人进行行纪律处处分； 第第十条 需要新新增建设设用地的的建设项项目可行行性研究究报告报报批时，必必须附具具土地行行政主管管部门出出具的建建设项目目用地预预审意见见。 凡凡应进行行建设用用地预审审的建设设项目，未未进行建建设项目目用地预预审或未未通过建建设项目目用地预预审的，土土地行政政主管部部门不予予办理建建设用地地审批手手续。 第第十一条条 本办法法自20001年1月1日起施行行。 建建设项目目用地预预审申请请表 填填表说明明： 11、建设设单位在在申请建建设用地地预审申申请时，必必须填写写建设设项目用用地预审审申请表表（以以下简称称申请请表）。 22、“建设项项目主管管机关”填项目目工程建建设者的的主管部部门。 33、“立项批批准机关关”和“批准文文号”填批准准项目建建设书的的单位及及批准文文件编号号。 44、“投资性性质及规规模”填经批批准的项项目建议议书拟定定的投资资性质和和规模。 55、“拟建地地点及项项目选址址”中拟建建地点填填项目涉涉及的乡乡（镇）以以上行政政区域，公公路、铁铁路等线线性项目目填涉及及的县级级以上行行政区域域，项目目选址分分别按不不同选址址方案的的填报项项目用地地的具体体地点和和四至。 66、“规划依依据”填建设设项目可可行性研研究时确确定的选选址、土土地用途途及占用用耕地补补偿等方方案的规规划依据据，即是是否符合合当地土土地利用用总体规规划、土土地开发发整理规规划要求求。 77、“供地政政策”栏中，依依据国家家产业政政策的要要求，依依照“允许供供地项目目”、“限制供供地项目目”和“禁止供供地项目目”填写“是”或“否”。“项目选选址”“项目拟拟用地总总面积”的具体体内容，按按照推荐荐的选址址方案填填报。面面积单位位为“公顷”。 88、“拟用地地权属状状况”填建设设拟占用用土地的的权属状状况及面面积。 99、“建设项项目占用用耕地补补充措施施及资金金”填报建建设者项项目可行行性报告告中“土地利利用与地地地质环环境影响响”章节关关末战时时用耕地地补充方方案的主主要内容容。 110、“地质环环境影响响及保护护评价”填报有有资质的的单位对对项目涉涉及地质质环境影影响及保保护的评评价。建筑工程程施工许许可证办办理一、建设工工程报建建办理程序：1.窗口受受理，审审查工程程报建提提供的资资料是否否完整；2.根据工工程结构构按核定定的平米米造价计计算应交交的各项项规费（劳劳保基金金、质监监费、招招标管理理费，），并并开具交交费清单单；3.业主凭凭交费清清单到收收费窗口口交清报报建规费费，窗口口出具“工程报报建联系系函”；4.业主持持“工程报报建联系系函”申请办办理建工工局招标标办理招招标事宜宜；5.业主凭凭窗口的的报建工工程联系系函到建建工局招招标办办办理招标标事宜。申报资料：1.计划立立项批文文；2.规划红红线和规规划工程程许可证证；3.银行资资信证明明；4.经有权权部门审审核的设设计文件件、地质质勘察资资料、勘勘察单位位资质证证明；5.招标形形式批文文。收费标准：1.劳动保保险基金金按建安安造价3.55%收取；2.质量监监督费按按建安造造价2收取；3.招投标标管理费费分别由由建设方方、施工工方按建建安造价价的0.775收取。二、建设工工程招标标投标办理程序：1.申报人人到窗口口领取报报建登记记表和招招标申报报表；2.业主凭凭窗口的的工程报报建联系系函到招招标办申申请招标标事宜；3.窗口受受理；4.招标办办审查资资质和相相关批文文及资料料。申报资料：1.书面申申请报告告；2.自行招招标的招招标组织织机构、专专业技术术人员名名单、职职称证书书或执业业资格证证书及其其工作经经历的证证明材料料；3.招标文文件。收费标准：无三、申请颁颁发施工工许可证证办理程序：1.业主递递交发证证审批表表和相关关资料;2.审查相相关资料料；3.窗口受受理4.审查批批准；5.颁发施施工许可可证(副本)。申报资料1.建设工工程项目目计划批批文；2.建设工工程施工工许可证证申报表表；3.建设工工程规划划许可证证；4.建设工工程监理理合同；5.经有权权部门鉴鉴证后的的建安合合同；6.中标通通知书及及中标工工程情况况一览表表；7.工程质质量、安安全受监监手续；8.报建规规费交纳纳凭据；9.建设工工程人身身意外伤伤害保险险。收费标准：无工程竣工备备案办理理办理程序1.业主凭凭窗口工工作联系系单到质质量监督督站办理理备案初初审手续续；2.窗口受受理；3.业主凭凭质检站站初审手手续到窗窗口办理理竣工备备案签批批手续；4.签发“施工许许可证”正本；5.业主凭凭施工许许可证本本和备案案手续到到产权部部门办理理产权登登记。二、申报资资料工程竣工验验收合格格后一五五日内，建建设单位位应提交交的下列列文件到到窗口办办理工程程竣工验验收备案案：（1）规划划许可证证或开工工报告；（2）施工工图设计计文件审审查报告告书；（3）工程程质量监监督报告告；（4）安全全监督报报告；（5）工程程施工许许可证或或开工报报告；（6）公安安消防部部门批准准文件；（7）环保保部门批批准文件件；（8）质量量合格文文件：a.单位工工程检查查、验收收记录（有有效原始始记录）；b.单位工工程质量量综合评评定文件件；c.监理部部门签署署的竣竣工移交交证书；（9）地基基基础、工工程结构构验收记记录及检检测资料料，基础础施工抽抽测资料料；（10）工工程竣工工验收报报告：a.勘察单单位工工程质量量检查报报告；b.设计单单位工工程质量量检查报报告；c.监理单单位工工程质量量评估报报告；d.施工单单位工工程竣工工报告；e.建设单单位单单位竣工工验收报报告。竣竣工验收收报告应应有工程程概况、合合同执行行情况、工工程管理理及竣工工验收质质量等情情况及质质量总评评价，项项目法人人身份复复印件；f.专家验验收组的的工程竣竣工验收收统一意意见。(11)工工程竣工工验收备备案表；(12)工工程质量量保修书书；(一三)商商品住宅宅还应提提交住住宅质量量保修书书和住住宅使用用说明书书；(14)城城建档案案合格证证；(一五)建建设行政政主管部部门及其其委托的的工程质质量监督督机构的的质量缺缺陷或安安全隐患患的整改改措施及及整改后后的验收收记录；(16)建建设单位位与施工工单位双双方已签签署意见见竣工结结算书；收费标准：无城市燃气工工程其它它相关施施工证件件办理一、水土土保持方方案合格格证设定依据：1.中华华人民共共和国水水土保持持法（1991年6月29日中华人民共和国主席令第49号）；2.中华华人民共共和国水水土保持持法实施施条例（1993年8月1日中华人民共和国国务院令第120号）；3.湖南南省实施施中华华人民共共和国水水土保持持法办办法（1994年11月10日省人大常委会第23号公告）；4.水利部部、国家家计委、环环保局开开发建设设项目水水土保持持方案管管理办法法（水水保199945一三号号）。受理条件：1.请求审审批水土土保持方方案的请请示；2.水土保保持方案案文本；3.方案编编制单位位资格证证的彩色色复印件件（具有有乙级以以上资质质）；4.方案编编制人员员上岗证证编号；5.申请单单位提交交的文件件和材料料齐全、规规范、有有效。审核标准：1.符合开开发建设设项目水水土保持持方案技技术规范范(SLL2044-988)及补充充规定；2.符合水水土保持持方案报报告书技技术审查查要点（水水保监测测中心200021一八号号文）的的规定；3.符合中中华人民民共和国国水土保保持法第19条、中华人民共和国水土保持法实施条例第14条、湖南省实施中华人民共和国水土保持法办法第一三条的规定。二、河道道内跨河河、穿河河、穿堤堤、临河河工程设设施建设设方案设定依据：1.中华华人民共共和国防防洪法（1997年中华人民共和国主席令第88号）；.中华人人民共和和国河道道管理条条例（19888年中华华人民共共和国国国务院第第3号）。受理条件：1.项目建建设申请请书；2.建设项项目所依依据的文文件；3.建设项项目涉及及河道与与防洪部部分的初初步方案案。包括括可行性性研究成成果等文文件、图图纸，以以及建设设项目所所处河段段上、下下各5公里河段段地形图图（比例例尺：1/55001/550000）；4.按照河河道管理理权限，由由有最终终管辖权权的河道道主管机机关组织织有关专专家进行行评审通通过的防防洪评价价报告(按我厅厅湘水洞洞管20001一八号号文件要要求进行行编制)；5.市、县县水行政政主管部部门书面面审查意意见。6.申请人人提交的的申办材材料齐全全、真实实、有效效。审核标准：1.符合防防洪标准准和其他他有关技技术要求求；2.符合岸岸线规划划；3.不影响响河势稳稳定；4.不妨碍碍行洪、不不降低河河道泄洪洪能力；5.不妨碍碍防汛抢抢险；6.不影响响堤防、护护岸和其其他水工工程安全全；7.防御洪洪涝的设设防标准准与措施施得当；8.不影响响第三人人合法的的水事权权益；9.符合其其他有关关规定和和协议。三、跨河河、穿河河工程设设施占用用河道、湖湖泊管理理范围内内土地的的位置、界界限设定依据：1.中华华人民共共和国防防洪法（1997年中华人民共和国主席令第88号）；2.中华华人民共共和国河河道管理理条例（1988年中华人民共和国国务院令第3号）；受理条件：1.河道土土地占用用申请书书；2.建设项项目有关关批准文文件；3.建设项项目涉及及河道与与防洪部部分的初初步设计计；4.建设项项目占用用河道的的具体位位置和界界限（地地形图比比例尺为为1500）；5.防洪影影响评价价报告；6.防洪影影响补救救措施设设计以及及经费落落实计划划文件；7.施工组组织安排排及防汛汛措施。8.申请人人提交的的申办材材料齐全全、真实实、有效效。审核标准：1.符合省省水行政政主管部部门涉河河建设项项目批准准文件要要求；2.符合防防洪标准准和有关关技术要要求；3.防洪补补救措施施及经费费落实；4.施工组组织设计计及防汛汛措施符符合防洪洪要求；5.废弃物物及施工工临时设设施处置置符合防防洪要求求；6.涉及第第三者合合法的水水事权益益的，有有第三者者的承诺诺书或者者其他文文件；7.符合其其他有关关规定和和协议。收费依据：湖南省物价价局、湖湖南省财财政厅关于重新发发布水利利系统行行政事业业性收费项目和和标准的的通各市州物价价局、财财政局： 为进一一步优化化我省经经济发展展环境，规规范执收收单位的的收费行行为，根根据中共共湖南省省委办公公厅、湖湖南省人人民政府府办公厅厅关于于进一步步加强治治理经济济发展工工作的通通知（湘湘办发200019号）和和省人民民政府关关于印发发省政府府部门（单单位）行行政审批批事项清清理规范范方案的的通知（湘湘政发2000028号）要要求，我我们对水水利系统统的行政政事业性性收费进进行了全全面清理理，经报报省人民民政府同同意，现现予重新新公布，并并就有关关事项通通知如下下： 一一、全省省水利系系统行政政事业性性收费一一律按此此次审定定后的项项目和标标准执行行（详见见附件）。今今后如需需增减收收费项目目须经省省财政厅厅会同省省物价局局审批，调调整收费费标准须须经省物物价局会会同省财财政厅审审批。 二二、省水水利厅要要加强对对本系统统行政事事业性收收费的监监督管理理。各执执收单位位应持本本通知到到当地同同级价格格主管部部门重新新办理收收费许可可证，并并按照湖湖南省行行政事业业性收费费基金票票据管理理办法规规定，到到同级财财政部门门办理收收费票据据领购手手续，使使用省财财政厅统统一印制制的收费费票据。各各执收单单位应严严格按照照规定的的收费项项目、范范围和标标准收费费，做好好收费公公示工作作。 三三、水利利系统的的行政事事业性收收费收入入属于财财政性资资金，应应按照国国务院关关于加强强预算外外资金管管理的决决定（国国发1999629号）和和财政部部、监察察部、审审计署、国国家发展展计划委委员会、中中国人民民银行关关于印发发的通知知的有有关规定定，实行行“收支两两条线”管理。即即收入上上缴同级级财政，支支出由财财政部门门核拨，任任何部门门和单位位不得坐坐支或挪挪作它用用。执收收单位应应自觉接接受物价价、财政政、审计计部门的的监督检检查。 四四、水利利系统内内举办的的培训班班等收费费由主管管部门另另行按省省财政厅厅、省物物价局的的规定办办理。五、凡未严严格执行行行政事事业性收收费有关关规定的的，一律律按湖湖南省行行政事业业性收费费管理条条例和和国务院院违反反行政事事业性收收费和罚罚没收入入收支两两条线管管理规定定行政处处分暂行行规定（国国务院令令第281号）的的规定，由由物价、财财政部门门依法查查处，对对直接责责任主管管人员和和其他责责任人员员由有关关部门给给予行政政处分，对对构成犯犯罪的，依依法移交交司法部部门追究究刑事责责任。六、本通知知自发文文之日起起执行，过过去水利利系统有有关行政政事业性性收费有有关规定定与本通通知不符符的，一一律以本本通知为为准。湖南省物价价局湖南省财政政厅二四年年四月二二十七日日湖南省水利利系统行行政事业业性收费费项目和和标准表表序号收 费 项 目计费单位收费标准（元元）执收单位收费对象收费性质资金用途备 注一水资源费各级水行政政主管部门利用水工程程或机械械提水设设施直接接从江河河湖泊或或地下取取水的单单位和个个人行政性上交财政、用用于水资资源的开开发、利利用、节节约、管管理与保保护等事事项的开开支1、城市是是指县城城所在地地以上的的城镇，县县城以下下的城镇镇（工矿矿区）自自来水公公司（厂厂）取水水按城市市公共供供水取水水标准计计收；2、超过水水行政主主管部门门核定取取水量的的部分按按标准的的1.5倍计收收，没有有取水许许可证取取水的，按按标准的的3倍计收收；3、保证矿矿井等地地下工程程施工和和生产安安全取水水并综合合利用的的，按地地下水收收费标准准50%计征。4、下列取取水暂不不征收水水资源费费：(1)城乡乡居民为为家庭生生活、畜畜禽饮用用或者其其他少量量自行取取水的（地地表水一一五0m3/月.户以内内，地下下水800m3/月.户以内内）；(2)农业业灌溉、水水产养殖殖取水的的；(3)保证证矿井等等地下工工程施工工和生产产安全必必须取水水的（不不包括综综合利用用的部分分）；(4)预防防或消除除对公共共安全和和公共利利益危害害必须取取水的。5、市州、县(市、区)征收的水资源费10%上缴省统筹使用。1地表水（1）工业业取水每立方米0.03（2）生活活取水每立方米0.0255（3）城市市公共供供水取水水每立方米0.02（4）水力力发电取取水每千瓦小时时0.0011（5）火力力发电循循环冷却却取水每千瓦小时时0.00112地下水（1）城市市规划区区内取水水城市公共共供水取取水每立方米0.05其他取水水每立方米0.30（2）非城城市规划划区取水水每立方米0.05二水土保持设设施补偿偿费各级水行政政主管部部门行政性上交财政用用于水土土保持建建设与管管理支出出上缴比例：1、县(市市、区)收取的的上交省省10%，上交交市州10%；2、市州收收取的上上交省10%。下列情况不不收费：1、未损坏坏原地貌貌的；2、已完成成“三通一一平”土地的的开发项项目；3、原拆原原建的建建设项目目（扩建建部分除除外）。1损坏原地貌貌的每平方米1.5损坏原地貌的单位和个人2损坏监测、科科研等人人工水土土保持工工程设施施的按恢复同等等规模标标准工程程的现行行造价计计收损坏水土保保持工程程、监测测、科研研等设施施的单位位和个人人1、按技术术要求自自行恢复复的不收收费；2、对现行行造价有有争议的的，由有有价格认认证资质质的中介介机构进进行认证证。三水土流失防防治费各级水行政政主管部门造成水土流流失的单单位和个个人行政性上交财政，用用于水土土流失防防治的费费用支出出1、有水水土保持持方案但但无力自自行治理理和无水水土保持持方案的的按本表表收费标标准收费费，并由由水行政政主管部部门组织织治理。2、下列情情况不收收费：(1)按水水土保持持方案自自行治理理并达到到要求的的；(2)已完完成“三通一一平”土地的的开发项项目；(3)原拆拆原建的的建设项项目(扩建部部分除外外)；(4)对农农民免收收。3、对同时时存在几几种情形形造成水水土流失失的，只只能按一一种情形形最高标标准计征征。1损坏原地貌貌造成水水土流失失的每立方米22烧制、生产产、采矿矿造成水土流流失的(1)采矿(石)每吨1(2)烧瓦、烧砖砖每万块3(3)水泥、石灰灰生产每吨13乱堆、乱倒倒废弃土土、石、砂砂、碴造造成水土土流失的的每立方米3湖南省水利利系统行行政事业业性收费费项目和和标准表表序号收 费 项 目计费单位收费标准（元元）执收单位收费对象收费性质资金用途备 注四水利工程质质量监督督费按建安工作作量各极水利工工程质量量监督部部门被监水利工工程建设单位行政性上交财政，用用于水利利工程质质量监督督的费用用支出大城市：长长沙市（只只限于市市区和郊郊区）；中等城市：株洲、湘湘潭、衡衡阳、邵邵阳、岳岳阳市（只只限于市市区和郊郊区）小城市：其其他市州州县。1大城市1.52中等城市23小城市2.5五水利工程定定额编制制费按建发工作作量省水利工程程建设项项目定额额站施工单位或或个人行政性上交财政用用于工程程定额测测定和编编制、管管理费用用的支出出(1)长沙沙，株洲洲、湘潭潭、衡阳阳、岳阳阳市1(2)其它它市州1.2六河道采砂管管理费各级水行政政主管部门在我省境内内河道内内采挖砂砂石、取取土、淘淘金的单单位和个个人行政性上交财政，用用于河道道与堤防防工程的的维修，工工程设施施的更新新改造1采挖砂石每吨0.42取土每立方米0.23淘金每立方米0.4按翻动砂石石、土的的体积计计算七堤垸保护费费各级水行政政主管部门堤垸受益范范围内的的企事业业单位、个个体工商商户和银银行(含信用用社)、保险险公司、各各类信托托投资公公司、财财务公司司等非银银行金融融机构事业性用于河道工工程的修修建、维维护及管管理支出出1有销售收入入或营业业收入的的企事业业单位和和个体工工商户按上年销售售收入或或营业收收入0.62银行(含信信用社)、保险险公司按上年利息息、保费费收入0.33各类信托投投资公司司、财务务公司等等非银行行金融机机构按上年业务务收入0.6八证书工本费费各级水行政政主管部门申领的单位位和个人人行政性上交财政，用用于证书书印刷费费用的开开支1河道生产作作业许可可证每本一三2取水许可证证每本10九水文有偿服服务费水文水资源源勘测机构申请服务的的单位或个人人事业性管理办法及及收费标标准按19994湘价费费字第325号文件件执行四、征占用用林地设定依据：1.中华华人民共共和国森森林法（1984年9月29日第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过，1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议修正）；2.中华华人民共共和国森森林法实实施条例例（220000年1月29日国务院院第278号令颁颁布实施施）；3.湖南南省林业业条例（2001年1月8日湖南省第九届人民代表大会常务委员会第二十次会议第二次修正）。受理条件：1.占用或或者征用用林地申申请报告告；2.使用林林地申请请表；3.项目批批准文件件；4.被占用用或者被被征用林林地的权权属证明明材料；5.有资质质的设计计单位做做出的项项目使用用林地可可行性报报告；6.与被占占用或者者被征用用林地的的单位签签订的林林地、林林木补偿偿费和安安置补助助费协议议（临时时占用林林地安置置补助费费费除外外）；7.使用林林地现场场查验表表；8.异地造造林恢复复植被的的措施；9.提交的的资料齐齐全、真真实、规规范、有有效。审