定点印刷招标文件

Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.中央国家机关定点印刷招 标 文文 件项目编号： GC-FFG0600043项目名称： 中央国国家机关关定点印印刷厂招标项目目中央国家机机关政府府采购中中心二六年年七月中央国家机机关定点点印刷厂厂招标目 录第一部分 投标标邀请1第二部分 投标标人须知知前附表表3第三部分 投标人人须知5第四部分 评分分办法16第五部分 招标标印刷品品质量、供供货及售售后服务务29第六部分 印刷刷品定点点采购合合同38第七部分 投标标文件格格式45中央国家机机关定点点印刷厂厂招标第一部分 投标标邀请中央国家机机关政府府采购中中心（以以下简称称采购中中心）就就中央国国家机关关定点印印刷厂项项目进行行国内公公开招标标，邀请请合格投投标人提提交密封封投标。一、项目编编号：GGC-FG00600043 二、项目名名称：中中央国家家机关定定点印刷刷厂招标标项目三、招标内内容及基基本情况况：1、本次印印刷定点点供应和和相关服服务招标标，共分 四 包，投投标人可可以投报报一包，也可以以投报多多包，具体分分包及拟拟招收供供应商数数量：第一包：票票据、证证书类，拟拟招300家第二包：书书刊类及其其他类，拟招330家本包包括22个子分分包：2-A包 拟招收收10家家小型企企业，只只能承印印30万万元以下下印刷品品。2-B包 拟招收收20家家，承印金金额不收收限制。投标时请务务必注明明投报哪哪报：如如投报“2-AA包”或“2-BB包”。由于描描述不清清带来的的任何对对评标可可能产生生的影响响由投标标人自行行承担。第三包：信信封类，拟拟招6家家第四包：报报纸类，拟拟招5家家(具体报价价范围、采采购范围围及所应应达到的的具体要要求，以以本次招招标文件件的采购购文件中中技术部部分及服服务等相相应规定定为准，且且须符合合或满足足本次招招标采购购实质目目的的完完全实现现所应有有的全部部要求，投投标人若若存在任任何理解解上无法法正确确确定之处处，均应应当按照照招标文文件所规规定的投投标前的的澄清等等相应程程序提出出，否则则，任何何可能导导致的不不利后果果均应当当由投标标人自行行承担。)2、合同期期限：自20006年9月月1日到到20007年12月331日。3、服务范范围：中中央国家家机关各各部门及及所属在在京各级级行政事事业单位位四、招标文文件领取取时间、地地点和办办法：时间：20006年7月26日至20006年8月15日地点：国务务院机关关事务管管理局中中央国家家机关政政府采购购中心北京市西城城区西安安门大街街22号号 办法：在中央央政府采采购网（）登记注册，免费下载招标文件。未按要求登记注册者可能导致投标遭拒绝。五、接受投投标时间间、投标标截止时时间及开开标时间间：接受投标时时间：220066年8月15日上上午8:30-10:30（北北京时间间）。投标截止时时间：220066年8月15日上上午100:300（北京京时间）。第三包二次次报价递递交时间间：20006年8月16日下午14:00-115:00第三包二次次报价截截止时间间：20006年8月16日下午15:00逾期或不符符合规定定的投标标文件恕恕不接受受。在招招标文件件要求提提交投标标文件的截截止时间间后送达达的投标标文件，招招标人/采购人人将拒收收。在规规定时间间内所提提交的文文件不符符合相关关规定要要求的也也应当被被拒收。六、投标地地点及开开标地点点：北京 国谊谊宾馆（北北京市西西城区文兴东东街1号号，电话话6833166611）七、项目涉涉及其他他重要信息息联系地址：国务院院机关事事务管理理局中央央国家机机关政府府采购中中心6116房间间北京市西城城区西安安门大街街22号号（国管管局院里里1号楼）邮政编码：10000177电话：8300849975 8300849971传真：8300849974联 系 人人：李 哲 陈 伟第二部分 投标标人须知知前附表表序号内容说明与要求求1采购人名称称中央国家机机关各部部门及所所属在京京各级行政政事业单单位2投标人资质质要求具有独立立承担民民事责任任的能力力；具有良好好的商业业信誉和和健全的的财务会会计制度度；具有履行行合同所所必需的的设备和和专业技技术能力力；具有依法法缴纳税税收和社社会保障障资金的的良好记记录；参加本此此定点印印刷采购购前三年年内，在在经营活活动中没没有重大大违法记记录；投标人是是提供本本国印刷刷品及服服务的本本国生产产厂家；注：各包其其他资质质要求见见本文件件第四部部分3是否允许代代理商投投标否4代理商应提提交资料料无5投标人应提提交的商商务文件件（此部部分为须须提交基基本商务务文件，分分包要求求商务文文件见各各包资质质要求）其中加*项项目若有有缺失或或无效，将将可能导导致投标标被拒绝绝且不允允许在开开标后补补正：（1） *投标函（2） *法定代表表人授权权委托书书（3） *营业执照照（经年年检的副副本复印印件加盖盖投标人人公章,年检章章要清楚楚）（4） *印刷经营营许可证证（5） *投标保证证金（6） *投标人资资格声明明（7） *银行开具具的资信信证明(投标文文件正本本中应为为银行在在开标日日前三个个月内开开具的资资信证明明) （8） 经会计师事事务所审审计的220055年财务务审计报报告（9） *20055年企业业资产负负债表及及损益表表（复印印件加盖盖投标人人公章，如如无20005年年度资产产负债表表及损益益表，必必须在投投标文件件中特别别注明不不能提交交的合理理理由，并并提交220055年111月资产产负债表表及损益益表作为为替代）（10） *20066年1月月至6月(每每月)的的依法缴缴纳税收收单据证证明，须至少少含企业业所得税税、增值税/营业税税有关缴缴纳证明明（复印件件加盖投投标人公公章）（11） *20066年1月月至6月(每每月)的的依法缴缴纳社会会保障资资金单据据证明（复复印件加加盖投标标人公章章）（12） 质量认证及及环境认认证（IISO990000、ISSO1440000系列等等）文件件（复印印件加盖盖投标人人公章）（13） *经营业绩绩一览表表，须包包括：所所投标该该包的20005年88月1日日至20006年年7月331日期期间的产产品销售售明细表表，20005年8月至20006年年7月期间个以上上印刷项目目成功案案例介绍绍及最终终用户的的有效联联系方式式（投标标人应提提供项目目的案例例简介和和用户方方项目负负责人及及联系方方式，并并提供与与用户签签订的合合同首页页、标的的合同金额额所在页页及签字字盖章页页复印件件作为证证明）（14） *商务偏离离表（15） 投标人认为为需要提提供的其其他商务务资料6投标人应提提交的技术文件（1） 主要生产设设备名称称、型号号表（2） 销售、服务务网点分分布情况况表（3） 企业中高级级管理人人员情况况表（4） 企业规章、管管理制度度一览表表（5） 计算机管理理水平，企企业自主主创新能能力和企企业环保保节能举举措，目前能能实现的的防伪技技术和特特殊工艺艺（6） 3种印刷品品样品信信息填报报表等有关材料料（7） 招标文件第第四部分分要求分分包提交交的材料料（8） 服务承诺计计划书（9） 技术偏离表表（10） 投标人认为为需要提提供的其其他技术术说明和和资料印刷品样品品须单独独密封提提交。7投标人技术术文件投标人自行行编写8投标保证金金额人民币伍万万元整。对于已经在采购中心进行了供应商资格登记并经审核进入供应商信息库的投标人，本项目仍须提交投标保证金。9已通过审核核并进入入采购中中心供应应商信息息库的投投标人是是否提交交投标保保证金需要提交10是否允许投投标人将将项目非非主体、非非关键性性工作交交由他人人完成否11投标有效期期90日历天天（从开开标日起起计算）12投标文件及及样品数数量投标文件一一式6份，其中中正本11份，副副本5份，电子子光盘1张（内容容至少包括括企业图图片或影影像介绍绍、电子版版投标文文件、所有提提交的资资质文件件的原件件扫描或或实物拍摄摄图片），印刷品样品3种，须单独密封提交。第三包投标人另需开标一览表正本 1 份，不需递交印刷品样品。第三部分 投标人人须知 一、 总则1. 本招标文件件适用于于本投标标邀请中中所述印印刷品的定点点供应商商的招标标。中央央国家机机关政府府采购中中心将组织评评标委员员会对合合格供应应商提供供的投标文件件进行审审核，确确定中央央国家机机关各部部门及所所属在京京各级行行政事业业单位印印刷品供供应及提提供相关关服务的的定点供供应商。实际采购中，由采购人按照中央国家机关政府采购中心规定的采购程序就具体印刷项目向定点供应商询价、签署合同、定货、结算等。中央国家机关政府采购中心将对中央国家机关各部门及所属在京各级行政事业单位执行定点印刷政策和定点供应商的履约情况进行监督管理。1. 定义：1.1 “采购人”指中央国国家机关关各部门门及所属属在京各各级行政政事业单单位。1.2 “招标标的的”指本招招标文件件中第一一部分所所述所有有内容及相相关服务务。1.3 “潜在投标标人”指符合合招标文文件规定定的合格格供应商商。1.4 “投标人”指按本本文件规规定登记记备案并并领取招招标文件件后参加加投标的的供应商商；2. 合格投标人人的条件件2.1 具有本项目目生产和和供应能能力，符符合、承承认并承承诺履行行本文件件各项规规定的国国内法人人和其他他组织均均可参加加投标。2.2 投标人应遵遵守有关关的国家家法律、法法规，具具备中中华人民民共和国国政府采采购法和和本文件件中规定定的条件件：（1） 具有独立承承担民事事责任的的能力；（2） 具有良好的的商业信信誉和健健全的财财务会计计制度；（3） 具有履行合合同所必必需的设设备和专专业技术术能力；（4） 具有依法缴缴纳税收收和社会会保障资资金的良良好记录录；（5） 参加此项采采购活动动前三年年内，在在经营活活动中没没有重大大违法记记录；（6） 投标人是提提供本国国印刷品品及服务务的本国国生产厂厂家。投标人人应具有有的资质质详见投投标人须须知前附附表第22条。 投标人人必须是是已在中中国境内内依法登登记注册册并仍有有效存续续的供应应商，并并且其所所持有由由工商行行政管理理局所核核发的有有效的营营业执照照上所载载明的营营业期限限余额应应当不少少于本次次采购的的相关合合同基本本义务履履行所需需期限。否否则，招招标人有有权视情情况决定定是否拒拒绝其本本次投标标。2.3 投标人不应应在知情情的情况况下故意意与“在本次次招标中中，为采采购中心心设计编编制技术术规格、评评标办法和其其他文件件的公司司及其附附属机构构”产生任何何隶属关关系和利利益联系系。2.4 投标人须有有独立的的法律和和财务地地位。2.5 投标人代表表不是法法定代表表人的，须持持有法法定代表表人授权权委托书书( 见所附附标准格格式)。2.6 本次招标不不接受代代理商和和联合体体报名领领取文件件和提交交投标文文件。2.7 具有法人资资格且与与其他法法人具有有控股关关联关系系的投标标人的特特别规则则如下：(1) 同一集团、总总公司或或母公司司等，连连同其下下属的全全资子公公司或(持股550%以上的的)绝对对控股子子公司等等(非控控股子公公司除外外)，每每一包只只能由一一家参加加投标，否否则采购购中心在在开标前前有权视视情况决决定是否否允许其其自行决决定撤回回部分投投标人只只保留其其中一家家，或在在开标前前、开标标后均可可径行决决定对该该集团、总总公司、母母公司等等连同其其下属子子公司一一并拒绝绝。(2) 某一集团、总总公司或或母公司司等下属属的参加加本次投投标的具具有法人人资格的的全资子子公司或或绝对控控股子公公司等，若若其仅仅仅使用其其自身的的资质、资资格及独独立名义义，而非非凭借了了其所属属的某一一集团、总总公司或或母公司司等的授授权文件件或承诺诺文件参参加投标标的，该该等情形形下，仅仅需要按按照本招招标文件件的要求求如实、完完整地披披露其自自身，一一切相关关的责任任均应当当由其独独立承担担。(3) 某一集团、总总公司或或母公司司等下属属的参加加本次投投标的具具有法人人资格的的全资子子公司或或绝对控控股子公公司等，若若其并非非仅仅使使用其自自身的资资质与资资格，而而是凭借借了其所所属的某某一集团团、总公公司或母母公司等等的授权权文件或或承诺文文件参加加投标的的，该等等情形下下的授权权文件/承诺文文件的内内容应当当明确包包括下列列含义：其所属属集团、总总公司或或母公司司等法人人组织所所出具的的表明对对该子公公司参加加本次投投标所引引起的及及相关的的任何所所有责任任，还包包括但不不限于相相关合同同所引起起或相关关的一切切责任，均均无条件件且不可可撤销地地承担连连带责任任。对该该等授权权或承诺诺文件是是否满足足上述要要求，采采购中心心有权独独立地判判定。该该等授权权或承诺诺文件若若被判定定为不满满足要求求，采购购中心有有权对该该分公司司的投标标予以拒拒绝；若若被接受受则无论论该等授授权或承承诺文件件是否存存在瑕疵疵均应当当被视为为该集团团、总公公司或母母公司等等应当承承担上述述不可撤撤销的无无限连带带责任。该该等情形形下一旦旦其被接接受参加加投标，应应当被视视为或等等同于该该某一集集团、总总公司或或母公司司等的直直接参加加，本招招标文件件及其中中标后所所签订的的成交合合同还包包括但不不限于补补充文件件等，均均对其所所属并为为其出具具了授权权文件/承诺文文件的集集团、总总公司或或母公司司等具有有约束效效力，其其也可以以直接利利用该集集团、总总公司或或母公司司等的资资质与业业绩，同同时有义义务如实实披露其其所受处处罚、不不良记录录及其违违法纪录录，不应应当存在在丝毫差差别。2.8 本次招标/谈判 允许 制造商商的分公公司参加加。在分分公司被被允许参参加投标标/报价价时所应应当遵循循的专门门规则如如下：（1） 若允许分公公司参加加投标/报价，则则同一集集团、总总公司、母母公司和和/或其其下属的的全资子子公司或或(持股股50%以上的的)绝对对控股子子公司等等，只能能由一家家参加投投标/报报价谈判判，否则则采购人人/采购购中心在在开标前前有权视视情况决决定是否否允许其其自行决决定撤回回部分投投标人/报价人人只保留留其中一一家，或或在开标标前、开开标后均均可径行行决定对对该集团团、总公公司、母母公司和和/或其其下属的的子公司司、分公公司一并并拒绝。（2） 若允许分公公司参加加投标/报价，则则分公司司须凭其其所属集集团、总总公司或或母公司司等法人人组织所所出具的的授权书书或承诺诺书方可可参加，该该等情形形下的授授权文件件/承诺诺文件的的内容应应当明确确包括下下列含义义：其所所属集团团、总公公司或母母公司等等法人组组织所出出具的表表明对该该分公司司参加本本次投标标所引起起的及/或相关关的任何何及/或或所有责责任，还还包括但但不限于于相关合合同所引引起或相相关的一一切责任任，均无无条件且且不可撤撤销地承承担连带带责任。对对该等授授权或承承诺文件件是否满满足上述述要求，采采购人/采购中中心有权权独立地地判定。该该等授权权或承诺诺文件若若被判定定为不满满足要求求，采购购人/采采购中心心有权对对该分公公司的投投标/报报价予以以拒绝；若被接接受则无无论该等等授权或或承诺文文件是否否存在瑕瑕疵均应应当被视视为该集集团、总总公司或或母公司司等应当当承担上上述不可可撤销的的无限连连带责任任。（3） 若允许分公公司参加加投标/报价，则则一旦其其被接受受参加投投标/报报价，应应当被视视为或等等同于该该某一集集团、总总公司或或母公司司等的直直接参加加，本招招标文件件/谈判判文件及及其中标标后所签签订的成成交合同同还包括括但不限限于补充充文件等等，均对对其所属属并为其其出具了了授权文文件/承承诺文件件的集团团、总公公司或母母公司等等具有约约束效力力，其也也可以直直接利用用该集团团、总公公司或母母公司等等的资质质与业绩绩，同时时有义务务如实披披露其所所受处罚罚、不良良记录及及/或其其违法纪纪录，不不应当存存在丝毫毫差别。（4） 若允许分公公司参加加投标，则则考虑到到本次招招标的货货物最终终用户对对售后服服务的特特殊要求求，对各各制造商商的分公公司在地地理距离等等方面的的考虑因因素及相相关要求求，例如如该分公公司法定定住所与与该用户户不在同同一省、自自治区、直直辖市区区域内的的，将按按照本文文件中有有关对于于服务网网点要求求、分公公司法定定注册地地址要求求等相关关条款的的规定，评评判该分分公司其其参加本本次投标标在此方方面是否否达到了了实质性性响应的的标准。3. 投标费用3.1 投标人应承承担所有有与准备备和参加加投标有有关的费费用，采采购中心心和采购购人在任任何情况况下均无无义务和和责任承承担这些些费用。 4. 通知4.1 对与本项目目有关的的通知，采采购中心心将以书书面（包包括书面面材料、信信函、传传真等，下下同）形形式，向向投标人人/报价价人发出出，传真真号码以以潜在投投标人的的登记为为准。收收到通知知的投标标人/报报价人应应以书面面方式立立即予以以回复确确认，但但投标人人/报价价人未回回复或采采购中心心未收到到回复时时，并不不应当被被理解为为采购中中心知道道、应当当知道或或不应当当被理解解为采购购中心应应当推定定投标人人/报价价人是否否收到通通知。因因登记有有误、传传真线路路故障或或其它任任何意外外情形，导导致所发发出的通通知延迟迟送达或或无法到到达投标标人/报报价人，除除非有适适当的证证据表明明采购中中心已经经明知该该项应当当通知的的事项并并未实际际有效到到达且采采购中心心认为仍仍有条件件和必要要及时地地再次补补发通知知而故意意拖延或或不予补补发通知知，采购购中心不不因此承承担任何何责任，有有关的招招标/谈谈判活动动可以继继续有效效地进行行。二、 招标文件 5. 招标文件5.1 招标文件由由下列七七部分内内容组成成：第一部分 投标邀邀请；第二部分 投标人人须知前前附表；第三部分 投标人人须知；第四部分 评分办办法；第五部分 招标印印刷品质质量、供供货及售售后服务务；第六部分 印刷定定点采购购服务合合同；第七部分 投标文文件格式式；6. 投标前招标标文件的的澄清、修修改6.1 投标人的澄澄清、修修改要求求等要求求的提交交：任何何已登记记备案并并领取了了招标文文件的潜潜在投标标人，均均可对招招标标文文件提出出澄清及及/或修修改的要要求，以以及可以以就货物物安装使使用环境境相关的的的踏勘勘现场提提出相应应的要求求，该要要求应在在投标/报价截截止日的的5个工工作日前前，按招招标文件件中的联联系地址址以书面面形式（包包括书面面材料、信信函、传传真等，下下同）送送达到采采购中心心。6.2 采购中心对对澄清、修修改要求求的处理理：采购购中心对对其认为为不必要要进行澄澄清及/或修改改，也不不需要进进行其它它答复的的，可以以不予答答复。若若采购中中心决定定给予澄澄清、修修改及/或进行行其它答答复的，应应当用补补充文件件的方式式进行，且且应当以以当面交交接、邮邮寄、传传真或电电子邮件件、网站站披露等等其中至至少一种种书面方方式，统统一向全全体，或或分别或或向每一一位(但但不可以以只向其其中一部部分)潜潜在投标标人发出出澄清、修修改及/或进行行其它答答复的补补充文件件，补充充文件中中可以包包括原提提出的问问题，但但不包括括问题的的来源。6.3 采购中心对对有关货货物安装装使用环环境相关关的的踏踏勘现场场要求的的处理：采购中中心将视视情况确确定是否否有必要要安排所所有已登登记备案案并领取取了招标标文件的的投标人人踏勘现现场，而而无论采采购中心心是否安安排踏勘勘现场，投投标人均均应当将将相关的的因素作作为投标标所应当当考虑或或依据的的因素，若若采购中中心并未未统一安安排踏勘勘现场，投投标人在在遵守所所有相关关法律的的情况下下可以自自行踏勘勘现场及及/或其其它必要要的了解解。6.4 采购中心主主动进行行的澄清清、修改改：采购购中心无无论出于于何种原原因，均均可主动动对招标标文件中中的相关关事项，用用补充文文件的方方式进行行澄清和和修改。6.5 补充文件的的发出时时间、投投标截至至日的变变更：在在公开招招标采购购的情形形下，自自澄清、修修改及/或进行行其它答答复的补补充文件件发出之之日起至至所规定定的投标标人提交交投标文文件截止止之日止止，不得得少于二二十日，需需要为此此调整投投标文件件提交截截至日的的，应当当重新确确定，并并依原先先所使用用的发送送投标文文件的方方式，就就变更后后的投标标文件截截止日重重新发出出通知；在其它它采购方方式采购购的情形形下，自自澄清、修修改及/或进行行其它答答复的补补充文件件发出之之日起至至所规定定的报价价人提交交报价文文件截止止之日止止，不得得少于该该次采购购文件中中原先规规定的相相应期间间的天数数/日数数/工作作日数，需需要为此此调整报报价文件件提交截截至日的的，应当当重新确确定，并并依原先先所使用用的发送送采购文文件的方方式，就就变更后后的报价价文件截截止日重重新发出出通知，该该通知亦亦可以与与有关澄澄清及/或修改改的补充充文件同同时一并并发出通通知。6.6 采购中心澄澄清、修修改、其其它答复复的效力力：无论论是否根根据潜在在投标人人的澄清清、修改改及/或或进行其其它答复复的要求求，采购购中心一一旦对招招标文件件/其它它采购形形式的采采购文件件作出了了澄清、修修改及/或进行行其它答答复，即即刻发生生效力，采采购中心心有关的的补充文文件，应应当作为为招标文文件的组组成部分分，对所所有现实实的或潜潜在的投投标人均均具有约约束力，而而无论是是否已经经实际收收到该澄澄清和修修改文件件。同时时，采购购中心和和投标人人的权利利及义务务将受到到新的截截止期的的约束。三、 投标文件（包包括投标标所需印印刷品样样品及光光盘） 7. 投标文件的的语言和和计量单单位7.1 投标人提交交的投标标文件以以及投标标人与采采购中心心就有关关投标的的所有来来往函电电均应使使用中文文简化字字。7.2 投标人所提提供的技技术文件件和资料料，包括括图纸中中的说明明，应使使用中文文简化字字。7.3 原版为外文文的证书书类文件件，以及及由外国国人作出出的本人人签名、外外国公司司的名称称或外国国印章等等可以是是外文的的，但采采购中心心可以要要求报价价人提供供翻译文文件，必必要时可可以要求求提供附附有公证证书的翻翻译文件件。7.4 所使用的计计量单位位，应使使用国家家法定计计量单位位。7.5 对违反上述述规定情情形的，采采购中心心有权根根据本次次采购投投标人数数量及采采购人、评评委的要要求，决决定要求求其限期期提供加加盖公章章的翻译译文件或或决定对对其投标标拒绝。8. 投标文件的的组成及及相关要要求8.1 投标文件分分为商务务部分和和技术部部分。8.2 商务部分指指投标人人提交的的证明其其有资格格参加投投标和中中标后有有能力履履行合同同的文件件。技术术部分是是能够证证明投标标人提供供的货物物及服务务符合招招标文件件规定的的文件。本本次招标标，投标标人应按按投标人人须知前前附表规规定提交交商务文文件、技技术文件件和需要要投标人人自行编编写的技技术文件件，其中中加*项目若若有缺失失或无效效，将可可能导致致投标被被拒绝且且不允许许在开标标后补正正（具体体要求详详见招标标文件第第七部分分）。其中，电子子版光盘盘内容应应至少包包括企业业图片或或影像介介绍（主主要指企企业厂房房、主要要设备、人人员工作作生活环环境、环环保节能能等图片片或影像像介绍）、电电子版投投标文件件、所有有提交的的资质文文件的原原件扫描描或实物物拍摄图图片，其有关内内容有可可能作为为评标打打分的参参考依据据。所有参加评评标印刷刷品样品品须经过过该印刷刷品采购购人同意意方可提提交，因因未征得得采购人人同意提提交印刷刷品参加加评标而而涉及的的有关责责任由投投标人承承担。8.3 投标保证金金投标人应提提供的投投标保证证金额详详见投标标人须知知前附表表第8条。a) 投标保证金金必须采采用下列列五种形式式之一交交纳：信信汇、电电汇、转转帐支票票、银行行汇票、银银行保函函。 b) 收款单位：中央国国家机关关政府采采购中心心，开户户行：中中国民生生银行北北京东单单支行， 银行账账号：0012440144400000000866。c) 投标保证金金为信汇汇或电汇汇形式的的，须在在汇款单单上注明明采购项项目名称称、采购购项目编编号，并并在开标标前汇到到采购中中心指定定的帐户户，在投投标现场场凭汇款款复印件件领取采采购中心心收据。投投标保证证金为转转帐支票票、银行行汇票和和银行保保函形式式的，须须在提交交投标文文件的同同时提交交。d) 对于已经在在中央国国家机关关采购中中心进行行了供应应商资格格登记并并经审核核通过的的投标人人，本项项目也必必须提交交投标保保证金。e) 未按前述各各款要求求提交投投标保证证金的投投标将被被视为无无效投标标。f) 除银行保函函外，投投标保证证金一律律采用信信汇或电电汇方式式退还。建建议投标标人提交交投标文文件的同同时，单单独密封封（密封封和签署署同开标标一览表表的要求求）提交交本投标标人的银银行帐户户资料和和资金往往来发票票（客户户名称填填中央国国家机关关政府采采购中心心，往来来项目填填保证金金，金额额填本投投标人交交纳投标标保证金金数额，并并填明开开票人和和开票日日期，加加盖本投投标人财财务专用用章），便便于退还还投标保保证金（投投标人不不用再次次到采购购中心办办理退还还手续）。g) 中标人的投投标保证证金将在在中标人人与采购购人签订订合同后后五个工工作日内内无息退退还，未中标标的投标标人的投投标保证证金将在在中标通通知书发发出后五五个工作作日内无无息退还还。8.4 本次招标投投标人应应提交以以下技术术文件（1）主要要生产设设备名称称、型号号表（2）销售售、服务务网点分分布情况况表（3）企业业中高级级管理人人员情况况表（4）企业业规章、管管理制度度一览表表（5）计算算机管理理水平，企企业自主主创新能能力和企企业环保保节能举举措，目目前能实实现的防防伪技术术和特殊殊工艺（6）3种种印刷品品样品信信息填报报表等有有关材料料（7）招标标文件第第四部分分要求分分包提交交的材料料（8）服务务承诺计计划书（9）技术术偏离表表（10）投投标人认认为需要要提供的的其他技技术说明明和资料料8.5 投标报价8.5.11 投标人人按招标标文件第第五部分要求求提交的的印刷品品样品及及价格，将将成为评评标价格格、质量量评判的的参考。并有可可能经过过评标后后，公布布有关数数据，成成为采购购人采购购印刷品品的价格格参考，并将作为定点供货期限内供货及质检抽查时参考的基准价格。8.5.22 所有投投标报价价均以人人民币元元为计算算单位。投投标报价价应已经经包含了了购买货货物和相相关服务务所需缴缴纳的所所有税费费和货物物发运到到指定地地点所需需的一切切费用。但若构成其总报价的各报价分项目或单项项目的金额相加之和与其自己所填报的报价总价格因其计算存在错误而不一致，经评委发现后可以按照构成其总报价的各报价分项目的金额相加之和为准作为其正确的报价总价格。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，任何不利的后果均应当由该报价人自行承担，并且不应当因此而提出异议。8.5.33 最低报价价不能作作为中标标的保证证。8.5.44 信封类类将采取取二次报报价方法法确定中中标供应应商及价价格。 二次报报价是指指在信封封类价格格唱标结结束后，根据所所有投标标，按照不同同型号信信封，计算算算术平均均值，确确定每种种信封的的基准价价格后，由由投标人人在另一一统一时时间投报报整体优优惠率，整整体优惠惠率将针针对所有有种类信信封，评评标时价价格部分分将只针针对优惠惠率进行行计算打打分。优优惠率可可为正数数或负数数，二次次报价自自愿，不不参加二二次报价价者将视视同自愿愿退出信信封类投投标。 信封最最终基准准价、中中标厂商商中标优优惠率将将在评标标结束后后公布，并并在合同同期限内内实际采采购中严严格执行行此价格格，不得得变化。9. 投标内容填填写说明明9.1 投标人应详详细阅读读招标文文件的全全部内容容。投标标文件须须对招标标文件中中的内容容做出实实质性和和完整的的响应，如如果投标标文件填填报的内内容资料料不详，或或没有提提供招标标文件中中所要求求的全部部资料及及数据，包包括但不不限于投投标人须须知前附附表第55-7项项规定的的内容，将将导致投投标被拒拒绝。9.2 投标文件应应严格按按照招标标文件规规定的顺顺序装订订成册并并编制目目录，由由于编排排混乱导导致投标标文件被被误读或或查找不不到，是是投标人人的责任任。9.3 投标文件应应严格按按照招标标文件第第七部分分的要求求提交，并并按规定定的统一一格式逐逐项填写写，不准准有空项项；无相相应内容容可填的的项应填填写“无”、“未测试试”、“没有相相应指标标”等明确确的回答答文字。投投标文件件未按规规定提交交或留有有空项，将将被视为为不完整整响应的的投标文文件，其其投标有有可能被被拒绝。9.4 开标一览表表为在开开标仪式式上唱标标的内容容，要求求按格式式统一填填写，不不得自行行增减内内容。9.5 投标人必须须保证投投标文件件所提供供的全部部资料真真实可靠靠，并接接受采购购中心或或评标委委员会对对其中任任何资料料进一步步审查的的要求。10. 投标文件的的有效期期10.1 自投标截止止日起990天内，投投标文件件应保持持有效。有有效期短短于该规规定期限限的投标标，将被被拒绝。10.2 在特殊情况况下，采采购中心心可与投投标人协协商延长长投标文文件的有有效期。这这种要求求和答复复都应以以书面形形式进行行。此时时，按本本须知规规定的投投标保证证金的有有效期也也相应延延长。投投标人可可以拒绝绝接受延延期要求求而不会会被没收收保证金金。同意意延长有有效期的的投标人人除按照照采购中中心要求求修改投投标文件件有效期期外，不不能修改改投标文文件的其其他内容容。11. 投标文件的的签署及及其他规规定11.1 组成投标文文件的各各项文件件均应遵遵守本条条。11.2 投标人应按按照招标标文件要要求，在在每一份份投标文文件的正正本和副副本上填填写投标标人全称称并加盖盖公章，同同时在该该处签署署法定代代表人或或投标人人代表的的全名。11.3 投标人须注注意：为为合理节节约政府府采购评评审成本本，提倡倡诚实信信用的投投标行为为，特别别要求投投标人应应本着诚诚信精神神，在本本次投标标文件的的偏离表表和其它它偏离文文件中(若本次次招标文文件中没没有提供供偏离表表或其它它偏离文文件样本本，投标标人亦应应当自制制偏离表表并装订订于本次次投标文文件中并并应当在在总目录录及分目目录上清清楚表明明所在页页数)，均均必须以以审慎的的态度明明确、清清楚地披披露各项项偏离，若若投标人人对某一一事项是是否存在在或是否否属于偏偏离不能能确定，亦亦必须在在偏离表表中清楚楚地表明明该偏离离事项并并可以注注明不能能确定的的字样。任任何情况况下，对对于投标标人没有有在偏离离表中明明确、清清楚地披披露的事事项，包包括可能能属于被被投标人人在偏离离表中遗遗漏披露露的事项项，一旦旦在评审审中被发发现存在在偏离或或被认定定为属于于偏离，则则评委会会有权视视具体情情形按照照评标办办法扣分分。11.4 投标文件一一式6份，其其中正本本1份，副本本5份，电子子文档11份（以以光盘做做存储介介质,内容至至少包括括企业图图片或影影像介绍绍、电子版版投标文文件、所有提提交的资资质文件件的原件件扫描或或实物拍摄摄图片），第三三包投标标人另需需开标一一览表正正本 11 份。（1） 投标文件电电子文档档应用不不可擦写写的刻录录光盘（CCD-RR）为存储储介质，并并在盘面面标注投投标人全全称、项项目编号号；投标标文件电电子文档档应与投投标文件件正本纸纸介质的的全部内内容一致致并按照照正本的的顺序编编排，有有关资格格证明文文件和证证书、检检验报告告等应依依原样扫扫描为彩彩色电子子文档，且且清晰易易读。印印刷品样样品单独独密封提提交。（2） 投标人应保保证投标标文件电电子文档档与文本本文档、副副本与正正本的内内容一致致，如果果正本与与副本或或电子文文档不一一致，以以正本为为准。（3） 因正本与副副本或电电子文档档内容不不一致或或未按照照招标文文件要求求编制而而导致的的投标文文件被误误读或视视为无效效投标等等不利后后果由投投标人承承担。11.5 正本特别要要求：投投标文件件的正本本必须用用不褪色色的蓝黑黑墨水填填写或打打印，注注明“正本”字样，并并由投标标人的法法定代表表人或投投标人代代表签字字。由投投标人代代表签字字的，投投标人代代表须将将书面形形式的法法定代表表人授权权委托书书（按按照招标标文件格格式填写写）原件件附在投投标文件件中，否否则按投投标无效效处理。11.6 投标文件应应字迹清清楚、内内容齐全全。如有有修改和和增删，必必须有投投标人公公章及法法定代表表人或其其授权的的投标人人代表签签字。11.7 因投标文件件字迹潦潦草或表表达不清清所引起起的不利利后果由由投标人人承担。11.8 投标人须注注意：为为合理节节约政府府采购评评审成本本，提倡倡诚实信信用的投投标行为为，特别别要求投投标人应应本着诚诚信精神神，在本本次投标标文件的的偏离表表和其它它偏离文文件中(若本次次招标文文件中没没有提供供偏离表表或其它它偏离文文件样本本，投标标人亦应应当自制制偏离表表并装订订于本次次投标文文件中)，均必必须以审审慎的态态度明确确、清楚楚地披露露各项偏偏离，若若投标人人对某一一事项是是否存在在或是否否属于偏偏离不能能确定，亦亦必须在在偏离表表中清楚楚地表明明该偏离离事项并并可以注注明不能能确定的的字样。任任何情况况下，对对于投标标人没有有在偏离离表中明明确、清清楚地披披露的事事项，包包括可能能属于被被投标人人在偏离离表中遗遗漏披露露的事项项，一旦旦在评审审中被发发现存在在偏离或或被认定定为属于于偏离，则则评委会会有权视视具体情情形予以以按照规规则扣分分、在规规则基础础上增加加扣分、在在规则基基础上加加倍扣分分、直至至对该投投标予以以拒绝。四、 投标文件的的递交 12. 投标文件的的密封及及标记12.1 投标文件应应按以下下方法分分别装袋袋密封：（1） 投标文件密密封袋内内装投标标文件正正副本共共一式66份及电电子文档档存储介介质1份（及及投标人人认为有有必要提提交的其其他资料料）。封口口处应有有法定代代表人或或投标人人代表的的签字及及投标人人公章。封封皮上写写明项目目编号、项项目名称称、投标标人全称称、地址址，并注注明“开标时时启封”字样。（2） 除第三包不不需递交交印刷品品样品外外，其它它包投标标印刷品品样品应应单独放放在一密密封信封封内，封封口处应应有法定定代表人人或投标标人代表表的签字字及投标标人公章章。封皮皮上写明明项目编编号、项项目名称称及投标标人全称称，并注注明“投标印印刷品样样品”字样，投投标时递递交。（3） 为方便开标标，第三三包投标标人应将开标一一览表一一份正本本单独放放在另一一密封信信封内，封封口处应应有法定定代表人人或投标标人代表表的签字字及投标标人公章章。封皮皮上写明明项目编编号、项项目名称称及投标标人全称称，并注注明“开标一一览表”字样。（4） 投标保证金金应单独独放在另另一密封封信封内内，封口口处应有有法定代代表人或或投标人人代表的的签字及及投标人人公章。封封皮上写写明项目目编号、项项目名称称及投标标人全称称，并注注明“投标保保证金”字样，投投标时递递交。（5） 投标人还应应同时提提交写明明准确邮邮寄地址址、收信信人姓名名、邮编编，并贴贴足邮资资的标准准信封一一个，用用于采购购中心邮邮寄中标标和未中中标通知知书，因因填写不不正确导导致采购购中心邮邮寄的通通知书无无法送达达，由投投标人负负责。12.2 如果投标人人未按上上述要求求对投标标文件密密封及加加写标记记，采购购中心对对投标文文件的误误投和提提前启封封概不负负责。对对由此造造成提前前开封的的投标文文件，采采购中心心有权予予以拒绝绝，并退退回投标标人。13. 投标截止时时间13.1 投标文件须须按照招招标文件件规定的的投标时时间、地地点送达达。13.2 采购中心推推迟投标标截止时时间时，将将以书面面通知、传传真或在在本次招招标公告告刊登的的媒体上上发布公公告的形形式，通通知所有有登记备备案并领领取了招招标文件件的潜在在投标人人。在这这种情况况下，采采购中心心和投标标人的权权利及义义务将受受到新的的截止期期的约束束。13.3 在投标截止止时间以以后送达达的投标标文件，采采购中心心拒绝接接收。14. 投标文件的的修改和和撤回14.1 投标人可以以在投标标截止时时间前,对所递递交的投投标文件件进行补补充、修修改或者者撤回，并并以书面面形式通通知采购购中心，补补充、修修改和撤撤标要求求须经采采购中心心签字确确认接受受，否则则无效。14.2 投标人撤回回投标的的要求应应由投标标人法定定代表人人或投标标人代表表签署，补补充、修修改投标标文件的的书面材材料，应应当按照照招标文文件要求求签署、盖盖章，作作为投标标文件的的组成部部分，密密封送达达采购中中心，同同时应在在封套上上标明“修改投投标文件件(并注注明项目目编号)”和“开标时时启封”字样。14.3 在投标截止止时间之之后，投投标人不不得撤回回投标。五、 开标15. 开标15.1 采购中心按按招标文文件规定定的时间间、地点点主持公公开开标标，采购购人代表表、投标标人代表表及有关关工作人人员参加加。15.2 投标人参加加开标的的代表必必须签名名报到以以证明其其出席。15.3 开标时查验验投标文文件密封封情况，确确认无误误后拆封封唱标。15.4 开标时，采采购中心心将当众众宣读投投标人名名称、投投标价格格、书面面补充、修修改和撤撤回投标标的通知知以及采采购中心心认为适适当的其其他内容容。投标标人若有有报价和和优惠未未被唱出出，应在在开标时时及时声声明或提提请注意意，否则则采购中中心对此此不承担担任何责责任。15.5 采购中心将将做开标标记录并并在开标标后要求求法定代代表人或或投标人人代表签签字确认认。六、 评标步骤和和要求 16. 评标16.1 采购中心根根据有关关法律法法规和本本招标文文件的规规定，结结合本招招标项目目的特点点组建评评标委员员会，对对具备实实质性响响应的投投标文件件进行评评估和比比较。评评标委员员会由采采购人、技技术、经经济、法法律专家家和其他他有关方方面的代代表组成成。16.2 评标原则（1） 评标严格按按照招标标文件的的要求和和条件进进行；（2） 评标委员会会只对实实质上响响应招标标文件的的投标进进行评价价和比较较；（3） 评标委员会会在评标标时，根根据投标标人资质质、印刷刷设计和和生产能能力、设设备及工工艺水平平、供货货和服务务能力、报报价等各各项因素素对投标标人和投投标货物物进行综综合评价价，至少少包括以以下各项项因素：A、 企业资质业业绩；B、 设备及工艺艺水平；C、 提交印刷品品样品性性价比（信信封类价价格）；D、 印刷品交付付和配送送能力，包包括供货货时间等等；E、 服务方案及及承诺；F、 原材料、设设备的节节能环保保水平。16.3 中标基本条条件：（1） 投标文件完完全响应应招标文文件中所所有的实实质性要要求；（2） 印刷品的质质量、服服务等在在投标人人中有比比较优势；（3） 有良好的执执行合同同能力和和售后服服务承诺诺。17. 对投标文件件的初审审17.1 开标后，评评标委员员会将审审查投标标文件是是否符合合招标文文件的基基本要求求：内容容是否完完整、资资格证明明文件是是否齐全全、有无无计算错错误、文文件签署署是否齐齐全及验验证保证证金。17.2 在详细评标标之前，评评标委员员会要审审查每份份投标文文件是否否实质上上响应了了招标文文件的要要求。（1） 实质上响应应的投标标是指与与招标文文件的全全部条款款、条件件和规格格相符，没没有重大大偏离或或保留。（2） 重大偏离或或保留系系指投标标人资质质、设备备、技术术和服务承承诺等明明显不能能满足招招标文件件的要求求，或者者实质上上与招标标文件不不一致，而而且限制制了采购购人的权权利或投投标人的的义务，纠纠正这些些偏离或或保留将将对其他他实质上上响应要要求的投投标人的的竞争地地位产生生不公正正的影响响。包括括但不限限于：A、 投标人未提提交投标标保证金金或金额额不足的的；B、 本文件“投投标文件件的组成成及相关关要求”部分中中，带*部分的的资格证证明文件件不全或或无效的的；C、 投标文件无无法定代代表人或或投标人人代表签签字或未未加盖公公章的；D、 投标有效期期不足的的；E、 投标人资质质、服务水水平等不不满足招招标文件件中的相相关要求求和超出出采购中中心可接接受的偏偏差范围围的；F、 未按照本文文件规定定报价或或提交必必要的资资料信息息的；（3） 重大偏离不不允许在在开标后后修正，但但采购中中心将允允许修正正投标中中不构成成重大偏偏离的地地方，这这些修正正不会对对其他实实质上响响应招标标文件要要求的投投标人的的竞争地地位产生生不公正正的影响响。（4） 如果投标文文件实质质上没有有响应招招标文件件的要求求，评标标委员会会将予以以拒绝。17.3 初审中，对对明显的的文字和和计算错错误按下下述原则则修正：（1） 如果正本与与副本或或电子文文档不一一致，以以正本为为准；开开标一览览表的正正本之间间如有差差异，按按投标无无效处理理；开标标一览表表内容与与投标文文件中明明细表内内容不一一致的,以开标标一览表表为准。（2） 如果以文字字表示的的数据与与数字表表示的有有差别，以以文字为为准修正正数字。如如果大小小写金额额不一致致的，以以大写金金额为准准。（3） 如果明细价价格相加加不等于于汇总价价格，以以明细价价格为准准。（4） 调整后的数数据应对对投标人人具有约约束力，投投标人不不同意以以上修正正，其投投标将被被拒绝。17.4 评标委员会会对投标标文件的的判定，只只依据投投标文件件内容本本身，不不依据任任何外来来证明。18. 关于报价人人瑕疵滞滞后发现现的处理理规则：（1） 无论基基于何种种原因，各各项本应应作拒绝绝处理的的情形即即便未被被及时发发现而使使该报价价人进入入初审、详详细评审审或其它它后续程程序，包包括已经经签约的的情形，一一旦在任任何时间间被发现现存在上上述情形形，则采采购中心心/谈判判机构均均有权随随时视情情形决定定是否取取消该报报价人的的此前评评议结果果，或随随时视情情形决定定是否对对该报价价予以拒拒绝，并并有权决决定采取取相应的的补救及及/或纠纠正措施施。一旦旦该等报报价人被被拒绝或或被取消消该报价价人的此此前评议议结果，其其现有的的位置将将被其他他报价人人依序替替代，相相关的一一切损失失均由该该等报价价人承担担。（2） 但若若已经超超过质疑疑期限而而没有被被发现且且已经签签署了相相关的合合同，之之后才发发现存在在上述情情形，经经采购中中心/谈谈判机构构再行审审查认为为其在技技术、必必要资质质等方面面并不存存在问题题而仅属属于商务务方面存存在瑕疵疵的问题题，且若若一旦取取消该报报价人的的此前评评议结果果或采取取类似效效果的处处理措施施将对本本次采购购更为不不利的情情形除外外，该等等情形例例如一旦旦予以拒拒绝或采采取类似似效果的的处理措措施将使使本次采采购的成成本大幅幅上升、延延误期限限以至可可能给用用户造成成较大损损失、采采购人或或主要用用户出具具不明确确要求维维持既定定结果的的书面意意见等。（3） 在上上述准备备考虑维维持结果果的情形形下，采采购中心心/谈判判机构有有权要求求该存在在瑕疵的的报价人人提供特特别担保保金用以以承担可可能产生生的赔偿偿责任，若若其拒绝绝提供该该等担保保或所实实际提供供的担保保金额不不足要求求金额，采采购中心心/谈判判机构有有权并且且应当决决定取消消该报价价人的此此前评议议结果或或采取类类似效果果的措施施。19. 投标的澄清清19.1 采购中心有有权要求求投标人人对投标标文件中中含义不不明确、对对同类问问题表述述不一致致或者有有明显文文字和计计算错误误的内容容等作必必要的澄澄清、说说明或者者补正。投投标人必必须按照照采购中中心通知知的澄清清内容和和时间做做出澄清清。必要要时采购购中心可可要求投投标人就就澄清的的问题作作书面答答复，该该答复经经法定代代表人或或投标人人代表的的签字认认可，将将作为投投标文件件内容的的一部分分。澄清清、说明明或者补补正不得得超出投投标文件件的范围围或者改改变投标标文件的的实质性性内容。19.2 如评标委员员会一致致认为某某个投标标人的报报价或服服务承诺诺等明显显不合理理，有降降低质量量、不能能诚信履履行的可可能时，评评标委员员会有权权通知投投标人限限期进行行解释。若若该投标标人未在在规定期期限内做做出解释释，或作作出的解解释不合合理，经经评标委委员会取取得一致致意见后后，可拒拒绝该投投标。20. 对投标文件件的详细细评审20.1 评标委员会会只对实实质上响响应招标标文件的的投标进进行评价价和比较较；评审审应严格格按照招招标文件件的要求求和条件件进行；具体评评审原则则、方法法和中标标条件详详见招标标文件第第四部分分“评标细细则和评评分办法法”。20.2 评标应严格格按照招招标文件件规定和和评标细细则、方方法和中中标条件件进行，投投标人可可对任何何擅自改改变本招招标文件件中所公公布的规规则、评评标标准准、方法法和中标标条件的的行为进进行质疑疑或投诉诉。21. 最终审查21.1 评审结论的的得出主主要依据据投标文文件及其其他有关关材料。21.2 评标委