压力管道安装许可规则095PA

压力管道安装许可规则TSG D3001-2009研讨资料压力管道安安装许可可规则第一章 总 则第一条 为了规规范压力力管道安安装许可可工作，根据特种设备安全监察条例（以下简称条例）、国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院令第412号）（以下简称决定，制定本规则。特种设备备安全监监察条例例第九十九条条：压力力管道，是是指利用用一定的的压力，用用于输送送气体或或者液体体的管状状设备，其其范围规规定为最最高工作作压力大大于或者者等于00.1MMPa（表表压）的的气体、液液化气体体、蒸汽汽介质或或者可燃燃、易爆爆、有毒毒、有腐腐蚀性、最最高工作作温度高高于或者者等于标标准沸点点的液体体介质，且且公称直直径大于于25mmm的管管道。第一百条 压力力管道设设计、安安装、使使用的安安全监督督管理办办法由国国务院另另行制定定。国务院对确确需保留留的行政政审批项项目设定定行政许许可的决决定：依依照中中华人民民共和国国行政许许可法和和行政审审批制度度改革的的有关规规定，国国务院对对所属各各部门的的行政审审批项目目进行了了全面清清理。由由法律、行行政法规规设定的的行政许许可项目目，依法法继续实实施；对对法律、行行政法规规以外的的规范性性文件设设定，但但确需保保留且符符合中中华人民民共和国国行政许许可法第第十二条条规定事事项的行行政审批批项目，根根据中中华人民民共和国国行政许许可法第第十四条条第二款款的规定定，现决决定予以以保留并并设定行行政许可可，共5500项项。序号项 目 名 称实 施 机 关249压力管道的的设计、安安装、使使用、检检验单位位和人员员资格认认定质检总局县县级以上上地方人人民政府府质量技技术监督督部门第二条凡凡是在中中华人民民共和国国境内从事事压力管管道安装装的单位位（以下下简称安安装单位位），其其安装许许可按照照本规则则实施。第三条 压力管道安安装许可可按照压压力管道道的类别别及其级级别确定定许可范范围。压压力管道道的类别别及其级级别划分分为GAA类、GGB类、GGC类、GGD类，第四条 具体划分见见附件AA。压力管道安安装许可可项目及及其级别别表注：安装装单位申申请的许许可项目目中同时时含有“GA”、“GC11”、“GD11”、“长输（油油气）管管道带压压封堵”、“管道防防腐蚀作作业（甲甲级）”和其他他类别的的许可项项目时，由由国家质质检总局局统一审审批。许可项目目中GAA1甲级级可以覆覆盖GAA1乙级级、GAA2级，GGA1乙乙级可以以覆盖GGA2级级,GCC1级可可以覆盖盖GC22、GCC3级，GGC2级级可以覆覆盖GCC3级,GD11级可以以覆盖GGD2级级,管道道带压封封堵和管管道现场场防腐蚀蚀作业许许可的甲甲级可以以覆盖乙乙级。GC1级级中空分分装置专专项条件件按GCC2级；GC22级中集集中供气气专项条条件按GGC3级级。输送距离离，是指指产地、储储存地、用用户间的的用于输输送商品品介质的的管道长长度。管道现场场防腐作作业是指指在管道道施工现现场进行行工厂化化预制管管道防腐腐层作业业，不包包括管道道防腐层层的现场场补口补补伤。第四条 国家质质量监督督检验检检疫总局局（以下下简称国国家质检检总局）统统一管理理压力管管道安装装许可工工作。 国国家质检检总局负负责GAA类（含含长输（油油气）管管道带压封堵堵、管道道现场防防腐蚀作作业（甲甲级）、GGC1级级和GDD1级压压力管道道安装许许可的受受理、审审批、发发证，省省级质量量技术监监督部门门负责本本辖区内内其他级级别的压力管管道安装装许可的的受理、审审批、发发证。特种设备备安装改改造维修修许可证证（压力力管道安安装）有效效期为44年。第五条 从事压压力管道道安装许许可鉴定定评审的的机构（以以下简称称鉴定评评审机构构），由由国家质质检总局局公布。第二章 安装装许可的的基本条条件和要要求第六条 安装单单位应当当具有法法定资格格，取得得工商行行政管理理部门营营业执照照。集团公公司申请请安装许许可的，应应当明确确具体从从事安装装工作的的机构或或者分公公司。如如果以分分公司名名义申请请安装许许可，必必须取得得其总公公司的授授权。第七条 安装单单位应当当按照压压力管道道安全技技术规范范及其相应应的设计计、安装装以及竣竣工验收收等标准准（以下下简称相相应标准准）从事事压力管管道安装装。安装单位应应当保证证其所安安装的压压力管道道的安全全性能符符合压力力管道安安全技术术规范的的要求。条例释释义：特特种设备备的安全全性能是是指特种种设备法法律、法法规、行行政规章章、安全全技术规规范所规规定的安安全技术术项目和和指标。是是特种设设备应该该具备的的基本属属性，是是投入使使用的前前提。安全技术规规范：特种设设备技术术法规的的重要组组成部分分，其作作用是把把法律、法法规和行行政规章章原则规规定具体体化。是是规定特特种设备备的安全全性能和和相应的的设计、制制造、安安装、修修理、改改造、使使用管理理和检验验检测方方法，以以及许可可、考核核条件、程程序的一一系列具具有行政政强制力力的文件件。现行压力管管道安装装相关安安全技术术规范和和标准：压力管道道安全技技术监察察规程 工业业管道TTSG DZ0001-20009；安全阀安安全技术术监察规规程TTSG ZF0001-20006（含含第一号号修改单单）；压力管道道规范 工业业管道GGB/TT208801-20006；工业金属属管道工工程施工工及验收收规范 GGB5002355-977石油化工工有毒、可可燃介质质管道工工程施工工及验收收规范 SSH35501-20002化工金属属管道工工程施工工及验收收规范 HG2202225-119955电力建设设施工及及验收技技术规范范（管道道篇）DDL/TT50331-994电站配管管DLL/T8850-20004天然气净净化装置置设备与与管道安安装工程程施工及及验收规规范SSY/TT04660-220000天然气集集输管道道工程施施工及验验收规范范SYY04666-997油田集输输管道施施工及验验收规范范SYY/T004222-977石油天然然气站内内工艺管管线工程程施工及及验收规规范SSY04402-20000脱脂工程程施工及及验收规规范 HG2202002-220000玻璃纤维维增强热热固性树树脂压力力管道施施工及验验收规范范SYY/T003233-20000汽车加油油加气站站设计与与施工规规范GGB5001566-20002油气长输输管道工工程施工工及验收收规GGB/TT503369-20006石油天然然气管道道跨越工工程施工工及验收收规范SSY04470-20000石油天然然气管道道穿越工工程施工工及验收收规范SSY/TT40779-995城镇供热热管网工工程施工工及验收收规范CCJJ228-220044城镇燃气气输配工工程施工工及验收收规范CCJJ333-220055城镇供热热直埋蒸蒸汽管道道技术规规程CCJJ1101-20004压力管道道安全技技术监察察规程 工业业管道TTSG D00001-20009第七七条：本本规程是是管道的的基本安安全要求求，其他他规定（如如技术标标准、企企业内部部规定等等）不得得低于本本规程的的要求。压力管道道规范工工业管道道GBB/T2208001-220066作为本本规程的的配套标标准，该该标准的的有关条条款即成成为本规规程的条条款而必必须严格格执行。但但是压压力管道道规范工工业管道道的技技术要求求与现行行管道设设计、施施工标准准存在不不少差异异。第八条 安装单单位应当当具备压压力管道道安装要要求的能能力，其人员、安安装条件件和检测测手段等等资源条条件应当当符合以以下要求求：(一)有与与安装工工作相适适应的专专业人员员，包括括管理人人员、专专业技术术人员、检检验检测测人员和和技术工工人等；(二)有与与安装工工作相适适应的安安装条件件，包括括办公条条件、安安装设备备与工艺装装备、试试验用的的厂房场场地、原原材料和和管道元元件存放放保管场场地；(三)有与与安装工工作相适适应的检检测手段段，包括括检测仪仪器设备备、无损损检测设设备、理理化检验验设备、计计量器具具和试验条条件；(四)具备备主要的的安装生生产工序序和完成成最终检检验工作作的能力力。理化检验、无无损检测测分包时时，应当当有与专专业检验验、检测测机构签签订的分分包协议议。首次取证和和增项（或或者升级级）的安安装单位位，应当当通过试试安装证证明其具具备安装装符合要要求的压压力管道道的能力力。具体资源条条件见附附件B。第九条 安装单单位应当当按照特特种设备备制造、安安装、改改造、维维修质量量保证体体系基本本要求的的规定，结结合本单单位具体体情况建建立、实实施、保保持和持持续改进进与许可可项目相相关的质质量保证证体系，对对压力管管道安装装工程项项目和重重点过程程实施质量量控制，并并且形成成质量保保证体系系文件。第三章 安装许许可程序序第十条 压力管管道安装装许可程程序包括括申请、受受理、试试安装、鉴鉴定评审审、审批批、发证证。第十一条 申请请安装资格格的单位位（也称称为安装装单位）应当向国家质检总局或者省级质量技术监督部门(以下统称许可审批机关)提出安装许可申请，提交以下申请资料，并且按照要求进行网上申报：(一)特种种设备安安装改造造维修许许可申请请书（一一式四份份）；(二)单位位业概况况；(三)工商商营业执执照（复复印件）；(四)组织织机构代代码证（复复印件）；(五)已获获得的认认证或者者其他资资质证书书（复印印件）；(六)质量量保证手手册。提供的复印印件应当当加盖安安装单位位的公章。第十二条 许可可审批机机关对安装装单位提提交的申申请资料料进行审审查。在在收到申申请资料料后5个个工作日日确定是是否予以以受理。第十三条 对符符合申请请条件的的安装单单位，许许可审批批机关应当在在申请表表上签署署受理意意见，将将两份申申请表返返回安装装单位（其其中一份份交鉴定定评审机机构），一一份申请请表交许许可审批批机关的下一一级质量量监督部部门，一一份申请请表由许许可审批批机关存档。对有下列情情况之一一的安装装单位，其其申请不不予受理理：(一)申请请资料不不能证明明安装单位位已经达到第第二章规规定的基基本条件件和要求求的；(二)隐瞒瞒有关情情况或者者提供虚虚假申请请资料的的；(三)处于于对办理理特种种设备安安装改造造维修许许可证有有不利影影响的法法律诉讼讼等司法法纠纷或或者正在在接受有有关司法法限制与与处罚的的。对不予受理理的，许许可审批批机关应当在在申请书书上签署署不予受受理意见见，并且且出具不不受理决决定书。安装单位隐隐瞒有关关情况或或者提供供虚假申申请资料料的，11年内不不得再次次申请。由由于安装装单位原原因，118个月月内未能能完成许许可工作作的，安安装单位位应当根根据单位位条件变变化情况况重新提提出申请请。第十四条 许可可申请被被受理的的安装单单位，应应当按照照所受理理的级别别进行试试安装（试试安装期期一般不不超过半半年）。试安装装应当按按照监督督检验的的要求，接接受安装装监督检检验。特种设备备安装、改改造、维维修许可可鉴定评评审细则则TSSG Z00005-20007规定定：2）试安装装工程应应满足和和涵盖受受理的许许可项目目，鉴定定评审机机构可以以针对申申请单位位的具体体情况，对对试安装装工程进进行适当当调整，但但必须在在接受约约请时确确定。3）现场鉴鉴定评审审时申请请单位应应保持受受理许可可项目安安装生产产状态，各各工序工工作正常常。第十五条 安装装单位应应当约请请有资格格的鉴定定评审机机构进行行压力管管道安装装许可鉴鉴定评审审。受约请的鉴鉴定评审审机构应应当按照照特种种设备行行政许可可鉴定评评审管理理与监督督规则的的要求，安安排鉴定定评审工工作，确确定鉴定定评审时时间和鉴鉴定评审审组成员员，并且且将特特种设备备鉴定评评审通知知单抄抄送许可可审批机机关及其下下一级质质量技术术监督部部门。第十六条 鉴定定评审组组按照特特种设备备安装、改改造、维维修鉴定定评审细细则和和本规则则第二章章的要求求，对安安装单位位进行鉴鉴定评审审，并且且包括以以下内容容：(一) 核查实际情情况是否否与申请请资料相相符合；(二)查看看资源条条件和其其他必备备条件是是否满足足所申请请许可级级别的要要求，检检验检测测手段是是否与所所申请许许可级别别相适应应；(三)对所所申请的的各个级级别的试试安装项项目进行行安装质质量评审审；(四)通过过审查试试安装工工程的技技术资料料、工作作记录等等，核查查质量保保证体系系能否正正常运转转；(五)确定定许可范范围。特种设备备安装、改改造、维维修许可可鉴定评评审细则则TSSG Z00005-20007规定定：申请请单位应应当及时时约请鉴鉴定评审审机构进进行现场场鉴定评评审，并并向鉴定定评审机机构提交交如下资资料：(一) 特特种设备备许可申申请书（已已受理，正正本一份份）；(二)特特种设备备鉴定评评审约请请函（格格式见鉴鉴定评审审规则附附件3，一一式三份份）；(三) 特特种设备备质量保保证手册册（一份份）；特种设备备行政许许可鉴定定评审管管理与监监督规则则规定定：第十六条：鉴定评评审机构构收到约约请后，应应当对提提交的资资料进行行确认，不不符合规规定的，应应当当场场或者在在10个个工作日日内一次次性告知知申请单单位需要要补正的的全部内内容；符符合规定定的，应应当在110个工工作日内内作出鉴鉴定评审审的工作作日程安安排，并并与申请请单位商商定具体体的鉴定定评审日日期。鉴定评审机机构收到到约请后后，认为为不能在在规定时时间内完完成鉴定定评审工工作或者者因其他他原因不不接受约约请的，应应当在约约请函上上签署意意见，于于5个工工作日内内书面告告知申请请单位，并并退回提提交的资资料。第十七条：鉴定评评审机构构应当自自约请确确定起33个月内内完成现现场鉴定定评审工工作。因申请单位位自身原原因或者者因自然然灾害、疫疫情等不不可抗力力造成的的鉴定评评审迟延延，不受受上述期期限限制制。第十八条：鉴定评评审机构构应当在在鉴定评评审实施施日期的的七日前前，向约约请单位位寄发特特种设备备鉴定评评审通知知函，并并抄送许许可实施施机关及及其下一一级质量量技术监监督部门门。第十九条：鉴定评评审组一一般由33名以上上鉴定评评审人员员组成，最最多不得得超过55人。现现场鉴定定评审时时，鉴定定评审人人员应当当佩戴鉴鉴定评审审人员证证件卡。鉴定评审组组长应当当具有高高级工程程师以上上职称，并并有五年年以上相相关经历历和较强强的组织织能力。第二十条：鉴定评评审人员员应当与与申请单单位没有有利害关关系。申请单位有有正当理理由认为为鉴定评评审组的的组成不不利于鉴鉴定评审审的公正正性或者者不能保保护申请请单位的的商业秘秘密时，应应当在鉴鉴定评审审工作开开展前书书面向鉴鉴定评审审机构提提出，鉴鉴定评审审机构应应当对鉴鉴定评审审人员予予以重新新安排。特种设备备制造安安装改造造维修许许可鉴定定评审细细则第第八条规规定：申申请单位位接到特特种设备备鉴定评评审通知知函后后，认为为鉴定评评审组的的组成不不利于鉴鉴定评审审工作的的公正性性或者不不能保护护申请单单位的商商业秘密密时，应应当在收收到特特种设备备鉴定评评审通知知函的的5个工工作日内内向鉴定定评审机机构书面面提出，鉴鉴定评审审机构确确认后应应当对鉴鉴定评审审组的组组成进行行调整。第二十一条条：鉴定定评审工工作按照照有关安安全技术术规范进进行，并并评价是是否满足足相关安安全技术术规范和和标准的的要求。第二十二条条：现场场鉴定评评审工作作一般应应当在22至3个个工作日日内完成成，特殊殊情况下下最长不不得超过过5个工工作日。特种设备备制造安安装改造造维修许许可鉴定定评审细细则第第八条规规定：鉴鉴定评审审工作时时间一般般为2至至3天。安全技术规范、标准有其他过程检验与试验、型式试验要求或者需要到施工现场抽查安装、改造、维修安全性能时，可适当延长鉴定评审时间，但最长不得超过5天。(其他过程是指在特种设备制造、安装、改造、维修过程中，对特种设备安全性能有重要影响、需要加以特别控制的过程)。特种设备备安装、改改造、维维修许可可鉴定评评审细则则TSSG Z00005-20007规定定：现场鉴定评评审时申申请单位位应当向向鉴定评评审组提提供的资资料： (一一)申请请单位的的基本概概况；(二)依法法在当地地政府注注册或登登记的文文件和组组织机构构代码证证（原件件）； (三)换换证申请请单位所所持有的的特种设设备许可可证（原原件）及及持证期期间压力力管道安安装、改改造、维维修的清清单；(四)压力力管道安安装质量量保证手手册及相相关的程程序文件件、作业业（工艺艺）文件件； (五)质质量保证证工程师师、质量量控制系系统责任任人员明明细表及及任命书书、聘用用合同、工工资表、相相关保险险凭证、身身份证、职职称证明明、学历历证明； (六)工工程技术术人员、特特种设备备作业人人员（焊焊接、无无损检测测）明细细表及其其聘用合合同、工工资表、相相关保险险凭证、身身份证、职职称证明明、学历历证明和和特种设设备作业业人员证证（原件件）；(七)设备备、工装装、仪器器、器具具、检验验与试验验装置等等台帐；(八)检验验与试验验装置检检定校准准台帐和和检定校校准记录录；(九)受理理的许可可项目试试安装、改改造、维维修的设设计文件件，作业业（工艺艺）文件件（包括括作业指指导书、工工艺评定定报告、工工艺规程程、工艺艺卡、检检验工艺艺规程等等），质质量计划划（过程程控制卡卡、施工工组织设设计或施施工方案案），检检验与试试验、验验收记录录与报告告（分项项验收报报告、验验收报告告、竣工工报告），监监督检验验报告（法法规、安安全技术术规范规规定时），质质量证明明资料等等； (十)申请请单位的的合格分分供（包包）方名名录、分分供（包包）方评评价报告告；(十一)相相关法律律、法规规、安全全技术规规范及其其相应标标准清单单；(十二)管管理评审审、不合合格品（项项）控制制、质量量改进与与服务等等质量保保证体系系实施的的有关记记录；(十三)鉴鉴定评审审过程中中需要的的其他资资料。为核实生产产条件的的相关资资料、档档案、土土地使用用证或者者租赁协协议以及及相关的的台帐，核核查申请请单位营营业执照照中的注注册资金金，近期期职工工工资表、产产品（设设备）的的相关明明细表及及有关凭凭证，核核实注册册资金、职职工总人人数、年年安装、改改造、维维修项目目数量等等是否符符合相关关要求。查阅受理的的申请书书，核查查申请单单位受理理的许可可范围（许许可项目目级别、类类别、种种类）。鉴鉴定评审审组长与与申请单单位代表表在“特种设设备鉴定定评审基基本情况况确认表表”上签字字确认。压力管道安安装工程程安全性性能抽查查（安装装质量评评审）a） 技术术资料和和工程档档案1 设计计文件审查设计文文件是否否符合安安全技术术规范及及其相应应标准规规定。设计文件由由具有特特种设备备设计许许可资格格的设计计单位进进行设计计，设计计图样（包包括图纸纸目录和和管道平平面布置置图上）加加盖有效效的设计计许可印印章。1）压力力容器压压力管道道设计许许可规则则规定定：a）GA11、GCC1、GGD1级级压力管管道主要要设计文文件（包包括设备备布置图图、管道道布置图图、应力力分析计计算书等等）进行行设计、校校核、审审核和审审定四级级签署；GA22、GCC2、GGC3、GGD2级级压力管管道主要要设计文文件进行行设计、校校核和审审核三级级签署；b）按照规规定加盖盖设计许许可专用用章，且且不得是是作废印印章或复复印形式式；2)压力力管道安安全技术术监察规规程 工业管管道规规定：第三十六条条 管管道设计计文件至至少应当当包括图图纸目录录、工程程规定、管管道数据据表、设设备布置置图、管管道平面面布置图图、轴测测图、强强度计算算书、管管道应力力分析书书，必要要时还应应当包括括施工安安装说明明书。第三十七条条 管管道工程程规定中中至少应应当包括括下列内内容：(一)管道道材料等等级表、防防腐处理理、隔热热要求、吹吹扫及清清洗、管管道涂色色要求；(二)管道道组成件件技术条条件；(三)管道道组成件件的设计计寿命应应当考虑虑工程设设计寿命命的要求求;(四)管道道制作与与安装（包包括焊接接）技术术条件；(五)试验验和检验验要求。2 设计计变更对于有设计计变更的的，审查查设计变变更相关关资料（包包括设计计图样、设设计计算算、设计计变更审审批表等等）是否否齐全，并并且符合合相关规规定。3 工艺艺文件审查工艺文文件（或或施工组组织设计计）是否否完整齐齐全，并并且符合合相关规规定。对对于特殊殊工序的的工艺文文件（或或分项施施工组织织设计）是是否满足足受理的的许可项项目特性性要求。4 材料料、零部部件（包包括配套套设备，下下同）和和焊接材材料质量量证明文文件审查使用的的主要受受压部件件、零部部件及其其焊接材材料是否否符合以以下要求求：(1)质量量证明书书内容符符合规定定；(2)验收收（复验验）手续续、见证证资料齐齐全，复复验结果果符合相相关规定定和设计计文件的的要求；(3)发生生变更时时，其变变更文件件的编制制、审核核、批准准手续齐齐全，变变更后所所使用的的材料、零零部件及及其焊接接材料符符合安全全技术规规范及其其相应标标准和设设计文件件的要求求。5 检验验与试验验记录、报报告抽查产品（设设备）检检验与试试验记录录、报告告，并追追踪检查查安装、改改造、维维修过程程检验记记录、报报告，审审查是否否符合以以下要求求：(1)档案案完整齐齐全，统统一管理理，质量量证明文文件（包包括分供供（包）方方提供的的质量证证明文件件）符合合相关规规定；(2)按照照相关规规定实施施了监督督检验，其其相关工工作见证证上有监监督检验验人员的的确认；b） 工程程质量安安全性能能审阅技术资资料和工工程档案案资料，在在安装、改改造、维维修现场场抽查工工程的安安全性能能是否符符合安全全技术规规范及其其相应标标准规定定。1)结构型型式；2)外观质质量、几几何尺寸寸；3)焊缝布布置、焊焊缝质量量；4)焊接人人员、无无损检测测、材料料等标记记；5)热处理理；6)无损检检测； 7)耐压试试验；8)受理许许可项目目的相关关检验与与试验。4其他检检验项目目抽查 根根据受理理的许可可项目特特性和实实际情况况，有针针对性地地抽查若若干其他他主要安安全性能能指标进进行检验验检测，判判定其他他主要安安全性能能是否满满足安全全技术规规范及其其相应标标准规定定。第二十三条条：经鉴鉴定评审审，发现现实际情情况与申申请资料料严重不不符，鉴鉴定评审审机构应应当停止止鉴定评评审工作作，并报报告许可可实施机机关。鉴定评审工工作结束束时，鉴鉴定评审审组确认认申请单单位不符符合规定定条件时时，可以以向申请请单位通通报鉴定定评审发发现的问问题，签签署特特种设备备鉴定评评审工作作备忘录录，并并告知其其申诉的的权利、途途径和申申诉的时时限。鉴定评审结结论鉴定评审结结论意见见分为“符合条条件”、“不符合合条件”和“需要整整改”。符合条件：全部满满足许可可条件；需要整改：申请单单位的现现有部分分条件不不能满足足受理的的许可项项目规定定，但在在规定时时间内能能够完成成整改工工作，并并满足相相关许可可条件；不符合条件件：申请请单位存存在以下下情况之之一： (一)法定定资格不不符合相相关法律律法规的的规定；(二)实际际资源条条件不符符合相关关法规、安安全技术术规范的的规定；(三)质量量保证体体系未建建立或者者不能有有效实施施，材料料（零部部件）控控制、作作业（工工艺）控控制，检检验与试试验控制制、不合合格品（项项）控制制，以及及与许可可项目有有关的主主要过程程控制，如如焊接、无无损检测测等质量量控制系系统未得得到有效效控制，管管理混乱乱；(四)产品品（设备备）安全全性能抽抽查结果果不符合合相关安安全技术术规范及及其相应应标准规规定；(五)申请请单位有有违反特特种设备备许可制制度行为为。鉴定评审组组确认申申请单位位有不符符合相关关规定的的问题时时，应当当按照鉴鉴定评审审规则的的要求，与与申请单单位签署署特种种设备鉴鉴定评审审工作备备忘录。鉴定评审结结论意见见为“需要整整改”时，申申请单位位应当在在6个月月内完成成整改工工作，并并在整改改工作完完成后将将整改报报告和整整改见证证资料提提交鉴定定评审机机构。鉴定评审组组对整改改报告和和整改见见证资料料进行确确认，出出具整改改情况确确认报告告，必要要时应当当安排鉴鉴定评审审人员进进行现场场确认。鉴定评审机机构在进进行整改改情况现现场确认认前应当当报告许许可实施施机关。整改情况确确认符合合条件的的，整改改情况确确认报告告结论为为“经整改改后符合合条件”。申请单位在在6月内内未完成成整改或或者经确确认整改改仍不符符合条件件，整改改情况确确认报告告结论为为“不符合合条件”。对申请多个个许可项项目、类类别、级级别进行行鉴定评评审时，鉴鉴定评审审机构应应当对每每个许可可项目、类类别、级级别分别别做出鉴鉴定评审审结论。鉴定评审时时发现申申请单位位的实际际资源条条件不能能满足受受理许可可项目要要求，但但满足下下级别许许可要求求时，经经申请单单位书面面申请、许许可实施施机关受受理后，评评审机构构按照重重新受理理的许可可范围进进行鉴定定评审。第十七条 鉴鉴定评审审组完成成对安装装单位的的鉴定评评审后，应应当及时时出具鉴鉴定评审审报告，提提出鉴定定评审意意见。鉴鉴定评审审机构应应当在鉴鉴定评审审工作结结束后的的20个个工作日日内出具具鉴定评评审报告告，作出鉴定定评审结结论意见见。需要要申请单单位整改改的，自自整改结结果确认认后100个工作作日内出出具鉴定定评审报报告，提提出鉴定定评审结结论意见见。第十八条 鉴定定评审报报告应当当经过鉴鉴定评审审机构技技术负责责人审核核、鉴定定评审机机构负责责人批准准后，上报相相应的许许可审批批机关。第十九条 许可可审批机机关在接到到鉴定评评审报告告后，应应当在330个工工作日内内完成审审查、批批准、颁颁发许可可证等工工作。第二十条 获得得许可证证的安装装单位，如如果在许许可证有有效期内内需要增增加安装装许可类类别、级级别，应应当办理理增项的的许可申申请手续续，申请请程序和和要求与与首次申申请一致致。第二十一条条 获获得许可可证的安安装单位位，在许许可证有有效期满满后需要要继续从从事安装装工作时时，应当当在许可可证有效效期满66个月前前，向许许可审批批机关提出换证证申请。超超过许可可证有效效期未换换证的，原原许可证证自动失失效。关于进一一步做好好特种设设备行政政许可工工作有关关问题的的通知（质质检办特特函2200775775号）规规定：获获证单位位在许可可证有效效期届满满前，按按照规定定的时限限向许可可证审批批机关提提出换证证申请，并并已获得得受理的的，审批批机关应应当在其其许可证证有效期期满前，作作出是否否准予换换证的决决定。发发证机关关逾期未未作决定定的，视视为准予予原许可可证延续续，发证证机关应应当及时时为申请请单位更更换有效效期至准准予延续续期限的的许可证证书。第二十二条条 安安装单位位提出换换证申请请时，在在许可证证有效期期内应当当有安装装业绩，没有相应类别、级别安装业绩的，不允许换证。换证申请时时，安装装单位除除提供本本规则第第十一条条规定的的资料外外，还应应当提交交以下资资料：(一)安装装质量事事故处理理情况；(二)原特特种设备备安装改改造维修修许可证证复印印件；(三)持证证期间的的业绩清清单。第二十三条条 换换证程序序按照本本规则第第十一条条至第十十三条、第第十五条条至和第第十九条的规规定。换换证评审审除包括括本规则则第二章章规定的的内容外外，还应应当包括括以下内内容：(一)核查查压力管管道有关关法规、安安全技术术规范及及相关标标准的执执行情况况； (二)核查查所有安安装项目目接受安安装监督督检验的的情况；(三)检查查是否存存在超出出许可范范围进行行安装的的行为，是是否存在在向未取取得许可可的安装装单位进进行压力力管道工工程分包包的行为为；(四)检查查质量保保证体系系实施情情况；(五)检查查与许可可项目有有关的重重大质量量事故、用用户反馈馈意见的的处理；(六)核查查资源条条件变更更情况；(七)现场场抽查压压力管道道安装质质量；(八)核查查持证期期间压力力管道安安装业绩绩。特种设备备制造、安安装、改改造、维维修许可可鉴定评评审细则则第二二十条规规定 特种设设备许可可换证鉴鉴定评审审工作程程序和要要求与初初次申请请特种设设备许可可鉴定评评审工作作程序和和要求基基本相同同。一相同点点：（1） 申申请的程程序相同同。即遵遵循相同同的行政政许可的的程序：（2）鉴定定评审的的内容相相同，即即按照行行政许可可的基本本要求审审核下述述内容：申请单单位的资资源条件件；质量保保证体系系建立和和实施；压力管管道工程程的安全全性能。二不同点点（1）不需需要试安安装工程程；（2）资源源条件要要检查持持证期间间的变化化情况，并并必须持持续满足足许可条条件；（3）受检检工程可可以是许许可范围围内的任任意一项项压力管管道安装装工程；（4）检查查许可证证持证期期间完成成的压力力管道安安装工程程项目、数数量，并并检查是是否覆盖盖许可证证范围内内的所有有类别和和最高级级别；（5）抽查查持证期期间压力力管道安安装工程程质量状状况，并并核查是是否出现现过安全全质量事事故；（6）检查查持证期期间执行行特种设设备许可可制度的的情况。三、换证申申请前的的工作 （1）检查查持证期期间是否否发生变变更事项项，并确确认已办办理了相相应的变变更手续续。申请单位在在许可证证有效期期内许可可条件发发生变化化时，应应当按照照相关规规定进行行许可变变更申请请。鉴定定评审机机构依据据许可实实施机关关的批复复，对申申请单位位许可变变更情况况进行鉴鉴定评审审。（2）落实实资源情情况，并并确认符符合许可可条件。（3）清理理持证期期间完成成的压力力管道施施工项目目，并确确认所完完成的压压力管道道安装项项目覆盖盖许可证证（申请请书）中中所有类类别和最最高级别别，且数数量满足足许可规规则的规规定。（4）按照照特种种设备制制造、安安装、改改造维修修质量保保证体系系基本要要求TTSG Z00004-20007的要要求，完完成压力力管道安安装质量量保证体体系文件件的改版版工作。第四章 监督管管理第二十四条条 安安装单位位应当对对采购的的原材料料、零部部件以及及压力管管道元件件进行抽抽查，并并且对其质质量负责责。在压压力管道道安装工程程中，由由安装单单位采购购或者由由用户自自行采购购的属于于压力力管道元元件制造造许可规规则管管辖范围围的原材材料、零零部件以以及压力力管道元元件，其其制造单位位应当具具有压力力管道元元件制造造许可资资格。根据压力力管道原原件制造造许可规规则，安安装单位位使用的的压力管管道元件件必须具具备制造造资格的的有：无无缝钢管管；焊接接钢管（螺螺旋缝埋埋弧焊、直直缝埋弧弧焊、直直缝高频频焊、其其他）；有色金金属管；铸铁管管；钢制制无缝管管件；钢钢制有缝缝管件；有色金金属及合合金管件件；锻制制管件；铸造管管件；阀阀门；锻锻制法兰兰及管接接头；金金属波纹纹膨胀节节；其他他型式补补偿器（不不含聚四四氟乙烯烯波纹膨膨胀节）；金属软软管；弹弹簧支吊吊架；密密封件和和密封填填料；紧紧固件（MM14以以上合金金钢制螺螺柱、螺螺母）；井口装装置；采采油树；节流压压井管汇汇；燃气气调压装装置、减减温减压压装置；其他元元件组合合装置；防腐蚀蚀用管子子、管件件、阀门门、法兰兰（外防防腐和内内衬里）；低温绝绝热管；直埋夹夹套管；聚乙烯烯管材管管件；带带金属骨骨架聚乙乙烯复合合管材管管件；其其他非金金属及其其复合元元件（管管材、管管件、阀阀门、波波纹管膨膨胀节）；制管专专用钢板板（L3360及及以上）。当无损检测测分包时时，承担担无损检检测工作作的无损损检测机机构应当当具有国国家质检检总局核核准的无无损检测测机构资资格，并并且具有有相应的的无损检检测项目目。第二十五条条 安安装单位位应当在在压力管管道安装装施工(含试安安装)前前履行告告知手续续。承担担跨省长长输管道道安装的安安装单位位，应当当向国家家质检总总局履行行告知手手续；承承担省内内跨市的的长输管管道安装装的安装装单位，应应当向省省级质量量技术监监督部门门履行告告知手续续；其他他压力管管道的安安装单位位，应当当向设区区的市级级质量技技术监督督部门履履行告知知手续。安装单位应应当接受受特种设设备检验验检测机机构对压压力管道道安装过过程实施施的监督督检验。特种设备备安全监监察条例例：特特种设备备安装、改改造、维维修的施施工单位位应当在在施工前前将拟进进行的特特种设备备安装、改改造、维维修情况况书面告告知直辖辖市或者者设区的的市的特特种设备备安全监监督管理理部门，告告知后即即可施工工。国家质检总总局20009年年特种设设备安全全监察工工作要点点提出：对压力力管道检检验检测测工作，充充分发挥挥各类检检验机构构的作用用，在一一定领域域、一定定区域内内探索开开展由使使用单位位自主选选择经核核准的检检验机构构进行检检验检测测的试点点。继续续做好川川气东送送、西气气东输二二线长输输管道安安全监察察工作，协协调安装装监督检检验工作作有效实实施。第二十六条条 获获得许可可证的安安装单位位，在生生产经营营活动中中应当遵遵守以下下规定：(一)不得得违反国国家相关关法规和和安全技技术规范范的要求求；(二)不得得涂改、伪伪造、转转让或者者出卖特特种设备备安装改改造维修修许可证证；(三)不得得超过许许可范围围安装压压力管道道；(四)不得得非法提提供（出出卖）安安装质量量证明书书、合格格证；(五)不得得向未取取得许可可的安装装单位进进行压力力管道安安装工程程分包；(六)不得得向用户户隐瞒有有关情况况或提供供虚假文文件资料料。第二十七条条 获获得许可可证的安安装单位位，当单单位名称称、地址址等发生生变化时时，应当当办理许许可证变变更手续续。当更更换法定定代表人人（主要要负责人人）、更换质质量保证证工程师师时，应应当在变变更生效效后的330日内内书面告告知发证证机关和和当地质质量技术术监督部部门。变变更分包包的专业业检测机机构时，应应当在变变更生效效后的330日内内书面告告知发证证机关和和鉴定评评审机构构。获得许可证证的安装装单位，地地址发生生变更时时，如果果许可资资源、质质量保证证体系不不发生较较大变化化，一般般不进行行现场鉴鉴定评审审。必要要时，发发证机关关可以通通过现场场查看进进行确认认。特种设备备安装、改改造、维维修许可可鉴定评评审细则则TSSG Z00005-20007第十十九条规规定：申申请单位位在许可可证有效效期内许许可条件件发生变变化时，应应当按照照相关规规定进行行许可变变更申请请。鉴定定评审机机构依据据许可实实施机关关的批复复，对申申请单位位许可变变更情况况进行鉴鉴定评审审。关于进一一步做好好特种设设备行政政许可工工作有关关问题的的通知（质质检办特特函2200775775号）规规定：二二关于于许可事事项变更更的申请请与评审审获证单位从从批准的的生产地地址搬迁迁至新生生产地址址或者单单位名称称变更的的，应当当持变更更地址或或名称后后的营业业执照（注注册通知知书）及及企业代代码证书书复印件件，按照照相应要要求提交交特种种设备许许可（核核准）证证变更申申请表。鉴定评审机机构在对对上述变变更事项项进行评评审时，对对搬迁生生产地址址的，应应当对新新地址的的资源条条件进行行确认审审查，如如生产资资源、质质保体系系等未发发生变化化或原生生产线整整体迁移移的，经经许可机机关批准准可免除除确认审审查；对对单位名名称变更更的，如如申请资资料齐全全，可直直接办理理许可证证变更。鉴定评审机机构完成成评审工工作后，应应当按照照特种种设备制制造、安安装、改改造、维维修许可可鉴定评评审细则则（TTSG Z00005-20007）附附件F特特种设备备鉴定评评审报告告要求求的内容容填写特特种设备备许可种种类、类类别和级级别明细细表等等相关信信息。其其中“鉴定评评审机构构确认的的申请单单位地址址”一栏，包包括单位位营业执执照的注注册地址址和实际际生产地地址，有有多个生生产地址址的，应应当编序序号分别别填写，并并分别注注明每个个生产地地址许可可设备级级别、种种类和品品种范围围。第二十八条条 由由于改制制、搬迁迁等特殊殊情况需需要延长长许可证证有效期期时，获获得许可可证的安安装单位位应当在在有效期期届满330日前前向发证证机关提提出书面面申请，提提供需要要延长许许可证有有效期的的理由和和证明资资料，许许可证延延长期一一般不超超过一年年，并且且根据情情况缩短短新许可可证的有有效期。关于进一一步做好好特种设设备行政政许可工工作有关关问题的的通知（质质检办特特函2200775775号）规规定：获获证单位位在许可可证有效效期满时时，因改改制或批批准的生生产场地地整体搬搬迁无法法按期换换证的，应应向发证证机关提提出暂缓缓换证申申请，并并按本通通知要求求填报特特种设备备许可（核核准）证证变更申申请表。申申请时应应将政府府有关部部门（或或上级机机关）批批准改制制的文件件或批准准搬迁的的有关资资料作为为附件一一并报送送。经批批准后可可以暂缓缓换证，暂暂缓期不不超过11年，由由发证机机关更换换有效期期至暂缓缓期限的的许可证证书。对对暂缓期期满前通通过换证证的，该该单位换换发许可可证的有有效期应应从4年年中扣除除暂缓期期的时间间。第二十九条条 以以下单位位或者机机构不得得申请压压力管道道安装许许可：(一)学会会、协会会、专业业咨询公公司；(二)检验验检测机机构；(三)压力力管道设设计、元元件制造造和安装装许可的的鉴定评评审机构构以及有关关型式试试验机构构。第五章 附 则第三十条 本规规则由国国家质检检总局负负责解释释。第三十一条条 本本规则自自20009年 8月11日起施施行。220000年6月月8日原原国家质质量技术术监督局局发布的的压力力管道安安装单位位资格认认可实施施细则同同时废止止。附件B压力管道安安装许可可资源条条件要求求B1通用用条件B1.1专业人人员B1.1.1 管理人人员设置质量保保证工程程师和相相应的质质量控制制系统责责任人员员。并且且符合以以下要求求：（1）质量量保证工工程师，具有工工程师以以上（含含工程师师）职称称，并从事事本专业业年限44年以上上；（2）质量量控制系系统责任任人员，具备大大专以上上（含大大专）学学历，并并且具有有初级以以上（含含初级）职职称。关于征求特特种设备备作业人人员监督督管理办办法修修订意见见的函（质质检特函函2000933 号）：作业种种类“特种设设备管理理”中增加加项目：“特种设设备生产产单位的的质量保保证工程程师”、“特种设设备生产产单位的的焊接责责任工程程师、“特种设设备生产产单位的的质检责责任工程程师”，相应应项目的的备注栏栏中增加加“注明设设备类别别和作业业级别”B1.1.2 技术人人员有与安装许许可级别别相适应应专业技技术人员员。专业业技术人人员应当当具备大大专以上上（含大大专）学学历，有有相应的的专业技技术能力力，并且且有技术术员以上上（含技技术员）职职称。B1.1.3 检测检检验人员员(1)根据据安装许许可级别别配备必必要的无无损检测测人员，无无损检测测人员应应当取得得质量技技术监督督部门颁颁发的无无损检测测资格证证，无损损检测分分包时，不不需要配配置专项项条件中中规定的的相应人人员，但但是至少少配备一一名具有级以上上（含级）资资格证的的无损检检测责任任人员；(2)根据据许可安安装级别别配备两两名以上上理化检检验人员员，专项项条件允允许外协协的可不不配备，但但是至少少应当配配备一名名理化检检验责任任人员；(3)按照照安装工工程检验验和工序序检验（如如原材料料检验、预预制检验验、现场场机械加加工检验验、焊接接坡口检检验、工工程结构构检验、压压力试验验）等需需要，配配备足够够的检验人员。安装单位应应当从机机构设置置上保证证检验、检检测人员员不受本本单位其其他部门门影响，能够独立完成工作。B1.1.4 技术工工人(1)从事事压力管管道安装装的焊接接操作人员员（以下下简称焊焊工），应应当持有有质量技技术监督督部门颁颁发的特特种设备备作业人人员证，持持证人员员的数量量和持证证项目应应满足许许可级别别专项条条件的要要求，持持证焊工工必须与与安装单单位建立立劳动关关系后才才能从事事压力管管道的焊焊接工作作；(2)其他他技术工工人，包包括管工工、起重重工、机机械操作作工等，数数量应能能满足许许可级别别专项条条件的要要求。注：1无无损检测测分包时时，不需需要配置置专项条条件中规规定的相相应人员员，但至至少应配配备一名名持有中中级以上上（含中中级）资资格证的的无损检检测责任任人员。2根据许许可安装装级别配配备两名名以上理理化检验验人员，专专项条件件允许外外协的可可不配备备，但至至少应当当配备一一名理化化检验责责任人员员。3安装单单位应从从机构设设置上保保证检验验、检测测、检查查人员不不受本单单位其他他部门影影响，能能够独立立完成工工作。B1.2 生产产条件B1.2.1 场地(1)具有有与压力力管道安安装相适适应的办办公场所所；(2)具有有与许可可级别项项目相适适应的原原材料保保管条件件，设有专用用场地或或者专用用材料库库房，满满足分区区（待检检、合格格、不合合格）材材料分批批存放的要要求；(3)有专专用的焊焊接材料料库，有有符合规规定的去去湿保温温设备、烘烘干设备备，以及及适应安安装需要要的焊条条保温桶桶；(4)建立立压力管管道工程程档案室室，档案案保管条条件满足足要求；(5)自行行配备理理化检验验设备时时，有专门的的理化检检验场地地。B1.2.2 生产环环境压力管道安安装单位位现场施施工设备备和工装装设备的的存放、现现场施工工条件等等施工生生产环境境，能够够规范，并并且确保保现场试试验和检检验检测测的条件件。B1.2.3 安装设设备按照压力管管道安装装工序配配置相应应的设备备与工装，包包括各种种现场加加工和成成形设备备、焊接接设备、起起重设备备、干燥燥设备与与热处理理设备等等。安装装设备的的数量、施施工能力力以及检检验能力力满足许许可级别别专项条条件的要要求。B1.3 检测测手段(1)根据据许可项项目检验验检测的需需要，配配备理化化检验设设备与相相应的检检测仪器器；(2)自行行承担无损损检测，应应当配备备满足安安装需要要的相应应无损检检测设备备及其配配套设施施包括活动动房暗室室；(3)配备备满足许许可类别别级别的的耐压（压压力）试试验与泄泄漏试验验的专用用设备，试试验设备备上配备备满足工工程要求求精度等等级的压压力表；(4)具有有与许可可级别相相适应的的检测计计量器具具；附件D压力力管道安安装质量量保证体体系基本本要求（依据TSSG ZZ00004-220077）一建立质质量保证证体系的的原则A）结合许许可项目目特性和和本单位位实际情情况B）按照以以下原则则建立，并并得到有有效实施施：1)符合国国家法律律、法规规、安全全技术规规范和相相应标准准；2)能够对对特种设设备安全全性能实实施有效效控制；3)质量方方针、质质量目标标适合本本单位实实际情况况；4)质量保保证体系系组织能能够独立立行使职职责；5)质量保保证体系系责任人人员（质质量保证证工程师师和各质质量控制制系统责责任人员员）职责责、权限限及各质质量控制制系统的的工作接接口明确确；6)质量保保证体系系基本要要素设置置合理，质量控控制系统统、控制制环节、控控制点的的控制范范围、程程序、内内容、记记录齐全全；7)质量保保证体系系文件规规范、系系统、齐齐全；8)满足特特种设备备许可制制度的规规定。二压力管管道安装装质量保保证体系系要素A）规范列列出的基基本要素素有管理理职责、质质量保证证体系文文件，文文件和记记录控制制，合同同控制，设设计控制制，材料料（零、部部件）控控制、作作业（工工艺）控控制，检检验与试试验控制制、设备备和检验验试验装装置控制制、不合合格品（项项）控制制、质量量改进与与服务，人人员培训训、考核核及其管管理，执执行特种种设备许许可制度度以及安安全技术术规范规规定的其其他主要要过程控控制的内内容如焊焊接、热热处理、理理化检验验、无损损检测、其其他过程程控制等等共18项。应应根据压压力管道道安装许许可类别别和级别别以及质质量控制制的需要要设置质质量保证证体系基基本要素素。其中中“其他过过程”是指在在特种设设备制造造、安装装、改造造、维修修过程中中，对特特种设备备安全性性能有重重要影响响、需要要加以特特别控制制的过程程。规范范列举了了针对不不同许可可项目的的其他过过程的项项目，申申请单位位可以根根据本单单位申请请的许可可项目特特性选择择设置。其其中对于于许可规规则等安安全技术术规范明明确规定定的其他他过程控控制中的的主要控控制过程程，应当当单独作作为一个个基本要要素做出出专门规规定，其其他一般般性的过过程控制制可以在在作业（工工艺）控控制中规规定。因因此它可可能是一一个或多多个过程程，也可可能是一一个或多多个要素素。如规规范中列列举压力力管道安安装中的的穿跨越越工程、阴阴极保护护装置安安装、通通球扫线线、防腐腐、隐蔽蔽工程等等属于其其他过程程，而其其中防腐腐、隐蔽蔽工程则则应视具具体情况况分别处处理。带压封堵 开开孔、封封堵、置置换、管管道预制制、焊接接、管道道防腐、试试压、无无损检测测责任人人。管道防腐 防防腐工艺艺