盘锦市果蔬批发市场建设项目可行性研究报告

盘锦市果蔬批发大市场建设项目 可行性研究报告盘锦市果蔬批发大市场建设项目可行性研究报告项目概况项目名称：盘锦市市果蔬批批发大市场建建设项目目企业名称：盘锦市市果品有有限公司司建设地点：盘锦市市双台子子区高家家村建设投资：113392万万元营业收入：20006万元元年 利 润润：5444万元元（达产产期） 投资利润率率：6.32%投资回收：8.88年（从从试运营营计算）内部收益率率：5.775%占地面积: 7005700建筑面积: 460098mm2，绿化面积：90000m2容 积 率率：0.65建筑密度：48%绿 化 率率：133%第一章 总总论1.1承办办单位概概况盘锦市果品品有限公公司成立立于19990年年6月226日。座落在盘锦市双台子区新华街64号。该公司经营的果品批发市场占地面积11780.5m2；库房62座，建筑面积3000 m2；钢架大棚一座630 m2。2009年年实现交易易额70000万万元，上上缴税金金19万万元，利利润488万元。该果品批发发市场建建设于上上个世纪纪90年年代，由由于受规规模、功功能和格格局限制，市场内内软硬件件设施相相对落后后，市场场发展已已至瓶颈颈期，发发展速度度缓慢，并并呈现衰衰退迹象象。已不不能满足足日益增增长的农农产品消消费及对对食品安安全的需需求。随着我市经经济的快快速增长长，人民民生活水水平的迅迅速提高高，果篮篮子、菜菜篮子工工程备受受关注！让全市市人民吃吃上新鲜鲜、放心心、优价价的果菜菜，已成成为盘锦锦市民生生工程的的主体工工程。盘锦市政府府十分关关注我市市菜、果果篮子工工程，决决定乘铁铁东小区区改造的的配套资资源，重重新规划划建设盘盘锦市果果蔬批发发市场。以满足盘锦市及周边地区对安全、保鲜果品蔬菜的需求。1.2编制制依据和和原则1.2.11 编制制依据关于加快快农产品品流通网网络建设设推进“双百市市场工程程”的通知知商务务部财政政部；商建发发200092777号文件件； 关关于搞活活流通扩扩大消费费的意见见（在在地级以以上城市市选择一一批菜市场进进行标准准化改造造）（国国办发【220088】1334号），关于印发发黄海部部长助理理在全国国大型农农产品批批发市场场建设现现场会上上讲话的的通知商务部部办公厅厅20006年110月113日；关于加快快我国现现代物流流发展的的若干意意见原原国家计计委、经经贸委、农农业部、财财政部、人人行、国国家工商商总局220022年122月联合合发布；对我国农产产品流通通设施建建设作了了全面部部署，农农产品流流通设施施建设的的目标是是完善批批发市场场的功能能，提高高批发市市场的档档次，在在全国大大中城市市和主要要产区建建设一批批布局合合理、交交易方式式先进、功功能齐全全、信息息灵敏、安安全卫生生的骨干干批发市市场。关于加强强农产品品批发市市场建设设的实施施意见盘锦市商业局盘锦市改改造建设设标准化化菜市场场的实施施意见盘锦市商业局关于铁东东地区重重新规划划旧物市市场和果菜交交易中心心的请示双区政政【20009】442号建设项目目经济评评价方法法与参数数第三三版；建设单位提提供的有有关资料料与数据据。1.2.22 编制制原则1、认真执执行国家家、行业业有关农农产品加加工、检检验、包包装、标标识、运运输、贮贮藏及卫卫生等标标准的规规定；2、选址必必须符合合城乡建建设总体体规划，合合理布局局、有足足够的建建设用地地，并有有一定的的发展余余地；3、总平面面布置应应满足农农产品批批发市场场的有关关要求和和符合安安全、防防火的有有关规定定，并应应因地制制宜进行行合理布布置，既既要求布布置紧凑凑，力求求节约建建设用地地，以利利于批发发市场今今后的发展，同同时要充充分考虑虑环境保保护设施施和绿化化用地；4、充分利利用当地地的基础础设施条条件，以以节约工工程投资资；5、严格执执行建设设项目“三同时时”的有关关规定，污污染物的的排放必必须符合合国家排排放标准准，尽量量减少对对环境的的影响；6、认真贯贯彻消消防法和和劳动部部关于于职业卫卫生监察察规定的的通知精精神，采采取有效效防范措措施，确确保交易易场所的的人身安安全。1.2.33 编制制范围本项目研究究范围包包括：必必要性分分析、市市场分析析、选址址分析、工工程技术术方案及及建设规规模、环环境保护护等方面面的内容容。投资估算及及财务评评价：根根据国家家计委、建建设部颁颁布的建建设项目目经济评评价方法法与参数数及其其他相关关材料，本本次研究究中经济济评价指指标选用用财务内内部收益益率（FFIRRR）、财财务净现现值（FFNPVV）、静静态投资资回收期期和投资资利润率率等财务务、经济济评价指指标。根据上述内内容论证证本项目目建设与与实施的的必要性性、技术术可行性性及经济济合理性性。1.3项目目概况1.3.11 项目目目标定定位盘锦市果蔬蔬批发市市场将成成为盘锦锦市农产产品一级级流通中中心，近近期迫切切发展的的主要功功能为：网络电电子信息息交易平平台、果菜农农药残留留鉴定中中心；果果菜气调调保鲜库库；果品、蔬菜交易棚库区区；办公公、客栈栈综合楼楼。1.3.22 项目目建设的的宗旨依托该公司司果蔬批批发市场场的发展展平台、在农产品流通行业的优势地位，把项目建设成为东北地区规模最大、功能最完善、配套最齐全、辐射范围最广阔的绿色、安全、生态的一级农产品批发市场。为东北、华北、内蒙地区“菜篮子”供应和食品安全提供有力保障。1.3.33 项目目建设内内容项目占地面面积: 705570（折合合1066亩），建建筑面积积: 4460998m2。功能能划分：办公、客客栈生活活区、网网络电子子信息交交易平台台、果品品交易区区、蔬菜菜交易区区、生态态停车场场、保鲜鲜冷库、菜窖等。本项目的综综合技术术经济指指标见下下表：表1-1序号指标名称单位指标值备注1总用地面积积 77057702总建筑面积积 4609883建设总工期期年 14建筑密度 %485容积率0.656绿化率 %127水电负荷7.1用电负荷Kw/h3507.2用水负荷m3/日1108项目总投资资万元1147779主要经济指指静态投资回回收期年 8.8税后投资内内部收益益率% 5.75税后财务净净现值万元3821.4结论论与建议议盘锦市果蔬蔬批发市市场项目目符合国国家产业业政策和和盘锦市市产业总总体规划划，已被被列入盘盘锦市及及双台子子区“十二五”重点规规划项目目。项目目用地符符合选址址原则，地地理位置置优越，地地质条件件良好，交交通方便便，水、电电供应有有保障，适适合项目目建设。项目建设有有利于促促进辽宁宁省、盘盘锦地区区现代农农产品流流通业的的发展，有有利于保保障辽宁宁省、盘盘锦市“菜篮子子”工程的的稳定、安安全供应应，平抑抑区域物物价；能能够节约约资源、减减少损耗耗、降低低物流成成本、促促进就业业，属于于风险小小、利润润长期、稳稳定型增增长项目目，有利利于巩固固盘锦市市果蔬批批发市场场在农产产品批发发市场领领域的领领先优势势，增强强核心竞竞争能力力。项目目建设具具有巨大大的社会会效益和和经济效效益。因因此，盘盘锦市果果蔬批发发市场项项目区域域规划是是可行的的，经济济上是合合理的，建建设条件件是充分分的。第二章 项项目建设设的必要要性2.1 项项目建设设背景2.1.11 经济济发展条条件经济发展是是农产品品批发市市场产生生的源泉泉，其发发展规模模在一定定的条件件下反映映了人民民对农产产品需求求的规模模。同时时，在经经济发展展过程中中形成的的专业化化分工与与协作以以及经济济布局的的空间差差异，是是大量的的物流资资源、信信息、资资金、人人员等要要素流动动发生的的最直接接的原因因。也因因为在经经济发展展过程中中必然伴伴随着投投资和消消费，都都成为促促进物资资和商品品流动的的因素。因因此，经经济发展展条件是是发展现现代物流流的基本本条件之之一，盘盘锦市在在经济总总量水平平和经济济结构两两个方面面具备了了发展现现代农产产品物流流市场的条条件。一、 地区经济发发展总量量根据盘锦锦市国民民经济和和社会发发展第“十一五五”规划纲纲要和和盘锦市市国民经经济的持持续稳定定增长；到20010全全市地区区生产总总值预计计可达到到4244.6亿亿元，年年均增长长7.77%。其其中，油油田经济济年均增增长1.2%，地地方经济济年均增增长155.2%。人均均国内生生产总值值达到441000美元，年年均增长长7.11%。财财政一般般预算收收入达到到21.5亿元元，年均均增长116.99%。社社会消费费品零售售总额达达到800亿元，年年均增长长13.1%。以盘锦市物物流成本本占地区区生产总总值的20左左右分析析，每年年盘锦市市用于物物流管理理和组织织的费用用将达到到85亿元元左右。因因此，盘盘锦市具具备发展展现代农农产品市市场基本本的经济济规模条条件。物物流效率率和效益益的提高高，对盘盘锦市及及周边辐辐射地区区经济的的发展也也具有重重要意义义；盘锦锦市经济济的积聚聚和扩散散能力在在省内城城市中具具有领先先水平，将将继续保保持稳定定增长的的态势；从盘锦锦市的经经济地位位和与周周边城市市的比较较优势分分析，盘盘锦市也也具备了了发展现现代化农农产品批批发市场场的总体体经济条条件。二、经济结结构在“十一一五”期间，盘盘锦市把把石化产产业作为为接续产产业发展展的重中中之重，形形成对区区域经济济发展的的重要支支撑能力力。提升升石化产产业整体体技术水水平，促促进炼化化一体化化延伸加加工，延延长产业业链条。充充分利用用国内外外两种油油气资源源，扩大大原油加加工规模模，提高高原油延延伸加工工能力。推推进辽河河石化公公司5000万吨吨稠油加加工扩建建及后续续加工、华华锦集团团3000万吨原原料油加加工、北北方沥青青30万万吨环烷烷基润滑滑油等重重大项目目建设，原原油加工工能力达达到15500万万吨，沥沥青生产产能力达达到6000万吨吨，建设设全国最最大的稠稠油加工工和沥青青生产基基地。建建成466万吨乙乙烯扩建建项目，发发展聚乙乙烯、聚聚丙烯、聚聚苯乙烯烯、ABBS等聚聚烯烃系系列产品品，合成成树脂生生产能力力达到883万吨吨，同时时发展环环氧丙烷烷、醋酸酸乙烯、乙乙二醇等等有机合合成系列列产品，建建设全国国重要的的合成树树脂生产产基地。以以华锦集集团、中中润化工工有限公公司等为为依托，发发展氮肥肥、复合合肥、生生物有机机肥，建建设全国国重要的的化肥生生产基地地。大力力发展工工业助剂剂、医药药中间体体、催化化剂、涂涂料等精精细化工工产品，拉拉长石化化工业产产业链条条。充分分利用盐盐卤水资资源发展展氯碱化化工系列列产品。培育壮大大装备制制造、塑塑料、建建材、食食品等具具有发展展潜力的的产业。开开发和引引进先进进生产技技术，发发展新型型钻井机机械、隔隔热管、高高低压阀阀门等石石油开采采专用设设备制造造。培育育发展汽汽车零配配件加工工、专用用汽车改改装、船船舶制造造和环保保设备制制造等先先进装备备制造业业。充分分发挥原原料优势势，大力力发展农农用、工工业用、建建筑用塑塑料制品品，努力力将塑料料产业培培育成新新兴主导导产业。积积极发展展各类新新型防水水材料，建建设全国国重要的的防水卷卷材生产产基地；扩大彩彩钢板、钢钢结构生生产规模模，增加加聚氨脂脂复合板板等产品品品种；发展芦芦苇人造造板、新新型轻质质墙体材材料等新新型建材材；开发发、做大大食品加加工业。以以大型优优质大米米加工企企业为龙龙头，推推进中小小加工企企业整合合，创建建在国内内有影响响力的无无公害、绿绿色和有有机大米米品牌。积积极发展展各种水水产品、肉肉食品、乳乳制品、饼饼业、调调味品等等食品加加工业，打打造特色色鲜明的的食品加加工基地地。坚持持走苇-浆-纸纸一体化化道路，大大力发展展以芦苇苇（稻草草）为主主要原料料的制浆浆、造纸纸业，到到“十一五五”期末形形成200万吨的的造纸能能力。加加大对现现有药业业企业的的研发、工工艺、技技术和设设备改造造力度，形形成在生生物制药药、化学学药品和和中成药药等方面面的产业业群体优优势。大力发展展现代服服务业。与与一、二二产业紧紧密结合合，提高高为工农农业生产产、经营营、技术术开发服服务的能能力和水水平。接接受沈阳阳、大连连等中心心城市的的辐射，以以铁路、公公路、港港口为依依托，以以现有大大型物流流企业为为骨干，发发展水上上物流、公公路铁路路物流、管管输物流流等物流流业。建建设和完完善盘锦锦市双台台子区、兴兴隆台区区、大洼洼县的农农产品批批发市场场，高升升、沙岭岭、西安安、胡家家、田家家等专业业化市场场，形成成具有一一定辐射射力的大大米、河河蟹等专专业化的的物流基基地和配配送网络络。这种经济结结构，导导致了盘盘锦市区区域内有有别于其其他城市市的经济济发展空空间差异异，产生生了存在在于盘锦锦市及周周边的城城市间、乃乃至全国国许多城城市和地地区的原原材料、半半成品、产产成品等等的进出出，形成成了彼此此的供需需关系和和物流渠渠道，存存在着大大量的石石油、石石油化工工、精细细化工、建建材、粮粮食、农农副产品品以及零零担、集集装箱等等物资商商品的运运输和配配送。仓仓储、装装卸、搬搬运、包包装、流流通加工工及信息息服务等等多功能能、多层层次的物物流服务务需求，为为盘锦市市农产品品批发市市场的发发展创造造了经济济结构条条件。2.1.22 区位位条件盘锦市的区区位优势势和地理理位置是是现代物物流产业业发展的的天然基基础，交交通网络络四通八八达。盘盘锦市地地处环渤渤海经济济带的要要塞，是是连接东东北与关关内的枢枢纽城市市。京沈沈高速、盘盘海营高高速通过过境内并并与沈大大高速公公路相连连。盘锦锦境内有有六个高高速公路路出入口口。公路路总里程程已达220011公里，其其中高速速公路条1111公里里，国道道条775公里里，省道道条2248公公里，县县道100条11108公公里，公公路网密密度为每每百平方方公里449.115公里里，跃居居全省前前列。沿沿海沿河河有码头头54个个，盘锦锦港已经经投入使使用。盘盘锦离周周边的营营口港、鲅鲅鱼圈港港、锦州州港较近近，距大大连港仅仅3022公里。距距沈阳桃桃仙1880公里里机场、大大连机场场3500公里。沟沟海铁路路和京沈沈高速铁铁路贯穿穿盘锦，优优越的交交通为农农产品批批发市场场的发展展提供了了有力的的保障。2.1.33 信息息网络支支撑条件件盘锦市是重重要的通通信枢纽纽，与世世界2000多个个国家和和地区建建立了联联系，具具备了国国民经济济信息化化的通信信能力。截止2003年，全市现有程控电话交换机32万门，电话普及率达到33部/百人，居全省前列。到2003年底，全市电信业务总量10.3亿元，年末交换机容量49.7万门，电缆长度2.1万皮长公里，长话电路0.68万路，城乡电话用户42.2万户，移动电话用户40万户，每百人移动电话占有量33部。计算机互联网用户13.8万户，数据通信总用户23万户，公用电话1.48万部。同时，盘锦市拥有覆盖全市的邮政网络。“十二五”期间还要加强通信基础设施建设，优化和完善基础网络。实现语音、数据网络覆盖整个城乡，实现移动通信网络向3G网的平稳过渡，建成800M数字集群公网和GPS卫星导航定位系统，大幅度提高互联网用户容量。综上所述，通通过对盘盘锦市的的经济发发展条件件、经济济结构条条件、区区位条件件、信息息网络支支撑条件件等的分分析，盘盘锦市己己初步具具备进一一步建设设规模化化、组织织化程度度更高的的果蔬批批发市场场及发展展现代物物流的基基本条件件。2.1.44盘锦市市人均收收入水平平较高，农农产品需需求日益益增长1、20008年盘盘锦市地地区生产产总值6675亿亿元 人人均生产产总值5572114元 全年城城市居民民人均可可支配收收入1770466元 农农民人均均纯收入入77110元。按人均年食品消费支出5000元，计算未来各年全市食品消费额2010年将达100亿元，2020年将达到200亿元。由此可见，盘锦市农产品市场潜力巨大。2、20008年末末全市城城镇单位位从业人人员45513229人，私私营个体体从业人人员15572116人。其其中，城城镇私营营个体从从业人员员909441人。在校学生15万人。对水果、蔬菜等农产品需求与日俱增。3、盘锦市市居民生生活水平平较富裕裕，吃穿穿比较讲讲究。盘盘锦市民民比较善善于调节节膳食消消费结构构，除正正餐饭菜菜（主、副副食品）的的完美搭搭配之外外，多数数人比较较注重早早餐，乳乳及乳制制品、鲜鲜瓜果、糕糕点等均均保持一一定的消消费量，农农产品需需求也向向高质量量需求转转变。2.1.55 农产品品安全保保障的需需求日益益提高农产品质质量安全全法的的颁布和和实施，就就是要建建立农产产品质量量安全标标准体系系，并引引入农产产品质量量安全追追溯制度度，有效效解决农农产品安安全问题题，是对对农产品品实现从从农田到到餐桌的的全程管管理，从从而保障障人民对对农产品品消费的的健康、安安全的要要求。农产品生产产有其特特殊性，不不同于工工业产品品生产，不不能简单单套用工工业产品品的管理理方法来来解决农农产品质质量安全全问题。1、农产品品品种繁繁多。既既有直接接食用的的蔬菜、水水果等保保鲜农产产品，也也有用作作食品原原料的农农产品，还还有用作作非食用用工业原原料的农农产品，具具有生物物多样性性、易腐腐、难储储藏、产产品规格格不易统统一的特特点。2、农产品品生产环环节多、周周期长。从从农田到到餐桌，要要经过农农业产地地环境、农农业投入入品使用用、种植植、储藏藏运输、保保鲜、包包装等多多个环节节，生产产环节多多，生长长周期最最短也在在30天天以上。3、影响安安全的因因素复杂杂。影响响安全的的因素涉涉及到产产地、生生产过程程和采收收储运等等诸多环环节，危危害因素素多，控控制技术术复杂，污污染评价价的手段段有限。4、农产品品质量安安全监管管难度大大，需要要有别于于工业品品的特殊殊监管方方式。特特别是我我国农产产品生产产经营方方式分散散，农业业生产规规模小，千千家万户户分散经经营，一一家一户户单独面面向市场场，农产产品质量量安全监监管既要要保护消消费者的的合法权权益，也也要保护护生产者者的适当当权益，必必须适应应我国农农业的特特点。因此，出台台农产产品质量量安全法法，促促进农业业生产方方式变革革，提高高农业产产业化、组组织化水水平，管管住农产产品生产产源头，对对确保农农产品质质量安全全非常必必要而且且紧迫。2.1.66升级改改造批发发市场的的需要盘锦市商业业局关关于加强强农产品品批发市市场建设设的实施施意见中指出。农产品批发市场是流通体系中的重要组织形式。建市以来，经过20多年的发展，我市农产品批发市场的交易规模逐年扩大，服务功能不断增强，初步形成了与经济发展、百姓生活水平相匹配的批发市场体系。但与全省及至南方省份的一些知名市场相比还存在较大差距。主要表现在：管理方式落后、管理体制陈旧、辐射能力不强，特别是以“现金、现场、现货”交易为特征的传统交易方式仍占主导地位。为此，应采取有力措施，着力提升农产品批发市场的现代化水平。 “十一五”时期及以后的几年时间是我市流通服务业发展的关键时期，也是批发市场改造升级的攻坚阶段，加强市场基础设施建设，特别是培育国内知名乃至国际闻名的大中型农产品批发市场是摆在我们面前的迫切任务，是坚持市场导向、转变经济增长方式的内在要求，各级政府、各有关部门应自觉提高对强化农产品市场建设重大意义的认识，充分调动各方面积极性，针对具体目标加以落实。2.1.77改善农农产品流流通安全全已成为为燃眉之之急（1）健全全法律法法规、加加强宣传传指导出台农产品品质量安安全法，健健全和完完善农产产品安全全生产技技术规程程、农药药合理使使用准则则、农药药残留检检测标准准、食品品安全标标准等相相关法律律法规（明明确执法法主体、执执法程序序、操作作规程、检检测手段段、质量量标准、处处罚力度度等），依依法规范范农产品品的生产产、加工工及经营营者的行行为，从从产地和和市场两两个环节节入手，实实行“从农田田到餐桌桌”全过程程质量安安全控制制。 通过广泛宣宣传、实实施农农药管理理条例、农农药合理理使用准准则及及开展安安全用药药技能培培训等，让让更多的的农民了了解使用用化学农农药、化化肥、激激素的负负效应，引引导大家家按标准准化要求求组织生生产，逐逐步使无无公害农农产品的的生产变变成生产产者的自自觉行为为。（2）杜绝绝污染源源头保障农产品品质量安安全，必必须从源源头抓起起。通过过立法等等措施，尽尽快调整整农药品品种结构构，鼓励励研制和和生产安安全、高高效、经经济的低低残留、环环保型新新农药，积积极开发发和推广广应用生生物农药药，大力力发展生生态农业业、绿色色农业、有有机农业业，全面面开展农农产品重重点生产产基地的的环境监监测。（3）加强强市场流流通监管管加强农产品品流通、消消费管理理，积极极推进落落实准入入制度，实实行进货货索证检检查，购购销台账账和质量量承诺制制度，实实行市场场开办者者质量负负责制，全全面落实实市场的的查制度度，严格格实行不不合格食食品的召召回销毁毁公布制制度。充充分发挥挥新闻媒媒体作用用，形成成有效的的监督机机制。（4）推进进市场认认证贯彻落实绿绿色批发发市场认认证管理理办法及及有关实实施细则则，加快快推进绿绿色市场场认证步步伐。严严格包装装、标签签、标识识、索证证、索票票、检测测、认定定、认证证等市场场准入制制度。（5）加强强市场检检测加快推进企企业认证证自检体体系建设设，进一一步完善善委托检检验制度度，建立立健全市市场生产产质量安安全例行行监测制制度。（6）完善善信用档档案，充充分应用用信息技技术，实实现农产产品可追追溯系统统（7）发挥挥行业协协会作用用充分发挥行行业协会会和中介介组织在在制定，落落实国家家和行业业标准、产产业政策策等方面面的作用用，在诚诚信建设设规范经经营行为为等方面面形成自自律机制制，从而而作为支支撑食品品流通安安全的重重要社会会组织。农产品安全全保障需需求日益益提高，对对现有农农产品流流通手段段和方法法提出了了越来越越高的要要求，项项目建设设也是顺顺应农产产品安全全质量高高要求的的产物。2.1.88现有农农产品储储销系统统相对滞滞后上世纪九十十年代末末，盘锦锦市先后后建设了了高升、沙沙岭、西西安、胡胡家、田田家等专专业化农农产品市市场，但但现在的的市场由由于受规规模和场场地所限限，市场场内硬件件设施相相对落后后，市场场发展已已至瓶颈颈期，发发展速度度缓慢，并并呈现衰衰退迹象象，其货货物基本本上只限限在本市市及周边边地区销销售。截截至目前前，盘锦锦市尚未未建设新新的现代代化的农农产品批批发市场场。这些些市场作作为盘锦锦市、辽辽宁农产产品的集集散中心心，功能能在逐步步弱化，已已不能满满足日益益增长的的农产品品消费及及对食品品安全的的需求。另外，相对对全国及及其它行行业，盘盘锦市农农产品运运销系统统的发展展颇为缓缓慢，农农产品市市场准入入制度、农农产品可可追溯制制度的建建立和实实施等全全程监控控水平较较低，近近年来连连续爆发发的食品品安全事事故凸现现了农产产品产销销全程监监控的必必要性和和紧迫性性。20005年年以来，盘盘锦市农农产品价价格已普普遍上涨涨20%左右，农农副产品品的供应应已不能能充分满满足盘锦锦市的需需求，而而且随着着盘锦市市经济和和生活水水平的不不断提高高，对农农产品的的需求也也不断提提高。盘盘锦市农农产品储储、运、销系系统的现现状已远远不能满满足人们们日益增增长的对对农产品品抑价、安安全、绿绿色供应应的需求求。盘锦锦市农产产品储、运、销系统统亟待改改造升级级，以达达到与城城市社会会经济同同步发展展，均衡衡和谐的的局面。2.2 项项目建设设必要性性2.2.11 项目建建设是保保障“果、菜篮篮子”供应的的需要随着辽宁省省、盘锦锦市经济济发展，盘盘锦市城城市功能能定位的的不断升升级，人人口数量量不断增增加，人人们对农农产品需需求不断断扩大，对对农产品品的安全全及农产产品质量量的要求求也越来来越高。盘盘锦市现现有高升升、沙岭岭、西安安、胡家家、田家家等专业业化市场场因地理理区位和和自身经经营特点点，难以以满足城城市发展展和居民民消费的的需求。随着盘锦市市经济建建设、社社会发展展等外部部条件的的进一步步优化，农民群众对农产品的生产、销售、降低农产品生产、销售成本，迫切希望把其农产品采配、销售中心前移到盘锦市果蔬批发市场。但多年来盘锦市尚未规划建设新的现代化的农产品批发市场。因此，规划建设现代化的果蔬批发市场是满足辽宁省、盘锦市“果、菜篮子”供应的现实需要。2.2.22 项目建建设是保保障果菜菜食品安安全的需需要随着经济的的发展和和人们生生活水平平的提高高，对食食品安全全的要求求也越来来越高，安安全、健健康、营营养、绿绿色、环环保成为为人们对对食用果果菜的基基本诉求求。但是是，食用用果菜农农药残留留超标，且大多在流通环节被发现，这些事件直接伤害消费者身体健康，也影响消费者的消费理念。食品安全问问题越来来越受到到社会的的广泛关关注和各各级政府府的高度度重视。盘锦市果蔬批发市场建设的目标是，立足盘锦、流通辽宁、面向北方、辐射全国，成为东北地区规模最大、功能完善、配套齐全的绿色、安全、生态的农产品现代化农产品批发中心。项目通过建立水果、蔬菜等农产品食品质量安全保障体系，从流通环节对食用果菜实施绿色通道定位。该项目确保保农产品品流通环环节质量量安全的的具体举举措包括括：1、建立市市场内水水果、蔬蔬菜等农农产品长长效检测测机制，即即建立质质量安全全检测中中心、质质量技术术监督站站等由政政府机构构主导成成立的质质量安全全保障执执行机构构，在政政府配套套法规的的支持下下，将水水果、蔬蔬菜等农农产品安安全监督督管理工工作推进进到批发发市场内内；2、建立市市场准入入制，即即利用电电子信息息技术如如统一电电子结算算，建立立产品可可追溯系系统，配配以长效效检测机机制和园园区内的的经营管管理，建建立市场场准入制制度；3、建立水水果、蔬蔬菜等农农产品批批发市场场，即与与盘锦市市出入境境检验检检疫局合合作，在在市场内内建立出出口食用用农产品品配送中中心，建建立一套套符合CCIQ监监管要求求的出口口食用农农产品供供应链管管理平台台，形成成出口果果菜安全全标准，并并在市场场系统内内的农产产品批发发市场推推行该标标准，构构筑批发发市场网网络的农农产品质质量安全全保障体体系。因因此，项项目建设设对极大大地保障障出口水水果、蔬蔬菜等农农产品、食食品的安安全，具具有重大大的战略略意义和和政治意意义。2.2.33 项目建建设是盘盘锦市发发展战略略规划的的需要盘锦市商业业局关关于加强强农产品品批发市市场建设设的实施施意见，关关于今后后发展的的目标中中指出。加强农产品品批发市市场现代代化建设设，特别别是有计计划的发发展和培培育品牌牌市场是是强化我我市流通通工作的的新一轮轮目标选选向。要要树立科科学发展展观，突突出企业业（市场场）的主主体地位位，在政政府的有有力推动动下，运运用现代代流通理理念、现现代交易易方式、先先进信息息技术和和必要的的政策扶扶持，对对全市范范围内基基础条件件好、交交易规模模大、发发展潜力力强的农农产品批批发市场场，集中中力量进进行改造造升级。到到20111年，在在全市农农产品批批发市场场中培育育7个市市场主体体企业化化、投资资渠道多多元化、交交易方式式现代化化、服务务功能多多样化的的现代化化大中型型农产品品批发市市场，使使之扩大大辐射范范围，健健全法人人治理结结构，体体现盘锦锦的产业业优势和和特色，成成为省内内知名乃乃至全国国闻名的的市场品品牌。具具体目标标为：在在市场交交易规模模上，要要有5家家农产品品批发市市场年成成交额达达到3亿亿元以上上，力争争培育22家超110亿元元的农产产品批发发市场。 在市场交易方式上，推动“现金、现货、现场”等传统交易方式向总经销、总代理、场内超市、场外连锁等区域性、集约化经营方式转变，促进委托制、拍卖制、网上交易等现代交易方式基本形成。 在市场设施建设上争取达到技改投资不断加大，技术创新能力不断增强；信息中心、结算中心、检验检测中心等功能完备；物流配送、金融服务、餐饮服修、邮电通讯等配套功能更加完善。在市场声誉上，形成国内外较高的知名度，以品质优良、品种繁多、管理现代、服务领先提升市场地位。杜绝假冒伪劣、商业欺诈、销售违禁商品、欺行霸市等违法违规行为。 在管理体制上，改变主办单位政府委派或事业单位的身份，现代产权制度和企业制度基本建立，形成市场主体企业化、投资渠道多元化的现代企业格局，实现企业办市场、企业管市场、市场企业化的新型市场模式。2.2.44 项目目建设是是盘锦市社社会经济济发展的的需要盘锦市商业业局关关于加强强农产品品批发市市场建设设的实施施意见，关关于今后后发展的的任务中中指出。针对农产品品批发市市场存在在的主要要问题，当当务之急急要着力力加快改改革传统统的管理理体制和和交易方方式，完完善服务务功能和和经营机机制，发发展品牌牌化、规规范化、公公司化的的新型市市场。强强化市场场在商品品交易、价价格体系系、经销销代理、专专业会展展、物流流配送、带带动周边边经济发发展等方方面的功功能。推推动批发发市场向向产品研研发设计计中心、国国内外零零售商采采购中心心、信息息发布中中心等现现代运作作方向转转变，提提升市场场的规模模化、组组织化、现现代化、国国际化水水平。（一）建立立现代市市场管理理体制。改改革现有有的市场场管理体体制和模模式，进进行股份份制、公公司制改改造，使使之成为为具有市市场竞争争能力的的经济实实体，成成为具有有内生动动力、机机制灵活活、体制制创新的的现代化化经营企企业。（二）培育育大中型型批发商商。调整整经营主主体经营营批量过过小、经经营额分分散的组组织结构构，培育育品牌化化、专业业化、特特色化的的大型批批发商；引入大大型生产产企业的的采购、销销售公司司和跨国国公司的的采购分分销中心心，构筑筑以资产产、品牌牌、信誉誉为纽带带的产销销联合体体及采购购分销网网络，推推行总经经销、总总代理、佣佣金代理理为主的的经营模模式，形形成产品品出口、境境外设店店的高效效通道。（三）发展展现代交交易方式式。广泛泛采用与与市场发发展方向向相适应应的现代代交易方方式和营营销组织织形式，加加快改造造传统交交易方式式的步伐伐。农产产品批发发市场要要创新经经营，提提高档次次，探索索大宗品品种的委委托制、竞竞买制、拍拍卖制、仓仓单交易易、网上上交易、远远期合同同、电子子结算等等现代交交易方式式，实现现流通方方式的根根本变革革。（四）建立立功能完完善的物物流配送送体系。运运用现代代物流技技术，整整合分散散的运输输、仓储储资源，组组建运输输、储存存、装卸卸、整理理、加工工、配送送、信息息等有机机结合的的专业化化物流公公司，逐逐步发展展成大型型的、多多样化服服务功能能的物流流配送中中心，实实现市场场物流的的社会。（五）开展展农产品品批发市市场的标标准化建建设。照照标准化化市场建建设规规范要要求通过过改造，全全面提升升商品批批发市场场的标准准化水平平。着力力保证交交易场地地人流、物物流、车车流畅通通，商位位设施布布局合理理，电子子交易结结算便捷捷，检验验检测高高效，服服务设施施完备等等。2.2.55 有助于于提高农农产品流流通的国国际竞争争力在目前我国国农产品品出口贸贸易比较较优势较较低的情情况下，以以现代化化大型农农产品批批发市场场为基地地，转变变我国目目前的农农产品出出口贸易易方式，可可以极大大地降低低农产品品物流成成本，提提高我国国农产品品的国际际竞争力力。随着CEPPA、东东盟农产产品零关关税、中中国对于于台湾水水果进入入大陆市市场的零零关税政政策等经经济措施施的进一一步落实实，许多多跨国的的连锁零零售企业业如沃尔尔玛、家家乐福、吉吉之岛，以以及香港港的一些些大型零零售商如如百佳、惠惠康、美美心等都都希望在在盘锦市设设立农产产品采购购中心。因因此，为为了抢占占迅速增增长的农农产品物物流市场场，需要要尽快建建设现代代化的农农产品市市场，应应对日趋趋激烈的的市场竞竞争。2.2.66 解决决“三农”问题、推推动农业业产业结结构的调调整“三农”问问题已经经成为我我国急需需解决的的重中之之重的问问题，农农产品批批发市场场的建设设，将极极大的提提高农副副产品的的安全性性，确保保市民吃吃上放心心水果和和蔬菜。同时由由于农产产品物流流配送业业和批发发交易的的发展，可可进一步步形成可可靠的农农产品需需求等信信息系统统，将带带动农户户的种、养养殖方向向、时间间、品种种等，从从而推动动农业产产业化的的进程。加加工配送送、物流流、商易易平台建建设是本本项目的的重要组组成部分分之一。农农产品加加工业作作为农业业的后向向产业，直直接关系系到农产产品中间间需求的的扩张，只只有中间间需求得得到扩张张，农业业生产才才有长足足的发展展，人民民生活才才能蒸蒸蒸日上。农农产品加加工业是是连接初初级农产产品与最最终消费费的中间间环节，其其发展不不仅关系系到扩张张农业的的中间需需求，而而且直接接关系到到满足最最终消费费的需求求，对农农业生产产、批发发、零售售、消费费和对外外贸易都都有重大大影响。农农产品加加工业也也是经济济发达地地区防止止农业萎萎缩的一一个重要要途径，是是维持我我国农业业可持续续发展的的关键。目前我国农农业经济济的特点点是分散散化、小小生产，农农产品商商品标准准化工作作还很不不完善，盘盘锦地区区也不例例外。项项目的建建立有助助于形成成与资源源特点相相适应的的区域经经济格局局，形成成果蔬、肉肉蛋类商品品批量生生产、批批量加工工和批量量销售，引引导本区区域乃至至全国农农业向产产业化方方向发展展，提高高农业生生产区域域化、专专业化、规规模化水水平，加加快农产产品加工工业的发发展。这这样不仅仅可以有有效地提提高初级级农产品品的附加加值，增增加农民民收入，而而且可以以延伸农农业链，形形成“从田头头到餐桌桌”的完整整产业，并并逐渐形形成农产产品的商商品标准准，尽早早实现与与国际农农产品市市场接轨轨，以保保持农业业经济的的稳定性性及持续续增长，为为“三农”问题解解决做出出应有的的社会贡贡献。综上所述，项目的建设有利于保障北方地区“菜篮子”稳定、安全的供应，能够节约资源、减少损耗、降低物流成本、促进就业、促进关联区域经济的发展，符合盘锦市的战略发展规划和国家产业政策，具有巨大的社会效益和经济效益。项目建设十分必要。第三章 市场分分析3.1 我我国现代代农产品品批发市场场发展现现状效率低下的的农产品品市场正正成为我我国农产产品流通通业和农农业产业业化发展展的巨大大障碍。发发展现代代农产品品市场，提提高农业业综合效效益，已已成为当当前农业业流通领领域亟待待解决的的重点问问题。1、我国农农产品批批发市场场整体发发展水平平低下经过多年改改革发展展，我国国农产品品批发市市场体系系逐步完完善，农农产品流流通的多多重循环环格局初初步形成成。但由由于我国国传统的的农产品品流通体体制环节节过多，以以常温物物流或自自然物流流形式为为主，各各环节运运输条件件较差，农农产品在在流通过过程中损损失很大大。数据表明，我我国水果果、蔬菜菜在采摘摘、运输输、储存存等环节节上的损损失率为为25300，我我国每年年至少有有1.88亿吨果果蔬腐烂烂掉，而而发达国国家果蔬蔬损失率率则在55以下下；我国国粮食损损失占总总产量的的12155，相相当于880000万人口口的年消消费量。此此外，农农产品市市场建设设、物流流主体培培育等方方面也存存在诸多多问题，严严重困扰扰着我国国现代农农产品市市场的发发展。农产品批发发市场专专业化和和社会化化水平低低下。我我国名副副其实的的农产品品第三方方物流企企业屈指指可数，社社会上对对发展现现代农产产品批发发市场及及物流的的认知和和认同度度至今较较低。尽尽管批发发市场及及物流主主体呈现现多元化化趋势，但但目前农农产品批批发市场场规模普普遍偏小小，竞争争力不强强，自营营物流还还占绝大大部分，第第三方物物流发展展比较缓缓慢。农产品批发发市场及及物流基基础设施施落后和和效率低低下。与与发达国国家相比比，我国国农产品品批发市市场的建建设、农农产品仓仓储、交交通运输输条件和和工具、信信息网络络平台等等公共和和准公共共设施仍仍然落后后，导致致农产品品流通成成本高，流流通效率率低下。重复建设现现象严重重以及管管理水平平低下。据据统计，目目前我国国有各类类农产品品批发市市场5,0000多家，但但具备一一定规模模的市场场数量有有限，批批发市场场管理缺缺乏相关关法律法法规约束束，标准准化程度度不高，农农产品检检疫监测测手段不不完善，给给食品安安全带来来隐患。农产品批发发市场及及物流各各环节信信息化程程度低下下。我国国农户对对于农产产品生产产信息的的获得主主要还是是依靠传传统方式式，来自自当地市市场、政政府部门门、传播播媒体及及网络的的很少。当当前，许许多农产产品市场场没有配配备信息息设备，相相关物流流信息网网络系统统还处于于空白，在在物流服服务企业业中，仅仅有399拥有有物流信信息系统统。农产品市场场体系功功能难以以有效发发挥。当当前占据据农产品品流通主主导地位位的批发发市场大大都只是是为交易易双方提提供交易易场地，档档次低、功功能单一一、交易易手段单单一、服服务与管管理落后后等。农产品批发发市场及及物流专专业化和和标准化化程度较较低。各各种运输输方式之之间装备备标准不不统一，物物流器具具标准不不配套，托托盘标准准化没有有推行，包包装标准准与运输输标准不不配套，物物流包装装标准与与物流设设施标准准之间缺缺乏有效效的衔接接。此外外，我国国农产品品质量卫卫生标准准和市场场内部的的检验检检测体系系尚未建建立，进进入流通通的农产产品质量量偏低，缺缺少检验验手段和和食用安安全保证证。2、我国农农产品批批发市场场及现行行物流模模式及利利弊分析析当前我国农农产品批批发市场场及物流流主要有有四种模模式，即即：直销销型、契契约型、联联盟型以以及第三三方物流流模式，各各有利弊弊，都不不能形成成目前我我国农产产品物流流的主导导模式。直销型物流流模式是是由农户户或农产产品基地地自营配配送，将将农产品品送到批批发市场场或用户户手中。这这种形式式适用于于流通范范围较小小、流通通数量较较少的状状况，在在目前大大流通的的格局下下，已经经不适应应经济社社会发展展的需要要。契约型物流流模式有有四种形形式，即即“农户运销企企业”“农户户加工工企业”“公司司十农户户十保险险”以及“公司十十合作社社”。这些些模式克克服了加加工企业业、大型型连锁超超市和农农贸市场场批发商商原料来来源不稳稳定的问问题，为为农户销销售产品品找到了了相对稳稳定的渠渠道，也也提高了了对产品品质量的的控制力力度。但但弊端是是农户同同企业谈谈判中始始终处于于弱势地地位，农农民利益益容易受受到侵害害，违约约现象频频发；企企业直接接面对分分散的农农户，市市场交易易费用高高，配送送成本居居高不下下。联盟型物流流模式是是农产品品批发市市场、农农产品生生产者、批批发商、零零售商、运运输商、加加工保鲜鲜企业通通过利益益联结和和优势互互补形成成战略联联盟。这这种模式式能够带带动各方方积极参参与，节节省了交交易成本本，各参参与方在在合作与与竞争中中发挥自自身优势势，专业业化分工工明显，提提高了交交易效率率，也为为物流主主体建立立了公共共交易平平台，使使交易双双方有更更多可选选择性。但但缺陷在在于，由由于处于于一个战战略联盟盟下，随随着交易易量的扩扩大，管管理效率率比较低低，而且且中间批批发商仍仍然会对对直接生生产者和和消费者者进行信信息封锁锁。第三方物流流模式是是随着市市场化程程度的提提高，出出现的专专门从事事农产品品储运和和流通加加工的中中间组织织。它们们不从事事任何直直接的农农产品生生产和销销售活动动，专门门承担连连接农产产品从生生产到流流通的系系统服务务。这种种模式促促进了流流通与生生产的分分工合作作，降低低了流通通成本，提提高了流流通效率率，有利利于实现现物流标标准，成成为我国国农产品品物流发发展的方方向，但但目前还还处于起起步阶段段，涉及及范围非非常有限限，而且且这种模模式对管管理人员员的素质质要求非非常高。3.2 盘盘锦市现现代农产产品批发发市场及及物流发发展现状状盘锦市经过过多年的的发展，现现已初步步形成了了双台子子区、兴兴隆台区区、大洼洼县的农农产品批批发市场场，大洼洼县西安安、田家家，盘山山县高升升、沙岭岭、胡家家等专业业化市场场及较为为完善的的农产品品流通体体系。图3-2深圳农业物流发展现状分布于盘锦锦市的各各级农批批市场，在在形成盘盘锦市农农产品流流通格局局、保障障本地食食品供应应和价格格稳定、满满足盘锦锦等周边边地区的的农产品品需求、促促进农产产品进出出口等方方面发挥挥了重要要作用。首首先，盘盘锦市农农产品批批发市场场是盘锦锦市民的的“菜篮子子”。就大大洼县批批市场而而言，该该市场交交易的蔬蔬菜、水水果、粮粮油，分分别占大大洼市民民消费量量的855%、990%和和40%以上。其其次，盘盘锦市双双台子区区、兴隆隆台区、大大洼县的的农产品品批发市市场保证证了盘锦锦地区的的农产品品需求。据据统计，盘盘锦市蔬蔬菜和水水果需求求量的440%是是由双台台子区、兴兴隆台区区、大洼洼县供应应的。另另外，盘盘锦市双双台子区区、兴隆隆台区、大大洼县的的农产品品批发市市场的农农批市场场在全国国农产品品流通中中也居于于十分重重要的地地位，其其货源地地除来自自辽宁省省其它城城市及周周边省份份以外，还还包括北北京、山山东、河河南、浙浙江、江江苏等地地，而销销地则主主要满足足盘锦本本地和周周边地区区需求，也也有部分分运到东东北其它它省市。由以上可见见，盘锦锦市双台台子区、兴兴隆台区区、大洼洼县的农农产品批批发市场场，大洼洼县西安安、田家家，盘山山县高升升、沙岭岭、胡家家等专业业化市场场及较为为完善的的农产品品流通体体系。对对保障辽辽宁省、盘盘锦市农农产品的的足量供供应具有有关键作作用。但但是由于于盘锦市市双台子子区、兴兴隆台区区、大洼洼县的农农产品批批发市场场，大洼洼县西安安、田家家，盘山山县高升升、沙岭岭、胡家家等专业业化市场场现已成成为人口口密度较较高、交交通比较较拥堵的的通关要要道、居居民区或或商业区区，已经经影响了了周边城城市功能能规划，同同时也限限制了未未来市场场的发展展。这些些综合市市场由于于受规模模和场地地所限，市场内硬件设施相对落后，市场发展速度缓慢，并呈现衰退迹象。盘锦市作为周边地区农产品的集散中心，功能在逐步弱化，已不能满足盘锦市及周边地区日益增长的农产品消费及对食品安全的需求。2005年以来，盘锦市及周边地区农产品价格已普遍上涨20%左右，特别是肉类、鲜活农产品的供应已不能充分满足盘锦市市的需求，而且随着盘锦市及周边地区经济和生活水平的不断提高，随着盘锦市及周边地区城市人口容量的不断增长，对农产品足量、平价、安全、绿色供应的需求也将不断升级，盘锦市农产品流通系统的现状已远不能满足人们未来的需求，因此，规划建设新的现代化的农产品流通中心是保障盘锦市及周边地区农产品安全足量供应的迫切需求。根据盘锦市市农产品品物流活活动的空空间，其其物流需需求主要要可以分分为两大大类：国国内物流流需求和和国际物物流需求求。 3.2.11农产品品批发市市场及物物流配送送需求盘锦市内的的农产品品的需求求主要表表现为盘盘锦市的的各企事事业单位位、机关关团体、一一般居民民等对社社会化农农产品物物流服务务和公共共物流设设施的需需求。盘盘锦市人人均收入入水平较较高，农农产品需需求日益益增长20088年盘锦锦市地区区生产总总值6775亿元元 人均均生产总总值577,2114元 全年城城市居民民人均可可支配收收入177,0446元 农民人人均纯收收入7,7100元。按按人均年年食品消消费支出出5,0000元元，计算算未来各各年全市市食品消消费额220100年将达达1000亿元，220200年将达达到2000亿元元。由此此可见，盘盘锦市农农产品市市场潜力力巨大。20088年末全全市城镇镇单位从从业人员员4511,3229人，私私营个体体从业人人员1557,2216人人。其中中，城镇镇私营个个体从业业人员990,9941人人。在校校学生115万人。工作作餐消费费量巨大大，因此此企事业业单位食食堂、社社会餐饮饮等对农农产品需需求与日日俱增。盘锦市居居民生活活水平较较富裕，吃吃穿比较较讲究。 盘锦锦市民比比较善于于调节膳膳食消费费结构，除除正餐饭饭菜（主主、副食食品）的的完美搭搭配之外外，多数数人比较较注重早早餐，乳乳及乳制制品、鲜鲜瓜果、糕糕点等均均保持一一定的消消费量，农农产品需需求也向向高质量量需求转转变。构成市内内农产品品批发市市场及物物流需求求大户的的盘锦市市内连锁锁超市。近近年来以以年均220%30%的速度度递增，在在商业零零售业中中正由主主导地位位向主体体地位转转移。220055年盘锦锦市连锁锁商业销销售额占占全市社社会消费费品零售售总额的的36%，20006年年达到550%，其其中经超超市销售售的生鲜鲜农产品品市场份份额也已已经达到到50%。与此此同时，盘盘锦市内内农产品品市场及及物流配配送业发发展则刚刚刚起步步，还多多属于一一些企业业的内部部经营行行为或者者一些配配送大户户的个体体行为，尚尚未形成成独立的的产业部部门；批批发市场场的规模模都还比比较小，配配送效率率比较低低。一些些大、中中型零售售企业由由于连锁锁发展的的需要，虽虽然大多多自建或或租用仓仓储设施施，自建建内部配配送中心心，如兴兴隆兴隆隆大厦、辽辽河商业业城等，但但是自建建生鲜农农产品配配送中心心的屈指指可数。据据不完全全统计，零零售企业业的独立立仓储配配送量约约占其商商品销售售总量的的30。可以以预见到到随着盘盘锦市大大力推动动连锁经经营的发发展，盘盘锦市连连锁经营营范围将将逐步扩扩大。随随着商贸贸企业追追求物流流外包行行为的增增加，连连锁经营营要求集集中进货货、集中中配送，未未来对配配送中心心的需求求将日趋趋旺盛。加加上盘锦锦市物流流业迅速速发展中中物流服服务的不不断提升升，配送送效率的的提高，盘盘锦市内内的农产产品物流流需求将将会大大大增加。盘锦市委委市政府府已经确确立未来来旅游休休闲产业业的发展展目标，即即紧紧围围绕建设设现代化化生态城城市的总总体目标标，树立立盘锦休休闲度假假旅游目目的地形形象，力力争100年时间间，将盘盘锦打造造成为享享誉世界界的