松香废渣处理厂应急预案

宁洱祥辉松香废渣处理厂事故应急救援预案编制单位：宁洱祥辉松香废渣处理厂预案编号：宁洱祥辉YA20110001 实施时间：2011年4月10日本预案已经过本厂内部多次修改和评审，现批准实施。 厂长： 2011年4月10日目 录1. 总则2. 生产经营单位的危险性分析3.组织机构及职责4.预防与预警5信息报告程序6.应急响应7.应急物资与装备保障8.附件：厂区平面图1总则1.1编制目的为了进一步贯彻执行安全生产方针，保障企业财产和员工生命安全，防止突发性重大化学品事故的发生。1.2编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、危险化学品安全管理条例、云南省安全生产应急管理办法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）、云南省安全生产事故灾难应急预案等有关法律、法规的相关规定与要求，特制定本危险化学品事故应急救援预案。1.3应急处置基本原则1.3.1以人为本，安全第一原则：在事故抢险过程中，应采取切实有效措施，确保抢险救护人员的安全，严防抢险过程中发生二次事故。1.3.2注重环境保护的原则：在确保人员安全的前提下，尽量减少环境污染。1.3.3统一指挥原则：危险化学品事故的应急救援由厂应急指挥部统一领导、指挥下开展。1.3.4单位自救原则：事故发生初期，厂应按照灾害预防和处理规范（预案）积极组织抢险，并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离，防止事故扩大。1.3.5分级负责原则：本厂各有关部门按照各自的职责分工实行分级负责、各尽其能、各司其职，做到协调有序、资源共享、快速反应，积极做好应急救援工作。2.生产经营单位的危险性分析 2.1企业概况 2.1.1企业基本情况宁洱祥辉松香废渣处理厂是宁洱哈尼彝族自治县经济和商务局（宁洱经商技改证字20105号）批准建设的项目，法人代表孔祥林，属于私营企业，主要从事黑松香、松节油的生产经营活动。本厂从业人员有12个，其中安全管理人员有3人，基本能满足本厂安全生产与安全管理的要求。2.1.2周边环境情况本厂南侧50m隔石膏井村农田与锥栗河相望，项目西侧20m为3户石膏井村农户，厂区南面围墙是锥栗河。厂周围主要村庄分布情况详见表21所示。表21 序号村庄名称方向距离人数1同心乡西约1000m3287人2石膏井村东北800m1576人3三家村东北约1200m564人4臭水村南约500m350人2.2危险源与风险分析 2.2.1危险化学品的确定 宁洱祥辉松香废渣处理厂是一个以回收与利用松香废渣的生产单位，所生产出来的黑松香、松节油具有易燃、易爆的特点。依据危险化学品重大危险源辨识、危险化学品名录（国家安监局2003第1号公告）的分类标准和规定，我厂主要产品未构成重大危险源，但我厂生产和贮存危险化学品已经属于危险化学品的管理范围。 在整个生产经营活动中对企业和企业员工及周边的危害更主要是以上所述危险化学品的存在，如果上述物质在突然发生泄漏、操作失控或者自然灾害的情况下，存在着火灾爆炸、人员中毒等严重事故的潜在危险。所以，建立、健全危险化学品安全管理制度和事故应急救援预案是能有效杜绝和降低化学事故发生和减少财产损失的保障。表22序号化学品名 称主要危险特 性危货号有毒特性闪点火 灾危险性储存量1黑松香易燃固体41550LD5760mg/kg（大鼠经口 ）乙类21 m2松节油易燃液体33638LD5760mg/kg（大鼠经口 ）35乙类35m2.2.2危险特性2.2.2.1松香、松节油危险的特性急性中毒：高浓度蒸气可引起麻醉作用，出现平衡失调、四肢痉挛性抽搐、流涏、眩晕。可引起膀胱炎，有时有肾损害，还可出现眼及上呼吸道刺激症状。液体溅入眼内，可引起结膜炎及角膜灼伤。慢性影响：长期接触可发生呼吸道刺激症状及乏力、嗜睡、头痛、眩晕、食欲减退等。还可能有尿频及蛋白尿。对皮肤有原发性刺激作用，引起脱脂、干燥发红等。可引起过敏性皮炎，表现为红斑或丘疹，有瘙痒感；重者可发生水疱或脓疱；特别敏感者可发生全身性皮炎。燃爆危险：本品易燃，具刺激性；其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸；与氧化剂可发生反应。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。灭火方法：采用泡沫、二氧化碳、干粉、砂土灭火。用水无效，但可用水保持火场中容器冷却。2.2.2.2松香废渣危险性概述松香废渣是松脂经过提炼的费弃物，含有少量松节油成分，比成品松香更具可易燃性。遇火种高温、氧化剂都有引起火灾的危险。慢性影响：长期接触可发生呼吸道刺激症状及乏力、嗜睡、头痛、眩晕、食欲减退等。还可能有尿频及蛋白尿。对皮肤有原发性刺激作用，引起脱脂、干燥发红等。可引起过敏性皮炎，表现为红斑或丘疹，有瘙痒感；重者可发生水疱或脓疱；特别敏感者可发生全身性皮炎。灭火方法：采用泡沫、二氧化碳、干粉、砂土灭火。用水无效，但可用水保持火场中容器冷却。2.2.3危险源的确定根据生产、使用、贮存危险化学品的品种、数量、危险特性以及可能引起重大事故的特点，根据区域布置将以下场所确定为危险化学品危险源。详细说明如下表：1号危险源区：松节油贮存区。2号危险源区：生产装置区危险化学品发生事故的等级和可能涉及的范围详细如下表。表31 危险源一般事故主要危险物质闪点储存量火灾危险性一号危险源区松节油储存区松节油3535m乙类二号危险源区生产区域黑松香、松香废渣21m乙类2.2.4可能引发事故的诱因、影响范围及后果储存和输送松节油等危险化学品的设备、管线、阀门、法兰老化或腐蚀严重，以及生产维修过程违章操作是诱发泄漏事故、引发火灾、爆炸的主要原因，一旦发生事故，影响范围和后果见下表：表22危险源目标名称主要危险对周边的影响 一号危险源区松节油储存区泄漏、火灾、爆炸火灾爆炸事故的主要影响范围在厂区内，对厂外居民可能造成一定的影响。 二号危险源区生产区域泄漏、火灾、爆炸产生的有毒、有害浓烟可能对位于项目下风向的厂外居民产生一定的影响。2.2.5预防措施生产装置区设置有消防水系统及干粉灭火器，可以及时灭火。在储罐区周围禁止推放可燃物，厂区内严禁烟火，保持通风。每小时进行巡回检查，发现泄漏及时处理。22.6危险源周围可利用的安全、消防、个体防护设备、器材松香生产装置涉及的物料主要有松节油、废渣等，火灾危险性为乙类、丙类，为火灾危险性较高的生产类别，在生产装置区配备了5kg手提式干粉灭火器10只，35kg推车式干粉灭火器2只，DN100消防栓3只，基本满足生产现场消防的需要。厂房间距布置合理，道路畅通，厂房结构为敞开式可以保持空气流动畅通。按时为职工发放劳动保护用品，根据工种的不同，分别发放有工作服、帆布手套、乳胶手套等。项目生产装置消防器材配置情况详见下表：表23 消防器材配备表序号设施名称规格数量设置地点是否有效1干粉灭火器5kg4生产装置区有效2干粉灭火器5kg2废渣池有效3干粉灭火器5kg2松节油储罐有效4干粉灭火器5kg2产品暂存区有效5消防栓DN1003生产装置区有效6消防栓水箱3生产装置区有效7消防水带、水枪3生产装置区有效3.组织机构及职责3.1指挥机构：宁洱祥辉松香废渣处理厂成立以厂长为组长、由相关生产车间负责人为成员的应急救援领导小组。下设应急救援办公室，负责办公室日常工作。当发生事故时，应急救援指挥领导小组负责应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在厂办公室。当组长不在工厂时，由厂专职安全员任临时总指挥，全权负责应急救援工作。3.2指挥领导小组职责3.2.1负责组织“预案”的制定、修订。3.2.2检查督促各类重大事故预防措施和应急救援准备工作的执行情况。3.2.3定期组织应急救援抢险分队的演练和实施。3.3指挥部职责3.3.1发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援的命令、信号。3.3.2组织指挥救援队伍实施救援行动。3.3.3负责向上级部门汇报，必要时向厂外应急救援组织发出救援请求。3.3.4组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。3.4指挥领导小组成员组长：孔令池组员：孙家伟、孔令池3.4.1指挥领导小组成员职责：安全员：协助组长做好事故报警、情况通报和事故处理工作。负责事故现场有害物质扩散的监测工作；负责事故处理过程中的生产系统开停车调度工作；做好事故现场的通讯和对外联系工作；参与事故现场处理的指挥，负责生产（工艺）事故、质量事故的调查、分析，提出处理意见和改进措施。组员：负责灭火、警戒、治安保卫、疏散及厂内道路管制工作；负责与相关部门拟定抢险方案，并负责事故现场抢修指挥工作；具体负责日常抢险人员的应急演练工作；当发生事故时，指挥抢修人员进行工程抢险工作。救援队：负责对受伤人员的现场救护、救治工作以及根据医院的处理能力制订具有可操作性的处置方案。厂办公室：负责应急救援预案抢险的生活后勤保障工作。3.5应急救援抢险分队组成人员孔令池、吴康伟、饶冬荣、李建书等4人。4.预防与预警4.1危险源监控不间断的检查松节油暂存区是否有泄漏情况：填写巡回检查表。当发生泄漏时根据不同的情况采用砂石填埋、冷水冲洗等不同的方法进行处理。处理后的冲洗水进入事故水池重新循环利用。4.2预警行动预警条件：依据危险化学品事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估结果，可能发生的事故现场情况分析结果，设定预案的启动条件。由厂事故应急救援总指挥宣布预案启动。（1） 当发生有毒有害物质大量泄漏时，预案启动：（2） 当火灾初期未被扑灭时，预案启动：（3） 当发生有毒物质泄漏经积极处理无法控制时，预案启动；报告的方式：第一目击人立即向值班班组长报告，值班班组长立即向应急救援指挥部报告。5信息报告程序5.1应急值守电话应急值守：08793351086 133687923665.2报告的方式第一目击人立即向值班班级长报告，值班班级长立即向厂长（经理）报告，厂长立即向应急救援指挥部报告。报告内容：事故发生概况：事故发生的时间、地点及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施，目前事态发展情况；其它应当报告的情况。5.3对外报告单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级人民政府、县政府应急办、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职能的有关部门报告。报告的内容包括：事故发生概况；事故发生的时间、地点及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施，目前事态发展情况；其它应当报告的情况。5.4请求外部支援的方式和内容：医疗机构电话：120公安局；110宁洱县应急办：3232173消防部门：119 、3232610宁洱县安全生产监督管理局：3231417、15308792217同心乡人民政府办公室：33510026.应急响应 6.1响应分级一级：大量物质泄漏但没有造成人员受伤的事故；二级；大量物质泄漏并造成人员受伤的事故；三级火灾及爆炸，死亡12人的事故，同时请求政府启动政府应急救援预案。 6.2响应程序 6.2.1事故报警当发生危险化学品事故时，第一目击者立即向值班班组长报告，值班班组长接到报告后立即向应急救援指挥部汇报，汇报的内容必须包括：事故发生的时间、地点、事故的简要情况、人员伤亡情况、估计泄漏量和估计造成的损失等内容。应急救援指挥部在接到报警后根据事故情况确定的级别启动应急程序，并在启动预案一小时之内向当地的安全监督管理部门报告，报告时应讲清事故事故发生的时间、地点、事故的简要情况、人员伤亡情况、估计泄漏量和可能造成的经济造损失等。同时通知有关应急救援人员到位、调配救援所有的应急资源（包括应急队伍和物资、装备等）。6.2.2应急救援队伍（启动应急救援预案）由应急救援指挥部下令启动应急救援预案，各车间负责人在接到事故报警后，应迅速组织应急救援小队，赶赴现场，在做好自身防护的基础上，快速实施救援，首先切断电源控制事故的发展，严格避免二次事故的发生，应急处置行动组马上隔离事故现场，建立警戒区。6.2.3紧急疏散建立警戒区后，迅速将警戒区及污染区内与事故应急处理无关的人员撤离，并将相邻的危险化学品疏散到安全地点，以减少不必要的人员伤亡和财产损失。疏散包括撤离和就地保护。撤离一般从侧上风向进行撤离，引导撤离人员一定要注意必须有组织、有序地进行。就地保护是在无法撤离或撤离比较困难时，让疏散的人员进入建筑物或其他设施。6.2.4现场急救事故发生后，首先要做好自救互救，在医护人员到达时，要听取医护人员的指挥，采取切实可靠的求助方法，已达到减少人员伤亡的目的。现场急救注意事项：现场有利地形设置急救点（一般设在事故地点的上风方向开阔处）；做好自身及伤员的个体防护； 所用的救援器材要有质量保证。 应急措施：皮肤接触：立即脱去的衣着，用大量流动清水冲洗至少2030分钟。就医。眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动的清水或生理盐水彻底冲洗至少1015分钟。就医。 吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。 食入：用水漱口，给饮牛奶或蛋清。就医。 6.2.5泄漏处理 采取关闭阀门、停车、局部循环、降压堵漏、减少负荷运行等措施控制泄漏源。 如果泄漏发生在储存容器上，可根据事故情况及影响范围采取堵漏、转料等措施控制泄漏源。 在控制泄漏源时必须穿戴适当的个体防护用品，不能单兵作战，同时必须要有人现场监护。 泄漏物处理： 泄漏物经围堤收容后，再用化工泵转移到备用的容器，等修复后再转移原处。并将收复的泄漏物及冲洗水循环利用。防止进入水体、下水道等。 危害监测：对事故危害状况，要不断检测直至达到国家环保标准。6.2.6消防措施及注意事项 发生火灾时，灭火人员必须穿戴好防护服，不应个人单独灭火；出口通道始终保持清洁和畅通，要选择正确的灭火剂；灭火时还要考虑人员的安全，容器发出异常声音或发生异常现象，立即撤离。6.2.7事故扩大 事故应急救援指挥部确认事故响应级别需要提高时，应积极快速开展人员救助、工程抢险、人群疏散等有关应急救援工作，并向政府部门及外援机构请求援助。配合政府进行应急救援：（1）应急救援队伍的调度。 厂的应急队伍服从政府应急救援指挥部的统一指挥。（2）异常情况下抢险人员的撤离条件、方法。 当发现事故无法控制的时候，应急救援人员在做好必要的防护然后撤离；特殊的情况需要要马上撤离的，立即撤离。（3）事故扩大后的应急措施。 消除周围的隐患，尽量避免二次事故的发生。当政府应急救援队伍到达后积极配合政府应急救援队伍，进行应急救援。（4）受伤人员现场救护、救治与医院救治。6.2.8应急结束事故应急救援结束程序： （1）如属于本厂自救，当应急事故得到控制，泄漏部位或受损的设备管道，已得到有效的隔离阻断，事故现场已经恢复后，由总指挥宣布应急救援工作结束。 （2）如政府启动应急，则由厂安全领导小组组织配合环保局对事帮现场及周边200m范围区域进行松节油等危险化学品浓度监测。当监测结果表明，空气中的有毒气体浓度在正常标准范围时，由总指挥长报告政府及相关部门（安监局等），并宣布事故危险全面解除。应急结束后，应明确事故情况上报事项：（1）事故发生企业概况： （2）事故发生经过和事故救援情况： （3）事故造成的人员 和直接经济损失： （4）事故发生的原因和事故性质； （5）事故责任的认定； （6）事故防范和整改措施。提交事故应急救援工作总结报告，善后处理工作结束后，现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结后，报县人民政府，同时报送县安监局。根据现场应急救援指挥部提交的总结报告，县安委办组织分析、研究，提出改进应急救援工作的意见，并抄送有关部门。6.3处置措施6.3.1危险化学品泄漏事故发生后采取的处理措施我厂在生产过程中可能有发生火灾、爆炸、泄漏事故的主要部位如前面所述存在于二个危险源区域中，其发生事故的频率视生产操作、工艺控制、设备腐蚀等条件不同而不同，事故的起因也是多种多样的，如：操作失误、设备缺陷、工艺失控、物料腐蚀等原因。一般事故，由岗位操作人员巡检和安全报警装置等方式及早发现，采取相应措施，予以处理。重大事故，虽然可以通过岗位操作人员和巡检和安全报警装置等方式及早发现，但一时难以控制。故应采取以下措施：6.3.1.1最早发现者应该立即向厂办公室报警，并采取一切办法切断事故源。6.3.1.2厂办公室接到报警后，应迅速通知相关部门、车间，查明事故发生的部位和原因，下达应急救援预案处置的指令，同时发出警报，通知全厂各部门工作人员迅速赶往事故现场。6.3.1.3发生事故的车间，应迅速查明事故发生源点、部位和原因。凡能通过切断物料或倒槽等处理措施而消除事故的，则自救为主。如不能控制的，应向指挥部报告并提出抢救的具体措施。6.3.1.4救援队到达事故现场后，首先组织灭火，并查明现场有无人员中毒,若有中毒人员，消防人员应配戴好空气防毒面具，用最快的速度将中毒者抬离事故现场，严重者尽快送到医院进行抢救。6.3.1.5指挥领导小组成员到达事故现场后根据事故状态及危害程度做出相应的应急决定，并命令各应急救援队立即开展救援工作。6.3.1.6厂长到达事故现场后，会同发生事故的车间，在查明发生事故的部位和范围后视能否控制，做出局部或全部停车的决定。若需紧急停车则按紧急停车程序迅速执行。6.3.1.7安全员到达现场后，负责担负现场的警戒和交通指挥。在事故现场周围设岗，划分禁区并加强警戒和巡逻检查；若发生的泄漏事故，会同事故发生单位查明泄物质的浓度和扩散情况。根据当时风向、风速，判断扩散的方向和速度，并对下风向扩散区域进行监测，并将监测结果及时向领导小组报告。必要时根据领导小组的决定通知扩散区域内的人员撤离或指导采取简易有效的保护措施。6.3.1.8医疗应急救护队到达现场后，与救援队配合，应立即救护伤员和中毒人员，对中毒人员应根据中毒症状及时采取相应应急措施，对伤员进行清洗包扎或急救，重伤员及时送往医院抢救。6.3.1.9当事故得到控制后，在厂长的领导下立即成立两个专门的工作小组。6.3.1.10成立事故调查小组，调查事故发生的原因和研究制定下步防范措施。6.3.1.11成立抢修小组，研究制定抢修方案并立即组织抢修，尽快恢复生产。6.3.1.12夜间发生事故,由值班领导办公室接应急救援预案,组织指挥事故、处理和落实抢修任务。7.应急物资与装备保障7.1内部保障（1）建立应急队伍、应急救援指挥部、消防抢修组、医疗安全保护组。（2）本厂配有消防设施配套图、工艺流程图、现场平面布置图和周围专区图，危险化学品安全技术说明书，互救信号等。（3）指挥部各成员、各救援组组长均配有手机保障24h畅通。控制室设有固定电话，并公布有应急救援人员的电话号码。（4）配有应急灯，手电筒等（5）本厂配备的消防器材有：消防水带、水枪、手提式干粉灭火器等；配有的通讯器材有；移动电话、固定电话等；防护器材有：防护手套、防护面罩、眼罩等；救援器材有汽车等。（6）危险化学品运输车辆均具有危险化学品的运输资质，配有手提式干粉灭火器。（7）保障制度目录有：各救援组织的责任制、车间成员的岗位责任制、培训制度、应急救援装备的检查维护制度等制度。7.2外部救援（1）单位互助方式本厂一旦发生火灾、爆炸、毒物泄漏等事故可与供电所、公路养护段等友邻单位联络请求支援。（2）请求政府协调应急救援力量本厂发生火灾、爆炸事故后，本厂不能实施扑救时拨打119请求消防大队支援。当人员中毒时，拨打120进行救治。（3）应急救援信息咨询 当本厂发生危险化学品泄漏后，本厂无法处置时向当地安监局进行信息咨询。 （4）专家信息 当发生危险化学品泄漏后，本厂无法处置时向省、市安监局专家组进行信息咨询或请专家到现场进行指导。国家化学事故应急咨询时电话；05323889090 7.3厂应急救援通讯录 孔祥林：13368792366 孔令池：15008713720孙家伟：18987913023 李建书：13769947543 饶冬荣：137699873798.附件：厂区平面图本预案由宁洱祥辉松香废渣处理厂负责解释； 本预案从发布之日起施行。