社区残疾人状况调研报告3篇

社区残疾人状况调研报告3篇社区残疾人状况调研报告第1篇改革开放以来，我国经济建设和社会事业发展取得了举世注目的成绩，综 合国力有了极大的提高，初步实现小康生活。与此同时，国家加大了对残疾人事 业关注和支持，增加了财政的投入，收取残疾人就业保障金，兴办残疾人福利企 业，促进了我国的残疾人事业的蓬勃发展。为进一步发展残疾人事业，改善残疾 人的工作、生活状况，我近期对社区残疾人情况进行了调研，具体调研情况报告 如下：一、调研基本情况到社区调研残疾人状况，调研采取找社区负责残疾人工作的同志交谈，查 阅残疾人资料，与残疾人座谈、走访残疾人家庭等方式进行，基本掌握了社区残 疾人状况，并进行梳理，提出一些思考。二、社区残疾人情况社区属于深圳市福田区福保街道，辖区面积平方公里，人口近万。共有残 疾人人，有劳动能力的人，己就业人，享受城市低保的残疾人家庭有户。由于残 疾人的身体状况原因，虽有政府政策优惠和照顾，多数残疾人经济收入、生活水 平低于正常人，少数残疾人生活困难，亟需得到政府和社会的进一步扶助。三、残疾人事业存在的问题（一）残疾人就业存在困难从社区残疾人就业情况看，残疾人总体就业存在困难。由于残疾人受身体 状况所限制，具有劳动能力的残疾人能够自主创业的极少，能够自主择业的也不 多，绝大多数还是靠政府优惠政策就业，依靠政府兴办的福利企业就业。（二）残疾人经济收入普遍较低除了没有劳动能力的残疾人靠政府低保外，具有劳动能力残疾人的经济收 入普遍较低，距一般正常人相比存在相当大的差距。一是残疾人文化不高、技能 不强，只能从事简单工作，收入自然低；二是认为给残疾人工作是照顾性质，常 给以最低工作标准，收入没法高；三是残疾人工作不稳定，难以保证收入高。（三）残疾人生活水平低残疾人有工作的是低收入，没有工作的只能靠最低生活保障金或亲友的接 济生存，这就注定了残疾人生活的贫困。残疾人生活水平低、生活贫困与残疾有 着直接明显的关系。家里有残疾人，往往对家庭有限的资源造成沉重的负担，并 且产生精神压力，因而使得这个家庭更为贫困。这些因素所产生的综合影响，使 得社会最贫困阶层中残疾人数的比例特别高。（四）残疾人缺乏工作和生活的进取性残疾人由于身带残疾，存在心理障碍，不愿抛头露面，不愿去公共场合， 怕被嘲笑，因而缺乏工作和生活的进取性，这样更加剧了残疾人就业、获取高经 济收入的困难。同时，社会对残疾人的关注和理解还不够，也造成残疾人缺乏工 作和生活的进取性，使得残疾人难以获得同等就业机会与同等经济收入。四、解决存在问题的对策与建议（一）社区要承担维护残疾人合法权益的责任维护残疾人合法权益，是全社会的共同责任，社区要根据自身职能和熟悉 本社区残疾人情况的有利条件，承担起维护残疾人合法权益的责任。要向全体社 区居民宣传维护残疾人合法权益的重要意义，让每个人懂得维护残疾人合法权益 既是人类文明发展进步的体现，也是世界上大多数国家所共同遵循的原则。让残 疾人参与社会、经济和政治生活的各个领域，每个个人和整个社会都能得到好处， 也是建设和谐社会的需要，是发展成果让人民共享的体现。因此，为了让残疾人 真正实现”平等、参与、共享”这一人道主义的宏伟目标，我们每个人应该负起 自己的责任，加大对残疾人事业的关注，提高残疾人的生活水平。（二）要充分保障残疾人的就业社区要根据残疾人总体就业存在困难的情况，积极想办法，采取有效措施， 充分保障残疾人的就业。要根据政府制定的优惠残疾人就业政策，帮助残疾人落 实优惠就业政策，积极到企业联系，为残疾人安排工作岗位。要为残疾人自主创 业做好服务工作，积极协助残疾人办好自主创业的有关审批手续。社区要加强对 残疾人的教育引导，增强残疾人的工作进取性，使残疾人勇敢面对现实，走向社 会，实现自身价值。社区要了解残疾人的工作情况与同工同酬情况，对没有实行 同工同酬或存在少发、克扣残疾人工资的企业，社区要协同政府有关部门督促其 限期整改，确保整改合格。（三）保证残疾人具有跟社会发展状况相适应的生活水平社区要向政府积极提建议，要求政府督促企业适当提高残疾人的工资水平， 加大对无工作能力残疾人的扶助，保证残疾人具有跟社会发展状况相适应的生活 水平。在提高工资水平和加大扶助的同时，为残疾人减轻支出，比如：残疾人免 费乘公交，免费享受体育、康复等公共资源，降低残疾人水电费价格，降低残疾 人医疗费价格等。通过一增一减，提高残疾人的生活水平，使之具有跟社会发展 状况相适应的生活水平。（四）社区要加大对残疾人的关怀与帮助残疾人由于自身残疾的原因，各方面境遇较差，处于社会的最低端。社区 要加大对残疾人的关怀与帮助，要经常上门走访残疾人，解除残疾人的思想负担， 给以精神上的关怀，帮助他们树立生活的信心。对生活困难的残疾人，社区要给 予一定的经济上帮助，给残疾人送去党、政府和社会的温暖，让残疾人也和正常 人一样过日子，使社区充满温馨和谐。社区残疾人状况调研报告第2篇习近平总书记在十九大报告中指出：全面建成小康社会，残疾人一个也不 能少。加快残疾人事业发展，是党和政府关注民生的重要体现，是社会文明进步 的重要标志，也是广大残疾人过上更好生活的殷切期待。残疾人是社会中的弱势 群体，需要全社会的关注和帮助。为更准确地了解残疾人生活状况，让广大民众 更加关心爱护残疾人，结合正在开展的”大学习、大讨论、大调研”活动，县残 联干部职工走村串户，采取宣讲、问询、发放问卷调查等方式，对我县残疾人现 状深入进行大调研。现将调研情况汇报如下：一、我县残疾人基本情况我县地处青藏高原东南边缘，位于川、甘、青三省交汇处，州内与若尔盖 县、红原县、马尔康县、壤塘县，省外与甘肃省玛曲县、青海省久治县、班玛县 等7县接壤，是重要的商贸中心和物资集散地。据第二次全国残疾人抽样调查结 果显示，我县有各类残疾人14458人（包括大骨节病患者9231人），占全县人口 总数的2成以上。其中：农村残疾人数14214人，占残疾总人数的98.32%。残 疾人涉及21个乡镇场，覆盖88个行政村。截止20xx年6月底，县残联已为全 县视力、听力、言语、肢体、智力、精神、多重等七类残疾人新办、更换第二代 中华人民共和国残疾人证共计2703人。二、残疾人事业发展现状近年来我县残疾人工作在县委、县政府的重视和社会各界的关心支持下， 残疾人工作者牢固树立”服务大局、服务残疾人”的工作理念，认真解决残疾人 最关心、最直接、最现实的利益问题，取得了一定成效。（一）残疾人组织机构建设1、建立了基层残疾人组织 按照加强基层残疾人组织规范化和服务能力建 设实施意见的要求，20xx年6月在全县21个乡、镇（场）建立了基层残联组织， 对阿坝镇进行了规范化建设试点，在全县普遍推开了基层残疾人组织规范化建 设。残协组织设理事长（由各乡镇场副职担任）和干事（乡民政工作人员）；88 个村设立了残疾人协会（由村委会主任担任村残协主席、聘任一名残疾人任村残 协专职干事）；落实了相关专门经费、办公场所及残疾人事业的规章制度，做到 了基层残疾人事业由基层残联组织直接管理，收到了很好的效果。2、加快了基础设施和综合服务设施建设以国务院622号令和”十二五” 残疾人事业规划意见为指导，切实把残疾人综合服务中心纳入县残疾人事业综合 发展指标。经过各级各部门领导和全单位干部职工的不懈努力，县残疾人综合服 务中心于20xx年10月全部竣工并投入使用。实现集康复、医疗卫生、教育、社 会就创业服务、居家托养、文化体育一体化综合办公服务，大大降低了因办公点 分散造成的各种流程延误。3、加强了残疾人事业工作者的业务培训 近年来，县残联积极组织残疾人 工作者参加各种培训，提高了残疾人事业工作者的业务水平和解决问题的能力， 使残疾人事业的持续发展得到有力保障。仅今年上半年，县残联就组织、参加了 多次培训：2月2日，组织21个乡镇（场）残协主席及残干45人，在电信二楼 参了 20xx年四川省残联工作培训会；4月15-18日，县残联全体干部职工及协 理员共7人，在汶川县参加阿坝州深化新时代”量体裁衣”式残疾人服务培训 班；4月27日，在残疾人综合服务中心三楼,对全县21个乡镇（场）共50名残 十或残疾人联络员，进行了 20xx年阿坝县深化新时代”量体裁衣”式残疾人服 务培训；6月6日-10日，组织乡镇、村级联络员和有意向就创业的残疾人共17 名，赴广汉、什邡等地参加残疾人就业创业培训；6月12-15日，安排康复股工 作人员到温江参加假肢基本知识普及培训班。（二）业务工作开展情况1、残疾人康复工作 县残联以人人享有康复为目标，通过实施”七彩梦行 动计划”、”阳光家园”、白内障复明手术、听力、视力助残和救助重度聋儿康 复训练等重点项目，开展了一系列残疾人康复服务工作。近五年来，白内障筛查 和手术人数达到600多人次，免费成功手术80余例，补贴手术费用3万余元； 按程序申报、采购并加大了残疾人辅具发放工作力度，多渠道争取残疾人用品用 具，发放残疾人康复辅助器具，包括轮椅、单双拐杖、助听器、坐便器、助行器 等,受助人数达到3000余人；安装假肢37人，实施矫形手术5人；实施人工耳 蜗手术2人；验配助听器38人；进行智力、脑瘫儿童康复训练36人次、脑瘫手 术3例等。摸底调查农村贫困残疾人信息，录入”量体裁衣”式个性化服务系统， 完成数据录入达10000人次。借助”全国助残日”等活动，联合卫生医疗、疾病 防治、交通安全等部门，通过悬挂标语、播放音频、发放资料、现场讲解等方式 宣传心理健康教育和保健，预防因病、因灾、不良卫生习惯、交通安全和生产意 外事故致残。2、残疾人扶贫解困工作大力宣传残疾人康复、教育、就业、扶贫、维权 等具体帮扶措施，为残疾人从事生产、经营活动创造宽松的环境。大力实施残疾 人危房改造和无障碍设施建设。截至20xx年底，共实施残疾人危房改造85户， 无障碍设施改造40户。今年9月，计划实施75户贫困残疾人家庭无障碍改造， 每户6000元，共计45万元，在一定范围内改善了残疾人的居住环境，实现了让 残疾人”走”出家门的愿望；实施了 800名重度残疾人居家托养计划，解决扶助 资金48万元；在国际残疾人日、助残日、肢残日等发放宣传资料累计30000份 以上，临时慰问救助1500人次，资金达30万余元；贫困残疾人临时生活救助 350人次；就业、创业扶助30人次；全县纳入农村低保大骨节残疾人达9758人， 一户多残、重度贫困残疾人522人，享受低保家庭全员纳入农村合作医疗；全县 所有符合条件的贫困残疾人参加了新型城镇、农村社会养老保险；实现了低保、 五保供养和低收入家庭的生活救助，保障了贫困残疾人的基本生活和医疗救助。 利用每年春节、元旦温暖万家行活动，走访慰问944人次，向他们发放慰问 品和慰问金，帮助他们渡过难关，有力的缓解了重度残疾人家庭的经济负担，促 进了社会的和谐稳定;与税务部门有效衔接，落实了残疾人批发零售业、旅游服 务业的税费减免政策，残疾人家庭享受到了税费优待，减轻了残疾人家庭的经济 负担。20xx年有448名残疾人享受重度护理补贴，20xx年有674名残疾人享受 重度护理补贴，20xx年 有680名残疾人享受重度护理补贴，20xx年有673名残 疾人享受重度护理补贴，共计发放资金180余万元。今年起重度残疾人护理补贴 由民政局发放，县残联负责残疾人身份审核。今年上半年，完成了两乡一场（龙藏乡、河支乡、若柯河牧场）辅助器具 全覆盖工作，将在年底实现全县残疾人辅具全覆盖；190人实现城乡残疾人居 家灵活就业；扶持了 30名农村贫困残疾人发展生产；救助了 2名贫困家庭脑瘫 儿童和1名贫困家庭重度听力残疾儿童；为33名残疾人（倾向麦尔玛乡和垮沙 乡脱贫摘帽村）发放了机动车燃油补贴，共计12045元；为88个行政村残疾人 联络员发放上半年误工补助105600元；对4名肢体残疾人更换假肢；与藏医院 合作，对13名0-10岁智力、脑瘫儿童开展康复训练；邀请德阳市精神卫生中 心医务人员到阿坝县为120余名精神和智力残疾人进行了筛查鉴定3、残疾人就业工作近年来，县残联根据市场需求，结合残疾人自身特点， 聘请有从事小商品加工、缝纫和手工作品交流经验的残障人士，数次到有就业需 求的残疾人家庭进行了缝纫、电脑、家电维修、手工编织、种养殖培训等，培训 残疾人60人次。配合乡党委政府和残疾人家庭，利用有限的扶助资金，以能生 存保发展促就业为目标，实现全县残疾人居家灵活就业1900人次。大力实施按 比例安置残疾人就业工作，积极促进党政群机关、企事业单位安置残疾人，实现 了依法对未按比例安置残疾人就业的机关、企事业单位征收残疾人就业保障金， 促进了残疾人就业岗位在超市、酒店等服务业和企事业单位的安置。在城建、公 安、残联等多家单位安置残疾人门卫、工勤等岗位数名；城乡综合治理管理员、 旅游协管员新增残疾人就业岗位数名；通过公开招考，录取到事业单位和社会管 理岗位3人。让有劳动能力的部分残疾人找到了自己的生活来源和保障。4、残疾人文体工作近年来，残疾人文化体育工作呈现良好势态，残疾人 的文化、体育活动日渐活跃。县残联组织残疾人积极参加州、县举办的各种活动， 培训选派残疾人文艺代表参加演出和学习，受到社会各界人士的一致好评。20xx 年，选派优秀选手参加了省残疾人运动会、全省盲人歌手大赛、聋人篮球赛等重 大省内残疾人赛事等均获得优异成绩；20xx年参加全州首届残疾人运动会，一 举夺得聋人篮球比赛第一名、首届州残运会体育道德风尚奖、团体总分第四名、 集体项目第二名的荣誉；20xx年，选派优秀选手参加省残疾人运动会举重、篮 球等项目比赛，各位运动员都均取得良好成绩，并获得组委会颁发的奖金2万余 元；20xx年参加在茂县举办的州第二届残运会，获得金牌总数13枚位列全州第 五，奖牌总数22枚位列全州第七的骄人成绩，同时获得团体奖、体育道德风尚 奖、组织奖等多项殊荣；20xx年10月，参加”阿坝州首届残疾人文化、艺术大 赛，5人获等级奖，另有8人的作品获优秀奖，代表团获得优秀组织奖；今年 8月在广元市举办的四川省第九届残运会暨第四届特奥会，阿坝县选拔了 4名残 疾人参加决赛阶段的比赛，全部获奖，其中勒周玛获得女子居中44公斤级金牌、 扎西泽旦获得男子56公斤级举重银牌、卓玛获得60公斤级举重铜牌、贝多获得 男子篮球第四名。5、残疾人教育工作把残疾少年儿童的教育纳入了县义务教育体系，鼓励 残疾少年儿童在全县各中小学随班就读，残疾少年儿童入学率逐年提高。实施” 中国福利彩票公益金助学”和在校残疾学生学籍补助项目，连续三年资助在校残 疾大、中、小学生共265人次，资助金额达11万元；帮助2名在读四川温江燎 原职中和四川都江堰友爱学校贫困的残疾大、中专学生，每人补贴20xx元的学 籍补助，让残疾学生免去了就读费用担忧。送2名聋儿赴小金特殊教育学校学习， 每年每人补助生活费用20xx元等。6、残疾人信访和维权工作近几年来，县残联始终坚持把维护残疾人的合 法权益放在首位，建立健全残疾人信访和维权工作制度，落实各项工作措施，力 求实现残疾人”平等、参与、共享”的目标。对残疾人的来信来访，力争做到实 事求是，并经常深入基层实地调查。信访工作细致到位、有访必复，残疾人集体 上访和聚众滋事事件在我县实现0发生。（三）社会环境的提升县委政府高度重视残疾人工作，将残疾人事业工作纳入了党委政府重要工 作日程，纳入各级党委政府和业务部门的目标考核中。县政府专门行文配齐了 21个乡、镇（场）残联理事长。县委、县政府及”两办”及时制定、转发了残 疾人政策和规范性文件，召集有关部门特别是残工委成员单位，安排部署残疾人 工作，研究解决实际问题，基本形成了残疾人事业齐抓共管的局面。各业务和广 电部门通过电视、报刊等媒体的宣传，报导了一批自尊、自信、自强、自立的优 秀残疾人典型，如自强不息、不等不靠、筹划个体刺绣庄和小商品零售的轮椅小 姑娘索朗错么，坚强勇敢、直面困难的下肢残疾个体批发零售商户张观伦，百折 不挠、奋发自学的电动轮椅运输户陈洪滨等。使他们不但获得了物质和精神的帮 助，而且赢得了社会对残疾人的尊重。全社会理解、尊重、关心、帮助残疾人的 良好社会风尚进一步形成。利用”全国助残日”肢残日”爱眼日” ”爱耳 日”国际残疾人日”等重大节日，全方位、多形式宣传与残疾人相关的政策法 规和残疾人事业发展成果，促进了全社会全面了解残疾人事业，逐步营造了理解、 支持、关心、帮助残疾人的良好氛围。县残疾人综合服务中心项目的建立，为加 快推进城市无障碍设施建设提供了契机，为逐步覆盖县城大小街道基本铺设盲道 和无障碍通道奠定了先例，以方便盲人和下肢瘫痪残疾人出行，为他们参与社会 生活、共享社会物质成果创造必要条件。三、残疾人事业发展存在的问题和困难残疾人是社会中的弱势群体，其劳动技能差、社会竞争力弱、经济压力、 心里压力大，对各级政府的诉求多。虽然各级政府在残疾人基本生活保障方面作 了大量扎实的工作，但与残疾人康复和生活的需求还有一定的差距，还存在一些 需要加强和改进的方面。（一）扶残助残氛围不浓，残疾人心理压力大一是部分残疾人自身不愿融入社会。众多的残疾人由于身体和心理缺陷， 在社会中处于弱势地位，自卑心理严重，不愿或不敢大胆地参加社会公共活动。 二是社会歧视残疾人的现象仍有发生。残疾人群的呼声很难被社会公众知晓，众 多残疾人的心理创伤难以得到正确的引导和抚慰。三是残疾人先进典型宣传不 够。调研中发现，对残疾人群中涌现的先进典型人物、社会各界扶残助残的好人 好事、充满大爱的残疾人家庭和残疾人事业中的优秀工作者宣传力度不够，示范 辐射作用不明显，全社会助残扶残的良好氛围还没有真正形成。（二）残保金征收力度不够，资金使用范围受限随着残疾人就业保障金征收程序逐步规范，残疾人就业保障金的征收数量 较往年有所提高，给残疾人事业发展提供了一定的资金保障。但是，由于我县无 大型企业可征收残疾人就业保障金、小型企业拒缴残疾人就业保障金，残联单列 8年来，纳入政府统筹拨付的残疾人就业保障金额度相对其它兄弟县严重靠后， 对残疾人事业发展造成了很大的影响。其次，我县残疾人就业保障金使用范围小， 要求增加残疾人事业发展工作经费未获政府通过，涉及残疾人康复、教育、维权、 残疾人状况监测等多个领域，有些工作因为经费问题而推进缓慢。（三）针对残疾人的具体而全面的优惠政策缺乏根据四川省、阿坝州残疾人事业发展意见，我县对残疾人这个群体也有 些相应的普惠政策。如税务减免、就业帮扶、重度残疾人纳入低保、重度残疾人 医保社保新农合的免缴等，但在实际操作过程中，大家普遍反映残疾人优惠政策 不具体明确。如残疾人在工商、税务的税收减免上，到底能减征或者免征哪些税 费、减免多少、有没有残疾等级的限制等问题县残联难以把握，更不清楚具体减 免标准，落实工作非常困难。（四）康复机构不完善，残疾人康复需求难满足一是康复机构人员配备不足。虽然已建成残疾人综合服务中心，与藏医院 也签订康复合同并开展康复服务，争取到省残联、德阳市残联的康复医疗设备， 但是缺乏专业的康复人员和中心管理服务人员，涉及残疾人的康复、培训、就业、 个案等工作缺乏专业管理人员和技术人员。二是残疾人基层力量严重薄弱，乡镇 残疾人事业发展的缓慢总体上制约了全县的残疾人事业的健康发展。我县是个半 农、半牧人口县，89%的残疾人生活在农村，各乡镇（场）虽然成立了残疾人联 合会，各村成立了村残协组织，配备了残联理事长、村残协主席和残疾干事，但 由于残联理事长不是专职，乡镇残联、村残协的工作经费没有保障和来源，以及 村残协专职干事没有固定工资和补助，导致涉及残疾人事业的很多具体工作没有 得到有效开展。（五）残疾人受教育的范围窄、程度低作为社会弱势群体中的弱势群体，对帮助残疾人回归主流社会，消除对残 疾人的社会排斥和隔离，促进残疾人的人格完善和参与社会生活能力的提高具有 十分重要的意义。在义务教育的普及推动下，我县适龄儿童入学情况已取得了可 喜的成绩，但残疾适龄儿童入学现状依然不容乐观，残疾人受教育程度远远低于 正常人群，这已成为残疾人脱贫和改善生活状况的主要障碍。四、加快残疾人事业发展的对策建议残疾人事业是一项崇高而光荣的事业，残疾人工作是需要政府、社会、公 众广泛参与的社会系统工程。结合我县县情和财力状况，对发展残疾人事业提出 如下建议：（一）广泛宣传，营造扶残助残良好氛围要通过开展各类活动，利用电视、报纸、网络等手段，向社会广泛宣传党 和政府对残疾人的各项优惠政策、扶残助残的先进典型、残疾人群体中涌现出的 创业典型和残疾人工作先进个人，把保障残疾人权益的法律法规和各项优惠政策 汇编成册，发放到每个残疾人家庭和相关部门、企事业单位，提高广大群众、干 部职工对残疾人事业的知晓度，在全社会营造扶残、助残的良好氛围。培养残疾 人自尊、自信、乐观、向上的人生态度和自强不息的精神。弘扬残疾人工作者爱 岗敬业、乐于奉献的精神，激励社会各界积极参与扶残助残献爱心活动。（二）加大残保金征收力度，扩大残保金使用范围建议政府增加工作经费投入。财政、税务部门针对具体情况，做到残保金 应收尽收，并将使用范围扩大到残疾人事业各个领域。积极向上级有关部门争取 残疾人扶持资金和残疾人扶持项目，把资金用到残疾人亟需、薄弱的环节。（三）出台具体优惠减免政策，鼓励残疾人自主创业残疾人优惠政策涉及每个部门的方方面面，建议上级政府和残联部门收集 全省各部门向残疾人提供的具体优惠政策，通过省、州政府令，印发到各县以贯 彻落实。大力开展残疾人就业和实用技术培训，政府要提供更多的公益性岗位， 鼓励和引导残疾人实现充分就业。对有劳动能力又有创业愿望的残疾人，在政策、 资金、项目上予以重点支持和扶持。探索建立残疾人创业融资贷款担保基金。通 过联系对口联结单位提供技术指导，成立残疾人集中手工作坊，残疾人就创业示 范点、残疾人种养殖示范点，为我县残疾人提供技能培训，提高残疾人就业能力， 对我县自主创业的残疾人提供一定的经济支撑。（四）完善残疾人康复服务体系，提高保障水平以县级医院为依托，建立县级康复托养中心，在乡镇（场）卫生院成立残 疾人康复辅助中心，增添和改造残疾人公共康复设备，增设康复中心、就业培训 中心和个案中心事业工作人员、医务工作人员和管理人员，增设乡镇专职残联理 事长编制，采取公开招考、选任等形式，聘用一名村级残疾人专职干事，按一般 事业职工待遇纳入财政供养。加强残疾人、残疾人亲属、有关工作人员及志愿者 的专业康复知识培训，形成以县残疾人康复中心为指导，乡镇（场）卫生医疗服 务中心为载体，残疾人亲属、志愿者为对接链的残疾人康复体系。充分发挥残疾 人基层组织服务能力，大力开展基层残联干部业务培训，加强残疾人工作者的责 任心，提高干部服务意识，夯实干部业务水平。（五）加大对残疾人教育方面的救助建议多部门联动，形成工作合力，详实核查残疾适龄儿童的入学情况。为 在校残疾儿童提供学籍补助；向失学残疾儿童家长教育讲解国家的教育政策，劝 导他们送孩子到学校接受教育；推荐特殊儿童到对口帮扶地区特教学校学习；加 强残疾儿童进行心理辅导，对残疾人家庭的学生应特别给予关注。认真落实贫困残疾人家庭儿童生活补贴制度，对在读残疾人家庭学生，特 别是在高中和大学阶段，各级政府和社会各界要尽全力帮助他们更好地完成学 业，研究出台残疾人家庭大学生就业优惠政策，从根源上解决残疾人家庭的长期 贫困问题，以达到残疾人家庭和全社会共同富裕的目标。今后，县残联将一如既往高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实 科学发展观和十八大、十九大及习近平总书记系列重要讲话精神和省委十一届三 次全会精神，全心全意为广大残疾群众服务。在县委、政府、总工会的领导下， 以建设”川甘青三省交汇处区域发展先行县”为目标，聚焦脱贫攻坚，为决胜全 面小康社会而努力奋斗！社区残疾人状况调研报告第3篇根据区人大常委会年度工作计划，最近，我们对全区贯彻实施残疾人保 障法的情况进行了调研。听取了区残联关于残疾人工作情况的汇报，召开了有 关人员的座谈会，组织部分区人大常委会委员和有关工作人员，视察了残疾人康 复、托养、就业中心等服务机构，现将调查情况报告如下：一、主要成绩（一）残疾人基础工作扎实有效。建立了以区残联为核心、以镇（办）残 联为依托、以村（居）残疾人协会为基础的残疾人组织网络，认真贯彻实施残 疾人保障法，进行了残疾人基础信息采集，掌握了全区各类残疾人的数量、结 构、分布，认真开展了残疾等级评定，20xx年以来，颁发第二代残疾人证7008 个，在残疾人康复、教育、就业、托养、救助等方面做了大量卓有成效的工作， 较好地改善了残疾人的生活条件，维护了残疾人的合法权益，先后获得”全国残 疾人社区康复示范区”、”全国白内障无障碍区”、”全省基层残疾人组织先进 集体”等荣誉称号。（二）残疾人康复工程力度较大。狠抓区康复中心、镇（办）康复中心和 村（居）康复站建设，依托区中医院、山铝医院成立了两处区级康复中心；在淄 博市第八人民医院挂牌成立”张店区脑瘫儿康复中心”和”张店区精神康复中 心”，在高佳盲人按摩院挂牌成立”张店区盲人按摩技术培训服务基地”，依托 有关医疗、教育机构分别成立了肢体、精神、视力、听力语言、智力及脑瘫残疾 儿童等6个康复技术指导中心，12个镇（办）建立了残疾人康复中心,80%的村 居建立了康复站。在全省率先开展了残疾人辅助器具评估适配试点工作，为残疾 人提供”量体裁衣”式的个性化服务，年底前，我区残疾人家庭无障碍改造和辅 助器具适配工作将实现面上全覆盖，成为全省第一个实现此项工程的区县。（三）残疾人培训、就业工作水平逐步提高。大力实施”百千万残疾人就 业创业扶贫工程”，近年来，依托淄博新星技校、山东星火学院等机构大力开展 残疾人职业技能培训，共举办各类职业技术培训班10期，登记培训残疾人391 人；开展了送培训下乡活动，先后举办各类实用技术培训班4期，培训残疾人 215名，内容涉及盲人保健按摩、平面设计、糕点制作、厨师厨艺、微机操作等 项目。按照集中与分散相结合的原则，多渠道、多层次、多形式推进残疾人就业， 截至目前，我区就业年龄段的具有劳动能力的残疾人实现就业2800余人，就业率达到了 90%以上，涌现出了华鹏纸业、城东建陶、兴田工搪、隆嘉工贸 等大型残疾人就业示范企业，我区已建立残疾人优秀就业扶贫基地13家；同时， 通过提供政策优惠、搭建创业平台、举办创业培训班、开展技能培训等多种措施， 积极引导和帮助残疾人自主创业。（四）残疾人扶贫、维权工作不断发展。区残联与区委组织部联合制定了 ”基层党组织结对助残扶贫工程”实施方案，全区基层党组织至少结对帮扶一户贫困残疾人家庭；加大对贫困残疾人救助工作力度，为符合条件的残疾人发 放低保重度残疾人生活补贴、护理补贴、康复补助等。大力维护残疾人的合法权 益，成立了残疾人法律咨询服务中心和残疾人法律援助中心，开办残疾人维权热 线电话，帮助残疾人解决合理的诉求，维护残疾人合法权利。积极开展残疾人文 化体育活动，丰富残疾人业余文化生活，在省、市残疾人书画艺术作品展和残疾 人运动会中，均取得优异成绩。二、存在问题1. 社会对残疾人工作的法制意识不强。残疾人保障法及其相关法律、 法规和政策的宣传不够，部分单位和个人对残疾人工作的法制观念淡薄，片面地 把残疾人工作当成一种慈善事业，对残疾人工作的理解、支持、参与不够，助残 扶残的社会风气需要进一步弘扬。2. 残疾人无障碍设施建设不规范，利用率较低。目前，我区的残疾人无障 碍设施建设虽然有了较大提高，但标准较低，还存在不系统不完善的问题，人行 道上铺设的盲道和坡道不规范，有的断断续续，有的被机动车占用；主要公共场 所无障碍设施建设不完善不规范，服务功能差，利用率不高。3. 残疾人工作资金投入不足。残疾人就业保障金的征收和投入欠缺，财政 资金投入不足，影响力我区提标扩面惠残政策的制定和实施。受残疾证的限制和 资金的限制，还有许多残疾人没有得到应有的社会保障，残疾人康复训练、技能 培训、文体活动以及残疾人工作机构运行等方面的工作受到影响。一些企事业单 位在招工时对残疾人设置门槛，残疾人就业的难题尚未真正破解。三、工作建议（一）科学制定残疾人工作计划。按照国家残疾人事业发展纲要，围绕 残疾人事业与经济社会协调发展目标，认真制定好全区残疾人事业”十三五”发 展规划，科学整合残疾人康复、教育、托养等资源，提升对残疾人的综合服务水 平，建设运用好区残疾人康复中心，逐级落实好残疾人工作目标责任制，促进残 疾人事业持续又好又快发展。（二）积极营造扶残助残的社会氛围。广泛宣传关于残疾人保障的法律法 规和相关政策，发扬革命的人道主义精神，形成全社会理解、尊重、关心、帮助 残疾人的良好氛围，营造助残扶残的良好社会风尚；鼓励残疾人积极主动参与社 会活动，大力宣传自强不息、奋发有为的残疾人先进事迹，切实树立残疾人自尊、 自信、自强、自立的思想意识，使残疾人工作成为社会主义精神文明建设水平的 试金石。（三）进一步加大残疾人工作的资金投入。加大残疾人就业保障金的征收 力度，合理安排使用好残疾人就业保障金和福利彩票公益金，增加区财政对残疾 人工作的资金投入，大力落实”整体赶平均、共同奔小康”工程，严格执行残疾 人各项优惠扶助政策，优先将贫困残疾人纳入城乡低保，适当提高视力残、智力 残、精神残、多重残等四类残疾人医疗补助标准，使残疾人的低保和救助标准高 于正常人水平，着力解决好重度残疾、一户多残、老残一体等特殊困难家庭的基 本生活保障问题。切实解决好残疾人的基本生活、基本住房、基本医疗问题，同 时落实好从事个体经营的残疾人的各项优惠政策，支持鼓励残疾人自主择业、自 主创业。（四）加大对残疾人保障法等法律法规的执法力度。提高残疾人工作 的法制意识，严格对照残疾人保障法等有关法律政策，认真检查我区残疾人 工作中的问题和不足，积极抓好整改。对歧视残疾人、贬低或侮辱残疾人人格等 行为要予以批评教育；对城市道路无障碍通道建设不全、不规范、公共场所无残 疾人专用设施等情况依法责令限期完善；对侵害残疾人利益、妨碍残疾人就业、 虐待遗弃残疾人等违法行为依法严肃查处，把残疾人的合法权益依法落到实处。