中国可持续发展信息共享系统的研究开发

中国可持持续发展展信息共共享系统统的研究究开发项 目 简 报报 （第第 六 期）中国211世纪议议程管理理中心 220033年3月月25日日“十五”国家科科技攻关关计划重重点项目目 “中国可可持续发发展信息息共享系系统的研研究开发发” 课课题中期期评估会会议在北北京召开开20033年2月月26-20003年33月1日日，中中国可持持续发展展信息共共享系统统的研究究开发项目主主持单位位中国221世纪纪议程管管理中心心在北京京主持召召开了该该项目课课题中期期评估会会议，集集中对本本项目其其中的113个课课题进行行了中期期评估，并对“海洋资资源环境境信息共共享”和“水资源源与水环环境信息息共享”2个课课题进行行了现场场中期评评估。科科技部农农社司孙孙洪处长长、沈建建忠副处处长、项项目主持持单位郭郭日生副副主任以以及中国国可持续续发展信信息共享享系统的的研究开开发”课题中中期评估估专家孙孙九林、承继成成、张建建中、杨杨崇俊、秦其明明、宋宏宏儒和项项目技术术总体组组专家、项目管管理办公公室等有有关人员员出席了了会议。2月266日上午午的会议议首先由由傅小锋锋副处长长主持，孙洪处处长做了了重要讲讲话，他他强调指指出这次次中期评评估对项项目的重重要意义义，通过过课题中中期评估估督促项项目按计计划进行行，并在在评估中中发现和和解决问问题，吸吸纳专家家有益的的意见和和建议，确保项项目按期期完成，同时，孙洪处处长希望望通过这这次中期期评估会会议能够够达到项项目内部部交流的的目的。郭日生生副主任任就项目目的有关关情况进进行了介介绍，并并对中期期评估的的方式做做了说明明，郭主主任强调调了这次次中期评评估的重重要意义义，希望望与会专专家就各各个课题题存在的的问题提提出宝贵贵的意见见和建议议，以促促进各课课题在下下一个阶阶段的工工作中能能够顺利利进行。之后，孙孙九林院院士主持持了会议议，对001课题题、022课题和和03课课题进行行了评估估。01课题题汇报了了课题中中期执行行情况，对中中国可持持续发展展信息共共享管理理办法和有关关技术标标准做了了重点介介绍。可持续续发展信信息共享享管理办办法从从“还存在在争议，未得到到根本认认可”向在“项目内内部基本本达成共共识，并并具有可可操作性性”方向迈迈进；中国可可持续发发展信息息分类编编码标准准经过过若干次次的修改改，目前前的类别别划分较较为合理理，可以以成为本本项目的的试用标标准；中中国可持持续发展展信息元元数据与与数据字字典也在在“九五”的基础础上，进进行了多多次修改改补充，这两项项技术标标准文本本与相关关软件均均已上网网，并免免费供各各课题下下载使用用；中中国可持持续发展展信息基基础格网网已经经完成。该课题题存在的的主要问问题是成成果滞后后，下一一步工作作应加强强与数据据生产课课题之间间的协调调与沟通通，使得得这些成成果能够够尽快地地应用到到数据生生产课题题的数据据采集、加工和和发布之之中。与与会专家家就该课课题与本本项目其其它课题题的关系系和协调调，该课课题与国国家其它它相关项项目的关关系，该该课题成成果应用用前景，以及如如何更快快地使用用和推广广该课题题的成果果等问题题进行了了提问和和质询。与会专专家建议议该课题题应做好好课题成成果与国国际接轨轨工作。02课题题在中期期评估中中汇报了了中国可可持续发发展信息息共享公公用技术术平台的的进展。重点汇汇报了该该课题为为其它课课题提供供1：1100万万全国基基础地理理数据的的情况，汇报了了GEOOBEAANS软软件的特特点和在在项目内内部的应应用情况况，介绍绍了可持持续发展展信息共共享专用用搜索引引擎等。该课题题已经取取得的数数据成果果和软件件成果均均可在项项目内部部免费使使用，并并可在其其它领域域推广。随后002课题题就在线线数据成成果、软软件系统统和技术术等内容容进行了了演示，包括国国家基础础地理信信息中心心网站介介绍、GGEOBBEANNS软件件与常用用的WOORD、POWWERPPOINNT、EEXCEEL等软软件的集集成、可可持续发发展搜索索引擎演演示。该该课题下下一步工工作主要要是指导导各课题题数据的的空间配配准，并并做好相相应的技技术支持持和服务务。与会会专家就就相关软软件的稳稳定性、可持续续发展检检索查询询方面的的问题进进行了提提问和质质询。03课题题在中期期评估中中重点汇汇报了陆陆地表层层自然要要素综合合空间数数据、宏宏观经济济数据更更新与扩扩充、全全国能源源（经济济）数据据库、分分县市人人口统计计数据库库、宏观观遥感信信息（MMODIIS与TTM影像像数据）、生态态定位观观测网络络数据库库、人口口与经济济数据的的空间化化处理、标准化化信息产产品开发发、国家家自然地地图集数数据库等等方面的的进展，并介绍绍了MODIIS影像像快视软软件、人人口分布布的空间间化模型型。与会会专家就就数据质质量、分分中心网网站建设设等方面面进行了了提问和和质询。专家建建议该课课题下一一阶段的的工作重重点是分分中心网网站建设设、产品品制作与与推广、综合分分析研究究，并注注意数据据质量与与数据发发布权等等问题。2月266日下午午的会议议由承继继成主持持，对004课题题、055课题、06课课题、007课题题进行评评估。04课题题在中期期评估中中主要汇汇报了合合同规定定的由中中国科学学院三个个研究所所所承担担的155个数据据库的建建设情况况，其中中植被数数据库55个，濒濒危动植植物数据据库8个个，微生生物数据据库2个个。与会会专家就就数据用用户使用用数据情情况，与与“九五”上交的的数据的的差别、课题管管理等问问题进行行了提问问和质询询。与会会专家认认为该课课题管理理存在许许多问题题，包括括：数据据库的空空间化未未完成，动物以以及其它它部分数数据未提提交，已已提交的的植被数数据质量量不合格格，分中中心网站站没有运运行等，建议该该课题单单位和课课题负责责人给予予充分重重视，如如果得不不到改善善，有必必要对该该课题进进行调整整。05课题题重点汇汇报了共共享数据据库改造造、关键键技术研研究、系系统集成成、信息息产品开开发等方方面的进进展。其其中第55次森林林资源调调查数据据库在“九五”15张张表的基基础上扩扩充到1108张张，同时时还扩充充了森林林资源与与植物名名录数据据库、国国家天然然林保护护工程数数据库、1711个自然然保护区区数据库库、生态态观测网网络数据据库等；在关键键技术研研究中解解决了电电子水印印、动态态生成信信息查询询报表等等功能。之后，演示汇汇报了分分中心网网站的数数据查询询、数据据分析与与数据比比较等情情况。与与会专家家就林业业资源数数据更新新以及数数据现势势性，林林业数据据能否空空间化，异构海海量数据据集成等等技术问问题等进进行了提提问和质质询。与与会专家家建议加加强林业业行业数数据标准准化与共共享互利利的机制制建设，并在数数据的空空间化等等方面给给予重视视。06课题题汇报了了农业品品种资源源与农业业生态信信息共享享课题中中期执行行情况。重点汇汇报了农农业品种种资源专专题的任任务完成成情况，该专题题已经完完成了5540MMB共享享数据的的改造，上交了了集中共共享数据据3100MB，完成了了“农作物物病虫害害知识”、“云南植植被与花花卉”、“植物遗遗传资源源”与“绿色未未来”4个光光盘产品品的制作作。完成成了作物物品种资资源WEEBGIIS发布布系统的的建设，完成了了农作物物品种资资源历史史与现状状的分析析报告。随后进进行了分分中心网网站的演演示，该该网站22001120002年年访问次次数达336万人人，较好好地支持持了中国国青少年年植物多多样性保保护科普普教育活活动以及及其它涉涉及农作作物品种种的咨询询活动，并向种种质资源源、生物物技术研研究、作作物育种种与农业业生产提提供3220万个个数据项项值的种种质信息息。该课课题中的的农业生生态环境境信息共共享专题题对无公公害农产产品，全全国重点点城市基基本农田田环境质质量监测测等信息息的产品品注册与与信息发发布。与与会专家家就数据据核实以以及数据据的覆盖盖面等问问题进行行了提问问和质询询。07课题题汇报了了国土资资源信息息共享课课题的执执行情况况，主要要汇报了了1：550万黄黄土高原原土地利利用分布布图、11：1000万全全国土地地利用数数据库、1：2250万万全国土土地利用用现状分分布图、1：550万中中国分省省地质图图、全国国矿产资资源（金金属、非非金属）分布图图、全国国能源（煤、油油气、地地下水）分布图图等数据据库的完完成情况况。其中中1：550万地地质图采采用分省省处理模模式，点点状的矿矿产资源源数据已已经配准准到全国国地图上上，并采采用GEEOBEEANSS软件发发布。随随后进行行了分中中心网站站演示。与会专专家就土土地利用用数据库库的情况况，该数数据库与与其它课课题有关关土地利利用数据据库是否否一致以以及如何何进行数数据更新新等进行行了提问问和质询询。专家家建议该该课题应应该尽快快解决有有关数据据保密等等技术问问题，并并将数据据库做成成光盘产产品；由由于目前前该课题题的发布布系统采采用了多多个GIIS软件件，多个个GISS软件并并存不利利于课题题的开展展，建议议尽快研研究解决决；另外外，对在在部分网网页地图图中所采采用的不不规范中中国地图图，应立立即更正正。2月277日上午午的会议议由承继继成教授授主持，对099课题、11课课题、112课题题、133课题进进行评估估。09课题题汇报了了气象信信息共享享课题中中期执行行情况。该课题题共享数数据库与与“九五”相比增增加了与与生态环环境有关关的气象象信息，包括中中国大气气环境、灾害天天气和西西部沙尘尘暴数据据库、极极地基本本资料数数据集、中国臭臭氧基本本资料数数据集与与青藏高高原科学学考察数数据库等等，同时时，也增增加了对对1577个气象象数据集集进行描描述，增增加发布布了40005500个个气象站站多种气气象要素素多年平平均统计计数据（非公开开站点有有偿），并提供供全天候候的数据据服务。目前正正在进行行共享数数据库与与1：1100万万基础地地理底图图的配准准，正在在建立110平方方公里为为网格的的栅格数数据，以以加快气气象数据据空间化化分析，实现气气象分析析模型与与空间表表达的集集成。随随后进行行了分中中心网站站演示。与会专专家就雪雪灾、沙沙尘暴监监测和预预报、共共享气象象数据等等方面进进行了提提问和质质询。专专家建议议该课题题下一步步应加强强数据的的空间化化表达与与综合分分析应用用；专家家建议该该课题应应该采用用项目内内部的中中国可持持续发展展信息元元数据标标准。11课题题主要汇汇报了环环境保护护与生态态信息共共享课题题的执行行情况。主要汇汇报了课课题目标标和任务务的完成成情况，该课题题现已完完成了环环境法规规和标准准数据库库；基本本完成了了环境保保护与生生态信息息发布系系统的功功能如查查询和检检索；已已经完成成了477个环保保重点城城市空气气质量日日报数据据库和江江苏省生生态环境境数据库库，477个环保保重点城城市空气气质量日日报实现现了按年年月日为为单位的的污染指指数变化化的动态态图表显显示。江江苏省生生态环境境数据库库有九大大类，331张表表，近千千个字段段，包括括江苏省省土地利利用与影影像数据据等。随随后就分分中心网网站中的的数据和和服务功功能进行行了在线线演示。与会专专家就数数据质量量、课题题定位等等问题进进行了提提问和质质询。12课题题汇报了了环境无无害化信信息共享享的中期期执行情情况。该该课题已已经完成成了22200多多条法规规政策和和标准数数据的收收集，数数据量为为50MMB；汇汇总了112300余条环环境无害害化产品品的信息息资源，涉及66大类，30余余种；收收集编制制了主要要污染行行业1000多个个清洁生生产和环环境无害害化技术术的案例例；完成成了中国国主要污污染行业业资源环环境信息息数据库库，包括括19998至20000年各各省、市市统计年年鉴中主主要污染染行业的的资源环环境信息息，以及及19998至20001年主主要污染染行业资资源环境境信息；完成了了中国主主要污染染行业无无害化生生产能力力评价报报告。随随后，演演示了环环境无害害化分中中心网站站。与会会专家就就该课题题的信息息来源和和质量、信息产产品的服服务对象象、数据据信息与与可持续续发展综综合分析析应用等等问题进进行了提提问和质质询。13课题题汇报了了综合自自然灾害害信息共共享的执执行情况况。该课课题把任任务分解解为数据据、分析析、信息息集成、分中心心建设与与信息产产品五个个部分，并落实实到具体体的研究究人员。该课题题已经初初步完成成了19949到到20002年大大灾损失失分县化化数据，但仍有有较大的的核对整整理工作作；已完完成记载载至20000年年的地震震震中分分布数据据库、灾灾害分区区统计数数据；在在灾害损损失分县县化数据据中，完完成了地地质、洪洪涝、地地震特大大灾害损损失的分分县化数数据库，其它仍仍未完成成；完成成了1994920000年地地质大灾灾分布数数据库；完成了了19449220000年气象象灾害大大灾分布布纸质图图，目前前还未数数字化；其它类类型的灾灾害仍在在工作中中。在分分析方面面，完成成了地震震灾害综综合风险险区划、地质灾灾害、洪洪涝等综综合性区区划；初初步完成成了地震震防灾减减灾能力力区划；其它分分析正在在进行中中。存在在的主要要问题，一是该该课题本本身涉及及部门多多、数据据分散且且庞大，数据采采集和整整理困难难，特别别是数据据集成工工作量十十分庞大大；二是是数据源源完备程程度、质质量和标标准不一一。自评评估结论论认为本本课题在在地震、地质两两个灾种种的工作作进展较较顺利，其它灾灾种的工工作明显显落后。随后进进行了分分中心网网站演示示。与会会专家就就专题图图片软件件管理、综合灾灾害趋势势分析、如何用用点状数数据产生生面状数数据以及及数据的的分县化化等问题题进行了了提问和和质询。2月277日下午午的会议议有孙九九林院士士主持。对144课题和和15课课题进行行了评估估。14课题题汇报了了生态系系统评价价与人力力资本信信息共享享中期执执行情况况。汇报报人就本本课题对对项目的的意义，课题的的任务与与考核指指标进行行了介绍绍，并重重点汇报报了课题题的一些些研究成成果，如如认为人人力资本本是可持持续发展展的基本本量，中中国在高高速经济济增长之之后，可可以靠人人力资本本支持经经济继续续增长，并介绍绍了与之之相关的的理念、方法、模型。该课题题还建立立了1998919999年中中国地级级市经济济及教育育信息建建库，包包括：中中国人力力资本总总量数据据库、劳劳动力平平均受教教育年限限数据库库、中国国分省市市人力资资本数据据库、人人力资本本国际比比较数据据库、国国内人才才流失数数据库、国际人人才流失失数据库库、生态态资本总总量数据据库、典典型生态态地区生生态资本本数据库库等。自自评估认认为该课课题首次次对中国国人力资资本进行行动态模模型分析析，首次次建立了了对中国国生态资资本的讨讨论，并并对人才才流失与与教育的的经济效效益进行行了分析析，探讨讨了各种种生态系系统服务务的评估估方案。与会专专家就该该课题与与其它课课题的关关系、人人力资本本与实际际经济的的关系、生态资资本的划划分、人人力资本本曲线、人力资资本与教教育以外外其它指指标的关关系以及及该课题题与整个个可持续续发展综综合分析析之间的的关系等等进行了了提问和和质询。专家建建议该课课题下一一步工作作应寻找找与本项项目之间间的合理理结合点点，围绕绕我国可可持续发发展的重重大问题题，基于于可持续续发展数数据库，开展人人力资本本与生态态资本的的分析研研究。15课题题汇报了了信息集集成与综综合分析析课题的的中期执执行情况况，重点点介绍了了系统的的总体设设计、网网络中心心的升级级和改造造、数据据集成、可持续续发展区区划、典典型区试试验、可可持续发发展评估估等方面面取得的的进展和和成果。目前，该课题题存在的的问题与与不足之之处：一一是可持持续发展展综合评评价与可可持续发发展区划划有待加加强，二二是缺乏乏可持续续发展综综合分析析所需要要的指标标数据，造成了了中国可可持续发发展的综综合分析析和综合合区划工工作难以以有效开开展。随随后进行行了总中中心网站站的演示示，目前前总中心心网站新新闻信息息更新及及时，但但网站提提供的与与可持续续发展信信息共享享相关的的分析与与功能服服务方面面有待提提高。与与会专家家就信息息共享的的技术问问题、体体制问题题、数据据质量、共享现现状以及及可持续续发展综综合分析析等方面面进行了了提问和和质询。2月288日上午午的会议议有孙九九林院士士主持。10课课题进行行了现场场中期评评估。该课题为为“十五”新设，是本次次中期评评估现场场评估课课题，现现场评估估的目的的是专家家组可以以用更长长的时间间与课题题组进行行交流，为下一一步的工工作指出出意见。10课课题汇报报了水资资源与水水环境信信息共享享中期执执行情况况，重点点汇报了了网络分分中心建建设和基基于WEEBGIIS的共共享信息息发布体体系和水水文/水水资源、水环境境数据库库的标准准化和网网络化改改造，目目前已经经完成了了实时水水文信息息发布（只包括括可公开开的降水水/水位位/流量量/水质质等数据据）、水水行业技技术标准准数据库库、重点点城市供供水水源源地数据据库、全全国主要要水质站站点数据据库等。自评估估认为该该课题基基本上跟跟上了项项目的总总体步伐伐，初步步建成了了中国水水资源与与水环境境信息共共享分中中心，信信息发布布具有一一定的权权威性。随后进进行了分分中心网网站演示示，分中中心网站站已经配配备了较较为完善善的软硬硬件系统统，提供供的信息息量达6673MM。在共共享方式式上有免免费、收收费、特特许三种种形式。与会专专家就与与1：1100万万基础地地理底图图的配准准，二级级流域的的有关标标准、水水利实时时信息发发布以及及该课题题与国家家科学数数据共享享项目的的关系等等问题进进行了提提问和质质询。建建议下一一步工作作应加强强数据的的标准化化，加强强以水资资源和水水环境为为重点的的可持续续发展综综合分析析。3月1日日上午的的会议由由孙九林林院士主主持。对对08课课题进行行了现场场中期评评估。08课题题汇报了了海洋资资源环境境信息共共享中期期执行情情况，该该课题已已经完成成了海洋洋资源、环境、经济等等方面数数据的标标准化、空间化化和网络络化改造造；完成成了海洋洋基础地地理数据据与1：1000万陆地地基础地地理数据据的配准准，该成成果具有有广泛的的应用前前景；建建立了元元数据导导航服务务，提升升海洋信信息共享享网站系系统处理理能力，完善了了网站系系统功能能；建立立了基于于GEOOBEAANS的的1:1100万万的海洋洋WEBGIIS系统统，开展展了基于于GISS海洋空空间信息息处理及及发布服服务技术术研究，实现了了空间数数据与属属性数据据的在线线互查；开发了了海洋生生态等海海洋信息息产品开开发。随随后现场场演示了了分中心心网站，重点演演示了GGEOBBEANNS海洋洋信息共共享发布布系统的的功能与与运行情情况。与与会专家家就信息息共享机机制、海海洋数据据与九五五的区别别、海洋洋可持续续发展综综合分析析等方面面提出了了进行了了提问和和质询。专家认认为该课课题有较较好的软软硬件与与组织管管理基础础，下一一步工作作应加强强海洋信信息综合合分析研研究。同同时专家家建议，本课题题应与其其它海洋洋项目如如数字海海洋区别别开来。傅小锋副副处长做做了这次次中期评评估的总总结发言言，从这这次中期期评估来来看，项项目总体体进展不不错，但但各课题题差别较较大，有有做得好好的，也也有不尽尽如人意意的。今今后需要要不断加加强沟通通和协调调，加强强课题间间的交流流，加强强课题管管理。最最后，傅傅小锋副副处长代代表项目目组织单单位中国国21世世纪议程程管理中中心感谢谢参加这这次中期期评估会会议的领领导和专专家，感感谢各位位领导和和专家提提出了很很好的意意见与建建议，同同时也对对参与本本项目攻攻关的各各课题和和专题科科研人员员的辛勤勤工作和和不懈努努力表示示感谢。本期责任任编辑：邵宇宾宾主办：“中国可可持续发发展信息息共享系系统的研研究开发发”项目管管理办公公室地址：北北京市海海淀区万万泉河路路1099号 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