关于几个法规依据下的病假工资计算的思考

Evaluation Warning:The document was created with Spire.Doc for.NET.几个法规依据几个法规依据下下下病假工资下病假工资计计计算的思考计算的思考什么是连续病假假？什么是制制度工作日内内的病假？不不同病假状态态下的工资到到底如何计算算？为什么一一个日常操作作的“简单”的问题会成成为近期众多多企业的咨询询热点？企业业的困惑引起起了我的思索索和关注。本本人希望此篇篇文章能抛砖砖引玉，以求求各位同仁的的意见，为企企业在病假工工资的计算上上有一个明确确的操作口径径而尽力。一一、几个法规几个法规依依依据的计算依据的计算结结结果所存在结果所存在的的的矛盾的矛盾，引引发发发了企业的发了企业的操操操作操作困惑：困惑：（一）目前本（一）目前本市市市在病假工市在病假工资资资的计算依资的计算依据据据中的法规据中的法规状状状况：状况：目前本市在计算算病假工资所所依据的有效效文件主要有有三个文件：1、原上海市劳劳动局于 19 995 年 9 月 29 日发布的沪劳劳保发（95 5）83 号关于于加强企业职职工疾病休假假管理，保障障职工疾病休休假期间生活活的通知（以以下简称“83 号文”）2、上海市劳动动和社会保障障局于 200 03 年 1 月 17 日发布的沪劳劳保综发（2 2003）2 号上海市市企业工资支支付办法（以以下简称“2号文”）3、上海市劳动动和社会保障障局于 200 00 年 3 月 14 日发布的沪劳劳保保发（2 2000）14 号关于于本市企业职职工疾病休假假工资或疾病病救济费最低低标准的通知知（以下简简称“14 号文”）（二）法规对（二）法规对病病病假工资的病假工资的计计计算规定，计算规定，其其其结果使企其结果使企业业业产生困惑业产生困惑：三个法规中“1 14 号文”仅规定了最最低病假工资资或疾病救济济费的标准，与与另外两个文文件不发生关关联，企业在在操作上无异异议。产生问题的是“83 号文”和“2 号文”中就病假工工资计算的规规定：“83 号文”中的连续病病假计算结果果和“2 号文”中的制度工工作日内病假假的计算结果果发生矛盾：1、依据“83 3 号文”规定所计算算的结果：该文第四条规定定：“职工疾病或或非因工负伤伤连续休假在在 6 个月以内的的，企业应按按下列标准支支付疾病休假假工资：连续续工龄不满 2 2 年的，按本本人工资的 6 60计发：连续工龄满满 2 年不满 4 年的，按本本人工资的 7 70计发；连续工龄满满 4 年不满 6 年的，按本本人工资的 8 80计发；连续工龄满满 6 年不满 8 年的，按本本人工资的 9 90计发；连续工龄满满 8 年及以上的的，按本人工工资的 100 0计发。”“职工疾病或非非因工负伤连连续休假超过过 6 个月的，由由企业支付疾疾病救济费，其其中连续工龄龄不满 1 年的，按本本人工资的 4 40计发；连续工龄满满 1 年不满 3 年的，按本本人工资的 5 50计发；连续工龄满满 3 年及以上的的，按本人工工资的 60计发。”“本人工资按职职工正常情况况下实得工资资的 70计算。”按该文件的规定定计算，则产产生以下情况况：例如一：某某职工实得工工资为 150 00 元，连续续工龄为 5 年，2006 6年 3 月病假 5 天，则职工工该月的病假假工资计算如如下：应扣病假工资1500 元708020.92 25 天200.76 元该职工当月工资资1500 0 元一 200.76 元1299 9.24 元例如二：某某职工实得工工资为 150 00 元，连续续工龄为 5 年，2006 6年 3 月整月病假假，则职工该该月的病假工工资计算如下下：该职工当月工资资1500 0 元7080840 元例如三：某某职工连续病病假 7 个月，其第第 7 个月的病假假工资计算如如下：该职工当月工资资1500 0 元7060630 元根据规定，该 6 630 元不到到本市最低工工资标准，该该职工当月的的工资为 69 90 元。2、依据“2 号号文”规定所计算算的结果：该文第十四条第第二款规定：“在制度工作作日内请病、事事假等的日工工资计算：按按本办法第九九条原则确定定的计算基数数，除以发生生当月的计薪薪日。计薪日日是指国家规规定的制度工工作日加法定定休假日。”该文第九条有关关“基数”的确定有 4 种，第一，劳劳动合同约定定的工资标准准（有劳动合合同的约定为为条件）；第第二，集体合合同确定的工工资标准（集集体合同高于于劳动合同为为条件）；第第三，工资集集体协议的工工资标准（劳劳动合同，集集体合同均无无约定为条件件）；第四，本本人正常出勤勤月工资的 7 70（没有有其他约定为为条件）。例如四：某某职工合同约约定的工资为为 1500 元，连连续工龄为 5 5 年，2006 6 年 3 月病假 5 天（3 月份制度工工作日为 23 3 天），则职职工该月的病病假工资计算算如下（与上上例条件相同同）：应扣病假工资1500 元23 天5 天326 元该职工当月工资资1500 0 元326 元1174 4 元例如五：某某职工合同约约定的工资为为 1500 元，连连续工龄为 5 5 年，在 200 06 年 3 月整月病假假（3 月份制度工工作日为 23 3 天），其该该月的病假工工资计算如下下：应扣病假工资=1500 元元23 天2092=13 364 元该职工当月工资资1500 0 元1364 4 元=136 元根据规定，该 6 630 元不到到本市最低工工资标准，该该职工当月的的工资为 69 90 元。3、计算结果的的差异引发操操作上的困惑惑：按上述计算，在在相对同等条条件下，产生生以下差异：（1）职工在制制度工作月内内病假（例如如一、四），其其计算结果不不同：按“83 号文文”操作，职工工每天应扣病病假工资 40 015 元（例如如一）。按“2 号文”操作，职工工每天应扣病病假工资 65 522 元（例如如四）。（2）职工整月月病假的（例例如二、三、五五），其计算算结果也不同同：按“83 号文文”操作，职工工 3 月份的病假假工资为 11 174 元（例例如二）。按“83 号文文”操作，职工工 3 月份已经连连续病假超过过 6 个月的，该该职工当月病病假工资为 6 630 元（例例如三）。按“2 号文”操作，职工工 3 月份的病假假工资为 13 36 元（例如如五）。以上数据表明：“83 号文”的计算结果果明显高于“2 号文”，这样一个个问题产生，即即到底按哪一一个文件作为为计算病假工工资的依据？假如按“2 号文”执行，那么么与“83 号文”内容基本一一致的 劳动动保险条例发发生冲突。假假如按“83 号文”执行，那么么不符合“新法优于旧旧法”的“从新从优”原则。在这这二个文件的的“冲突”下，企业的的困惑是有道道理的。对此此，本人认为为：在二个文文件共存的条条件下，如果果从不同的病病假状态角度度去研究这二二个文件，就就不难看出二二个文件所指指向的病假各各有不同。按按“83 号文”的指向是针针对连续病假假 6 个月以内或或超过 6 个月的病假假状况。“2 号文”的指向是针针对制度工作作日内的病假假状况。二个个不同的病假假状况，维系系了二个文件件的存在。那那么，到底什什么是连续病病假？什么是是制度工作日日内的病假？2 个有效的法法规如何操作作？二、由企业的二、由企业的提提提问所引出提问所引出的的的二个思考的二个思考：（一）对（一）对“连连续续续病假续病假”和和“制度工作制度工作日日日内病假日内病假”的见解：的见解：1、连续病假是是指“整月连续病病假”：“83 号文”的的主题是针对对职工疾病休休假所作出的的专项规定。该该文第四条中中所指的“连续病假”，从其字面面上和其本意意上去理解，本本人认为：是是指职工不间间断的、连续续的整月病假假。假如从相相反的意思去去理解，则无无法操作。因因为如何去确确定 6 个月内或 6 个月外的起起始点，任何何人都无法去去判定。只有有理解为“整月病假”，才能使该该文件具有操操作性。“83 号文”以以连续工龄作作为打折比例例，特别对于于连续工龄在在 8年以上的老老职工予以 1 100或 60的保障障，体现了我我国劳动政策策以“保障职工生生活水准”的立法原则则。同时，该该文件与劳劳动保险条例例的规定为为一致。2、制度工作日日内的病假是是指“不满一个月月的或间断性性病假”：“2 号文”的主主题是针对职职工工资所作作出的专项规规定。该文第第十四条第二二项中规定的的“在制度工作作日内”，从其字面面和本意上去去理解，本人人认为，应当当指职工在每每月工作日的的数天病假，而而不是指整月月病假。因为为，按该文的的规定，职工工工资是按月月结算、按月月必须支付。这这种“按 1 个月”为结点的核核算规定，对对“制度工作日日内”的理解为“1 个月内的病病假”，这是其一一。其二，劳动保保险条例依依然有效，“83 号文”未被废止。立立法者不可能能不考虑到这这一点。在连连续病假有前前二个文件的的明文规定，以以及依然适用用的前置条件件下，“2 号文”还作出制度度工作日内的的病假，其本本意是指“一个月内的的数天病假。”其三，假如将“制度工作日日内”理解为包括括“整月病假”在内的，那那么按该文的的计算公式来来看，职工如如发生整月病病假的，其工工资将会很低低。这种结果果显然不是“2 号文”的立法本意意。所以，本本人认为，该该“制度工作日日内”病假是指“不满 1 个月”的间断性的的数天病假。（二）对于（二）对于“连连连续工龄连续工龄”和和“本单位连本单位连续续续工作年限续工作年限”的见解：的见解：由于“83 号文文”在计算连续续病假工资时时的比例，根根据职工不同同的连续工龄龄结算，由此此而带来连续续工龄和本单单位工作年限限的区别问题题，本人认为为：连续工龄龄是职工自参参加工作起的的连续工作时时间。本单位位的连续工作作年限是职工工进同一用人人单位的连续续工作时间，这这与连续工龄龄存在一定的的区别：1、起算点不同同：连续工龄是从职职工参加工作作为起算点，本本单位工作年年限是以职工工进单位工作作为起算点。2、计算工龄的的方法不同：连续工龄不仅限限于一个单位位的工作时间间，其包括职职工在其他单单位的工作时时间，而本单单位的工作年年限的计算只只限于同一个个单位的工作作时间。三、病假工资三、病假工资计计计算依据的计算依据的具具具体适用思具体适用思考考考：考：根据以上观点，本本人认为，在在二份文件共共同适用的条条件下，职工工病假工资的的计算适用按按以下原则操操作：（一）职工连续续病假在 6 个月以内的的（这里指整整月病假），适适用“83 号文”第四条第一一款的规定执执行。（二）职工连续续病假超过 6 6 个月的（这这里指整月病病假），适用用“83号文”第四条第二二款的规定执执行。（三）职工病假假期间（这里里指整月病假假），其病假假工资高于本本市上年度月月平均工资的的，适用“83 号文”第五条第二二款的规定执执行。（四）职工在制制度工作日病病假的（这里里指一个月内内的数天病假假），适用“2 号文”第十四条第第二款的规定定执行。（五）职工在病病假期间（这这里包括连续续病假及制度度工作日病假假），其工资资低于本市最最低工资 80 0的，按“14 号文”的规定执行行，该标准不不包括个人应应缴纳的各种种社会保险。（六）关于病假假工资的基数数确定，按“2 号文”第九条第一一款、第二款款、第三款的的规定执行。四、关于职工四、关于职工病病病假工资的病假工资的具具具体计算操具体计算操作作作：作：1、职工连续病病假在 6 个月以内的的（整月病假假），其月工工资的计算按按如下公式操操作：2、职工连续病病假超过 6 个月的（整整月病假），其其月工资的病病假救济费计计算按如下公公式操作：注：这里的连连续工龄不是是指本单位的的工作年限，而而是指职工自自参加工作后后的工作年限限。以上二种计计算结果，如如发生其工资资高于本市上上年度月平均均工资的（自自 2006 年 2235 元月）则可以以按本市上年年度月平均工工资为标准支支付。3、职工在制度度工作日病假假的（一个月月内数天病假假），其按天天数计算的病病假工资扣除除计算，公式式如下：以上的思考和见见解，本人诚诚挚地希望同同仁们的指正正！（摘自上上海劳动保障障信息第 8 8期 作者朱建明明）