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劳动关系诊断报告 闫德坤 2012年10月,1,目录,一、劳动关系现状评判 二、劳动关系存在问题分析 （一）工作时间与休息休假 （二）劳动关系管理制度 （三）劳动合同管理 （四）社会保险管理 （五）劳动争议 三、建议,2,一、劳动关系现状评判,劳动关系基本稳定，基本适应公司目前生产经营。 劳动关系管理制度基本建立，但存在部分不合规问题，致使公司和员工利益无法得到有效保护。 社会保险法律法规落实不到位，存在一定法律风险，可能导致直接或间接经济损失，也不利于公司长远发展。 劳动关系管理不够完善，且缺少劳动争议调解机制，目前虽未发生劳动争议仲裁事件，但潜藏劳动争议风险。,3,二、劳动关系存在问题分析,（一）工作时间与休息休假 1、工作时间不符合规定。公司执行每日工作7.5小时、每周工作6天的工时制度，每周合计45小时，超过平均每周工作时间不超过40小时的规定。 2、加班严重超时。据调查，公司员工平均每天加班2.5小时，平均每月加班60小时，部分员工甚至高达80小时，严重超过每月加班时间不超过36小时的法律规定。 3、未依法落实休息休假。公司在执行每日工作7.5小时、每周工作6天的超时工时制度下，仍然安排周天加班，无法确保员工每周至少休息一天的法定要求。据调查，31%的员工对未落实休息休假有意见，29%的员工感到加班时间过多。,资料来源：调查问卷 访谈录,4,二、劳动关系存在问题分析,4、调查问题：在工作中，令您最不满意的是？,资料来源：调查问卷 访谈录,5,二、劳动关系存在问题分析,5、假期管理不规范。由于公司未依法落实休息休假制度，员工无法灵活安排个人私事，致使员工逢事必请假。而公司因担心不批假员工会离职，只好逢假必批，不利于公司对员工的管理。另外，公司现行因请假不予承担社保费的做法，既违反规定也不利于稳定员工队伍。据调查，外地员工占78%（其中外省籍员工占34%），外地员工若遇家中有事，往往因请假难或请假成本高等现实情况而选择放弃工作回家。,资料来源：调查问卷 访谈录,6,二、劳动关系存在问题分析,（二）劳动关系管理制度 1、制定制度未严格履行法定要件、未严格按法定民主程序进行。 （1）主体要件不合法。制度制定、发布主体应当是公司，而不是人事行政部，人事行政部不具备直接制定、发布制度的主体资格。 （2）程序不合法。在制定直接涉及员工切身利益的制度时，应当经员工代表大会或全体员工讨论，提出方案和意见，与工会或员工代表平等协商确定。同时，在履行民主程序时，应当保存相关证据。例如：包括会议议题、出席者签字、所讨论制度等内容的公司员工代表大会或员工大会会议纪要；员工代表或全体员工签字确认的大会决议；公司与工会或员工代表协商会议记录等。,资料来源：部门资料 访谈录,7,二、劳动关系存在问题分析,2、制度推行未充分履行公示告知等义务。 公司制定的直接涉及员工切身利益的制度必须向员工公示或告知，未向员工公示或告知制度内容的，该制度对员工没有约束力，发生劳动争议时无法作为审理劳动争议案件的依据。据调查，仅有30%的员工了解规章制度，61%的员工只是部分了解。,资料来源：调查问卷 部门资料 访谈录,8,二、劳动关系存在问题分析,（三）劳动合同管理 劳动合同管理潜藏较大风险,资料来源：部门资料 访谈录,9,二、劳动关系存在问题分析,（四）社会保险管理 1、存在未缴社会保险费情况。 公司签订劳动合同在册人数102人，社保申报缴费人数54人，社保缴费人数仅占劳动合同签订数的53%。据调查，未缴纳社保的理由如下： 1、试用期员工； 2、年龄偏大； 3、有农村保险； 4、在流动窗口缴费。 以上理由均不能免除公司缴纳社保费的法定义务。,资料来源：部门资料 访谈录,10,二、劳动关系存在问题分析,2、存在未按工资总额足额缴纳社保费情况。 工资表、社保申报资料显示，员工月平均工资约2500元，社保月均缴费基数却仅为1170元，按目前申报人数54人计算，每月少缴约1.5万元，全年少缴约18万元。按总人数102人计算，每月少缴约4.8万元，全年少缴高达58万元。,资料来源：调查问卷 部门资料 访谈录,11,二、劳动关系存在问题分析,（五）劳动争议 公司潜藏劳动争议风险。公司目前虽未发生劳动争议仲裁事件，但由于存在劳动关系管理不完善、劳动法律法规执行不到位等诸多问题，且缺少劳动争议调解机制，劳动争议事件随时可能发生。,12,三、建议,修改完善劳动关系管理制度 加强劳动合同管理 逐步规范社会保险费缴纳 成立企业劳动争议调解委员会，建立劳动争议风险防范机制,
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