公路建设调研报告范文3篇

公路建立调研报告范文3篇公路建立调研报告范文3篇公路建立调研报告1为了全面理解我市农村公路建立情况，促进农村公路安康有序开展，我们于近期就我市农村公路建立情况开展了专题调研。通过这次调研认为，近几年，我市抢抓党中央、国务院关于建立社会新农村的机遇，掀起了建立农村公路的热潮，农村交通开展日新月异，公路路况程度、通达深度、路网等级等得到了很大提升，形势令人振奋。农村公路建立在获得成就的同时，但也还存在一些不容无视的问题，现就调研情况报告如下：一、根本情况农村公路是农村经济和社会开展的桥梁与纽带。近年来，在市委、市政府的正确领导下，抢抓机遇，明确目的，及时制定规划，有力地推进了我市农村公路的建立步伐。(一)农村公路建立快速开展。我市共筹措建立资金63899.8万元(其中中央及省补助资金29072.4万元，自筹资金34827.4万元)。共下达通畅工程方案工程723个，673公里，通达工程22个，42.8公里，渡改桥工程2个(其中永久性桥梁6座，人行桥3座，码头改造2处)。到目前为止，已实际完成通畅工程750个行政村，通车里程到达737.95公里，通达工程完成9.3公里，通达率到达xx%,通畅率到达82%,渡改桥工程完成永久性桥梁4座，人行桥3座，码头改造2处，在建桥梁2座，已完工85%的工程量。全市xx年的农村公路建立，给农村群众致富插上了翅膀，当地的农产品和土特产便可以及时走出山门走向大都市了，这样就能促进农村经济的快速开展，带动农村产业的开展和产业的调整，从而到达加快农民致富的步伐的目的。(二)有利于促进新农村建立。根底设施的建立是新农村建立的一项重要内容，而农村公路建立是根底设施中的重中之重。因此，建立好农村公路，将有利于促进社会新农村的建立。二、存在的问题虽然我市农村公路建立获得了斐然的成绩，但调查也发现还存在一些不容无视的问题：一是总体布局不是很合理，没有科学的统筹规划。目前我市的农村公路硬化大局部是以以前的机耕路为根底，没有经过科学的规划与布局，大局部只考虑自身出行方便，导致局部农村公路存在坡大弯急、车辆难行的现象，甚至个别地段成了“断头路”、“迂回路”。二是配套资金缺口很大，导致相当一局部村因农村公路建立负债累累。上级对我市农村公路建立的资金补助标准很低，4.5米路基的每公里仅补助7万元，3.5米路基的每公里仅补助2万元，资金缺口少的在20万元公里以上，多的那么达30万元公里以上，除了国家投入的这局部资金以外，由于我市财政状况不佳，无力安排配套资金，只有极少数经济条件好的乡镇配套了少量资金，因此，落实缺口资金的压力只能全部由村级承当了。为了彻底改变村民出行难的现状，很多村便不惜举债建立，对于一些负债运转的村来说，无异于雪上加霜。三是建立质量总体不高，相关配套设施不到位。由于农村公路建立点多、线长、面广，在大规模的建立管理过程中，对质量监管尤其是现场质量监管难以到位，加上施工人员大局部都是聘用的当地农民工，缺少施工经历，对砂石级配和水灰比的标准要求知之甚少，操作中很难把握到位。而村干部和村民义务监视员既缺乏专业理论经历，又未承受过专门的技术指导和业务培训，想监管却难以监管到位，导致局部工程存在质量隐患。从技术等级来看，农村公路普遍等级低，道路宽度不够，按规定，3.5米的硬化路面应该每隔一定间隔 设置会车处，但有相当一局部村为了降低本钱而没有按规定设置，一到车流量大时便造成车辆堵塞。同时，道路硬化以后，与之相配套的路肩根本没有配套到位，大大降低了通行才能，在路窄、弯急、坡陡处没有设置相关交通标志的现象还普遍存在，这样一来导致存在不少平安隐患。四是没有完善的管养措施。由于我市尚未出台农村公路管理养护体制和运行机制，管理机构不健全，责任不明确，加上市、乡(镇)、村三级财力有限，无法有效保证管养所需资金，管养人员没有落实到位，通村公路除局部路段设置水泥墩限制重车通行外，大都处于失管失养状态。局部群众护路、养路、惜路意识淡薄，在公路上乱堆乱放现象时有发生。如湄江到七星的通乡公路建成以后，由于一些严重超载的大货车长期自由通行，致使公路长期超负荷运行，严重损坏了公路路面，在短短几年内，该公路已是面目全非。五是农村公路建立中没有履行招标程序的工程普遍存在。由于农村公路建立资金国省补助严重缺乏，要求村级自筹资金比重较大的特殊性，有相当局部工程便没有经过正规的招投标程序，而是由村级组织自行确定施工单位。加之大局部村的当初上报并经批准的补助里程小于实际设施的里程，一些施工单位为了能承包工程，便承诺只要村级筹措自筹资金，国省补助由其向交通部门争取，而交通部门的方案是早已定下来了的，调整的可能不是很大，于是便出现了很多已经施行了工程却得不到国家的补助，导致局部施工单位的工程款无法到位，从而引发一些新的矛盾。六是农村公路建立的审批程序不标准，利用率很低，侵占耕地的现象很严重。我市农村公路建立的高潮已经掀起，已经到了村与村，组与组，甚至户与户之间的互相攀比，于是，一些经济根底较好的村民便不管国家的补助能否到位，也不经过交通、国土、规划部门的批准，便自行筹资开工修建公路，这样，势必造成耕地的侵占以及公路的私有化，而一些私有化的公路平常根本上没有车辆通行，这样势必造成公路的利用率很低，造成公共资的浪费。三、建立好农村公路的建议及意见(一)、要加强领导，亲密配合，科学规划，合理布局。建议市人民政府进一步加强对农村公路建立的领导，协调相关部门定期研究、定期部署、定期催促。各乡镇要形成一把手负总责、分管领导专门抓的工作责任制，负责农村公路建立的组织施行和指挥协调等工作。要进一步加大政策宣传力度，为农村公路建立提供良好的工作气氛，确保建立顺利推进。要进一步对农村公路建立实行统筹安排、科学规划，当前，要坚持规划先行，抓紧做好“xx”农村公路建立规划的编制工作，超前谋划，突出重点。(二)、多方筹资，政策配套，为农村公路建立提供资金保证。资金问题是制约农村公路建立的关键因素。可采取“上级部门补助一点，农村群众筹集一点，在外人员捐献一点，联络单位赞助一点”的方法，建立国家、省、市扶持、乡(镇)主体投资、社会融资、群众投劳相结合的农村公路建立筹资机制。同时，要进一步加大工程资金的整合力度，将交通、扶贫、农开、退耕还林、土地开发等工程中所用于农村公路建立的资金进展统一管理，做到标准一致，工程资金从一个口子出，工作同步，防止同样的建立，出现不同的补助标准和工程重复施行的现象发生。(三)、精心组织，加大监管力度，为农村公路建立提供质量保证。一是严格按规划和设计施工。市交通职能部门要严格统一勘测和编制规划，所有工程，特别是新建工程，必须报市人民政府核准前方可施行，对未经批准擅自建立的工程，除由国土、规划等部门从严处分外，交通等部门坚决不予安排工程资金，彻底改变目前公路建立过程中的随意性和侵占耕地的现象。二是要加强对施工现场的监管，建立完善的质量监控体系。交通部门要加强对施工现场的检查和指导，尤其对施工环境较差、难度较大的工程更要加强巡查，以便及时发现问题，及时予以整改。明确施工单位、乡镇以及村级组织的责任。加强对村干部及村民义务监视员的技术指导和业务培训，使他们可以更好地担负施工各环节的质量监视工作。对主要材料要从严把关，建议对水泥、石灰、沥青等外购材料，凭出厂合格单由农村公路管理局提取样品，由相关检测机构检验合格后，方可投入使用。三是从严要求，确保相关配套设施到位。对已建成路段的错车道设置、路肩培土、急弯和危险地段的警示标志及平安防护等附属设施补救到位，对在建的路段要求在施行时同步到位。四是要坚持合理造价和工期，严格根本建立程序，按技术标准施工作业。坚持工程业主法人制、设计使用年限终身制、社会公开招投标制、工程监理制、工程质量责任追究制，建立起“交通行业指导，社会质量监理，村民代表监视，施工单位自检”的质量保障体系，确保建立质量，促进农村公路建立安康开展。(四)、建管结合，尽快出台我市农村公路养护方法，为农村公路建立提供后续保障。随着农村公路建立工程数量和公路里程的增加，假设不实在改善这种重建轻养、失管失养状况，将会使农村公路的使用寿命大大缩短，还会带来一些平安隐患，有违农村公路建立的初衷。因此，积极探究，建立健全我市农村公路养护长效机制已迫在眉睫。一是要认识到位，加强对管养单位和沿线群众爱路、护路的引导和教育，加强对农民群众的养路、护路思想培养教育，结实树立“三分筑路，七分养护”的思想，进步养护工作的责任感和积极性;二是要制度到位，尽快出台我市农村公路养护管理体制施行方案，明确农村公路管理和养护机制，逐步实现农村公路养护正常化、标准化;三是要责任到位，采取“谁受益，谁养护”的方式，通过突击养护、日常养护、抓示范路等方式，充分调动乡镇、村组和广阔农户养护的积极性。要大力推行“农村公路民养化”。通过协议、承包、委托养护等方法将养护责任明确到村、到组、到人;四是相关保障措施要到位，在做好养护工作的同时，市农村公路路政管理局要充分发挥其管理职能，将清理路障、治理超载作为工作重点，严厉打击有损农村公路的行为，为农村公路的安康开展提供保障。五是要确保养护经费的到位。采取市财政从农村公路养护经费中通过“以奖代拨”的方式拨一点，乡(镇)、村财政补一点、村民自筹一点的形式，建立稳定的农村公路养护经费渠道，为养护工作的顺利开展提供有力的经费保障。农村公路建立是一项长期的系统工程，涉及面宽量大，任务非常艰巨，它需要全市广阔党员干部群众团结一致，同心合力，科学规划，精心建立，强化管护，只有这样，我市的农村公路才能又好又快地安康开展。公路建立调研报告2近年来，我市回报农民兄弟，效劳城镇化和增加农民收入的实际行动，“要想富，先修路，修好路”的思想已深化人心，从领导到群众抓村村通公路的劲头不断进步，使全市农村公路有了较大的开展，农村公路网根本形成，通达深度逐步进步。一、全市城乡公路现状截止xx年底，全市拥有公路394条，通车里程1159.9公里，公路密度到达每百平方公里105.13公里，其中列养公路250.713公里;省道3条，75.57公里;县道139.61公里;乡道乡道327.01公里。全市411个行政村，已全部通公路，现有通车里程722.6公里，其中个村(含沿省、县道路边的村)已建油路(水泥路)路面里程64.94公里，未建油路(水泥路)路面的村310个，里程657.66公里。目前，应城市已根本形成了，两横、三纵，一外环为主骨架，干支相连、内早外联、四通八达的公路网络。一条路带动一个产业，一条路造福一方人民，一条路激活一片人心。依路建市场、沿路开园区、借路跑运输.在城乡公路上，当地农民因路制宜辟财，xx年全市现实国内消费总值89.5亿元，财政收入4亿元，农民人均纯收入到达3429元。二、施行村村通公路建立经历1、精心组织，互相配合，把村村通公路作为“爱民工程”施行。在公路建立过程中，市委、市政府高度重视，精心组织，成立了公路建立指挥部，加强工程建立的领导和指导。各处、镇、场和开发区也相应成立了村村通公路建立工作专班，详细负责。市交通积极配合做到了指导勘测设计到位，工程质量监视到位，验收合格后申报补助资金到位。截止xx年底我市通乡公路已完成了上级下达三年通乡油路方案的80%，通村公路已完成120公里。2、多法筹资，政策配套，把村村通公路作为“亲民工程”落实。xx年，在通乡公路建立中，市委、市政府果断决策，采取“城市支援农村，机关支援基层，干部支持农民”的方式，号召全市干部职工为通乡公路建立捐物捐款，短短一个月时间，全市17000多名干部职工和社会各界人士捐款630多万元，为市通乡公路全面启动做出了突出奉献。在通村公路建立中，全市各乡镇、行政村继续发挥这一荣耀传统，积极向在外的知名人士、私营业主发出“月是故土明”捐款修建通村公路的建议书，收到了很好的效果。市直部门通过支援农村小康建立纷纷向驻点村伸出援助之手，缓解了通村公路建立资金矛盾。于此同时，全市各处、镇、场和开发区积极出台了优惠政策，做好了涉及工程建立的征地、拆迁和施工环境保护工作;市直各相关部门在执行国家有关法律、法规的前提下，按照市公路建立指挥部的统一要求，特事特办，简化手续，进步了工作效率。3、精心施工，保证质量，把村村通公路作为“示范工程”建立。一是大力推行“双五个一”的工作方法，即实行一条通乡油路一名市级领导、一名交通局班子成员、一个工作专班、一名专业监理人员，一条通村公路一名乡镇主要领导、一名交通局技术参谋、一个筹资和建立专班、一块质量公示牌的工作方法，做到建一条通村公路，在人民群众中树一座丰碑。二是建立工程建立、廉政建立双合同制。在签订工程建立合同的同时，签订廉政建立合同，确保在村村通公路建立中，做到“工程优质，干部优秀”。三是加强工程质量监视管理。应城市从公路部门抽调十名工程技术人员派驻各施工合同段，对工程所用的材料，各工艺流程现场监视检查，并挤出资金购置了回弹弯沉仪、铅孔取样机等检测设备，及时纠正工程质量问题，同时市交通局主要负责人和分管领导，经常到施工现场巡回检查，发现质量隐患，限期整改，不留后患。四是采取投标的方式和应城市广宇监理公司签订了监理合同。作为通乡公路建立的社会监理，监理公司严格执行公路工程建立的法律、法规、技术标准和标准，严格履行监理合同，监视工程施工承包合同的施行，进展工程质量检测，参加工程质量事故处理和工程验收。五是以施工单位自检为主，不断进步施工单位质量意识。质量是效益，质量是生命，为使施工单位履行施工合同中保证质量的义务，应城市对施工单位的主要负责人和技术人员集中进展技术培训，并提出了确保路面施工质量的“三个到位”(路槽处治的深度、土质、辗压)，“确保五度”(宽度、厚度、平整度、拱度、密实度)及“严把六关(备料、配比、拌和、摊铺、辗压、养生)的工作要求。因此，各施工单位都建立了质量自检机构，在监理公司的督办下，每个施工合同段工程完工后都按规定出具了自检资料。六是加强村村通公路建立的财务管理。为保证村村通公路建立资金的平安、合理、有效使用，进步投资效益，应城市对国债资金的使用坚持专款专用的原那么，实行单独建帐，专人管理，单独核算，同时积极争取地方配套资金的到位。4、建管结合，大胆尝试，把村村通公路作为“长效工程”管理。一是采取“谁受益，谁养护”。农村公路的主要效劳对象是地方，应城市以此为原那么实行市、乡、村三级负责制，即县道由市政府负责，乡道由乡政府负责，村道由村委会负责，通过突击养护、日常养护、抓示范路等多种方法，充分调动乡镇、村组和广阔农户养护的积极性。二是大力推行“农村公路民养化”。对农村公路实行分段招标，分村组、分户承包，以承包x护、委托养护形式，确保减少养护本钱，增大社会效益。三是充分利用交通公路部门人才资，进步农村公路养护技术含量。全市目前退休、退养的公路部门养护人员20余人，在行业改革中被清算的曾经长期在公路养护岗位工作的协议工40余名。通过引导，让有劳动才能的退休退养人员、协议工、下岗人员继续到农村发挥技术优势，再找岗位，解决农村养护技术力量问题。三、村村通公路工程施行的主要困难和问题一是建立速度上不来，差距大。在xx年全省农村公路建立现场会上明确提出，到xx年，全省50%的行政村通沥青(水泥)路，到xx年，行政村全部通沥青(水泥路)。地处平原微丘地区的我市，是全省经济强市、文明城市，我们的规划应高于这个平均程度。然而，我市目前只有24.6%的行政村通沥青(水泥)路，差距很大，任务艰巨，按上述标准衡量，我们的建立速度明显滞后。二是配套资金上不来，启动难。据测算，市通村公路的平均造价是每公里12万元，除上级交通部门每公里补助5万元外，其余均需自筹，因此，各地虽有加快通村公路建立的迫切愿望，但由于配套资金缺口较大，启动非常困难。四、加快村村通公路建立的建议为加快应城市通村公路建立步伐，尽早实现村村通油路(水泥路)目的，我们建议如下：1、建议市政府建立“村村通公路建立领导专班”，由市政府领导挂帅，相关部门(方案、财政、交通、建立、国土、农业、供电、林业、广电、电信、挪动、联通、公安、水利)和各乡镇场、办事处、开发区负责人为成员，以加强对全市通村公路建立的组织领导，负责全市通村公路建立的统一指挥和协调。2、建议全市各处、镇、场和开发区在国家法律法规和政策答应范围内，在不新增债务包袱的前提下，通过以下方法筹集通村公路建立资金。一是交通部门争取一点：通村公路修建油路(水泥路)的资金补助政策是每公里5万元(路基宽度6米，路面宽度3.5米)，工程开工后，经省、孝感市交通部门验收合格的，由交通局争取补助到位。二是财政部门补助一点：市政府对通村公路建立给予一定的补贴，其补贴标准可据市财政收入情况每公里1至2万元，财政补贴原那么上不封顶，即修多少按政策补贴多少。三是乡镇村自筹一点：在群众自愿的原那么下，用好用活一事一议政策，用民主方法筹集资金。四是社会捐资一点：可发动“四有”(即政治上有地位，经济上有实力，社会上有影响，对家乡有感情)人士对家乡公路建立进展赞助，也可采取立“功德碑”的形式，发动农民群众捐资。五是部门帮扶一点：利用省市扶贫对口单位、市直联络单位、小康工作队驻点单位帮扶修建通村公路，解决局部通村公路建立资金。六是工程资金列一点：在扶贫资金工程、农业综合开发工程、优质稻基地建立工程等与通村公路相关联工程资金中列一局部用于通村公路建立。3、建议相关部门配合支持，给村村通公路建立创造一个好的环境。各处、镇、场、开发区应出台相应优惠政策，加快村村通公路建立，做好涉及工程建立的征地、拆迁和施工环境保护工作。各行政村要完成通村公路的路基、桥涵等配套工程，国家和市政府“以奖代补”的资金只能用于路面建立。通村公路建立占用土地，以处、镇、场、开发区为单位统计，按程序报国土部门审批。国土部门要在执行国家有关法律、法规的前提下，特事特办，简化手续，进步办事效率。涉及供电、林业、水利、广电、电信、挪动、联通等部门的拆迁工作，由各部门自行负责解决，原那么上不予补助。涉及乡镇村的拆迁工作一律由所有地乡镇解决，任何单位和个人不得借故推诿、阻挠。公路建立调研报告3(一)建立资金缺乏、资金到位缓慢通达工程建立国家每公里补助10万元，通畅工程建立国家每公里补助40万元，省州无配套资金，除砚山等局部县有少量配套资金外，多数县由于财政困难无力配套，工程设计的指标难以进步，通达工程中一些路段设计时采用了受限路段的指标，但是由于资金少，施行起来困难仍然较大。通畅工程中原有路基较差的路段，由于处理路基费用较多，路面工程采用低限指标仍然有资金欠缺的问题。另外，资金到位较晚，xx年施行的通畅工程资金还未到位，给工程进度带来较大影响，按预计的工期难以全面完成。(二)工程技术人员少管理难度大由于xx年突然增加通畅工程里程数，通畅工程量相当于xx年的4.5倍，通达工程相当于xx年的7.9倍，从设计到施工到编制开工资料全靠原有的工程技术人员，一个主要技术人员管理几个通达工程的情况比拟普遍，通畅工程建立指挥部人员少，进度或质量管理不到位的情况时有发生。由于技术人员少，各县在施工期间把施工现场管理作为工程管理的首要工作来抓，加之上一工程工程完工就接着管理下一个开工的工程工程，对工程资料的整理无暇顾及，导致局部工程完工后工程资料不完善而不具备开工验收的条件，不能纳入公路养护管理的范筹。(三)对新型路面构造的施工管理缺乏经历xx年，我州通畅工程大量采用了整齐混凝土块体弹石路面，铺筑这种路面除丘北县有一定经历外，其他县没有施工经历，由于里程多、数量大，原来有一定铺筑经历的工人较少，从块体的预制到铺筑质量的控制都有一些困难。如局部工程整齐混凝土块体弹石铺筑过程中平整度控制就比拟困难，一些工程做了实验路段，但是由于管理者及工人都无经历，通过几次反复的施工，质量还是不理想，最终请了有经历的人来指导才根本解决了问题。由于缺乏施工经历，混凝土预制块的预制速度远远跟不上路基调型和基层铺筑的速度，造成局部工序停工待料的情况时有发生。第 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