莆田壶公路二期工程连接段涉铁安全风险咨询项目

莆田市壶公路二期工程（连接段）涉铁安全风险评估咨询项目招标文件（网上招标）项目名称：莆田市壶公路二期工程（连接段）涉铁安全风险评估咨询项目招 标 编 号： 厦高诚信莆招字2017009-01-02号 招 标 人： 莆田市城市建设投资开发集团有限公司（盖公章） 招标代理机构： 厦门高诚信建设监理有限公司 （盖公章）2017年11月目 录第一部分 投标人须知（一）总则（二）招标文件（三）投标文件的编写（四）投标文件的递交（五）开标、评标及定标（六）授予合同第二部分 合同条款第三部分 投标文件组成（格式）第四部分 法定代表人资格证明书(格式) 法定代表人授权委托书(格式)第一部分 投标人须知（一）总则1 工程说明1.1 项目名称:莆田市壶公路二期工程（连接段）涉铁安全风险评估咨询项目1.2 建设地点：莆田市1.3 工程概况：壶公路二期工程连接段（壶公路莆兴路）全长约0.72千米，路幅40米，双向4车道，涉及下穿现状福厦高铁及拟建福厦客专。1.4招标内容：编制莆田市壶公路二期工程（连接段）涉铁安全风险评估报告书。涉铁需撰写报告。具体要求以各主管部门要求为准。中标人须负责报请主管部门审查，负责对报告书的解释工作，组织专家评审并根据专家评审意见对报告书进行修改、补充和完善；提交报告数量、质量必须满足主管部门组织预审、审查的需要，保证通过相关部门的批复。1.5工作周期：合同生效、相关资料收集齐全后，40个工作日内完成报告编制并通过专家评审，中标人须负责报请主管部门审查，负责对报告书的解释工作，组织专家评审并根据专家评审意见对报告书进行修改、补充和完善；提交报告数量、质量必须满足主管部门组织预审、审查的需要，保证通过相关部门的批复。1.6误期违约金：中标人递交的安全评估报告书（全部项目）不能在规定的工期内通过相关部门的审批的，每逾期1天，招标人有权按3000元/天对中标人罚款，超过20天未能通过相关部门的批复，招标人有权取消其中标资格，并没收投标保证金。招标人不退还中标人提交的30000元履约保证金，中标人并承担合同总额的10%给招标人作为违约金。1.7资金来源：财政拨款1.8投标有效期 90日历天（从投标截止之日算起）2 投标人的资格资质要求2.1、资质等级：具有独立法人资格；2.2、具有相关资质和履行合同所必需的设备、人员和专业技术能力； 2.3、本招标工程项目不接受联合体投标。 2.4、具备合格有效的法人营业执照； 2.5凡符合规定资质条件且未因违法违规被限制参加相应项目投标的投标人均可参与投标。2.6投标单位、法定代表人或项目负责人有行贿犯罪档案记录的潜在投标人，不得参加本项目投标。3 招标文件获取招标人自 2017年 月 日起在莆田市行政服务中心网发布招标文件，投标人可登录莆田市行政服务中心网（）自行下载招标文件。4 投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人和招标代理机构对上述费用不负任何责任。5 本招标工程项目不允许违法转包。（二）招标文件6 招标文件招标文件由投标人须知、合同条款、投标文件组成（格式）、修改和澄清的答疑文件组成。7 招标文件的澄清及修改投标人可自行组织对现场及其周围环境进行的考察，以便投标人查明或核实有关编制投标文件和签订合同所必需的资料。但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的费用、责任和风险。招标人不组织投标答疑会。投标人对工程情况和招标文件有疑问的可于 2017年 月 日17：00前直接登录莆田市行政服务中心网向招标人提出。招标人将于2017年 月 日17:00前在莆田市行政服务中心网上公布澄清及修改的答疑内容。8安全风险评估费用8.1本招标项目实行工程招标最高限价，投标人的投标报价超过本招标工程项目招标最高限价的，不得推荐为中标候选人。8.2、本项目最高限价合计为人民币貳拾玖万元（￥29万元）8.3投标人投标报价高于最高限价的按废标处理。8.4本项目费用一次性包干，不予调整。8.5本项目投标报价为整体包干费用，包含但不仅限于编制报告书、组织论证会议费和专家费等所有费用。9投标保证金的缴交和退还9.1本招标项目的投标保证金为人民币肆仟元，投标保证金手续须在截标前自行办妥，未按规定时间要求交纳投标保证金的投标将被拒绝。开户名称：莆田市工程交易中心开户行1：福建莆田农村商业银行城厢支行开户行2：中国农业银行莆田城厢支行市府分理处 开户行3：中国邮政储蓄银行莆田市城厢支行9.2投标保证金应当通过投标人开户行基本账户转入招标人指定的银行专户，并写明投标项目名称或编号(即招标文件上注明的招标项目名称或编号)。缴交时间确认以招标文件指定银行在截标时出具的对账单为准。当对账单上没有体现投标人、投标项目名称或编号的，而投标保证金缴交凭证原件上有投标人、投标项目名称或编号的可以给予开标。未按期足额缴纳投标保证金的投标人，招标人拒绝接收(已接收的将予以退回)其投标文件。截标时，招标人或其委托的招标代理机构通知莆田市工程交易中心查询该项目投标保证金入账情况，莆田市工程交易中心应当将查询结果及时通知招标人。投标保证金有效期与投标有效期一致。投标人的投标保证金退还投标人的开户行基本账户。未中标投标人的投标保证金，将在评标结果公示后3日内无息退还；中标的投标人的投标保证金，在中标人合同签订后，无息退还。己按关于规范建设工程、政府采购（网上竞价）项目预交投标保证金制度的通知（莆招标办20146号）、关于莆田市建设工程投标保证金管理系统运行的通知（莆招标办20147号）文件规定预缴投标保证金人民币 200000元整（￥200000元）及以上的投标人视同本项目投标保证金己缴交。9.3本工程的投标保证金可以采用银行保函方式缴纳。以银行保函作为投标保证金的投标人，开具保函中应体现本招标的项目名称及招标编号，开标会当场向招标人或招标代理机构递交银行保函原件与复印件（加盖投标人单位公章），投标人对银行保函的真实性负责，中标后若发现存在弄虚作假行为的按有关规定处置并追究法律责任。（银行保函退还：未中标的投标保证金银行保函原件与复印件在开标会当场退还，中标人的投标保证金银行保函原件与复印件在与招标人签订合同后，由招标人将投标保证金银行保函退还中标人）。根据2015年2月1日起实施的关于实施建筑业龙头企业年度投标保证金制度的通知文件规定，已在福建省公共资源交易中心缴纳100万元年度投标保证金的（以福建省建设工程交易网最新公布的为准），参加本工程项目投标无需再缴纳投标保证金，相关证明材料以莆田市行政服务中心网建设工程基础信息库中的资料为准。按闽政办【2016】146号文和莆建管【2016】120号文相关规定执行。9.4未按要求提交投标保证金的投标将被视为无效投标。9.5投标人发生下列情况之一的，投标保证金将被没收：(1)在投标有效期间，投标人撤回或修改其投标文件的； (2)中标人放弃中标的或不按规定与招标人签订合同的；(3)中标人在规定的期限内未按要求向招标人提交履约保证金的；(4)因中标人在本招标项目投标中存在违法行为导致中标被依法确认无效的；(5)中标人放弃中标的；(6)法律、法规规定的其他情形。10中标人应向市工程交易中心缴纳建设工程交易服务费，标准及收费依据见福建省物价局关于重新规范建设工程交易服务收费标准及有关问题的通知（闽价2013房505号文件）。具体详见关于项目招标文件中明确建设工程交易服务费相关条款的通知（莆招投标办20144号）。（三）投标文件的编写11 投标文件的组成11.1 投标文件须按招标文件提供的统一格式填写(格式中的所有表格，均可视内容扩展)，包括完整地填写投标函，中文打字并装订成册。11.2 投标文件由下列内容组成：（1） 投标函；（2）承诺书（3） 法定代表人资格证明书、法定代表人授权委托书（格式）12投标文件的编制12.1 投标文件应按照招标文件第三部分“投标文件格式”中规定的格式和内容进行编写。投标人应仔细阅读投标文件格式的备注或说明，其中表格可以按同样格式扩展，如有必要也可以增加附页。12.2 投标文件应当对招标文件有关工程发包价、招标工期、质量要求、投标有效期、项目管理人员等实质性内容作出响应。12.3 招标人不接受书面投标文件，投标人必须提交网上投标文件，同时提交一份电子版投标文件(如光盘、U盘等，要求密封、标记)备用。投标人是否投标以网上投标文件为准。资格审查小组只对网上投标文件进行评审，特殊情况下由相关行政监督部门决定启用电子版投标文件进行评标（若启用电子版投标文件进行评标，则投标人是否投标以电子版投标文件为准）。12.4 投标人须按招标文件要求在投标文件相关位置加盖电子印章，投标文件未按要求加盖单位电子印章的，属无效文件，作废标处理。13 投标文件的补充、修改或者撤回投标人在投标截止时间前可以对投标文件进行补充、修改或者撤回。（四）投标文件的递交12投标文件的密封及标记电子版投标文件(如光盘、U盘等)应用信封密封，信封上应写明招标人名称、招标项目名称及投标人名称，并在封口上加盖投标人单位公章。投标人应对所提交的电子版投标文件的完整性负责,招标人在开标会上不查验电子版投标文件包封的完整性。评标结束后未开启的电子版投标文件予以退还。13投标文件的提交和投标截止时间13.1网上投标文件及备用电子版投标文件提交截止时间为：北京时间2017年 月 日 时 分。网上投标操作见网上投标操作指南（网址： ，可向网上投标系统开发公司江苏国泰新点软件公司咨询。技术支持电话： 0512-58173200，0594-2853358 。13.2 备用电子版投标文件的提交地点为：莆田市行政服务中心（市政广场南片区D楼）3层开标室，投标人没有提交备用电子版投标文件的不作废标处理，但由此可能给投标人造成的损失由投标人自行承担。13.3投标单位递交投标文件时必须随身携带本企业已激活的福建数字CA证书。13.4投标单位的投标文件必须使用网上申报系统中最新版（V7.4.1.03）来制作。房屋建筑工程、市政公用工程施工项目必须先下载代理做的电子招标文件、再导入投标工具制作投标文件；其他施工项目（机电安装工程、装饰装修工程、园林绿化工程、公路工程、通信与广电工程、民航机场工程、港口航道工程、水利水电工程、电力工程、矿石工程、冶炼工程、石油化工程等）、勘察、设计、监理等其他类使用无电子招标文件方式制作投标文件。 房屋建筑工程、市政公用工程施工项目新版投标工具中需要上传工程量清单的投标文件，必须严格按照福建省定额站2011年1月4日发布的闽建价20111号规定的福建省房屋建筑与市政基础设施工程造价电子数据交换导则（修订部分）为准（一般造价软件都支持该标准清单xml文件的导出），否则投标文件工具因不能导入清单文件而导致无法生成最终的投标文件,后果由投标人自行负责。 技术上如有问题，请咨询江苏国泰新点软件有限公司，客服热线：0512-58173200。 13.5逾期提交的网上投标文件、逾期送达或未送达指定地点的电子版投标文件，招标人将拒绝接收。136 存在下列情形之一的，招标人不予开启其投标文件并予以退还：（1）投标文件逾期送达的；（2）投标人代表未随带有效身份证的；（3）投标人未提交法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书的；（4）法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书未按要求签字、盖章的；（五）开标、评标、定标14 开标14.1开标会定于2017年 月 日 时 分在莆田市行政服务中心（市政广场南片区D楼）三层开标室（ ）进行，由招标人（招标代理人）主持并邀请相关行政监督部门及所有投标人参加。14.2开标程序：(1)招标人或招标代理机构介绍参加开标会的有关单位；(2)招标人不对投标人投标文件密封情况进行确认；(3)主持人宣布唱标人、监标人。(4)主持人公布投标保证金递交情况、投标文件递交情况。招标代理单位按照各投标人递交投标文件的先后逆顺序，当众开封各投标人投标文件，并宣布投标单位名称、投标报价、工作周期承诺、项目经理姓名及其它必要的内容，修改通知以及招标代理单位认为必要的其他内容。 15 评标151招标人或招标代理机构对投标人的资格、资质和投标文件的有效性进行审查。152投标文件或投标人存在下列情形之一的，应当作为不合格标处理：15.2.1投标单位未能按招标文件要求提供证书复印件或证书复印件提供不全的；15.2.2投标人的企业资质不符合招标文件要求；15.2.3投标承诺函未按要求格式填写或签字、盖章的；15.2.4投标人的承诺不满足招标文件要求的；15.2.5投标人投标报价高于最高限价的；15.2.6投标单位未能按招标文件要求提供证书原件或证书原件提供不全的；16 确定中标人16.1招标人完成评标后，按招标文件既定的评标标准和方法推荐合格的中标候选人。16.2本项目采用经评审最低价中标法。对实质上响应招标文件要求的投标采用最低报价中标的评审方法，实质响应招标文件且报价最低的投标人确定为中标候选人，若出现两家及以上单位最低价相同时，由投标报价相同的投标人抽签确定。16.3招标人或招标代理机构撰写开标情况报告，由招标人、招标代理机构签字确认后入档。 16.4 根据莆政综2009114号第三十八条 经过审查，只有一家合格投标人的，招标人可以直接指定为中标人。16.5招标人应当自确定中标人之日起，将招标项目名称、中标人名称及其中标金额进行公示。16.6到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，该项目招标失败。17 中标通知在开标完成，中标结果公示后，招标代理人以“中标通知书”的形式通知中标人。（六）授予合同18 签订合同18.1 招标人与中标人应于中标通知书发出之日起10日内，按照中标通知书、招标文件和中标人的投标文件签订合同。双方不得再进行订立背离合同实质性内容的其他协议。18.2中标人应在签订设计合同后十五日内将设计合同原件提交相关行政监督部门备案。18.3中标单位逾期不与建设单位签订合同的，取消中标单位的中标资格，投标保证金不予退还。18.4 中标单位须无条件配合办理相关涉及与铁路、高速交叉的相关审批手续。19 履约担保19.1中标人在签定施工合同时，应向招标人提交履约保证金，履约保证金数额为30000元。中标人在中标通知书发出10日内未提交履约保证金并与招标人签订合同，每延后一天招标人有权按3000元/天对中标人罚款，超过20日未缴纳履约保证金并与招标人签订合同的，招标人有权取消其中标资格，并没收投标保证金。履约保证金应采用 现金 的方式从中标人基本账户转入招标人指定账户：邮政储蓄银行莆田文献路支行，帐号： 。履约保证金有效期至安全风险评估报告批复文件收悉之日。19.2履约保证金在中标人递交的安全评估报告书（全部项目）通过相关部门的审批并取得批复后三十天内无息退还。19.3中标人递交的安全评估报告书（全部项目）不能在规定的工期内通过相关部门的审批的，每逾期1天，招标人有权按3000元/天对中标人罚款，超过20天未能通过相关部门的批复，招标人有权取消其中标资格，并没收投标保证金。招标人不退还中标人提交的30000元履约保证金，中标人并承担合同总额的10%给招标人作为违约金。19.4中标单位应在合同签订后7个工作日内收集并向业主提供下穿铁路方案设计所需的铁路资料（本项目下穿铁路位置详见附件示意图），并配合指导设计单位优化下穿铁路方案。若因中标单位未及时提供资料导致安全评估报告书（全部项目）不能在规定的工期内通过相关部门的审批的，每逾期1天，招标人有权按3000元/天对中标人罚款，超过20天未能通过相关部门的批复，招标人有权取消其中标资格，并没收投标保证金。招标人不退还中标人提交的30000元履约保证金，中标人并承担合同总额的10%给招标人作为违约金。第二章 合同条款安全风险评估咨询合同 工 程 名 称： 工 程 地 点： 合 同 编 号： 委 托 方(甲方)： 受 托 方(乙方)： 签 订 日 期： 中华人民共和国建设部 监制甲方 (委托方)： 乙方（受托方）: 甲乙双方依据中华人民共和国合同法的规定，双方就莆田市壶公路二期工程（连接段）涉铁安全风险评估咨询项目的技术咨询，经协商一致，签订本合同。一、咨询的内容、形式和要求甲方委托乙方：就莆田市壶公路二期工程（连接段）涉铁安全风险评估咨询项目，遵照国家及福建省有关的公路法公路安全保护条例等法规及标准要求，对以上项目进行安全风险评价工作，编写建设项目安全风险评价报告书。二、项目概况 1、项目名称：莆田市壶公路二期工程（连接段）涉铁安全风险评估咨询项目 2、项目地点： 3、项目规模： 4、项目内容：编制莆田市壶公路二期工程（连接段）涉铁安全风险评报告书。三、履行期限、地点和方式自合同生效之日起计，在甲方或乙方工作场所履行。本合同的履行方式：1、本合同生效后 5 个工作日内，甲方按乙方的提资单要求提供所需的资料；2、合同生效、相关资料收集齐全后，40 个工作日内完成报告编制并通过专家评审，配合招标人报请主管部门审查，负责对报告书的解释工作，并根据专家评审意见对报告书进行修改、补充和完善；提交报告数量、质量必须满足主管部门组织预审、审查的需要，保证通过相关部门的批复。四、甲乙双方的职责和义务（一）在合同生效后三天内，甲方应向乙方提供下列资料和工作条件：1、按乙方的要求，及时提供建设项目所必需的资料。 2、为乙方的现场调查工作提供方便与协助；完成现状调查。（二）在甲方工程项目没有调整的前提下，乙方有义务根据评审会专家和主管部门意见对本项目报告书（报告表）进行无偿的修改和补充。五、技术情报和资料的保密1、双方对对方提供的技术资料有保密责任，无对方许可，不能将对方的技术资料转让给第三方；2、乙方在编制过程中借用委托方的技术资料，在本合同任务完成后，应全部归还给委托方。六、验收、评价方法：完成报告编制并通过专家评审，配合招标人报请主管部门审查，负责对报告书的解释工作，组织专家评审并根据专家评审意见对报告书进行修改、补充和完善；提交报告数量、质量必须满足主管部门组织预审、审查的需要，保证通过相关部门的批复。七、履约保证金、报酬及其支付方式（一）、履约保证金为人民币 元整（￥： 元整）（二）、本项目报酬(包干价)为人民币 元整（￥： 元 ）；以上费用包含编制报告书、组织论证会议费和专家费等所有费用。（三）、费用支付方式：在甲方收到安全风险评估报告批复文件之后，一个月内甲方支付给乙方合同的总款并无息退还履约保证金。（四）、所有费用均由甲方向乙方主办单位支付，乙方需提供主办单位开具的税务发票。八、其他：（一）违约责任 乙方未按期完成编制报告的，乙方应承担相应的违约金，承担方式和违约金额如下：若在甲方书面提醒后5个工作日内仍未支付，从第5个工作日起计，每延期一天，承担违约金人民币 3000 元/天。 （二）合同终止 1、因乙方无正当理由解除本合同的，甲方不退还乙方提交的 30000元履约保证金，乙方并承担合同总额的10%给招标人作为违约金。2、由于不可抗力因素致使本合同无法履行时，双方应及时协商解决。（三）合同争议解决办法 1、在合同履行过程中发生争议，双方应当协商解决，也可以请求甲、乙双方的行政主管部门进行调解。 2、双方不愿协商、调解解决或协商、调解解决不成的，提交当地仲裁委员会仲裁；（四）本合同未尽事宜，双方可签订补充协议作为附件，补充协议与本合同具有同等法律效力。（五）本合同一式陆份，甲乙双方各执叁份，合同自双方签字盖章之日起生效，双方完成合同规定义务及经济往来后自动失效。甲 方（盖章）： 乙 方(盖章)：法定代表人（签章）： 法定代表人(签章)：委托代理人（签章）： 委托代理人(签章)：联 系 人（签章）： 联 系 人(签章)：邮 箱 ： 邮 箱：电 话： 电 话：传 真： 传 真：日 期： 日 期：第三部分 投标文件的组成（格式）安全风险评估报告书 投 标 文 件招标编号： 项目名称： 招 标 人: 投 标 人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： (签字并盖章) 投标人地址: 投标人邮政编码： 编制时间： 一 投标文件的组成 （1）投标函 （2）承诺书 （3） 法定代表人资格证明书、法定代表人授权委托书（格式）1、投 标 函致： (招标人全称) 一、根据招标编号为 （招标编号） 的 （项目名称） 招标文件，我单位经考察现场和研究上述项目招标文件的投标须知、合同条款、技术标准与规范、招标内容与要求和安全风险评价所需的相关资料及其他有关文件后，我方愿以 元的安全风险评估报告编制费用并按上述招标文件的要求，在全面接受约定的权利、义务和责任的前提下承担本合同的全部交评工作。提交招标文件要求的全套投标文件包括：1、招标文件中要求的投标文件；2、其他资料。二、据此函，我单位兹宣布同意如下：1、我方已详细审核并确认全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。2、如果贵方接受我方的投标，我方将保证按贵方的要求开始交评工作，并在贵方确定的各阶段工期计划内完成本合同任务，达到合同规定技术标准以满足进行建设项的安全评估报告书 报批手续。该工期以合同中约定的日期算起。3、如果贵方接受我方的投标，我方将保证按投标文件承诺的人员及各项资源配置或贵方提出的要求投入本项目中。4、如果贵方接受我方的投标，我方将保证接受贵方的监督和管理，按要求提供服务。5、如果贵方接授我方的投标，我方将保证合同生效、相关资料收集齐全后, 60个工作日内完成报告编制并通过专家评审，配合招标人报请主管部门审查，负责对报告书的解释工作，并根据专家评审意见对报告书进行修改、补充和完善；提交报告数量、质量必须满足主管部门组织预审、审查的需要，保证通过相关部门的批复。5、我方同意在从规定的开标之日起90 天的投标文件的有效期内严格遵守本投标函的各项承诺。在此期限届满之前，本投标函始终将对我方具有约束力，并随时接受中标。6、在合同正式签署生效之前，本投标函连同贵方的中标通知书将构成我方双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。7、如果我方中标，我方承诺本企业和拟派本项目的负责人没有行贿犯罪记录。投标人： (盖单位章) 地址： 邮编： 电话： 传真： 法定代表人或授权委托人： (签字并盖章) 日期： 年 月 日2、承诺书 （招标人全称）1、我公司企业资质为 级，目前没有处于被停业、停标。2、我公司目前没有处于财产被接管、冻结、破产状态。3、我公司在此承诺，公司现有的资金能够满足招标工程项目所需的流动资金。4、我公司近一年内没有下列严重违约行为：（1）同一项目因不履行投标承诺的行为受到有关行政主管部门通报三次及以上的；（2）除不可抗力外，因中标人原因放弃中标或不能按规定与招标人签订合同或不能履行合同；（3）因申请人不履行投标承诺引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录的；5、我公司所提供资格后审申请书中的所有材料均真实有效。以上承诺情况属实，如有虚假，愿接受招标人和相关部门作出的处理决定。投标人：(盖单位章)法定代表人：（签字） 年 月 日3、 营业执照副本、资质证书副本、银行开户许可证（或开户核准通知书）复印件（均加盖投标人公章）注：以上复印件均须加盖投标人公章且须提供原件核对。 第四部分 法定代表人资格证明书(格式)法定代表人授权委托书(格式)1、法定代表人资格证明书单位名称： 。地 址： 。姓名： 性别： 年龄： 职务： 。系 (投标人名称)的法定代表人。特此证明。 投标人： (盖单位章) 日 期： 年 月 日注：1、上述格式用于投标人代表参加开标时使用。2、投标单位法定代表人授权委人参加投标、开标等活动的，不必提供本法定代表人身份证明书。2、法定代表人授权委托书本人 (姓名)系 (投标人名称)的法定代表人，现授权委托 (姓名)为我方代理人，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 (招标人名称)的 (项目名称)施工投标文件、参加开标、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。代理人无转委托权。代理人姓名： 性别： 年龄： 单 位： 部门： 职务： 身份证号码： 投标人： (盖单位章)法定代表人： (签字盖章)日期： 年 月 日注：1、上述格式用于投标人代表参加开标时使用。1、 投标单位法定代表人参加投标、开标等活动的，不必提供本授权委托书。