镇畜禽养殖污染整治工作方案

镇畜禽养殖污染整治工作方案根据 XX 区畜禽养殖污染整治工作方案的要求，结合我镇实际，制定本方案。一、整治原则（一）统筹考虑，依法整治。 把维护群众利益贯彻工作始终，加大法制和政策宣传力度，区别情况，分门别类，制定相关政策，引导确需关闭或搬迁的畜禽养殖场户做好关闭或搬迁工作。对违法抗拒、阻挠整治的，依法强制执行，严肃处理。（二）全面清理，突出重点。坚持“谁污染、谁治理”的原则，畜禽养殖场户是污染治理的第一责任主体，对禁养区内的畜禽养殖场户坚决实施关闭或搬迁， 对限养区内的畜禽养殖场户严格规范发展，对适养区内的畜禽养殖场引导改造提升。（三）属地管理，联合整治。各村、相关职能部门是污染治理的监管主体，要依法履行职责，各村要具体负责辖区内整治工作的组织实施，镇畜牧、 环保等相关职能部门要结合单位职责做好相关工作。1（四）因地制宜，综合利用。针对不同的畜禽养殖场户根据其养殖类型、规模、模式等，实施科学有效治理，加强畜禽粪污综合利用，推广种养结合、农牧循环、生态养殖等技术应用和生产模式，既防止对环境造成污染，又提高资源有效利用。二、整治范围和整治目标（一）整治范围全镇畜禽养殖“三区”划分方案划定的禁养区、限养区和适养区内的畜禽养殖场户。（二）整治目标1.禁养区整治目标。2017 年 8 月底前完成全镇划定的禁养区内养殖场户的关闭或搬迁工作，并清理遗留污染源，恢复周边环境，否则，依法予以强制关闭。加强对禁养区的巡查和监管，严防禁养区内出现畜禽养殖“反弹”和“复养”现象。禁养区内不得新建、改建、扩建各类畜禽养殖场户。2.限养区整治目标。严格控制畜禽养殖的数量和规模，不得新建和扩建各类畜禽养殖场户，现有畜禽养殖场户根据养殖规模，必须按照畜禽规模养殖污染防治条例、山东省畜禽养殖粪污处理利用实施方案等要求，于2017 年 10 月底前完成，建设防淋防渗防溢流的养殖废弃物综合利用设施；粪便、污水综合利用，不直排环境；办理环保手续等内容的整治。整治完成经镇验收合格。对逾期未完成整治要求且污染影响大、群众反响强烈的畜禽养殖场户，一律依法依规处理。23.适养区整治目标。鼓励支持建设标准化畜禽养殖场，新建、改建和扩建畜禽养殖场应符合国土资源部门的土地利用总体规划、建设规划部门的城乡建设发展规划、环保部门的畜禽养殖污染防治规划、畜牧部门的畜禽养殖布局规划等规定。现有畜禽养殖场户根据养殖规模，必须按照畜禽规模养殖污染防治条例、山东省畜禽养殖粪污处理利用实施方案等要求，于2017 年 10 月底前完成，建设防淋防渗防溢流的养殖废弃物综合利用设施；粪便、污水综合利用，不直排环境；办理环保手续等内容的整治。整治完成经镇街验收合格。对逾期未完成整治要求且污染影响大、群众反响强烈的畜禽养殖场户，一律依法依规处理。三、工作步骤（一）宣传发动阶段（2017 年 7 月 22 日前）召开全镇畜禽养殖污染整治行动工作会议，下发XX 镇畜禽养殖污染整治实施方案，对畜禽养殖污染整治进行全面动员部署。各办事处、行政村要结合实际，充分利用多种媒介加大宣传力度，使广大干部群众特别是畜禽养殖场户充分认识开展畜禽养殖污染整治工作的重要性和必要性。（二）调查摸底阶段（2017 年 7 月 22 日 -2017 年 7 月 25 日）各办事处、村要对本辖区禁养区、 限养区和适养区内所有养殖场户进行认真细致的全面摸底排查，认真核实确认，填写禁养区及限养区、适养区畜禽养殖场户调查汇总表（详见附件），经村主要负责3人签字后报镇畜禽养殖污染整治领导小组办公室。（三）综合整治阶段（2017 年 7 月 26 日 -2017 年 8 月 25 日）1.各办事处、村根据调查摸底情况确定禁养区内关闭或搬迁的畜禽养殖场户名单，与养殖场户签订禁养承诺书， 下达关闭或搬迁通知书。按照 2017 年 8 月 15 日前完成 60% ，2017 年 8 月底前完成100% 的进度要求。 2017 年 8 月底前全部关闭或搬迁。2.各办事处、村根据调查摸底情况确定限养区和适养区内的畜禽养殖场户名单，与养殖场户签订畜禽污染治理承诺书，下达限期整治通知书，指导督促畜禽养殖场户根据养殖规模，必须按照畜禽规模养殖污染防治条例、山东省畜禽养殖粪污处理利用实施方案等要求，于2017 年 10 月底前完成，建设防淋防渗防溢流的养殖废弃物综合利用设施；粪便、污水综合利用，不直排环境；办理环保手续等内容的整治。整治完成经镇验收合格。对逾期未完成整治要求且污染影响大、群众反响强烈的畜禽养殖场户，一律依法依规处理。各办事处、村要做好每个养殖场户关闭取缔，整改前后的照片、文件等资料的留存，做到一场户一档案。（四）总结验收阶段（2017 年 10 月 16 日 -2017 年 10 月 31 日）整治工作结束后， 由镇畜禽养殖污染整治领导小组办公室负责对畜禽养殖污染整治行动完成情况4进行总结验收，确保整治工作取得实效。附件： 1.XX 镇畜禽养殖污染整治工作领导小组成员名单2.XX 镇禁养区畜禽养殖规模场情况调查汇总表3.XX 镇禁养区畜禽养殖专业户情况调查汇总表4.XX 镇限养区、适养区畜禽养殖情况调查汇总表5.XX 镇畜禽养殖禁养区累计关闭搬迁规模养殖场清单6.XX 镇畜禽养殖禁养区累计关闭搬迁养殖专业户清单2017 年8月2日5附件 1：XX 镇畜禽养殖污染整治工作领导小组成员名单组长：XXX副组长：XXXXXX成员：XXX 、 XXX 、 XXX 、XXX 、 XXX 、 XXX 、 XXXXXX 、 XXX 、XXX 、 XXX 、 XXX 、 XXX 、XXX领导小组下设办公室，办公室设在镇党委，XXX 同志兼任办公室主任，负责日常工作。6附件 2：XX 镇禁养区畜禽养殖规模场情况调查汇总表村序养殖存栏量年出栏（头、禁养区性质是否与镇街或村占地面积（亩）畜禽舍建筑面备注养殖规模场名称种类（头、只）只）详细地址居有合同、协议积（平方米）号12填报人： XXX负责人：XXX年月日注： 1、“养殖场名称”一栏养殖场（小区）已有名称的按原名称填写，若无请按照“负责人姓名+养殖场”格式填写；2 、养殖种类包括生猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、蛋鸭、肉鸡、肉鸭、羊等3 、“禁养区性质”指养殖场位于哪一类禁养区，包括饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜保护区、城镇居民区、文化教育科学研究区、其他法律法规行业标准规定的禁养区域。4、规模场标准：生猪，年出栏量 500 头以上；奶牛，存栏量 100 头以上；肉鸡 / 肉鸭，年出栏量 50000 只以上；蛋鸡 / 蛋鸭，存栏量 10000 只以上；肉牛，年出栏量 100 头以上；羊，年出栏量 500 只以上；兔，存栏量 3000 只以上。7附件 3：XX 镇禁养区畜禽养殖专业户情况调查汇总表村序养殖存栏量年出栏（头、是否与镇街或村畜禽舍建筑面养殖专业户名称详细地址禁养区性质占地面积（亩）备注号种类（头、只）只）居有合同、协议积（平方米） 填报人： XXX负责人：XXX年月日注： 1、“养殖场名称”一栏养殖场（小区）已有名称的按原名称填写，若无请按照“负责人姓名+养殖场”格式填写；2 、养殖种类包括生猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、蛋鸭、肉鸡、肉鸭、羊等3 、“禁养区性质”指养殖场位于哪一类禁养区，包括饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜保护区、城镇居民区、文化教育科学研究区、其他法律法规行业标准规定的禁养区域。4、专业户标准： 50 头生猪出栏量 500 头；5 头 奶牛存栏量 100 头；10 头肉牛出栏量 100 头；500 只 蛋鸡存栏量 10000 只；2000 只 肉鸡出栏量 50000 只； 50 头 羊出栏量 500 头、 500 只 蛋鸭存栏量 10000 只、 2000 只 肉鸭出栏量 50000 只、 300 只兔出栏量 3000 只。8附件 4：XX 镇限养区、适养区畜禽养殖情况调查汇总表村养殖存栏量年出栏（头、畜禽废弃物综合利限养区或序号养殖场（户）名称详细地址用及污染防治设施整治措施种类（头、只）只）适养区情况填报人： XXX负责人：XXX年月日9附件 5：XX 镇畜禽养殖禁养区累计关闭搬迁规模养殖场清单村序号畜禽养殖规模场名称地址养殖种类存栏量年出栏量清理整顿措施(头/ 只)(头/ 只)合计填报人： XXX负责人： XXX年月日说明：“清理整顿措施”一栏填写关闭或搬迁。10附件 6：XX 镇畜禽养殖禁养区累计关闭搬迁养殖专业户清单村序号畜禽养殖专业户名称地址养殖种类存栏量年出栏量清理整顿措施(头/ 只)(头/ 只)合计填报人： XXX负责人： XXX年月日说明：“清理整顿措施”一栏填写关闭或搬迁。11