工商行政指导的理论和实践.ppt

工商行政指导的理论和实践,宁波市工商局法规处 徐新桥,工商行政指导的理论和实践,一、有关行政指导的理论和背景 二、工商行政管理机关开展行政指导的总体情况 介绍 三、工商行政管理机关开展行政指导的重要意义原则 四、工商行政管理行政指导的原则 五、工商行政管理机关开展行政指导的内容 六、工商行政管理机关开展行政指导的方式 七、浙江工商行政管理系统开展行政指导的实践,一、有关行政指导的理论和背景,日本； 国内的研究 四个统一：发展与监管、维权、服务、执法,二、工商行政管理机关开展行政指导的情况介绍,福建泉州工商局的系统性探索 其他工商机关的探索 国家工商总局的做法,三、工商行政管理机关开展行政指导的重要意义,是全面落实科学发展观、构筑和谐社会的重要体现，是民主政治发展到一定阶段推进依法行政、执政为民，树立工商良好形象的客观要求，是现代积极行政模式的重要组成部分，是市场经济条件下工商全面履行监管职能、促进经济健康发展的迫切需要，也是贯彻落实省局关于工商行政管理机关全面推进依法行政的实施意见的有效举措,四、工商行政管理行政指导的原则,（一）合法合理原则 （二）公开公平原则 （三）非强制性原则 （四）行政执法与行政指导相结合原则,五、工商行政管理机关开展行政指导的内容,（一）开展市场主体准入指导； （二）开展市场竞争行为指导 （三）开展市场交易秩序指导 （四）开展市场交易秩序指导 （五）开展知识产权保护指导 （六）开展知识产权保护指导,六、工商行政管理机关开展行政指导 的方式,辅导、建议等帮扶类的指导方式 培训、宣传、示范、提倡、奖励等指引类的指导方式 提示、提醒等预防类的指导方式 教育、劝导、警示、告诫、修复等规劝类的指导方式 回访、询问、征求意见等救助类的指导方式 口头方式、书面方式和拟制性方式,七、浙江工商行政管理系统开展行政指导的实践,十条基准线意见中提出概念 各地探索阶段 全面部署阶段 总结提高阶段,谢谢大家,