建设项目财务评价案例.ppt

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资源描述
1、数据资料 新建一个化肥厂,预计此项目寿命期为10年。项目建设期为2年,第3年投产,第4年达到设计生产能力。 1)固定投资4,000万元,其中自有资金投资2,000万元,不足部分向银行借款。银行贷款利率i=3%,建设期间只计息不还款,第3年投产后开始还贷,每年付清利息并分6年等额偿还建设期资本化后的全部借款本金。 2)流动资金投资约需2400万元,全部用银行贷款,年利率4%。,项目分年投资及贷款情况 项目 年份 0 1 2 合计 固定资产 1500 2500 4000 流动资产投资 2400 2400 自有资金 500 1500 2000 借款需要量 1000 1000 2400 4400 销售收入、税金及附加和经营成本预测值 年份 3 4 10 项目 销售收入 3920 5600 5600 销售税金及附加 117.6 168 168 经营成本 2450 3500 3500,假设每年特种基金为零 假设每年可分配利润扣除“两金”公积金公益金后全部向投资者分配。 1)要求: 进行全部投资和自由资金投资的赢利能力分析和清偿能力分析(设基准折现率 =10%。 2)建设期利息计入固定资产原值内,根据平均年限法计算固定资产折旧如下: 年折旧额= =385.75 第10年(项目寿命期末)回收固定资产余值为 (4000+60.5)-385.75*8=974.5(万元),序号 项目 年份 建设期 投产期 达到设计能力生产期 期末 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 借款 1.1 年初借款累计 0 1015 2060.5 1717.05 1373.641030.23 686.82 343.41 1.1.1 本金 1000 2000 1717.05 1373.64 1030.23 686.82 343.41 1.1.2 建设期利息 15 60.45 1.2 本年借款 1000 1000 2400 1.2.1 长期借款 1000 1000 1.2.2 短期借款 2400 1.3 本年应计利息 15 45.45 157.81 147.51 137.21 126.91 116.6 106.3 96 96 1.3.1 长期借款利息 15 45.45 61.814 51.511 41.209 30.907 20.605 10.302 0 0 1.3.2 短期借款利息 96 96 96 96 96 96 96 96 2 还本付息 2.1 本年还本 343.41 343.41 343.41 343.41 343.41 343.41 2.3 本年付息 157.81 147.51 137.21 126.91 116.6 106.3 2.4 年末本息余额 1015 2060.51717.051373.64 1030.23 686.82 343.41 3 还本资金来源 927.67 1322.9 1329. 1336.7 1343.61350.51357.4 1357.4 2400 3.1 可用于还本的未分配利润 541.92 937.15 944.06 950.96 957.86 964.76971.67 971.67 3.2 折旧 385.75 385.75 385.75 385.75 385.75 385.75 385.75 385.75 3.3 摊销 3.4 以前节余可用于还本资金 3.5 其他资金 (一) 借款还本付息计划表,序号 项目 年份 建设期 投产期 达到设计能力生产期 期末 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 生产负荷/% 70 100 100 100 100 100 100 100 1 产品销售收入 3920 5600 5600 5600 5600 5600 5600 5600 2 产品销售税金及附加 117.6 168 168 168 168 168 168 3 总成本费用 2993.6 4033.3 4023 4012.7 4002.4 3992.1 3981.8 3981.8 4 利润总额 808.84 1398.7 1409 1419.3 1429.6 1439.9 1450.3 1450.3 5 所得税 266.92 461.58 464.98 468.38 471.78475.18 478.58 478.58 6 税后利润(4-5) 541.92 937.15 944.06 950.96 957.86964.76 971.67 971.67 7 可供分配利润 541.92 937.15 944.06 950.96 957.86964.76 971.67 971.67 7.1 盈余公积金(10%) 54.192 93.715 94.406 95.096 95.786 96.47697.16797.167 累计盈余公积金 54.192 147.91 242.31 337.41433.2 529.67 626.84724.01 7.2 公益金(5%) 27.096 46.858 47.203 47.548 47.893 48.238 48.583 48.583 累计公益金 27.096 73.954 121.16 168.7 216.6 264.84 313.42 362 7.3 应付利润 460.63 796.58 802.45 808.32 814.18 820.05 825.92 825.92 7.4 未分配利润 累计未分配利润 利息备付率 6.1253 10.482 11.269 12.184 13.261 14.546 16.107 16.107 偿债备付率 2.1657 2.9952 3.0524 3.112 3.1743 3.2395 15.14 15.14 (二)损益与利润分配表,序号 项目 年份 建设期 投产期 达到设计能力生产期 期末 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 折旧费 385.75 385.75 385.75385.75385.75385.75 385.75 385.75 2 摊销费 3 利息支出 157.81 147.51 137.21 126.91 116.6 106.3 96 96 4 经营成本 2450 3500 3500 3500 3500 3500 3500 3500 5 总成本费用(1+2+3+4) 2993.6 4033.3 4023 4012.7 4002.43992.1 3981.8 3981.8 其中:固定成本 可变成本 (三) 总成本费用估算表 项目年份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 利息支出 157.81 147.51 137.21 126.91 116.6 106.3 96 96 2 利润总额 808.84 1398.7 1409 1419.3 1429.6 1439.9 1450.3 1450.3 3 税息前利润 966.65 1546.3 1546.3 1546.3 1546.31546.3 1546.3 1546.3 4 利息备付率 6.1253 10.482 11.269 12.184 13.261 14.546 16.107 16.107 (四)利息备付率计算表,序号 项目 年份 建设期 投产期 达到设计能力生产期 期末 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 可用于还本的未分配利润 549.92 937.15 944.06 950.96 957.86 964.76 971.67 971.67 2 折旧 385.75 385.75 385.75 385.75 385.75 385.75 385.75 385.75 3 可用于还本付息金额(1+2) 927.67 1322.9 1329.8 1336.71343.6 1350.5 1357.4 1357.4 4 本年还本 343.41 343.41 343.41 343.41 343.41 343.41 343.41 343.41 5 本年付息 157.81 147.51 137.21 126.91 116.1 106.3 96 96 6 当期应还本付息金额(4+5) 501.22 490.92 480.62 470.32 460.01 449.71 96 96 7 偿债备付率(3/6) 1.85 2.695 2.767 2.842 2.921 3.003 14.14 14.14 (五) 偿债备付金计算表,序号 项目 年份 建设期 投产期 达到设计能力生产期 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 生产负荷/% 70 100 100 100 100 100 100 100 1 现金流入 3920 5600 5600 5600 5600 5600 5600 8974.5 1.1 产品销售(营业)收入 3920 5600 5600 5600 5600 5600 5600 5600 1.2 回收固定资产余值 974.5 1.3 回收流动资金 2400 2 现金流出 1500 2500 2400 2834.5 4129.6 4133 4136.4 4139.8 4143.24146.6 4146.6 2.1 固定资产投资 1500 2500 2.2 流动资金 2400 2.3 经营成本 2450 3500 3500 3500 3500 3500 3500 3500 2.4 销售税金及附加 117.6 168 168 168 168 168 168 168 2.5 所得税 266.9 461.6 465 468.4 471.8 475.2 478.6 478.6 2.6 特种基金 3 现金净流量(1-2) -1500 -2500 -2400 1085.5 1470.4 1467 1463.6 1460.2 1456.8 1453.44827.9 4 累计净现金流量 -1500 -4000 -6400 -5315 -3844 -2377 -913.5 546.75 2003.6 3457 8284.9 5 所得税前净现金流量-1500 -2500-2400 1352.4 1932 1932 1932 1932 1932 1932 5306.5 6所得税前累计净现金流量-1500-4000-6400 -5048 -3116 -1184 748.4 2680.4 4612.46544.411851 (六)全部投资现金流量表,序号 项目 年份 建设期 投产期 达到设计能力生产期 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 生产负荷/% 70 100 100 100 100 100 100 100 1 现金流入 3920 5600 5600 5600 5600 5600 5600 5600 1.1 产品销售收入 3920 5600 5600 5600 5600 5600 5600 5600 1.2 回收固定资产余值 974.5 1.3 回收流动资金 2400 2 现金流出 500 1500 3335.7 4620.5 4613.6 4606.7 4599.84592.94242.66642.6 2.1 自有资金 500 1500 2.2 借款本金偿还 343.41 343.41 343.41 343.41343.41343.41343.41 343.41 2.3 借款利息支付 157.81 147.51 137.21 126.91116.6 106.3 96 96 2.4 经营成本 2450 3500 3500 3500 3500 3500 3500 3500 2.5 销售税金及附加 117.6 168 168 168 168 168 168 168 2.6 所得税 266.92 461.58 464.98 468.38 471.78 475.18 478.58 478.58 2.7 特种基金 净现金流量 -500 -1500 0 584.26 979.5 986.4 993.3 1000.2 1007.1 1357.4 2331.9 (七)自有资金现金流量表,序号 项目 年份 建设期 投产期 达到设计能力生产期 期末 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 资金来源 1500 2500 3594.6 1784.5 1794.8 1805.1 1815.4 1825.7 1836 1836 1.1 利润总额 808.84 1398.7 1409 1419.3 1429.6 1439.9 1450.3 1450.3 1.2 折旧费 385.75 385.75 385.75 385.75 385.75 385.75 385.75 385.75 1.3 摊销费 1.4 长期借款 1000 1000 1.5 流动资金借款 2400 1.6 其他短期借款 1.7 自有资金 500 1500 1.8 其他 1.9 回收固定资产余额 974.5 1.10 回收流动资金 2400 .2 资金运用 1500 2500 3471 1601.6 1610.8 1620.1 1629.4 1638.6 1304.5 1304.5 2.1 固定资产投资 1500 2500 2.2 建设期利息 2.3 流动资金 2400 2.4 所得税 266.92 461.58 464.98 468.38 471.78 475.18 475.58 478.58 2.5 特种基金 2.6 应付利润 460.63 796.58 802.45 808.32 814.18 820.05 825.92 825.92 2.7 长期借款本金偿还 343.41 343.41 343.41 343.41 343.41 343.41 343.41 343.41 2.8 流动资金借款本金偿还 2400 2.9 其他短期借款本金偿还 3 盈余资金 123.63 182.92 183.95 184.99 186.02 187.06 531.5 531.5,序号 项目 年份 建设期 投产期 达到设计能力生产期 期末 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 资产 1515 4060 6198 5995 5794 5593 5393 5195 5340 5486 1.1 流动资产总额 2523.6 2706.5 2890.5 3075.5 3261.5 3448.6 3980.1 4511.6 1.1.1 应收帐款 1.1.2 流动资产 2400 2400 2400 2400 2400 2400 2400 2400 1.1.3 累计盈余资金 123.63 306.54 490.49 675.48 861.5 1048.6 1580.1 2111.6 1.2 在建工程 1515 4060.5 1.3 固定资产净值 3674.7 3289 2903.2 2517.5 2131.7 1746 1360.2 974.5 1.4 无形及递延资产净值 2 负债及所有者权益 1515 4060 6198 5995 5794 5593 5393 5195 5340 5486 2.1 流动负债总额 2400 2400 2400 2400 2400 2400 2400 2400 2.1.1 应付帐款 2.1.2 流动资金借款 2400 2400 2400 2400 2400 2400 2400 2400 2.1.3 其他短期借款 2.2 长期借款 1015 2060.5 1717 1373.64 1030.23 686.82 343.41 0 0 0 负债小计 1015 2060.5 4117 3773.6 3430.2 3086.8 2743.4 2400 2400 2400 2.3 所有者权益 500 2000 2081.3 2221.9 2363.5 2506.1 2649.8 2794.52940.3 3086 2.3.1 资本金 500 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2.3.2 累计公益金 0 0 27.096 73.954 121.16 168.7 216.6 264.84 313.42 362 2.3.3 累计盈余公积金 0 0 54.192 149.91 242.31 337.41 433.2 529.67 626.84 724 资产负债率 0.67 0.5074 0.6642 0.6294 0.5921 0.5519 0.5087 0.462 0.4494 0.4375 流动比率 1.0515 1.1277 1.2044 1.2815 1.359 1.4369 1.6584 1.8798,财务分析与说明: 盈利能力分析 由现金流量表可计算出如下指标: 评价指标 全部投资 自有资金投资 所得税前 所得税后 财务内部收益率% FIRR全=20.47 FIRR全=15.23 FIRR自=30.10 财务净现值 FNPV全=3297.82 FNPV全=1552.21 FNPV自=2613.93 投资回收期/年 T全=5.61 T全=6.63 (1)FIRR全=15.23i0 ; FNPV全=1552.210,表明方案本身的经济效果好于投资者的最低预期,方案可行.,分析与说明: 盈利能力分析 (2)FNPV自=2613.93 FNPV全=1552.21, FIRR自=30.10 FIRR全=15.23, 表明在总投资中采用借款可以使企业获得更好的经济效果,因为FIRR全=15.23i0 ;债务比越高,财务杠杆效应使自有资金的经济效果变得越好.自有资金投资的经济效果一部分来自自有资金本身,另一部分来自债务资金.,分析与说明: 资金平衡及偿债能力分析: 从资金来源与运用表可以看出,用项目筹措的资金和项目的净收益足可支付各项支出,不需用短期借款就可以保证资金收支相抵有余。投资的经济效果一部分来自自有资金本身,另一部分来自债务资金。 从利息备付率和偿债备付率看出还本付息能力有充足的保障。 从资产负债表看出,项目的资产负债率除少数年份外,均在60%以下,随着生产经营的继续,两项指标将更为好转,因此,该项目偿债能力较强。 从总体看,该项目投资效果较好。,第五节 建设项目国民经济评价,一、国民经济评价的项目范围 概念 建设项目国民经济评价即指项目经济费用效益分析,是按合理配置资源的原则,采用影子价格、影子汇率、社会折现率等经济评价参数,分析项目投资的经济效率和对社会福利的贡献,评价项目的经济合理性。,(一)国民经济评价与财务评价的关系,相同之处 1)评价方法相同: 都是经济效果评价使用基本的经济评价理论,即效益与费用比较的理论方法。考虑资金的时间价值,采用内部收益率、净现值等盈利性指标 2)评价的基础工作相同 都在完成产品需求预测、工艺技术选择、投资估算、资金筹措方案等可行性研究内容基础上。 3)基本分析方法和主要指标的计算方法类同 采用现金流量分析方法,经济指标的选择和含义基本相同。 4)评价的计算周期相同,(一)国民经济评价与财务评价的关系 不同之处 项目 财务评价 国民经济评价 基本出发点 项目层次上,从项目经营 国民经济层次上 者、 投资者、未来债权人 从全社会的角度 的角度分析 分析 评价内容 盈利能力分析 盈利能力分析 偿债能力分析 费用和效益的 针对项目的收入、支出 全社会角度考 含义和范围 察,外部效果 价格体系 市场价格 影子价格 主要参数不同 财务基准折现率 社会折现率,(二)需要进行经济效益分析的项目判别准则 1、自然垄断项目 2、公共产品项目 3、具有明显外部效果的项目 4、对于涉及国家控制的战略性资源开发及涉及国家经济安全的项目 5、政府对经济活动的干预,(三)需要进行经济效益分析的项目类别 1、政府预算内投资的关系国家安全、国土开发和市场不能有效配置资源的公益性项目和公共基础设施建设项目、保护和改善生态环境项目、重大战略性资源开发项目 2、政府各类专项建设基金投资的用于交通运输、农林水利基础设施、基础产业建设项目 3、利用国际金融组织和外国政府贷款,需要政府主权信用担保的建设项目 4、法律法规的其他政府性资金投资建设项目 5、企业投资涉及国家经济安全、影响环境资源、公共利益等项目,二、建设项目经济费用和效益的识别 (一)内容和范围 1、经济费用:直接费用和间接费用 2、经济效益:直接效益和间接效益,1、基本原则 增加国民收入的就是国民经济效益;减少国民收入的就是国民经济费用。 2、边界原则 从国民经济的整体利益出发,其系统分析的边界是整个国家。 3、资源变动原则 减少社会资源的项目投入都产生国民经济费用;增加社会资源的项目产出都产生国民经济收益。 资源应是稀缺资源而不是闲置或不付出任何代价就可只用的物品。,(二)国民经济效益与费用 1、直接效益与直接费用 (内部效益费用、财务评价) 2、间接效益与间接费用 (外部效益费用) 环境与生态影响效果 技术扩散效果 产业关联效果 乘数效果,费用与效益的区别,转移支付 1、税金:计入成本费用中的各种税金及销售税金及附加 2、补贴:农产品补贴等 3、贷款及还本付息 1)国内贷款及还本付息 2)国外贷款及还本付息 评价全部投资经济效益,企业,国家,企业,国家,国民 经济 评价,盈利能力,外汇平衡,经济净现值 经济内部收益率,经济外汇净现值 经济换汇成本 经济节汇成本,国民经济评价内容,三、影子价格 (一)影子价格概念 当社会经济处于某种最优状态时,能够反映项目的投入物与产出物的真实经济价值,它不仅是反映市场供求关系的价格,而且还是反映资源稀缺程度,反映资源合理配置要求的价格。,三、影子价格 (一)影子价格概念 是一种理论上的虚拟价格、又称为预测价格、计算价格、合理价格。 我国由于产业结构不合理、市场体系不健全、劳动力过剩、资源利用效率低、过度保护本国产业,现存价格体系存在一定的扭曲与失真。不能反映资源的真实社会价值,也不反映市场供求关系。影子价格是国民经济评价专用的价格。,(二)国民经济评价参数 社会折现率 衡量资金使用价值的重要参数,是国民经济 评价中经济内部收益率的基准值。目前取值12%,(二)国民经济评价参数 影子汇率:反映外汇真实价值的汇率 例题:已知2004年3月4日国家外汇牌价中人民币对美元的比值为828.99/100,试求人民币对美元的影子汇率? 影子汇率=1.08*828.99/100=8.9531 影子汇率换算系数:1.08,2010年15个国家GDP对比表,2011年人口普查,国家 人口(万) 中国 1 34141 美国 31000 日本 12748 韩国 4891 越南 8826 2010年11月末,中国持有美国国债余额为8956亿美元,仍然是美国国债最大持有国,(三)影子价格的确定 市场定价货物的影子价格 1)外贸货物影子价格 投入物影子价格(项目投入物的到场价格)= 到岸价(CIF)*影子汇率+国内运杂费+贸易费用 产出物影子价格(项目产出物的出厂价格)= 离岸价(FOB)*影子汇率-国内运杂费- 贸易费用 ),例题:7-2 某项目进口设备的到岸价为16400万日元,美元对日元的比价为88日元/美元,若影子汇率为8.2元/美元,国内运杂费为200元/公里,距离为1000公里;贸易费率为5%,求进口设备厂价格。 到岸价=16400/88*8.2=1528.8(万元) 到厂价=1528.8+1000*200/10000+1528.8*5% =1625.24(万元),市场定价货物的影子价格 1)非外贸货物影子价格 投入物影子价格(项目投入物的到厂价格)=市场价格+国内运杂费 产出物影子价格(项目产出物的出厂价格)=市场价格-国内运杂费 国家宏观调控货物的影子价格 投入物影子价格按照机会成本分解定价; 产出物影子价格按照对经济增长的边际贡献率或消费者支付意愿定价.,特殊投入物的影子价格 1)影子工资= 财务评价中工资或福利费*影子工资换算系数 其中,影子工资换算系数: =1, 一般建设性项目; =0.5,占用民工的建设项目(如水利等) 大于1,占用短缺专业技术人员的项目 小于1,占用非熟练劳动力的项目,(三)影子价格的确定 特殊投入物的影子价格 2)土地的影子价格 农用土地影子价格: 1)按机会成本:土地补偿费、青苗补偿费等 2)按新增资源消耗费用:拆迁费、剩余劳动力安置费、养老保险费用等按影子价格调整; 3)属于转移支付:粮食开发基金、耕地占用税等,剔除,(三)影子价格的确定 特殊投入物的影子价格 2)土地的影子价格 城镇土地影子价格: 按市场价格:土地出让金、征地费、拆迁安置费等 3)自然资源影子价格: 矿产等不可再生资源的影子价格按资源的机会成本计算。 水和森林等可再生资源的影子价格按资源再生费用计算。,四、国民经济评价的步骤,在财务评价基础上进行国民经济评价或直接编制国民经济评价报表进行国民经济评价。,识别国民经济 的费用与效益,测算和选取 影子价格,计算国民经济指标 并进行方案比选,编制国民经济 报表,(一)在财务评价基础上进行国民经济评价 1、成本与效益范围的调整: 剔除国民经济内部转移性收支费用. 各项税金、利息、补贴、摊销费和特种基金均为内部转移性收支,应从成本或效益中剔除。,2、成本、效益数值的调整 (1)固定资产投资的调整: 1)剔除内部转移性支付,如引进设备材料的关税和增值税 2)调整引进设备价值,包括:调整汇率、国内运费和贸易费用。3)调整国内设备价值,包括设备本身价值、运输费用和贸易费用;4)调整建筑安装费用:用建筑工程换算系数调整。5)调整安装费中的安装材料价值,包括用影子汇率计算进口材料价值,用影子价格或换算系数调整国内材料原价,运输费用及贸易费用6)按土地机会成本计算土地费用;7)其他费用的调整如引进技术、进口仪器、仪表等用影子汇率计算 。,(2)流动资金的调整: 1)剔除流动资金的现金、应收、应付、预收、预付。 2)如果流动资金是以生产总成本、经营成本、固定资产投资等为基数,用各种资金率计算的,应按调整后的有关成本或投资对原用的相应资金率 重新计算,并减去现金、应收、应付、预收、预付。,(3)经营成本的调整: 1)确定各种投入物的类型,分别确定其影子价格或换算系数,重新计算其经济成本;2)根据调整后的固定资产原值,重新计算规定资产 折旧费与年维修费。注意剔除建设期利息和涨价预备 费;3)确定工资换算系数,计算影子工资。 (4)销售收入:根据影子价格重新计算 (5)外汇借款还本付息额及投产后分年支付的技术转让费,按每年支付的 外汇额,用影子汇率计算确定。,3、编制并分析工程项目经济评价报表 国民经济效益费用流量表(全部投资)、国民经济效益费用流量表(国内投资)和经济外汇流量表等。 4、计算工程项目国民经济效益指标 5、评价工程项目的社会效益,(二)直接对项目进行国民经济评价 (1)识别和计算项目的直接效益、间接效益、直接费用和间接费用; (2)以货物影子价格、影子工资、影子汇率和土地影子费用等计算项目固定资产投资、流动资金、经营费用、销售收入 (或收益) (3)编制国民经济效益费用流量表(全部投资和国内投资)、 经济外汇流量表。,五、经济费用效用分析主要指标 1、经济内部收益率EIRR: 式中:B国民经济效益流量; C国民经济费用流量; (B-C)t第t年的国民经济净效益流量; n计算期 判别准则:经济内部收益率等于或大于社会折现率,表明项目对国民经济的贡献达到或超过了要求的水平,项目可以接受,五、经济费用效用分析主要指标 2、经济净现值ENPV: 式中: is社会折现率 经济净现值大于等于零且经济净现值越大,项目所带来的经济效益的绝对值越大。 经济净现值率ENPVR: 式中: IP调整后的投资现值,五、经济费用效用分析主要指标 3、效益费用比: 式中: RBC经济效益费用比 Bt 经济效益流量 Ct 经济费用流量 如果效益费用比大于1,表明项目资源配置的经济效率达到了可以被接受的水平。,一、建设项目对环境的影响 1、项目对环境影响的方式 (1)按项目实施阶段:原发性和继发性影响 (2)按影响存在时间:短期影响和长期影响 (3)按环境复原程度:可恢复性和不可恢复性,第六节 建设项目的环境评价,一、建设项目对环境的影响 2、项目对环境影响的表现 (1)环境污染:大气、水体、噪声、其他污染 (2)资源破坏:植被和野生资源破坏、水资源破坏、土地资源破坏、矿藏资源破坏、自然景观资源破坏 (3)自然灾害:水土流失、土壤沙化、山体滑坡、泥石流、洪水、地震、传播和扩散有害细菌、病毒及其他病虫害等。,第六节 建设项目的环境评价,二、环境评价的概念与内容 1、环境评价的概念 项目实施前,在充分的调查研究的基础上,分析项目可能给环境带来的影响,作出全面的、科学的定量预测,分析这些环境要素的变化给人类带来的有利与不利的影响。,制度: 凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度,执行防治污染及其他公害的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。 建设项目建成后,其污染物的排放必须达到国家或地方规定的标准和符合环境保护的规定 建设单位负责提出环境影响报告书或环境影响报告表并应在可行性阶段完成环境影响评价费用在建设项目可行性研究费用中支出.,2、环境评价的原则 (1)规范化、制度化原则 (2)科学性、综合性原则 (3)坚持“三同时”原则 (4)综合利用、化害为利、达标排放原则,3、环境评价的内容 (1)项目建议书阶段:所在地区的环境现状、可能造成的环境影响分析、当地环保部门的意见和要求、存在的问题 (2)可行性研究与设计任务书阶段 建设地区的环境现状、主要污染源和主要污染物、资源开发可能引起的生态变化、设计采用的环境保护标准、控制污染和生态变化的初步方案、环境保护投资估算、环境影响评价结论或环境影响分析、存在的问题与建议。,谢谢大家!,
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