社区网格化管理工作实施方案

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社区网格化管理工作实施方案1一、总体目标通过社区(村)管理体制机制的创新和实践,建立科学的分工 协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,实现社 区(村)管理的扁平化、精细化、信息化,社区(村)服务的全覆盖、 全天候、零距离。二、指导原则条块结合,以块为主;上下联动,整体推进;重心下沉,夯实 基层;以人为本,突出民生;一岗多责,一专多能;优化流程,高 效便捷;公开公正,规范透明。三、成立组织成立由镇党委、政府主要领导任组长,分管领导任副组长, 机关各部门、各村居、开发区主要负责同志为成员的实施社区(村) 网格化管理工作领导小组(文件另发),领导小组下设办公室,办 公地点设在镇社会事务办,具体落实网格化管理工作。镇党政领 导班子成员及机关部门负责人实行包联制度。四、划分网格、明确网格责任人1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,考虑 居民的认同度、社区工作人员状况等因素,根据自管小区、物管 小区、单位小区等分类,依据户籍人口、流动人口和管辖面积, 合理设置社区网格。原则上每个网格以300-500户、人口 1000-1500人为宜。如有村民组的,可按村民组划分。网格责任 人一般由社区两委成员担任。2、坚持城乡统筹发展,同步推进农村地区的网格化管理工 作。一般以村民组为单位划分网格,村庄经整治后集中居住的村, 也可以参照社区的方式划分网格。网格责任人一般由村两委成员 担任。3、制定网格划分的网络图,各网格制作公示牌。各社居委(村) 于20年1月25日前完成划分,并将结果上报镇社会事务办。五、工作职责网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。社区网格责 任人承办民政、计生、就业、社保等社会事务,协办党建、创建、 综治、安全生产等工作任务;村网格责任人的管理和服务内容要 贴近农民的生产生活实际,重点做好发展生产、民生保障、计划 生育、综合治理、教育培训等服务管理。网格责任人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;成 立社区(村)受理中心,由社区(村)负责人和有关工作人员(可轮 值)组成,负责社区(村)事务的综合、分析、初审、公示、调处 问题、窗口服务等;镇行政服务中心(相关办公室)负责业务范围 内的审核、公示、上传下达、执法、处置等。六、工作程序一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案;需要协调处理的工作:网格责任人现场受理,带回社区(村) 受理中心商处,处理结果报镇相关部门,反馈服务管理对象;突发性工作:网格责任人立即上报,镇、社区(村)相关部门 紧急处理,网格责任人现场跟踪;需要审批的工作:网格责任人掌握信息,社区(村)受理中心 受理界定,镇行政服务中心审核,报区行政服务中心审批,同时 实行镇、社区(村)公示。七、工作要求1、岗位要求网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、 笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网 格责任人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程, 过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告 问题;推行“错时工作制”坚持每天至少到网格巡查一次;主动与 社区居民交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意;认真填 写网格责任人工作日志,做到工作日清周结、动态信息及时录入; 注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的 个人信息。2、加强宣传多渠道、多形式宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高居(村) 民群众的知晓率、支持度、参与率。在小区(村民组)宣传栏、公 共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料,向每个住户发放一封信; 在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系 电话、工作内容和管理服务职责等信息,向每个住户发放网格责 任人服务联系卡。3、完善功能要强化以下五种功能:一是信息联通功能。准确、快速、完 整的获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处置环 环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政 资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。 社区(村)居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服 务。五是社会保障功能。为社区(村)居民尤其是弱势群体提供社 会救助、创造就业机会。4、整合资源立足自身与借助外力相结合,与辖区单位共驻、共建、共享, 合理分割各自的责任和义务。引导和吸纳物业管理机构、社区自 治组织、居民(村民)组长、“4050”人员、楼栋长、热心社区(村) 工作同志以及社区(村)志愿者等作为义务信息员、监督员,视情 给予适当的精神、物质奖励。八、考核奖惩对网格责任人的的考核纳入千分制考核,考核办法另行制 定。对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。 网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监 督,对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。社区网格化管理工作实施方案2一、指导思想以构建社会主义和谐社会为出发点,以将经济技术开发区 (头屯河区)建设为首善之区为目标,以数字化社区系统平台为载 体。改变过去传统、被动、定性和分散的管理方式,转变为现代、 主动、定量和系统的管理方法,从而使社会管理科学合理、高效 有序,全面提升社区管理的能力与水平。二、工作任务实行“网格化”管理的工作机制,要求社区工作人员更加深 入走访群众,关心群众,加强社区与群众之间的联系,了解掌握 社会管理工作中的各项动态信息,帮助群众解决实际困难,促进 社会秩序稳定。具体任务:(一)负责本区域网格单元内所有社会管理工作的巡查、监 督,对出现的问题做到及时发现、及时处置、及时上报。(二)向群众宣传党的路线、方针和各项政策,宣传国家各项 法律法规,教育群众增强法制观念和自我安全防范意识。(三)详细掌握社会治安、计生、安全生产、流动人口等状况, 以及社会各类矛盾纠纷和不稳定因素等社会管理工作中的动态 信息,调处化解各类矛盾纠纷,落实重点人员的帮教和管理。(四)关心群众的生活和生产状况,组织开展各类活动,帮助 群众解决生活和生产中的实际问题和困难,引导群众创办经济实 业、发展经济。(五)加强舆情信息的收集,及时汇总群众的意见与建议并及 时上报,为社区更好的开展工作提供参考依据,便于社区安排或 调整工作计划,提高工作效率。三、工作要求(一)实行“网格化”社会管理工作是社区工作人员进一步深 化细化社区管理工作的延伸载体。按照“属地管理”、“谁片区、 谁负责”的原则,将责任进一步完善和细化,分解到人,全面构 建横向到边、纵向到底,一层对一层负责的工作格局。社区工作 人员要充分认识到实行“网格化”社会综合管理工作的重要性, 积极主动参与,切实发挥能动作用,切实做好辖区内的社会管理 工作。(二)相互交流,取长补短。实行“网格化”社会管理是新 时期做好社区综合管理工作的新思路、新方法,在“网格化”社 会管理工作过程中,每一个工作人员之间,各网格包户工作人员 之间要加强沟通,密切联系,加强相互交流合作,相互学习切磋, 不断完善“网格化”社会管理的具体操作步骤、方法,提高工作 成效。(三)认真总结,逐步提高。实行“网格化”社会管理工作是 社区在新形势下推出的社会管理工作新举措,需要努力探索,不 断改进,逐步完善,全体社区工作人员要以此为契机,积极参与, 认真探讨,总结好的做法和经验,使之形成社会管理工作有效的 工作模式,使社区管理工作真正做到小事不出社区,大事不出街 道,矛盾不上交,为经济技术开发区(头屯河区)的跨越式发展和 长治久安发挥作用。社区网格化管理工作实施方案3一、总体目标通过社区(村)管理体制机制的创新和实践,建立科学的分工 协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,实现社 区(村)管理的扁平化、精细化、信息化,社区(村)服务的全覆盖、 全天候、零距离。二、指导原则条块结合,以块为主;上下联动,整体推进;重心下沉,夯实 基层;以人为本,突出民生;一岗多责,一专多能;优化流程,高 效便捷;公开公正,规范透明。三、成立组织成立由镇党委、政府主要领导任组长,分管领导任副组长, 机关各部门、各村居、开发区主要负责同志为成员的实施社区(村) 网格化管理工作领导小组(文件另发),领导小组下设办公室,办 公地点设在镇社会事务办,具体落实网格化管理工作。镇党政领 导班子成员及机关部门负责人实行包联制度。四、划分网格、明确网格责任人1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,考虑 居民的认同度、社区工作人员状况等因素,根据自管小区、物管 小区、单位小区等分类,依据户籍人口、流动人口和管辖面积, 合理设置社区网格。原则上每个网格以300-500户、人口 1000-1500人为宜。如有村民组的,可按村民组划分。网格责任 人一般由社区两委成员担任。2、坚持城乡统筹发展,同步推进农村地区的网格化管理工 作。一般以村民组为单位划分网格,村庄经整治后集中居住的村, 也可以参照社区的方式划分网格。网格责任人一般由村两委成员 担任。3、制定网格划分的网络图,各网格制作公示牌。各社居委(村) 于20年1月25日前完成划分,并将结果上报镇社会事务办。五、工作职责网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。社区网格责 任人承办民政、计生、就业、社保等社会事务,协办党建、创建、 综治、安全生产等工作任务;村网格责任人的管理和服务内容要 贴近农民的生产生活实际,重点做好发展生产、民生保障、计划 生育、综合治理、教育培训等服务管理。网格责任人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;成 立社区(村)受理中心,由社区(村)负责人和有关工作人员(可轮 值)组成,负责社区(村)事务的综合、分析、初审、公示、调处 问题、窗口服务等;镇行政服务中心(相关办公室)负责业务范围 内的审核、公示、上传下达、执法、处置等。六、工作程序一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案;需要协调处理的工作:网格责任人现场受理,带回社区(村) 受理中心商处,处理结果报镇相关部门,反馈服务管理对象;突发性工作:网格责任人立即上报,镇、社区(村)相关部门 紧急处理,网格责任人现场跟踪;需要审批的工作:网格责任人掌握信息,社区(村)受理中心 受理界定,镇行政服务中心审核,报区行政服务中心审批,同时 实行镇、社区(村)公示。七、工作要求1、岗位要求网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、 笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网 格责任人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程, 过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告 问题;推行“错时工作制”坚持每天至少到网格巡查一次;主动与 社区居民交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意;认真填 写网格责任人工作日志,做到工作日清周结、动态信息及时录入; 注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的 个人信息。2、加强宣传多渠道、多形式宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高居(村) 民群众的知晓率、支持度、参与率。在小区(村民组)宣传栏、公 共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料,向每个住户发放一封信; 在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系 电话、工作内容和管理服务职责等信息,向每个住户发放网格责 任人服务联系卡。3、完善功能要强化以下五种功能:一是信息联通功能。准确、快速、完 整的获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处置环 环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政 资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。 社区(村)居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服 务。五是社会保障功能。为社区(村)居民尤其是弱势群体提供社 会救助、创造就业机会。4、整合资源立足自身与借助外力相结合,与辖区单位共驻、共建、共享, 合理分割各自的责任和义务。引导和吸纳物业管理机构、社区自 治组织、居民(村民)组长、“4050”人员、楼栋长、热心社区(村) 工作同志以及社区(村)志愿者等作为义务信息员、监督员,视情 给予适当的精神、物质奖励。八、考核奖惩对网格责任人的的考核纳入千分制考核,考核办法另行制 定。对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。 网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监 督,对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。社区网格化管理工作实施方案4一、指导思想以构建社会主义和谐社会为出发点,以将经济技术开发区 (头屯河区)建设为首善之区为目标,以数字化社区系统平台为载 体。改变过去传统、被动、定性和分散的管理方式,转变为现代、 主动、定量和系统的管理方法,从而使社会管理科学合理、高效 有序,全面提升社区管理的能力与水平。二、工作任务实行“网格化”管理的工作机制,要求社区工作人员更加深 入走访群众,关心群众,加强社区与群众之间的联系,了解掌握 社会管理工作中的各项动态信息,帮助群众解决实际困难,促进 社会秩序稳定。具体任务:(一)负责本区域网格单元内所有社会管理工作的巡查、监 督,对出现的问题做到及时发现、及时处置、及时上报。(二)向群众宣传党的路线、方针和各项政策,宣传国家各项 法律法规,教育群众增强法制观念和自我安全防范意识。(三)详细掌握社会治安、计生、安全生产、流动人口等状况, 以及社会各类矛盾纠纷和不稳定因素等社会管理工作中的动态 信息,调处化解各类矛盾纠纷,落实重点人员的帮教和管理。(四)关心群众的生活和生产状况,组织开展各类活动,帮助 群众解决生活和生产中的实际问题和困难,引导群众创办经济实 业、发展经济。(五)加强舆情信息的收集,及时汇总群众的意见与建议并及 时上报,为社区更好的开展工作提供参考依据,便于社区安排或 调整工作计划,提高工作效率。三、工作要求(一)实行“网格化”社会管理工作是社区工作人员进一步深 化细化社区管理工作的延伸载体。按照“属地管理”、“谁片区、 谁负责”的原则,将责任进一步完善和细化,分解到人,全面构 建横向到边、纵向到底,一层对一层负责的工作格局。社区工作 人员要充分认识到实行“网格化”社会综合管理工作的重要性, 积极主动参与,切实发挥能动作用,切实做好辖区内的社会管理 工作。(二)相互交流,取长补短。实行“网格化”社会管理是新 时期做好社区综合管理工作的新思路、新方法,在“网格化”社 会管理工作过程中,每一个工作人员之间,各网格包户工作人员 之间要加强沟通,密切联系,加强相互交流合作,相互学习切磋, 不断完善“网格化”社会管理的具体操作步骤、方法,提高工作 成效。(三)认真总结,逐步提高。实行“网格化”社会管理工作是 社区在新形势下推出的社会管理工作新举措,需要努力探索,不 断改进,逐步完善,全体社区工作人员要以此为契机,积极参与, 认真探讨,总结好的做法和经验,使之形成社会管理工作有效的 工作模式,使社区管理工作真正做到小事不出社区,大事不出街 道,矛盾不上交,为经济技术开发区(头屯河区)的跨越式发展和 长治久安发挥作用。社区网格化管理工作实施方案5一、指导思想坚持以科学发展观为统领,组织机关、社区干部深入基层, 联系群众,充分了解群众的意见和要求,着力解决群众反映强烈 和影响社会和谐稳定的突出问题,着力提高群众工作的能力和水 平,着力改进工作作风,提高服务效能。二、工作目标依托现有的社区管理体系和信息平台,构建街道一一社区 小区一一楼栋一一居民的五级网络组织体系,按照“界线 清晰、任务适当、责任明确、便于考核”的原则,将社区范围划 分为若干个区域网格,以网格化的方式,建立网格管理服务队伍, 将社区每名工作者落实到每一个区域,并在每个网格区域内对党 小组、志愿者、辖区单位进行整合,以片带面,以面带块,上下 联动,资源共享,活动共办,形成全面掌握实情、及时反映民情、 迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务长效机制。三、工作步骤1、划网格。结合居民住宅区、辖区单位分布现状,按照小 区界线、楼栋分布将辖区合理划分为若干个网格,每个网格内居 民约200-300户左右,人口约1000人。2、组团队。每网格由一名社区工作人员担任网格长,与网 格内综合信息员、社区党员、社区民警、社区志愿者等共同组成 网格管理队伍。3、定制度。制订相关的网格化工作服务团队职责、“网 格化工作”网格长职责、网格化工作成员职责、网格化 工作例会制度、网格化工作问题反馈制度等。4、建信息。积极探索,建立“1+5+N”网格化管理的数字管 理平台,实现社区居民基本信息数字化覆盖。(“1”即指建立一 个社区居民综合信息平台;“5”是指人、房、事、组织、物品等 五类基本信息;“N”是指拓展信息源和应用系统,包括公安机关 重点人员监控、违法犯罪信息等)。了解网格内服务对象的家庭 成员情况以及服务需求,建立社区网格化管理资料信息库,并在 各楼栋建立网格分布图,标注清单元网格的责任人、责任范围、 户数、人数、党员数、及各类弱势群体信息,建立区域内的空巢 老人、残疾人、低保家庭、4050人员、刑释解教和社区矫正等 群体重点服务对象档案,便于及时了解情况,掌握工作动态,做 到服务有重点,工作有方向。5、明责任。社区工作者(网格长)负责网格内综合信息收集 整理工作:包括责任网格内的计生、低保、民政、文明创建、安 全生产、综治维稳等信息的综合摸底归档,确保信息准确无误。 要求每周对信息进行整理汇总,与业务对口专干交接。对有关民 生民情进行分类记录,解决一件注销一件。对居民反映求助的事, 进行分类处理:一般性事务,由网格责任人现场处理;需要协调 处理的工作,由网格责任人和社区协调处理;紧急性工作或社区 不能独立办理的,网格责任人立即上报街道、社区,并现场全程 跟踪,做到“去有目的,来有问题、后有反馈”,服务更有针对 性和有效性。网格内其他成员负责提供居民动态信息收集上报、 社情民意调查、政策宣传、法律援助、矛盾排查、矫正帮教等。 网格长对其责任范围的计划生育、安全生产、信访维稳等工作出 现“一票否决”情况的,当年考核为不合格;表现优异的年底给 予表彰。6、优服务。开展“党建进组、服务入户”模式,把党小组 与居民小组合二为一建立网格小组,以网格小组为单位定期组织 党员、居民骨干参加理论学习、民情议事决策、党内推优等活动。 组建日常服务团队和综合服务团队,向辖区居民提供近距离服 务,帮助党组织全面掌握社区实际情况,准确掌握居民利益诉求, 有效凝聚居民群众。推出网格民情备忘录,网格管理服务团 队成员随时记录了解到的居民情况,并及时与社区沟通联系。吸 收社会力量参与到各个网格中,参与到为民服务的团队中,开展 送服务帮扶等活动,提供个性化服务。如:社区爱心家园服务队 的为老服务,社区卫生服务站的健康医疗服务,社区文化体育服 务团队的健身、文化、宣教服务等特色团队。四、工作要求1、加强组织领导。社区成立“网格化管理,精细化服务” 工作领导小组,由街道联系点领导、联络员、社区工作站站长牵 头,各网格长为具体责任人。并成立工作联系室,供网格内服务 团队成员联系工作。各社区出台具体实施细则报办事处备案。2、加强宣传引导。要充分运用报刊、电视等新闻媒体,策 划专题,开辟专栏,组织专访,跟踪报道网格化实施情况,培育、 挖掘和宣传典型,以点带面,推动全局,努力营造良好的舆论氛 围。要求社区干部、社区医生、在册党员、社区志愿者等网格成 员多角色参与到网格内的医疗卫生、文化娱乐、志愿活动等服务 中,引导建立完善的网格服务中心体系,满足网格群众的多样化 需求。3、加强督查指导。网格化管理落实情况将纳入社区干部年 度考核内容。街道党工委成员要经常深入联系点,开展调查研究, 协调解决问题,指导推动工作落实;要带头深入基层一线,为其 他机关干部做好示范表率。党员干部要充分发挥党员先锋模范作 用,用实际行动体现党员的先进性。
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