社区网格化管理工作实施方案

社区网格化管理工作实施方案1一、总体目标通过社区（村）管理体制机制的创新和实践，建立科学的分工 协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制，实现社 区（村）管理的扁平化、精细化、信息化，社区（村）服务的全覆盖、 全天候、零距离。二、指导原则条块结合，以块为主;上下联动，整体推进;重心下沉，夯实 基层；以人为本，突出民生;一岗多责，一专多能;优化流程，高 效便捷;公开公正，规范透明。三、成立组织成立由镇党委、政府主要领导任组长，分管领导任副组长， 机关各部门、各村居、开发区主要负责同志为成员的实施社区（村） 网格化管理工作领导小组（文件另发），领导小组下设办公室，办 公地点设在镇社会事务办，具体落实网格化管理工作。镇党政领 导班子成员及机关部门负责人实行包联制度。四、划分网格、明确网格责任人1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，考虑 居民的认同度、社区工作人员状况等因素，根据自管小区、物管 小区、单位小区等分类，依据户籍人口、流动人口和管辖面积， 合理设置社区网格。原则上每个网格以300-500户、人口 1000-1500人为宜。如有村民组的，可按村民组划分。网格责任 人一般由社区两委成员担任。2、坚持城乡统筹发展，同步推进农村地区的网格化管理工 作。一般以村民组为单位划分网格，村庄经整治后集中居住的村， 也可以参照社区的方式划分网格。网格责任人一般由村两委成员 担任。3、制定网格划分的网络图，各网格制作公示牌。各社居委（村） 于20年1月25日前完成划分，并将结果上报镇社会事务办。五、工作职责网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。社区网格责 任人承办民政、计生、就业、社保等社会事务，协办党建、创建、 综治、安全生产等工作任务;村网格责任人的管理和服务内容要 贴近农民的生产生活实际，重点做好发展生产、民生保障、计划 生育、综合治理、教育培训等服务管理。网格责任人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;成 立社区（村）受理中心，由社区（村）负责人和有关工作人员（可轮 值）组成，负责社区（村）事务的综合、分析、初审、公示、调处 问题、窗口服务等;镇行政服务中心（相关办公室）负责业务范围 内的审核、公示、上传下达、执法、处置等。六、工作程序一般性工作：网格责任人现场处理，登记备案；需要协调处理的工作：网格责任人现场受理，带回社区（村） 受理中心商处，处理结果报镇相关部门，反馈服务管理对象；突发性工作：网格责任人立即上报，镇、社区（村）相关部门 紧急处理，网格责任人现场跟踪；需要审批的工作：网格责任人掌握信息，社区（村）受理中心 受理界定，镇行政服务中心审核，报区行政服务中心审批，同时 实行镇、社区（村）公示。七、工作要求1、岗位要求网格责任人要强化责任意识，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、 笔勤，成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网 格责任人实行“双岗双责”，要尽快熟悉相关政策和工作流程， 过渡到“一岗多责”。能够发现问题，善于处置问题，及时报告 问题;推行“错时工作制”坚持每天至少到网格巡查一次;主动与 社区居民交流沟通、增进感情，及时了解掌握社情民意;认真填 写网格责任人工作日志，做到工作日清周结、动态信息及时录入； 注重自身形象，严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的 个人信息。2、加强宣传多渠道、多形式宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高居（村） 民群众的知晓率、支持度、参与率。在小区（村民组）宣传栏、公 共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料，向每个住户发放一封信； 在醒目位置设置网格化图谱，公布网格责任人照片、姓名、联系 电话、工作内容和管理服务职责等信息，向每个住户发放网格责 任人服务联系卡。3、完善功能要强化以下五种功能：一是信息联通功能。准确、快速、完 整的获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处置环 环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政 资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。 社区（村）居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服 务。五是社会保障功能。为社区（村）居民尤其是弱势群体提供社 会救助、创造就业机会。4、整合资源立足自身与借助外力相结合，与辖区单位共驻、共建、共享， 合理分割各自的责任和义务。引导和吸纳物业管理机构、社区自 治组织、居民（村民）组长、“4050”人员、楼栋长、热心社区（村） 工作同志以及社区（村）志愿者等作为义务信息员、监督员，视情 给予适当的精神、物质奖励。八、考核奖惩对网格责任人的的考核纳入千分制考核，考核办法另行制 定。对长期不能适应工作要求的，按有关规定予以转岗、辞退。 网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监 督，对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。社区网格化管理工作实施方案2一、指导思想以构建社会主义和谐社会为出发点，以将经济技术开发区 （头屯河区）建设为首善之区为目标，以数字化社区系统平台为载 体。改变过去传统、被动、定性和分散的管理方式，转变为现代、 主动、定量和系统的管理方法，从而使社会管理科学合理、高效 有序，全面提升社区管理的能力与水平。二、工作任务实行“网格化”管理的工作机制，要求社区工作人员更加深 入走访群众，关心群众，加强社区与群众之间的联系，了解掌握 社会管理工作中的各项动态信息，帮助群众解决实际困难，促进 社会秩序稳定。具体任务：（一）负责本区域网格单元内所有社会管理工作的巡查、监 督，对出现的问题做到及时发现、及时处置、及时上报。（二）向群众宣传党的路线、方针和各项政策，宣传国家各项 法律法规，教育群众增强法制观念和自我安全防范意识。（三）详细掌握社会治安、计生、安全生产、流动人口等状况， 以及社会各类矛盾纠纷和不稳定因素等社会管理工作中的动态 信息，调处化解各类矛盾纠纷，落实重点人员的帮教和管理。（四）关心群众的生活和生产状况，组织开展各类活动，帮助 群众解决生活和生产中的实际问题和困难，引导群众创办经济实 业、发展经济。（五）加强舆情信息的收集，及时汇总群众的意见与建议并及 时上报，为社区更好的开展工作提供参考依据，便于社区安排或 调整工作计划，提高工作效率。三、工作要求（一）实行“网格化”社会管理工作是社区工作人员进一步深 化细化社区管理工作的延伸载体。按照“属地管理”、“谁片区、 谁负责”的原则，将责任进一步完善和细化，分解到人，全面构 建横向到边、纵向到底，一层对一层负责的工作格局。社区工作 人员要充分认识到实行“网格化”社会综合管理工作的重要性， 积极主动参与，切实发挥能动作用，切实做好辖区内的社会管理 工作。（二）相互交流，取长补短。实行“网格化”社会管理是新 时期做好社区综合管理工作的新思路、新方法，在“网格化”社 会管理工作过程中，每一个工作人员之间，各网格包户工作人员 之间要加强沟通，密切联系，加强相互交流合作，相互学习切磋， 不断完善“网格化”社会管理的具体操作步骤、方法，提高工作 成效。（三）认真总结，逐步提高。实行“网格化”社会管理工作是 社区在新形势下推出的社会管理工作新举措，需要努力探索，不 断改进，逐步完善，全体社区工作人员要以此为契机，积极参与， 认真探讨，总结好的做法和经验，使之形成社会管理工作有效的 工作模式，使社区管理工作真正做到小事不出社区，大事不出街 道，矛盾不上交，为经济技术开发区（头屯河区）的跨越式发展和 长治久安发挥作用。社区网格化管理工作实施方案3一、总体目标通过社区（村）管理体制机制的创新和实践，建立科学的分工 协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制，实现社 区（村）管理的扁平化、精细化、信息化，社区（村）服务的全覆盖、 全天候、零距离。二、指导原则条块结合，以块为主;上下联动，整体推进;重心下沉，夯实 基层；以人为本，突出民生;一岗多责，一专多能;优化流程，高 效便捷;公开公正，规范透明。三、成立组织成立由镇党委、政府主要领导任组长，分管领导任副组长， 机关各部门、各村居、开发区主要负责同志为成员的实施社区（村） 网格化管理工作领导小组（文件另发），领导小组下设办公室，办 公地点设在镇社会事务办，具体落实网格化管理工作。镇党政领 导班子成员及机关部门负责人实行包联制度。四、划分网格、明确网格责任人1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，考虑 居民的认同度、社区工作人员状况等因素，根据自管小区、物管 小区、单位小区等分类，依据户籍人口、流动人口和管辖面积， 合理设置社区网格。原则上每个网格以300-500户、人口 1000-1500人为宜。如有村民组的，可按村民组划分。网格责任 人一般由社区两委成员担任。2、坚持城乡统筹发展，同步推进农村地区的网格化管理工 作。一般以村民组为单位划分网格，村庄经整治后集中居住的村， 也可以参照社区的方式划分网格。网格责任人一般由村两委成员 担任。3、制定网格划分的网络图，各网格制作公示牌。各社居委（村） 于20年1月25日前完成划分，并将结果上报镇社会事务办。五、工作职责网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。社区网格责 任人承办民政、计生、就业、社保等社会事务，协办党建、创建、 综治、安全生产等工作任务;村网格责任人的管理和服务内容要 贴近农民的生产生活实际，重点做好发展生产、民生保障、计划 生育、综合治理、教育培训等服务管理。网格责任人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;成 立社区（村）受理中心，由社区（村）负责人和有关工作人员（可轮 值）组成，负责社区（村）事务的综合、分析、初审、公示、调处 问题、窗口服务等;镇行政服务中心（相关办公室）负责业务范围 内的审核、公示、上传下达、执法、处置等。六、工作程序一般性工作：网格责任人现场处理，登记备案；需要协调处理的工作：网格责任人现场受理，带回社区（村） 受理中心商处，处理结果报镇相关部门，反馈服务管理对象；突发性工作：网格责任人立即上报，镇、社区（村）相关部门 紧急处理，网格责任人现场跟踪；需要审批的工作：网格责任人掌握信息，社区（村）受理中心 受理界定，镇行政服务中心审核，报区行政服务中心审批，同时 实行镇、社区（村）公示。七、工作要求1、岗位要求网格责任人要强化责任意识，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、 笔勤，成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网 格责任人实行“双岗双责”，要尽快熟悉相关政策和工作流程， 过渡到“一岗多责”。能够发现问题，善于处置问题，及时报告 问题;推行“错时工作制”坚持每天至少到网格巡查一次;主动与 社区居民交流沟通、增进感情，及时了解掌握社情民意;认真填 写网格责任人工作日志，做到工作日清周结、动态信息及时录入； 注重自身形象，严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的 个人信息。2、加强宣传多渠道、多形式宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高居（村） 民群众的知晓率、支持度、参与率。在小区（村民组）宣传栏、公 共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料，向每个住户发放一封信； 在醒目位置设置网格化图谱，公布网格责任人照片、姓名、联系 电话、工作内容和管理服务职责等信息，向每个住户发放网格责 任人服务联系卡。3、完善功能要强化以下五种功能：一是信息联通功能。准确、快速、完 整的获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处置环 环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政 资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。 社区（村）居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服 务。五是社会保障功能。为社区（村）居民尤其是弱势群体提供社 会救助、创造就业机会。4、整合资源立足自身与借助外力相结合，与辖区单位共驻、共建、共享， 合理分割各自的责任和义务。引导和吸纳物业管理机构、社区自 治组织、居民（村民）组长、“4050”人员、楼栋长、热心社区（村） 工作同志以及社区（村）志愿者等作为义务信息员、监督员，视情 给予适当的精神、物质奖励。八、考核奖惩对网格责任人的的考核纳入千分制考核，考核办法另行制 定。对长期不能适应工作要求的，按有关规定予以转岗、辞退。 网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监 督，对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。社区网格化管理工作实施方案4一、指导思想以构建社会主义和谐社会为出发点，以将经济技术开发区 （头屯河区）建设为首善之区为目标，以数字化社区系统平台为载 体。改变过去传统、被动、定性和分散的管理方式，转变为现代、 主动、定量和系统的管理方法，从而使社会管理科学合理、高效 有序，全面提升社区管理的能力与水平。二、工作任务实行“网格化”管理的工作机制，要求社区工作人员更加深 入走访群众，关心群众，加强社区与群众之间的联系，了解掌握 社会管理工作中的各项动态信息，帮助群众解决实际困难，促进 社会秩序稳定。具体任务：（一）负责本区域网格单元内所有社会管理工作的巡查、监 督，对出现的问题做到及时发现、及时处置、及时上报。（二）向群众宣传党的路线、方针和各项政策，宣传国家各项 法律法规，教育群众增强法制观念和自我安全防范意识。（三）详细掌握社会治安、计生、安全生产、流动人口等状况， 以及社会各类矛盾纠纷和不稳定因素等社会管理工作中的动态 信息，调处化解各类矛盾纠纷，落实重点人员的帮教和管理。（四）关心群众的生活和生产状况，组织开展各类活动，帮助 群众解决生活和生产中的实际问题和困难，引导群众创办经济实 业、发展经济。（五）加强舆情信息的收集，及时汇总群众的意见与建议并及 时上报，为社区更好的开展工作提供参考依据，便于社区安排或 调整工作计划，提高工作效率。三、工作要求（一）实行“网格化”社会管理工作是社区工作人员进一步深 化细化社区管理工作的延伸载体。按照“属地管理”、“谁片区、 谁负责”的原则，将责任进一步完善和细化，分解到人，全面构 建横向到边、纵向到底，一层对一层负责的工作格局。社区工作 人员要充分认识到实行“网格化”社会综合管理工作的重要性， 积极主动参与，切实发挥能动作用，切实做好辖区内的社会管理 工作。（二）相互交流，取长补短。实行“网格化”社会管理是新 时期做好社区综合管理工作的新思路、新方法，在“网格化”社 会管理工作过程中，每一个工作人员之间，各网格包户工作人员 之间要加强沟通，密切联系，加强相互交流合作，相互学习切磋， 不断完善“网格化”社会管理的具体操作步骤、方法，提高工作 成效。（三）认真总结，逐步提高。实行“网格化”社会管理工作是 社区在新形势下推出的社会管理工作新举措，需要努力探索，不 断改进，逐步完善，全体社区工作人员要以此为契机，积极参与， 认真探讨，总结好的做法和经验，使之形成社会管理工作有效的 工作模式，使社区管理工作真正做到小事不出社区，大事不出街 道，矛盾不上交，为经济技术开发区（头屯河区）的跨越式发展和 长治久安发挥作用。社区网格化管理工作实施方案5一、指导思想坚持以科学发展观为统领，组织机关、社区干部深入基层， 联系群众，充分了解群众的意见和要求，着力解决群众反映强烈 和影响社会和谐稳定的突出问题，着力提高群众工作的能力和水 平，着力改进工作作风，提高服务效能。二、工作目标依托现有的社区管理体系和信息平台，构建街道一一社区 小区一一楼栋一一居民的五级网络组织体系，按照“界线 清晰、任务适当、责任明确、便于考核”的原则，将社区范围划 分为若干个区域网格，以网格化的方式，建立网格管理服务队伍， 将社区每名工作者落实到每一个区域，并在每个网格区域内对党 小组、志愿者、辖区单位进行整合，以片带面，以面带块，上下 联动，资源共享，活动共办，形成全面掌握实情、及时反映民情、 迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务长效机制。三、工作步骤1、划网格。结合居民住宅区、辖区单位分布现状，按照小 区界线、楼栋分布将辖区合理划分为若干个网格，每个网格内居 民约200-300户左右，人口约1000人。2、组团队。每网格由一名社区工作人员担任网格长，与网 格内综合信息员、社区党员、社区民警、社区志愿者等共同组成 网格管理队伍。3、定制度。制订相关的网格化工作服务团队职责、“网 格化工作”网格长职责、网格化工作成员职责、网格化 工作例会制度、网格化工作问题反馈制度等。4、建信息。积极探索，建立“1+5+N”网格化管理的数字管 理平台，实现社区居民基本信息数字化覆盖。（“1”即指建立一 个社区居民综合信息平台；“5”是指人、房、事、组织、物品等 五类基本信息；“N”是指拓展信息源和应用系统，包括公安机关 重点人员监控、违法犯罪信息等）。了解网格内服务对象的家庭 成员情况以及服务需求，建立社区网格化管理资料信息库，并在 各楼栋建立网格分布图，标注清单元网格的责任人、责任范围、 户数、人数、党员数、及各类弱势群体信息，建立区域内的空巢 老人、残疾人、低保家庭、4050人员、刑释解教和社区矫正等 群体重点服务对象档案，便于及时了解情况，掌握工作动态，做 到服务有重点，工作有方向。5、明责任。社区工作者（网格长）负责网格内综合信息收集 整理工作：包括责任网格内的计生、低保、民政、文明创建、安 全生产、综治维稳等信息的综合摸底归档，确保信息准确无误。 要求每周对信息进行整理汇总，与业务对口专干交接。对有关民 生民情进行分类记录，解决一件注销一件。对居民反映求助的事， 进行分类处理：一般性事务，由网格责任人现场处理;需要协调 处理的工作，由网格责任人和社区协调处理;紧急性工作或社区 不能独立办理的，网格责任人立即上报街道、社区，并现场全程 跟踪，做到“去有目的，来有问题、后有反馈”，服务更有针对 性和有效性。网格内其他成员负责提供居民动态信息收集上报、 社情民意调查、政策宣传、法律援助、矛盾排查、矫正帮教等。 网格长对其责任范围的计划生育、安全生产、信访维稳等工作出 现“一票否决”情况的，当年考核为不合格;表现优异的年底给 予表彰。6、优服务。开展“党建进组、服务入户”模式，把党小组 与居民小组合二为一建立网格小组，以网格小组为单位定期组织 党员、居民骨干参加理论学习、民情议事决策、党内推优等活动。 组建日常服务团队和综合服务团队，向辖区居民提供近距离服 务，帮助党组织全面掌握社区实际情况，准确掌握居民利益诉求， 有效凝聚居民群众。推出网格民情备忘录，网格管理服务团 队成员随时记录了解到的居民情况，并及时与社区沟通联系。吸 收社会力量参与到各个网格中，参与到为民服务的团队中，开展 送服务帮扶等活动，提供个性化服务。如：社区爱心家园服务队 的为老服务，社区卫生服务站的健康医疗服务，社区文化体育服 务团队的健身、文化、宣教服务等特色团队。四、工作要求1、加强组织领导。社区成立“网格化管理，精细化服务” 工作领导小组，由街道联系点领导、联络员、社区工作站站长牵 头，各网格长为具体责任人。并成立工作联系室，供网格内服务 团队成员联系工作。各社区出台具体实施细则报办事处备案。2、加强宣传引导。要充分运用报刊、电视等新闻媒体，策 划专题，开辟专栏，组织专访，跟踪报道网格化实施情况，培育、 挖掘和宣传典型，以点带面，推动全局，努力营造良好的舆论氛 围。要求社区干部、社区医生、在册党员、社区志愿者等网格成 员多角色参与到网格内的医疗卫生、文化娱乐、志愿活动等服务 中，引导建立完善的网格服务中心体系，满足网格群众的多样化 需求。3、加强督查指导。网格化管理落实情况将纳入社区干部年 度考核内容。街道党工委成员要经常深入联系点，开展调查研究， 协调解决问题，指导推动工作落实;要带头深入基层一线，为其 他机关干部做好示范表率。党员干部要充分发挥党员先锋模范作 用，用实际行动体现党员的先进性。