FIDIC合同条件-1-13

9/3/2022112.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析理论框架理论框架项目参与各方关系项目参与各方关系外部组织关系外部组织关系内部组织关系内部组织关系PMCPMC/监理监理分包商分包商业主业主企业内部组织关系企业内部组织关系项目内部组织关系项目内部组织关系项目管理程序与流程项目管理程序与流程组组织织关关系系和和工工作作内内容容总承包商总承包商进度进度管理管理设设计计采采购购施施工工试运行试运行竣工验收竣工验收费用费用管理管理质量质量管理管理HSEHSE管理管理合同合同管理管理风险风险管理管理分包分包管理管理信息信息管理管理团队团队文化文化其他各方其他各方总承包商总承包商 FIDIC FIDIC新版合同条件新版合同条件导读与解析导读与解析 9/3/2022222.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析新版合同条件共用多少条款新版合同条件共用多少条款？新红皮书、新黄皮书、银皮书采用统一格式，都包新红皮书、新黄皮书、银皮书采用统一格式，都包括括2020条，且大多数条款都一样条，且大多数条款都一样 绿皮书更加简明，共包括绿皮书更加简明，共包括1515条条总体条件编制方法更总体条件编制方法更“项目管理化项目管理化”。FIDIC FIDIC新版合同条件新版合同条件导读与解析导读与解析 9/3/202233新红皮书的新红皮书的20个条款的结构个条款的结构？1 1 一般性规定一般性规定2 2 业主业主3 3 工程师工程师4 4 承包商承包商5.5.指定分包商指定分包商6 6 人员与劳工人员与劳工7 7 工程设备，材料与工艺工程设备，材料与工艺8 8 开工，延误与暂停开工，延误与暂停9 9 竣工检验竣工检验10 10 业主的接收业主的接收11 11缺陷责任缺陷责任1212计量与估价计量与估价1313 变更与调整变更与调整1414合同价格与支付合同价格与支付1515业主终止合同业主终止合同1616承包商暂停与终止合同承包商暂停与终止合同1717风险与责任风险与责任1818保险保险1919不可抗力不可抗力2020索赔，争端与仲裁索赔，争端与仲裁2.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析 FIDIC FIDIC新版合同条件新版合同条件导读与解析导读与解析 9/3/202244新黄皮书的新黄皮书的20个条款的结构个条款的结构？1 1 一般性规定一般性规定2 2 业主业主3 3 工程师工程师4 4 承包商承包商5.5.设计设计6 6 人员与劳工人员与劳工7 7 工程设备，材料与工艺工程设备，材料与工艺8 8 开工，延误与暂停开工，延误与暂停9 9 竣工检验竣工检验10 10 业主的接收业主的接收11 11缺陷责任缺陷责任1212竣工后的检验竣工后的检验1313 变更与调整变更与调整1414合同价格与支付合同价格与支付1515业主终止合同业主终止合同1616承包商暂停与终止合同承包商暂停与终止合同1717风险与责任风险与责任1818保险保险1919不可抗力不可抗力2020索赔，争端与仲裁索赔，争端与仲裁2.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析 FIDIC FIDIC新版合同条件新版合同条件导读与解析导读与解析 9/3/202255银皮书的银皮书的20个条款的结构个条款的结构？1 1 一般性规定一般性规定2 2 业主业主3 3 业主的管理业主的管理4 4 承包商承包商5.5.设计设计6 6 人员与劳工人员与劳工7 7 工程设备，材料与工艺工程设备，材料与工艺8 8 开工，延误与暂停开工，延误与暂停9 9 竣工检验竣工检验10 10 业主的接收业主的接收11 11缺陷责任缺陷责任1212竣工后的检验竣工后的检验1313 变更与调整变更与调整1414合同价格与支付合同价格与支付1515业主终止合同业主终止合同1616承包商暂停与终止合同承包商暂停与终止合同1717风险与责任风险与责任1818保险保险1919不可抗力不可抗力2020索赔，争端与仲裁索赔，争端与仲裁2.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析 FIDIC FIDIC新版合同条件新版合同条件导读与解析导读与解析 9/3/202266绿皮书的绿皮书的15个条款的结构个条款的结构？1 1 一般性规定一般性规定2 2 业主业主3 3 业主的代表业主的代表4 4 承包商承包商5.5.承包商的设计工作承包商的设计工作6 6 业主的责任业主的责任7 7 竣工时间竣工时间8 8 接收接收9 9 修补缺陷修补缺陷10 10 变更与索赔变更与索赔11 11合同价格与支付合同价格与支付1212违约竣工后的检验违约竣工后的检验1313 风险与职责风险与职责1414保险保险1515争端的解决争端的解决2.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析 FIDIC FIDIC新版合同条件新版合同条件导读与解析导读与解析 9/3/202277施工合同条件施工合同条件Conditions of ContractforConstruction2.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析 FIDIC FIDIC新版合同条件新版合同条件导读与解析导读与解析 9/3/202288业主业主政府部门政府部门工程师工程师施工承包商施工承包商设计咨询单位设计咨询单位 海关海关 税务税务 警察局警察局 劳工部门劳工部门 社会保障局社会保障局 环保局环保局分分包包商商供供应应商商保保险险公公司司其其他他 FIDIC FIDIC新版合同条件新版合同条件导读与解析导读与解析 9/3/202299第第1条条 一般规定一般规定(General Provisions)学习完这一条，应该了解：学习完这一条，应该了解：熟悉本合同条件中的关键术语的含义；熟悉本合同条件中的关键术语的含义；合同的文件组成；合同的文件组成；合同双方沟通信息和文件颁发的规则；合同双方沟通信息和文件颁发的规则；合同语言和法律的规定，以及联合承包的规定。合同语言和法律的规定，以及联合承包的规定。2.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析 FIDIC FIDIC新版合同条件新版合同条件导读与解析导读与解析 9/3/202210102.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析1.1 定义定义(Definitions)1.1.1 合同合同(Contract)1.1.1.1 合同合同 (Contract)1.1.1.2 合同协议书合同协议书(Contract Agreement)1.1.1.3 中标函中标函(Letter of Acceptance)1.1.1.4 投标函投标函(Letter of Tender)1.1.1.5 规范规范(Specification)1.1.1.6 图纸图纸(Drawings)1.1.1.7 明细表明细表(Schedules)1.1.1.8 投标书投标书(Tender)1.1.1.9 投标函附录投标函附录(Appendix to Tender)1.1.1.10 工程量表工程量表(Bill of Quantities)和计日工表和计日工表(Daywork Schedule)FIDIC FIDIC新版合同条件新版合同条件导读与解析导读与解析 9/3/20221111本协议书于本协议书于1919 年年 月月 日由日由 (以下简称以下简称“雇主雇主”)”)为一方为一方与与 (以下简称以下简称“承包商承包商”)”)为另一方签订。为另一方签订。鉴于雇主欲使承包商实施一项名为鉴于雇主欲使承包商实施一项名为 的工程，并已接受了承包商的工程，并已接受了承包商提出的承担该工程的实施、完成以及修补其任何缺陷的投标文件提出的承担该工程的实施、完成以及修补其任何缺陷的投标文件 雇主与承包商协议如下：雇主与承包商协议如下：1 1、本协议书中的措词和用语具有的含义应与下文提及的合同条件中、本协议书中的措词和用语具有的含义应与下文提及的合同条件中分别赋予它们的含义相同。分别赋予它们的含义相同。2 2、下列文件应被认为是组成本协议书的一部分，并应被作为其一部、下列文件应被认为是组成本协议书的一部分，并应被作为其一部分阅读和理解。分阅读和理解。日的中标函；日的中标函；日的投标文件；日的投标文件；编号编号 的补遗；的补遗；合同条件；合同条件；规范；规范；图纸；图纸；合同协议书合同协议书 FIDIC FIDIC新版合同条件新版合同条件导读与解析导读与解析 9/3/20221212 以及以及已完成的资料表。已完成的资料表。3 3、考虑到下文提及的雇主付给承包商的各项款额，承包商特此立约、考虑到下文提及的雇主付给承包商的各项款额，承包商特此立约向雇主保证遵守合同的各项规定，恰当地实施和完成工程，并修补其向雇主保证遵守合同的各项规定，恰当地实施和完成工程，并修补其任何缺陷。任何缺陷。4 4、雇主特此立约，保证在合同规定的时间内并以合同规定的方式向、雇主特此立约，保证在合同规定的时间内并以合同规定的方式向承包商支付合同价格，以作为本工程实施、竣工及修补其任何缺陷的承包商支付合同价格，以作为本工程实施、竣工及修补其任何缺陷的报酬。报酬。特此立据。本协议书于上面所定的日期，由合同双方根据各自的法律特此立据。本协议书于上面所定的日期，由合同双方根据各自的法律签署订立，开始执行。签署订立，开始执行。由由 签名签名 由由 签名签名 作为或代表雇主作为或代表雇主 作为或代表承包商作为或代表承包商证明人：证明人：证明人：证明人：姓名：姓名：姓名：姓名：地址：地址：地址：地址：日期：日期：日期：日期：FIDIC FIDIC新版合同条件新版合同条件导读与解析导读与解析 9/3/20221313合同名称合同名称致：致：我们已研究了实施上述名称的工程的合同条件、规范、图纸、工程量表、我们已研究了实施上述名称的工程的合同条件、规范、图纸、工程量表、资料表、所附附录和编号资料表、所附附录和编号 的补遗。我们报价以的补遗。我们报价以 (以支付货币填以支付货币填写写)金额或按照合同条件可能决定的其它此类金额，按照本投标文件包金额或按照合同条件可能决定的其它此类金额，按照本投标文件包括的所有文件，实施、完成上述工程并修补其中的任何缺陷。括的所有文件，实施、完成上述工程并修补其中的任何缺陷。我们接受你们关于任命争端裁决委员会的建议，如资料表中所列我们接受你们关于任命争端裁决委员会的建议，如资料表中所列 我们已完成了该资料表，增加了我们对于争端裁决委员会其他成员的我们已完成了该资料表，增加了我们对于争端裁决委员会其他成员的建议，但这些建议不作为本报价的条件。建议，但这些建议不作为本报价的条件。*我们同意至我们同意至 日遵守本投标文件，在该日期之前的任何时间，本投标日遵守本投标文件，在该日期之前的任何时间，本投标文件对我们一直具有约束力，并可随时接受中标。我们在此认可投标文文件对我们一直具有约束力，并可随时接受中标。我们在此认可投标文件附录构成我们投标文件的一部分。件附录构成我们投标文件的一部分。投标函投标函 FIDIC FIDIC新版合同条件新版合同条件导读与解析导读与解析 9/3/20221414如果我们中标，我们将提供要求的履约保证，在开工日期后尽快开工，如果我们中标，我们将提供要求的履约保证，在开工日期后尽快开工，并在竣工时间内按照上述文件完成工程。并在竣工时间内按照上述文件完成工程。在制定和签署一份正式的协议书之前，本投标文件连同你方的书面中在制定和签署一份正式的协议书之前，本投标文件连同你方的书面中标通知，应构成在我们双方之间具有约束力的合同。标通知，应构成在我们双方之间具有约束力的合同。我们理解你们并不一定接受你方可能收到的最低投标或任何投标。我们理解你们并不一定接受你方可能收到的最低投标或任何投标。签字签字 职务职务 正式授权为或代表正式授权为或代表 签署投标文件签署投标文件 地址地址 日期日期 *如果投标人不接受此建议，本段可删除并代之以：如果投标人不接受此建议，本段可删除并代之以：我们不同意你们关于任命争端裁决委员会的建议。我们不同意你们关于任命争端裁决委员会的建议。我们已在资料表中提出了我方对此任命的建议，但这些建议不作为本我们已在资料表中提出了我方对此任命的建议，但这些建议不作为本报价的条件。如果你们不接受我们的建议，我们提议根据合同条件第报价的条件。如果你们不接受我们的建议，我们提议根据合同条件第20.220.2款由双方共同任命争端裁决委员会。款由双方共同任命争端裁决委员会。FIDIC FIDIC新版合同条件新版合同条件导读与解析导读与解析 9/3/20221515建筑施工规范建设工程监理规范建设工程监理规范GB50319-2000GB50319-2000建设工程项目管理规范建设工程项目管理规范GB/T50326-2006GB/T50326-2006工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范GB/T50430-2007GB/T50430-2007建筑工程施工质量验收统一标准建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001GB50300-2001住宅装饰装修工程施工规范住宅装饰装修工程施工规范GB50327-2001GB50327-2001建筑内部装修防火施工及验收规范建筑内部装修防火施工及验收规范GB50354-2005GB50354-2005屋面工程技术规范屋面工程技术规范GB50345-2004GB50345-2004大体积混凝土施工规范大体积混凝土施工规范GB50496-2009GB50496-2009装配式大板居住建筑设计和施工规程装配式大板居住建筑设计和施工规程JGJ1-91JGJ1-91工程测量规范工程测量规范GB50026-2007GB50026-2007建筑地基处理技术规范建筑地基处理技术规范JGJ79-2002JGJ79-2002建筑基坑支护技术规程建筑基坑支护技术规程JGJ120-99JGJ120-99 FIDIC FIDIC新版合同条件新版合同条件导读与解析导读与解析 9/3/20221616 计日工计日工是指在施工过程中，完成发包人提出的施工图纸是指在施工过程中，完成发包人提出的施工图纸以以外外的的零星项目零星项目或或工作工作，按合同中约定的综合单价计价。，按合同中约定的综合单价计价。（1 1）一般是只包括在合同价格内，用于一般是只包括在合同价格内，用于工程量清单工程量清单中没有合适细目的中没有合适细目的零星附加工作或变更工作。计日工的单价或合同总额价一般作为工程零星附加工作或变更工作。计日工的单价或合同总额价一般作为工程量清单的附件包括在合同内，是由承包人在投标时根据计日工明细表量清单的附件包括在合同内，是由承包人在投标时根据计日工明细表所列的细目填报的。所列的细目填报的。（2 2）计日工计日工俗称俗称“点工点工”，当，当工程量清单工程量清单所列各项均没有包括，而这所列各项均没有包括，而这种种例外的附加工作例外的附加工作出现的可能性又很大，并且这种例外的附加工作的出现的可能性又很大，并且这种例外的附加工作的工程量很难估计时，用计日工明细表的方法来处理这种例外。工程量很难估计时，用计日工明细表的方法来处理这种例外。计日工明细表计日工明细表由由总则、计日工劳务、计日工材料、计日工总则、计日工劳务、计日工材料、计日工施工机械施工机械以及以及计日工汇总表计日工汇总表等五个方面内容组成。等五个方面内容组成。计日工与计日工明细表计日工与计日工明细表 FIDIC FIDIC新版合同条件新版合同条件导读与解析导读与解析 9/3/202217172.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析1.1 定义定义(Definitions)1.1.2 合同双方和人员合同双方和人员(Parties and Persons)1.1.2.1 一方一方(Party)1.1.2.2 业主业主(Employer)1.1.2.3 承包商承包商(Contractor)1.1.2.4 工程师工程师(Engineer)1.1.2.5 承包商的代表承包商的代表(Contractors Representative)1.1.2.6 业主人员业主人员(Employers Personnel)1.1.2.7 承包商的人员承包商的人员(Contractors Personnel)1.1.2.8 分包商分包商(Subcontractor)1.1.2.9 争端裁决委员会争端裁决委员会(DAB)1.1.2.10 FIDIC FIDIC FIDIC新版合同条件新版合同条件导读与解析导读与解析 9/3/202218182.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析1.1 定义定义(Definitions)1.1.3 日期，检验，期间和竣工日期，检验，期间和竣工(Dates,Tests,Periods and Completion)1.1.3.1 基准日期基准日期(Base Date)1.1.3.2 开工日期开工日期 (Commencement Date)1.1.3.3 竣工时间竣工时间(Time for Completion)1.1.3.4 竣工检验竣工检验(Tests on Completion)1.1.3.5 接收证书接收证书(Taking-over Certificate)1.1.3.6 竣工后检验竣工后检验(Tests after Completion)1.1.3.7 缺陷通知期缺陷通知期 1.1.3.8 履约证书履约证书(Performance Certificate)1.1.3.9 日日(day),年年(year)FIDIC FIDIC新版合同条件新版合同条件导读与解析导读与解析 9/3/20221919维修期与缺陷责任通知期的维修期与缺陷责任通知期的具体具体区别区别：1、保修期：保修期：指承包单位对所完成工程的保修期限，超过这指承包单位对所完成工程的保修期限，超过这个保修期限则无义务实施保修；个保修期限则无义务实施保修；2、缺陷责任期：缺陷责任期：指承包单位对所完成的工程产品发生质量指承包单位对所完成的工程产品发生质量缺陷后的修补预留的金额缺陷后的修补预留的金额的期限的期限；3、保修期：保修期：最低为两年（水、电、装修等），防水为最低为两年（水、电、装修等），防水为5年，年，主体结构、基础为设计的合理使用年限（主体结构、基础为设计的合理使用年限（50年）；年）；4、缺陷责任期：缺陷责任期：通常为通常为6个月、个月、12个月、个月、24个月，具体双个月，具体双方在合同中约定方在合同中约定。2.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析 FIDIC FIDIC新版合同条件新版合同条件导读与解析导读与解析 9/3/202220202.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析1.1 定义定义(Definitions)1.1.4 款项与支付款项与支付(Money and Payments)1.1.4.1 中标合同金额中标合同金额(Accepted Contract Amount)1.1.4.2 合同价格合同价格(Contract Price)1.1.4.3 费用费用(Cost)1.1.4.4 最终支付证书最终支付证书 1.1.4.5 最终报表最终报表(Final Statement)1.1.4.6 外币外币(Foreign Currency)1.1.4.7 期中支付证书期中支付证书 1.1.4.8 当地币当地币(Local Currency)1.1.4.9 支付证书支付证书(Payment Certificate)1.1.4.10 暂定金额暂定金额(Provisional Sum)1.1.4.11 保留金保留金(Retention Money)1.1.4.12 报表报表(Statement)FIDIC FIDIC新版合同条件新版合同条件导读与解析导读与解析 9/3/202221212.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析1.1定义定义(Definitions)1.1.5 工程与货物工程与货物(Works and Goods)1.1.5.1 承包商的设备承包商的设备(Contractors Equipment)1.1.5.2 货物货物(Goods)1.1.5.3 材料材料(Materials)1.1.5.4 永久工程永久工程(Permanent Works)1.1.5.5 永久设备永久设备(Plant)1.1.5.6 区段区段(Section)1.1.5.7 临时工程临时工程(Temporary Works)1.1.5.8 工程工程(Works)FIDIC FIDIC新版合同条件新版合同条件导读与解析导读与解析 9/3/202222222.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析1.1 定义定义(Definitions)1.1.6 其他定义其他定义(Other Definitions)1.1.6.1 承包商的文件承包商的文件(Contractors Documents)1.1.6.2 工程所在国工程所在国(Country)1.1.6.3 业主的设备业主的设备(Employers Equipment)1.1.6.4 不可抗力不可抗力(Force Majeure)1.1.6.5 法律法律(Laws)1.1.6.6 履约保证履约保证(Performance Security)1.1.6.7 现场现场(Site)1.1.6.8 不可预见不可预见(Unforeseeable)1.1.6.9 变更变更(Variation)FIDIC FIDIC新版合同条件新版合同条件导读与解析导读与解析 9/3/202223232.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析1.2 解释解释(Interpretation)本款要点：本款要点：关于关于“同意（商定，达成一致意见，协议）的规定，都要同意（商定，达成一致意见，协议）的规定，都要 进行书面记录进行书面记录”标题和旁注不构成解释合同的一部分内容标题和旁注不构成解释合同的一部分内容 FIDIC FIDIC新版合同条件新版合同条件导读与解析导读与解析 9/3/202224242.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析1.3 通信联络通信联络 (Communications)本款要点：本款要点：给予许可和批准，签发通知和证书，做出决定，提出要求等一律给予许可和批准，签发通知和证书，做出决定，提出要求等一律采用书面采用书面 批准与许可，决定与签证，都不得无故扣发或拖延。批准与许可，决定与签证，都不得无故扣发或拖延。签发人在签发给一方证书时，应同时抄送另一方；当业主，承包签发人在签发给一方证书时，应同时抄送另一方；当业主，承包商以及工程师三者中的两者之间发通知时，应同时抄送另一位。商以及工程师三者中的两者之间发通知时，应同时抄送另一位。FIDIC FIDIC新版合同条件新版合同条件导读与解析导读与解析 9/3/202225252.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析1.4 1.4 法律与语言法律与语言(Law and Language)Law and Language)本款要点：本款要点：合同适用法律在投标函附录中规定；合同适用法律在投标函附录中规定；若合同版本采用一种语言以上，主导语言在投标函附录中规定；若合同版本采用一种语言以上，主导语言在投标函附录中规定；FIDIC FIDIC新版合同条件新版合同条件导读与解析导读与解析 9/3/202226262.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析1.51.5 文件的优先次序文件的优先次序(Priority of Documents)Priority of Documents)本款要点：本款要点：合同协议书；合同协议书；中标函；中标函；投标函；投标函；专用合同条件；专用合同条件；通用合同条件；通用合同条件；规范；规范；图纸；图纸；数据表以及组成合同的其他文件。数据表以及组成合同的其他文件。FIDIC FIDIC新版合同条件新版合同条件导读与解析导读与解析 9/3/20222727【案例【案例1 1】在某一工程项目中，规范中明确规定采料场的青苗补在某一工程项目中，规范中明确规定采料场的青苗补偿费由雇主承担，但合同特殊条款中又规定偿费由雇主承担，但合同特殊条款中又规定“承包商应负责承包商应负责采料场的使用费及相关的赔偿费采料场的使用费及相关的赔偿费”。在工程实施过程中，当。在工程实施过程中，当承包商向料场地主支付了相应的赔偿费，然后将此费用按承包商向料场地主支付了相应的赔偿费，然后将此费用按规范规定计入当月月报表时，却遭到了工程师的拒绝。此规范规定计入当月月报表时，却遭到了工程师的拒绝。此后承包商以索赔的形式再次提出补偿要求，但仍被工程师后承包商以索赔的形式再次提出补偿要求，但仍被工程师以合同优先顺序以及以合同优先顺序以及“相关的赔偿费相关的赔偿费”包括青苗赔偿为由予包括青苗赔偿为由予以拒绝。以拒绝。2.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析 FIDIC FIDIC新版合同条件新版合同条件导读与解析导读与解析 9/3/20222828【案例【案例2 2】在某国际工程项目中，工程量清单中规定应使用白水在某国际工程项目中，工程量清单中规定应使用白水泥实施洗手间的马赛克勾缝，但在技术规范中写明这项工泥实施洗手间的马赛克勾缝，但在技术规范中写明这项工作使用普通硅酸盐水泥，图纸上也标注使用普通硅酸盐水作使用普通硅酸盐水泥，图纸上也标注使用普通硅酸盐水泥。施工过程中，业主与承包商在使用何种水泥进行勾缝泥。施工过程中，业主与承包商在使用何种水泥进行勾缝的问题上发生争执。的问题上发生争执。业主认为使用白水泥勾缝满足美观要求，因此承包商业主认为使用白水泥勾缝满足美观要求，因此承包商应使用工程量清单中的单价做此项工作。而承包商考虑到应使用工程量清单中的单价做此项工作。而承包商考虑到项目成本，并根据合同第项目成本，并根据合同第5.2款款(老红皮书，下同老红皮书，下同)，指明技，指明技术规范和图纸制约着工程量清单中的描述，因此应该按照术规范和图纸制约着工程量清单中的描述，因此应该按照优先次序的规定要求施工：使用普通硅酸盐水泥属于正常优先次序的规定要求施工：使用普通硅酸盐水泥属于正常履约。履约。问题：工程师应当如何处理？问题：工程师应当如何处理？2.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析 FIDIC FIDIC新版合同条件新版合同条件导读与解析导读与解析 9/3/20222929【案例【案例2 2】咨询工程师裁决：咨询工程师裁决：适用合同第适用合同第5.2款，如果业主执款，如果业主执意使用白水泥，则工程师就必须发出合同第意使用白水泥，则工程师就必须发出合同第51.2款的款的工程变更令，让承包商重新报价并追加费用。工程变更令，让承包商重新报价并追加费用。结果，业主为了节约开支，只得接受承包商使用结果，业主为了节约开支，只得接受承包商使用普通硅酸盐水泥施工马赛克，承包商从这项工作中节普通硅酸盐水泥施工马赛克，承包商从这项工作中节省了近省了近10万美元的开支。万美元的开支。2.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析 FIDIC FIDIC新版合同条件新版合同条件导读与解析导读与解析 9/3/202230302.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析1.6 1.6 合同协议书合同协议书(Contract Agreement)Contract Agreement)本款要点：本款要点：在承包商收到中标函之后的在承包商收到中标函之后的2828天内，合同双方要签订合同协议书，天内，合同双方要签订合同协议书，除非双方另有约定；除非双方另有约定；协议书格式按专用条件中所附的格式，签订合同的印花税和类似费协议书格式按专用条件中所附的格式，签订合同的印花税和类似费用由业主方负担。用由业主方负担。FIDIC FIDIC新版合同条件新版合同条件导读与解析导读与解析 9/3/202231312.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析1.7 1.7 转让转让(Assignment)Assignment)本款要点：本款要点：只有在另一方事先同意的情况下，一方才能根据同意的内容进只有在另一方事先同意的情况下，一方才能根据同意的内容进行相应的转让，另一方同意与否，完全取决于他自身的意愿；行相应的转让，另一方同意与否，完全取决于他自身的意愿；但一方但一方(主要指承包商主要指承包商)可以将自己享有合同款的权利作为向银可以将自己享有合同款的权利作为向银行提供的担保，将其转让给银行。如果承包商这样做，则无须行提供的担保，将其转让给银行。如果承包商这样做，则无须业主方的事先同意业主方的事先同意 FIDIC FIDIC新版合同条件新版合同条件导读与解析导读与解析 9/3/202232322.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析1.81.8文件的照管与提供文件的照管与提供(Care and Supply of Documents)Care and Supply of Documents)本款要点：本款要点：业主方向承包商提供两套合同文件，包括随后签发的图纸。如业主方向承包商提供两套合同文件，包括随后签发的图纸。如果承包商需要超出两套，他可自行复印，也可从业主方购买；果承包商需要超出两套，他可自行复印，也可从业主方购买；承包商的文件由其自己保管，承包商应提供六套给业主方；承包商的文件由其自己保管，承包商应提供六套给业主方；如果一方发现某文件中有技术方面的缺陷或错误，应立即通知如果一方发现某文件中有技术方面的缺陷或错误，应立即通知对方对方 FIDIC FIDIC新版合同条件新版合同条件导读与解析导读与解析 9/3/202233332.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析1.9延误的图纸或指令延误的图纸或指令(Delayed Drawings or Instructions)本款要点：本款要点：如果承包商认为在合理的时间内不签发必要的图纸或指令就会如果承包商认为在合理的时间内不签发必要的图纸或指令就会影响工程进展，则他应通知工程师影响工程进展，则他应通知工程师 ；承包商应在该通知中讲清楚需要哪些图纸和指令，需要的详细承包商应在该通知中讲清楚需要哪些图纸和指令，需要的详细原因，最晚必须什么时间签发，如果签发晚了造成的什么样的原因，最晚必须什么时间签发，如果签发晚了造成的什么样的后果；后果；如果承包商发出了符合规定的通知，而工程师仍没有签发需要如果承包商发出了符合规定的通知，而工程师仍没有签发需要的图纸和指令，他应向工程师再发出通知，同时可以按照的第的图纸和指令，他应向工程师再发出通知，同时可以按照的第20.120.1款款 承包商的索赔承包商的索赔 规定的程序向工程师提出索赔工期和规定的程序向工程师提出索赔工期和/或或费用，并加上合理的利润。费用，并加上合理的利润。FIDIC FIDIC新版合同条件新版合同条件导读与解析导读与解析 9/3/202234342.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析1.10 业主使用承包商的文件业主使用承包商的文件 1.11 承包商使用业主的文件承包商使用业主的文件 1.12 保密事项保密事项(Confidential Details)本款要点：本款要点：即使承包商认为需要保密的内容，为了检查承包商的工作是否即使承包商认为需要保密的内容，为了检查承包商的工作是否符合合同的要求，工程师可以合理要求承包商向工程师披露这符合合同的要求，工程师可以合理要求承包商向工程师披露这些保密内容些保密内容 FIDIC FIDIC新版合同条件新版合同条件导读与解析导读与解析 9/3/202235352.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析1.131.13遵守法律遵守法律(Compliance with Laws)Compliance with Laws)1.141.14共同的及各自的责任共同的及各自的责任(Joint and Several Liability)Joint and Several Liability)本款要点：本款要点：若承包商是联营体，应指定牵头方，各成员之间向业主负担若承包商是联营体，应指定牵头方，各成员之间向业主负担连带责任。连带责任。FIDIC FIDIC新版合同条件新版合同条件导读与解析导读与解析 9/3/202236362.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析第第2 2条条 业主业主(The Employer)The Employer)学习完这一条，应该了解：学习完这一条，应该了解：业主向承包商提供施工现场的义务；业主向承包商提供施工现场的义务；业主为承包商提供协助和配合等方面的义务；业主为承包商提供协助和配合等方面的义务；承包商对业主的项目资金安排的知情权；承包商对业主的项目资金安排的知情权；业主方的索赔权以及应遵循的程序。业主方的索赔权以及应遵循的程序。FIDIC FIDIC新版合同条件新版合同条件导读与解析导读与解析 9/3/202237372.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析2.12.1进入现场的权利进入现场的权利(Right of Access to the Site)Right of Access to the Site)本款要点：本款要点：业主应按照投标函附录规定的时间向承包商提供现场；如果投业主应按照投标函附录规定的时间向承包商提供现场；如果投标函附录中没有规定，则依据承包商提交给业主的进度计划，标函附录中没有规定，则依据承包商提交给业主的进度计划，按照施工的要求的时间来提供；按照施工的要求的时间来提供；如果业主没有在规定的时间内给予现场，致使承包商受到损失，如果业主没有在规定的时间内给予现场，致使承包商受到损失，包括经济和工期两方面，承包商应通知工程师，提出经济和工包括经济和工期两方面，承包商应通知工程师，提出经济和工期索赔，本款规定，承包商不但可以索赔费用，而且可以加合期索赔，本款规定，承包商不但可以索赔费用，而且可以加合理的利润。理的利润。FIDIC FIDIC新版合同条件新版合同条件导读与解析导读与解析 9/3/20223838 【案例【案例3 3】在某国际工程承包项目中，合同规定雇主应向承包商提在某国际工程承包项目中，合同规定雇主应向承包商提供作为现场一部分的采石场。工程开工后，承包商多次发出供作为现场一部分的采石场。工程开工后，承包商多次发出书面通知并按时提交了采石场的开采计划，但雇主原来安装书面通知并按时提交了采石场的开采计划，但雇主原来安装在采石场内的轧石设备却由于种种原因未能及时搬迁。承包在采石场内的轧石设备却由于种种原因未能及时搬迁。承包商因此向雇主提出了工期及费用索赔要求。为了审定此项索商因此向雇主提出了工期及费用索赔要求。为了审定此项索赔，工程师对这一事件进行了调查。他发现：在雇主搬迁拖赔，工程师对这一事件进行了调查。他发现：在雇主搬迁拖延期间，承包商的轧石设备由于供货商的原因也未能按计划延期间，承包商的轧石设备由于供货商的原因也未能按计划提供到场。最后，在承包商的轧石设备进场之际，雇主的轧提供到场。最后，在承包商的轧石设备进场之际，雇主的轧石设备刚好搬迁完毕。石设备刚好搬迁完毕。问题：承包商的索赔要求能得到支持吗？问题：承包商的索赔要求能得到支持吗？2.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析 FIDIC FIDIC新版合同条件新版合同条件导读与解析导读与解析 9/3/20223939 【案例【案例3 3】工程师因此认为：工程师因此认为：虽然雇主一方应对未及时交出采石场虽然雇主一方应对未及时交出采石场而承担责任，但这一事件的本身并未给承包商造成任何额外而承担责任，但这一事件的本身并未给承包商造成任何额外的损失或损害，承包商方面也提不出充分的证据来支持其工的损失或损害，承包商方面也提不出充分的证据来支持其工期及费用补偿要求，承包商的索赔因此被搁置。期及费用补偿要求，承包商的索赔因此被搁置。2.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析 FIDIC FIDIC新版合同条件新版合同条件导读与解析导读与解析 9/3/202240402.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析2.2 2.2 许可证，执照或批准许可证，执照或批准(Permits,Licences or Approvals)Permits,Licences or Approvals)本款要点：本款要点：业主应帮助承包商获得工程所在国的有关法律文本。业主应帮助承包商获得工程所在国的有关法律文本。在承包商申请业主国法律要求的许可证，执照或批准时给予在承包商申请业主国法律要求的许可证，执照或批准时给予协助，这方面的情况可能涉及承包商的劳工许可证，物资进协助，这方面的情况可能涉及承包商的劳工许可证，物资进出口许可证，营业执照，安全方面，环保方面等。出口许可证，营业执照，安全方面，环保方面等。FIDIC FIDIC新版合同条件新版合同条件导读与解析导读与解析 9/3/20224141【案例【案例4 4】在某合同中，特殊条款第在某合同中，特殊条款第74条条(地方税收地方税收)规定：与永规定：与永久工程有关的地方材料及服务的采购，承包商免交商业久工程有关的地方材料及服务的采购，承包商免交商业交易税交易税(类似于增值税类似于增值税)，但承包商应向政府有关部门申办，但承包商应向政府有关部门申办免税证书。由于当地材料和服务的采购所涉及的门类繁免税证书。由于当地材料和服务的采购所涉及的门类繁多，承包商也因相关的政府部门的推诿而未能及时办理多，承包商也因相关的政府部门的推诿而未能及时办理所谓的所谓的“免税证书免税证书”，最后只得按合同规定的索赔程序对，最后只得按合同规定的索赔程序对已发生的商业交易税提出补偿要求。已发生的商业交易税提出补偿要求。问题：承包商的索赔要求能得到支持吗？问题：承包商的索赔要求能得到支持吗？2.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析 FIDIC FIDIC新版合同条件新版合同条件导读与解析导读与解析 9/3/20224242【案例【案例4 4】工程师在审查此项索赔时认为，不管承包商有何种理工程师在审查此项索赔时认为，不管承包商有何种理由，在申请获取免税证书之前发生的税金应由承包商自行由，在申请获取免税证书之前发生的税金应由承包商自行负责。至于提出申请后相关的政府部门未能及时办理免税负责。至于提出申请后相关的政府部门未能及时办理免税证书则超越了合同索赔的范围，承包商可另行通过法律程证书则超越了合同索赔的范围，承包商可另行通过法律程序寻求解决。序寻求解决。2.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析 FIDIC FIDIC新版合同条件新版合同条件导读与解析导读与解析 9/3/202243432.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析2.3 2.3 业主的人员业主的人员(Employers Personnel)Employers Personnel)本款要点：本款要点：业主保证其人员配合承包商的工作；业主保证其人员配合承包商的工作；业主保证其人员遵守关于项目安全与环保的规定业主保证其人员遵守关于项目安全与环保的规定 。2.4 2.4 业主的资金安排业主的资金安排(Employers Financial Arrangements)Employers Financial Arrangements)本款要点：本款要点：如果承包商提出要求，业主应在如果承包商提出要求，业主应在2828天内向承包商提供合理证据，天内向承包商提供合理证据，证明其工程款资金到位，有能力按合同规定向承包商支付证明其工程款资金到位，有能力按合同规定向承包商支付 。FIDIC FIDIC新版合同条件新版合同条件导读与解析导读与解析 9/3/202244442.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析2.52.5业主的索赔业主的索赔(Employers Claims)Employers Claims)本款要点：本款要点：如果业主认为根据合同的规定有权向承包商索赔某些款项如果业主认为根据合同的规定有权向承包商索赔某些款项和要求延长缺陷通知期的时间，业主或工程师应应在意识和要求延长缺陷通知期的时间，业主或工程师应应在意识到引起索赔事件发生后尽快向承包商发出通知到引起索赔事件发生后尽快向承包商发出通知 ；通知所附的详细说明书包括业主索赔所依据的条款；索赔通知所附的详细说明书包括业主索赔所依据的条款；索赔金额与延长缺陷通知期的时间的论证书；金额与延长缺陷通知期的时间的论证书；工程师决定承包商支付业主的赔偿额和缺陷通知期的延长工程师决定承包商支付业主的赔偿额和缺陷通知期的延长时间。时间。FIDIC FIDIC新版合同条件新版合同条件导读与解析导读与解析 9/3/202245452.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析第第3 3条条 工程师工程师(The Engineer)The Engineer)学习完这一条，应该了解：学习完这一条，应该了解：工程师的权力和职责范围；工程师的权力和职责范围；工程师如何委托其权力给其助理人员；工程师如何委托其权力给其助理人员；工程师如何下达指令；工程师如何下达指令；对业主更换工程师有何对业主更换工程师有何限定限定；工程师做决定时应遵循的程序工程师做决定时应遵循的程序 。FIDIC FIDIC新版合同条件新版合同条件导读与解析导读与解析 9/3/202246462.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析3.1 3.1 工程师的职责和权力工程师的职责和权力(Engineers Duties and Engineers Duties and Authority)Authority)本款要点：本款要点：业主应任命工程师来管理合同，工程师应履行合同中规定的其职责；业主应任命工程师来管理合同，工程师应履行合同中规定的其职责；工程师无权更改合同；工程师无权更改合同；工程师可以行使合同明文规定和必然隐含的赋予给他的权力；工程师可以行使合同明文规定和必然隐含的赋予给他的权力；除了列明的限制之外，在签订合同后，没有承包商的同意，业主不得再除了列明的限制之外，在签订合同后，没有承包商的同意，业主不得再进一步限制工程师的权力；进一步限制工程师的权力；即使按照专用条件，工程师行使的某项权力需要得到业主的批准，一旦即使按照专用条件，工程师行使的某项权力需要得到业主的批准，一旦工程师行使了该权力，不管他是否获得了业主的批准，从工程师行使了该权力，不管他是否获得了业主的批准，从合同角度合同角度来看，来看，都应被认为已经获得了业主的批准；都应被认为已经获得了业主的批准；工程师的任何批准，检查，证书，同意，通知，建议，检验，指令和要工程师的任何批准，检查，证书，同意，通知，建议，检验，指令和要求等不解除承包商在合同中的责任。求等不解除承包商在合同中的责任。承包商怎么对工程承包商怎么对工程师已经批准的工作师已经批准的工作仍要负责呢？仍要负责呢？FIDIC FIDIC新版合同条件新版合同条件导读与解析导读与解析 9/3/202247472.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析【案例【案例5 5】20世纪世纪80年代中期，一家承包商在北非某国承建了一项年代中期，一家承包商在北非某国承建了一项由国际粮农组织资助的新移民区的基础设施项目，咨询公司由国际粮农组织资助的新移民区的基础设施项目，咨询公司为某西方公司与当地公司组成的联营体，驻工地工程师为一为某西方公司与当地公司组成的联营体，驻工地工程师为一资深的专业人士。由于工程的工期较长，合同规定价格调整资深的专业人士。由于工程的工期较长，合同规定价格调整按世界银行推荐的调价公式计算。调价公式中各个项目按世界银行推荐的调价公式计算。调价公式中各个项目(人人工、材料、设备、综合消费指数等工、材料、设备、综合消费指数等)的权重及基础价格指数的权重及基础价格指数应由承包商在投标时填报，因此承包商在期中付款证书中能应由承包商在投标时填报，因此承包商在期中付款证书中能够得到的价格补偿主要取决于现行价格指数的高低。够得到的价格补偿主要取决于现行价格指数的高低。FIDIC FIDIC新版合同条件新版合同条件导读与解析导读与解析 9/3/202248482.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析 由于承包商当时未能在工程所在地的统计机构获取相关由于承包商当时未能在工程所在地的统计机构获取相关的指数，因此按合同的特殊条件规定，凡与当地材料和综合的指数，因此按合同的特殊条件规定，凡与当地材料和综合消费指数有关的价格指数均应由工程师确定，并提交雇主批消费指数有关的价格指数均应由工程师确定，并提交雇主批准。工程开工后，驻地工程师和承包商经过多次协商和讨论，准。工程开工后，驻地工程师和承包商经过多次协商和讨论，按该国主要城市的物价水平及通货膨胀因素商定了相关的价按该国主要城市的物价水平及通货膨胀因素商定了相关的价格指数的计算规则，并将其用于期中付款证书的价格调整计格指数的计算规则，并将其用于期中付款证书的价格调整计算，双方相安无事。算，双方相安无事。两年后，当工程接近尾声时，驻地工程师因病突然去世。两年后，当工程接近尾声时，驻地工程师因病突然去世。雇主方立即指定了继任者，同时要求对前任工程师确定的影雇主方立即指定了继任者，同时要求对前任工程师确定的影响合同价格的重大事项进行复查。在复查过程中，雇主认为响合同价格的重大事项进行复查。在复查过程中，雇主认为调价计算中使用的当地物价指数偏高，且未经雇主批准，因调价计算中使用的当地物价指数偏高，且未经雇主批准，因此要求新任工程师重新做出确定。此要求新任工程师重新做出确定。【案例【案例5 5】FIDIC FIDIC新版合同条件新版合同条件导读与解析导读与解析 9/3/202249492.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析 这意味着过去两年中使用的价格指数将全部被推翻，历这意味着过去两年中使用的价格指数将全部被推翻，历次付款证书的金额也将被大幅度扣减。对此，承包商显然无次付款证书的金额也将被大幅度扣减。对此，承包商显然无法接受，当即表示了极大的愤慨并向雇主提出了强烈的抗议。法接受，当即表示了极大的愤慨并向雇主提出了强烈的抗议。但抗议归抗议，合同归合同。前任工程师在确定指数前是否但抗议归抗议，合同归合同。前任工程师在确定指数前是否以任何形式获得过雇主的批准以任何形式获得过雇主的批准?如有批推，这种批准是书面如有批推，这种批准是书面的，还是口头的的，还是口头的?如无批准，雇主为何在过去的两年中保持如无批准，雇主为何在过去的两年中保持沉默？是雇主借机发难吗沉默？是雇主借机发难吗?还是工程师与雇主之间的沟通出还是工程师与雇主之间的沟通出现了问题现了问题?对于这一切，承包商均已无法查证。如根据合同对于这一切，承包商均已无法查证。如根据合同的规定提起仲裁，承包商似乎又找不出充分的理由和依据，的规定提起仲裁，承包商似乎又找不出充分的理由和依据，况且工程已接近尾声，承包商在客观上失去了要挟雇主的手况且工程已接近尾声，承包商在客观上失去了要挟雇主的手段，最后只有哑巴吃黄连，被迫接受了段，最后只有哑巴吃黄连，被迫接受了“新新”的价格指数；而的价格指数；而雇主为了安抚承包商，也同意从另外的渠道予以雇主为了安抚承包商，也同意从另外的渠道予以“适当补偿适当补偿”，使得事态最终归于平息。使得事态最终归于平息。问题：如果使用的是新红皮书，该事件还会重演吗？问题：如果使用的是新红皮书，该事件还会重演吗？【案例【案例5 5】FIDIC FIDIC新版合同条件新版合同条件导读与解析导读与解析 9/3/202250502.FIDIC 核心合同条款分析核心合同条款分析3.2 3.2 工程师的委托工程师的委托(Delegation by the Engineer)Delegation by the Engineer)本款要点：本款要点：工程师可以随时将有关权力和职责委托给其下属人员，并可工程师可以随时将有关权力和职责委托给其下属人员，并可以撤回以撤回 ；此类委托或撤回应以书面形式，并在业主和承包商双方收到此类委托或撤回应以书面形式，并在业主和承包商双方收到书面通知后生效；书面通知后生效；如果助理人员没有否决某项工作，永久设备和材料并不等于如果助理人员