地方政府学阶段考核答案

阶段考核三_0001试卷总分：100 测试时间：60单项选择题 多项选择题 名词解释 简答题 论述题 一、单项选择题（共 6 道试题，共 6 分。）1. 中国地方政府体制发展到了一个全新阶段的是A. 秦朝郡县的建立 B. 汉代的郡国体制C. 隋朝的以州领县 D. 元代省、府、县制的最终确立2. 行政体地方政府行使权力的来源是A. 当地居民 B. 议会 C. 中央政府 D. 一部分来自中央，一部分来自当地居民3. 中央政府与地方政府关心的核心在于A. 层级的划分 B. 权限的划分 C. 职能的划分 D. 级别的划分4. 以下不属于相对议行合一的地方政府体制的是A. 议会执行委员会制 B. 美国的市县委员会制 C. 德国的市行政主任制 D. 市县经理制5. 当代中国史学界认为，中国历史上第一个统一王朝，第一个政治实体国家是A. 商王朝 B. 夏王朝 C. 周王朝D. 秦朝6. 中国历史上最为特殊的地方政府单位侨州、侨郡、侨县出现于A. 秦朝时期 B. 郡县制时期 C. 州县制时期D. 府县制时期二、多项选择题（共 10 道试题，共 20 分。）1. 地方组织法把中国地方国家行政机关分为两大层级A. 省以下的地方国家行政机关B. 市下地方国家行政机关C. 县级以上地方国家行政机关D. 乡镇国家行政机关2. 国家的社会公共事务大致分为 A. 与国家整体利益有关，必须把国家作为一个整体来予以决定和管理B. 只与当地居民利益直接相关，完全可以由地方决定和管理C. 与国家整体利益有关，须在地方执行、实施，国家统一规定、领导或实施D. 与地方事务有关，但必须由国家统一规定领导3. 以下属于其他特殊型地方政府有A. 深圳特区 B. 神农架林区C. 香港特别行政区 D. 澳门特别行政区4. 中国地方政府体制取得了许多重大成就，其中主要有A. 中国地方政府已经走完了从行政体地方政府到民主集中体地方政府的过程B. 高度中央集权体制缓慢地开始走向地方分权C. 地方国家机关告别了传统进入现代化D. 地方政府的职责日益侧重于对地方居民社会事务的公共管理和提供必要的相关服务5. 影响地方政府体制及其运作的主要因素，至少包括这样几个方面A. 地方政府设置的目的 B. 地方政府在整个体系中所居的地位C. 地方政府的政治法律地位 D. 地方政府的辖区规模6. 中间层一般地域地方政府的设置主要是基于A. 行政上的考虑 B. 政治上的考虑C. 经济上的考虑 D. 民族宗教的考虑7. 县级以上地方国家机关由哪几部分组成A. 地方国家权力机关-人民代表大会B. 地方国家权力机关的执行机关-人民政府C. 地方国家审判机关-人民法院D. 地方国家法律监督机关-人民检察院8. 研究地方政府的具体方法常见的有A. 理论研究法 B. 实证研究法C. 历史研究法 D. 比较研究法9. 地方政府的作用主要有A. 是实现国家政治统治的基石 B. 是实现民主政治的基础C. 是沟通联络中央政府与民众的渠道 D. 是推进社会发展进步的力量10. 绝对议行分立的地方政府体制典型的情况有A. 美国的强市长议会制 B. 美国的市行政长官制C. 日本的市长议会制 D. 英国的议会委员制三、名词解释（共 3 道试题，共 12 分。）1. 政府功能参考答案：政府功能是指政府作为阶级统治机器的国家机关的一个组成部分，在国家生活中应有的作用2. 国家参考答案：国家是人类社会发展到一定历史阶段的产物3. 政府职能参考答案：政府职能是指政府作为行政机关在对社会实施公共管理中承担的具体职责和应发挥的作用四、简答题（共 6 道试题，共 36 分。）1. 简述当代中国乡政权建设的系列问题参考答案：其问题有：（1） 乡的设置不稳定（2） 乡的只能不明确（3） 乡政权建设难得到真正重视2. 从结构形态看，帝制时期中国地方政府体制的发展演变的特点有哪些？参考答案：其发展演变的特点有：（1） 县始终是占绝大多数的一般性地方政府单位，在隋代以后一直是国家政权的基层。（2） 从地方政府体制形成时起，除一般地方政府单位以外，历代都存在有为特殊目的而设置的各类型的地方政府单位。（3） 作为一个多民族的国家，历代王朝对少数民族地区的地方政府单位的设置，一贯采用比较灵活的办法。（4） 以县为基本政府单位，中国的地方政府体制在层级上最终稳定在三级体制上。3. 政治分权中地方自治体所获得的权力有哪些？参考答案：获得权力有：组织权，财政权，公务执行权，地方立法权，制裁权4. 简述当代中国的县的重要特征参考答案：县的特征：（1） 数量趋于减少（2） 县与县的差异悬殊5. 简述联邦制国家构成的基本类型参考答案：大致分为两种基本类型：（1）由按民族自决原则建立的民族共和国结成的民族联盟；（2）由拥有主权的地域性政治实体结成的联盟。6. 当代中国地方政府单位，从其结构功能看，可分为哪几种类型？参考答案：可分为四种类型：一般地域型；民族区域型；城镇区域型；其他特殊型。五、论述题（共 2 道试题，共 26 分。）1. 结合我国的具体情况，论述政府职能与社会发展的关系。参考答案：简要提纲：1、 表现在每当社会发生急剧变革时，必然会产生政府职能转变的情况。2、 社会发展不平衡对政府职能的影响。2. 结合中国自身发展的现实，评述当前特殊型地方政府的作用参考答案：提纲：当前特殊型地方政府作用表现在三个方面：（1） 从中国的国情看，设置特殊型地方政府具有必要性，以此应对各方面的挑战。（2） 回顾中国特殊型地方政府的发展，其在促进社会发展上起过良好的作用。（3） 在未来时期里，其仍能发挥独特的作用。形考1一、单项选择题（共 6 道试题，共 6 分。）1. 当代中国史学界认为，中国历史上第一个统一王朝，第一个政治实体国家是A. 商王朝 B. 夏王朝 C. 周王朝D. 秦朝 满分：1 分2. 中国地方政府体制发展到了一个全新阶段的是A. 秦朝郡县的建立 B. 汉代的郡国体制C. 隋朝的以州领县 D. 元代省、府、县制的最终确立 满分：1 分3. 地方政府治理的局部性表现在两个方面，一是表现在其治理的地域范围上；二是A. 治理的时间上 B. 治理的权限上C. 治理的职责上D. 治理的非主权性上 满分：1 分4. 自治体地方政府的权力来自于A. 当地居民 B、 C、D、一部分来自中央，一部分来自当地居民B. 中央政府C. 上级政府D. 一部分来自中央，一部分来自当地居民 满分：1 分5. 中央政府与地方政府关心的核心在于A. 层级的划分 B. 权限的划分 C. 职能的划分 D. 级别的划分 满分：1 分6. 国家相应机关依法对社会事务实施公共管理的权利是A. 议决权 B. 立法权 C. 行政权 D. 司法权二、多项选择题（共 10 道试题，共 20 分。）1. 中央与特别行政区的关系包括哪几个方面A. 权限的明确划分 B. 国家的法律监督C. 政府间的关系 D. 经济的联系 满分：2 分2. 县级以上地方国家机关由哪几部分组成A. 地方国家权力机关-人民代表大会 B. 地方国家权力机关的执行机关-人民政府C. 地方国家审判机关-人民法院D. 地方国家法律监督机关-人民检察院 满分：2 分3. 帝制时期中央对地方的管理，具有的特点有A. 对同级同类地方政府单位划分等第B. 按不同等第确定官职的品级、机构的设置、人员编制和官员的任用上C. 2000多年来，行政等第的划分经历了由简到繁、由繁归简的过程D. 对官员的考核和监察是历代控制地方官员的重要手段 满分：2 分4. 从未来发展看，中国地方政府的行政职能主要包括 两大部分A. 经济职能 B. 一般社会职能C. 国防职能 D. 国际交往职能 满分：2 分5. 当代中国的县具有的特点A. 数量趋于减少 B. 县与县的差异悬殊C. 设置不稳定D. 体制上呈现不规范的现象 满分：2 分6. 影响中央政府与地方政府权限划分的主要因素有（ ） 及国家的历史传统A. 社会制度 B. 国家结构形式C. 政治制度D. 社会发展水平 满分：2 分7. 在当代中国省的重要特性有哪几个方面A. 省是一种大规模的地域政治实体 B. 省是一种具有悠久历史的地域政治实体C. 中国的省在政治结构中分担中央的部分功能D. 省是具有相对独立自主权的地方自治体 满分：2 分8. 中央政府通过财政手段对地方政府的控制，采用的方式一般包括A. 划定税收范围 B. 补助C. 控制地方财务行为 D. 确定地方征收税种的税率 满分：2 分9. 中国地方政府体制取得了许多重大成就，其中主要有A. 中国地方政府已经走完了从行政体地方政府到民主集中体地方政府的过程B. 高度中央集权体制缓慢地开始走向地方分权C. 地方国家机关告别了传统进入现代化D. 地方政府的职责日益侧重于对地方居民社会事务的公共管理和提供必要的相关服务 满分：2 分10. 绝对议行合一的地方政府体制典型情况有如下两种A. 英国的议会委员制 B. 美国的市县委员会制C. 瑞典的议会执行委员会制 D. 德国的市行政主任制三、名词解释（共 3 道试题，共 12 分。）1. 国家国家：国家是人类社会发展到一定历史阶段的产物。 满分：4 分2. 地方政府体系结构地方政府体系结构：地方政府体系结构是地方政府单位组合成地方政府体系的方式 满分：4 分3. 行政职能行政职能是指政府为实现国家利益和满足社会发展需要而负有的职责和所应发挥的功能。政府职能是国家职能的重要组成部分4. 四、简答题（共 6 道试题，共 36 分。）5. 1. 政治分权中地方自治体所获得的权力有哪些？6. 获得权力有：组织权，财政权，公务执行权，地方立法权，制裁权。7.8. 满分：6 分9. 2. 10. 就政府职能的实现而言，宏观管理与微观管理的内容分别是什么？11. 宏观管理包括政策导向和调控；法律规范。微观管理包括依法行政；监督实施。12.13. 满分：6 分14. 3. 简述对中央与地方关系的影响因素15. 影响因素有：社会制度；政治制度；国家结构形式；社会发展水平；国家的历史传统.16.17. 满分：6 分18. 4. 简述中国地方政府体制结构形态演变的历史分期19. 其历史分期：郡县制时期；州县制时期；府县制时期20.21. 满分：6 分22. 5. 23. 简述中国古代的特殊型地方政府？24. 有这样几种：（1） 设置在少数民族聚居地区的特殊型地方政府。（2） 为突出首都、陪都政治地位而设置的政府；（3） 在未设地方政府的边境地区为巩固边防与内地统治而设的军、军民卫所；（4） 为解决统治阶级内部矛盾和维护政治稳定而设的特殊型地方政府。25.26. 满分：6 分27. 6. 28. 政府经济职能包括哪几个方面？29. 政府经济职能包括两个方面：同维护社会生存相关的经济事务；同促进社会发展进步相关的经济事务。30. 五、论述题（共 2 道试题，共 26 分。）31. 1. 简述中国其他型地方政府的设置的优点和作用32. 其优点和作用有：（1） 有利于国家在条件困难的地区开发矿产资源。（2） 有利于地方的发展。（3） 满足了一些特殊的管理的需要（4） 有助于实现祖国的统一大业。33.34. 满分：13 分35. 2. 结合中国近现代史，评述中国地方国家机关的演变36. 1、辛亥革命之后、新中国成立以前，中国地方政府依然是一种行政体地方政府。 2、中国国家体制和地方体制现代化、民主化的进程开始于人民共和国成立以后。 3、20世纪80年代以来，中国社会主义民主政治和法制建设有了巨大的发展，中国地方政府的组织进入一个新的发展时期。37.38. 满分：13 分阶段考核一_0003试卷总分：100 测试时间：60单项选择题 多项选择题 名词解释 简答题 论述题 一、单项选择题（共 6 道试题，共 6 分。）1. 郡县之间形成正式隶属关系，出现于A. 赵国 B. 秦国C. 春秋D. 战国2. 中国历史上最为特殊的地方政府单位侨州、侨郡、侨县出现于A. 秦朝时期 B. 郡县制时期 C. 州县制时期D. 府县制时期3. 在中国历史上，以郡县制为基础的地方政府体制最终确立于A. 战国初期 B. 春秋初期 C. 秦朝D. 汉朝4. 当代中国史学界认为，中国历史上第一个统一王朝，第一个政治实体国家是A. 商王朝 B. 夏王朝 C. 周王朝D. 秦朝5. 国家的本质是A. 社会管理 B. 阶级统治 C. 经济管理D. 阶级工具6. 目前，我国各省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区的人民代表大会每届任期为A. 3年 B. 4年C. 5年D. 6年二、多项选择题（共 10 道试题，共 20 分。）1. 地方政府在层级结构中的位置与地方居民距离越近，其承担的国家职能A. 越显示出社会管理的性质，管理方式也越直接 B. 居民对政府的行为也越关注，受到来自民众的压力也越大、越直接C. 具有强烈的政治性质D. 受到来自中央政府的压力越大2. 绝对议行合一的地方政府体制典型情况有如下两种A. 英国的议会委员制 B. 美国的市县委员会制C. 瑞典的议会执行委员会制 D. 德国的市行政主任制3. 建国以来，中央政府与地方政府的关系在权限方面的调整大致可划分为哪几个阶段。A. 1949-1978 B. 19781988C. 1988-以后 D. 2005年以后4. 当前我国乡的政权建设所面临的问题有A. 乡的设置不稳定 B. 乡的职能不明确C. 乡政权建设难得到真正重视 D. 乡与乡之间存在巨大差异5. 当代中国对地方政府的控制主要有A. 行政控制 B. 财政控制C. 立法控制 D. 对外事务控制6. 就多数国家来说，基层政府的权限集中于哪几个方面A. 维护社会秩序和治安 B. 提供日常生活服务C. 地方文化教育事业D. 社会服务7. 中国历史上最为特殊的地方政府单位是 A. 侨府 B. 侨州 C. 侨郡 D. 侨县8. 依据地方政府在行政中的功能，可将地方政府分为A. 一般型地方政府B. 特殊性地方政府C. 自治型地方政府D. 民族区域型地方政府9. 影响地方政府体制及其运作的主要因素，至少包括这样几个方面A. 地方政府设置的目的 B. 地方政府在整个体系中所居的地位C. 地方政府的政治法律地位 D. 地方政府的辖区规模10. 中央政府与地方政府之间的合作包含A. 政治上的合作 B. 人员上的合作C. 行政上的合作 D. 财政上的合作三、名词解释（共 3 道试题，共 12 分。）1. 地方政府体系结构参考答案：地方政府体系结构是地方政府单位组合成地方政府体系的方式2. 联邦制国家参考答案：联邦制国家是由一些拥有相对独立主权的政治实体，依据联邦制的原则，结合而成的统一国家3. 地方政府学参考答案：所谓地方政府学，是研究地方政府及其活动规律的科学四、简答题（共 6 道试题，共 36 分。）1. 中央政府与地方政府之间的合作包含哪些方面？参考答案：包含如下方面：（1） 政治上合作（2） 行政上的合作（3） 财政上的合作2. 列举中国中央国家机关的组成机构参考答案：组成机构有：全国人民代表大会；中华人民共和国主席；国务院；最高人民法院；中央军事委员会；最高人民检察院。3. 就政府职能的实现而言，宏观管理与微观管理的内容分别是什么？参考答案：宏观管理包括政策导向和调控；法律规范。微观管理包括依法行政；监督实施。4. 各类层级地方政府单位有着不同特点，主要体现在哪些方面？参考答案：不同特点主要体现在：（1） 国家赋予的职责权限不同。（2） 他们的管理方式不同5. 简述当代中国中央与地方的关系的特点。参考答案：其特点有：（1） 权力高度集中于中央；（2） 中央与地方之间的权限划分不明确且多变；（3） 中央对地方的控制主要采用行政手段；（4） 行政法制建设不够，法律监督不受重视。6. 简述当代中国省的重要特征参考答案：省的特征：（1） 是一种规模相当大的地域政治实体；（2） 一种具有悠久历史的地域政治实体，其存在时间普遍超过当今大多数国家；（3） 在政治结构中分担中央的部分功能。五、论述题（共 2 道试题，共 26 分。）1. 简述中国2000多年的历史中中央对地方管理的特点参考答案：其管理的特点是：（1） 对同级同类地方政府单位划分等第，是历代王朝一贯的措施。（2） 划分等第岁同级同类地方政府单位实行区别管理。（3） 2000多年来，行政等第的划分经历了由简到繁，由繁归简的过程。（4） 对官员的考核和监察是历代控制地方官员的重要手段。2. 分析民主集中体地方政府的优缺点。参考答案：民主集中体地方政府的有点：既有政治上的分权，又有行政上的集权。从而保证政府整体效益有可能得到较好的发挥。国家一方面承认地域居民对当地事务拥有的权利，由当地居民选举产生的政府进行治理，推进了政治民主在地方的发展；另一方面，国家通过在各级行政机关之间建立起上下隶属的领导关系，保证了全国行政的统一和一致，使行政效率得以提高，从而加强了国家的统一和政治稳定。更为重要的是，这种体制能够使国家的整体利益和局部利益得以协调的发挥，有利于中央和地方两个积极性的发展。缺点：由于大量日常事务都是通过各级行政机关来完成的，各级行政机关之间建立起的上下隶属关系，在权力机关作用不能很好发挥的情况，很容易出现地方行政体政府的弊端，忽视当地居民的合理要求和合法权利。这种类型地方政府大都是在取代行政体地方政府的情况下创建的，因而更容易出现上述倾向，这类地方政府的出现，为时尚短，缺乏必要经验需要有一个完善的过程，特别是如何发展和完善地方国家权力机关的体制和职权行使方面，需要作出更多的努力答案参见教材4142页